bij artikel 1 Yvette Duerinckx Tamara Vande Reyde Tom Werner Rudi Meeus Germaine Willems Gert Van denstorme Agnes Van de Gaer Annelore Wuyts Gunther Clinckx Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Manuela Vervoort Marthe Caeyers Filip Broos Marleen De Vry Fons Lemmens Jo Smekens Kurt Yskout Raf Alaerts Jan Loddewykx Kris Cornelissen Yvette Duerinckx Tamara Vande Reyde Tom Werner Rudi Meeus Germaine Willems Gert Van denstorme Agnes Van de Gaer Annelore Wuyts Gunther Clinckx Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Manuela Vervoort Marthe Caeyers Filip Broos Marleen De Vry Fons Lemmens Jo Smekens Raf Alaerts Jan Loddewykx Kris Cornelissen Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gerry Caluwaerts Annelore Wuyts Rudi Beeken Marthe Caeyers Marleen De Vry Tom Werner Kris Cornelissen Gert Van denstorme Jan Loddewykx Manuela Vervoort Germaine Willems Raf Alaerts Tamara Vande Reyde Gunther Clinckx Rudi Meeus Filip Broos Yvette Duerinckx Fons Lemmens aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
bij artikel 2 Yvette Duerinckx Tamara Vande Reyde Tom Werner Rudi Meeus Germaine Willems Gert Van denstorme Agnes Van de Gaer Annelore Wuyts Gunther Clinckx Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Manuela Vervoort Marthe Caeyers Filip Broos Marleen De Vry Fons Lemmens Jo Smekens Kurt Yskout Raf Alaerts Jan Loddewykx Kris Cornelissen Yvette Duerinckx Tamara Vande Reyde Tom Werner Rudi Meeus Germaine Willems Gert Van denstorme Agnes Van de Gaer Annelore Wuyts Gunther Clinckx Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Manuela Vervoort Marthe Caeyers Filip Broos Marleen De Vry Fons Lemmens Jo Smekens Raf Alaerts Jan Loddewykx Kris Cornelissen Tamara Vande Reyde Agnes Van de Gaer Rudi Beeken Germaine Willems Annelore Wuyts Manuela Vervoort Kris Cornelissen Gunther Clinckx Jan Loddewykx Raf Alaerts Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Rudi Meeus Yvette Duerinckx Filip Broos Fons Lemmens Marthe Caeyers Jo Smekens Tom Werner Marleen De Vry aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Feiten en context
Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens 1 keer per jaar het meerjarenplan moeten aanpassen. Dit gebeurt nu voor de eerste keer volgens het decreet lokaal bestuur voor de periode 2020-2025.
De aanpassing van het meerjarenplan wordt opgemaakt volgens de regels van de nieuwe BBC2020-regelgeving.
De administratie werkt samen met het uitvoerend orgaan het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan uit. De algemeen directeur en financieel directeur stellen het op in overleg met het managementteam.
Het ontwerp van aanpassing 1/2020 van het meerjarenplan 2020-2025 (en de daarbij horende stukken) werden conform artikel 249 §2 van het DLB tijdig (op 4 november 2020) op digitale en beveiligde wijze (via Meeting.mobile) ter beschikking gesteld van de raadsleden door de algemeen directeur.
De gemeente en OCMW hebben samen een geïntegreerd meerjarenplan maar hebben elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de aanpassing van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft aangepast, goedkeuren, waardoor de aanpassing van het meerjarenplan definitief is vastgesteld.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelde in zitting van heden al eerder zijn eigen deel van aanpassing 1/2020 van het meerjarenplan vast.
In een aanpassing van het meerjarenplan moeten minstens de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Indien nodig worden tevens de kredieten van het lopende jaar aangepast.
In deze aanpassing van het meerjarenplan worden alle cijfers van 2020 tot en met 2025 aangepast waarbij de aangepaste kredieten van 2020 en 2021 als krediet worden geautoriseerd.
De ramingen die het bestuur voor het boekjaar 2020 en 2021 in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 inschrijft voor exploitatie, investeringen en financiering, omvatten dus ook de kredieten voor dat jaar. Deze kredieten worden afzonderlijk toegewezen per rechtspersoon (gemeente en OCMW apart). De autorisatie van de kredieten gebeurt in het schema M3 van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
In de aanpassing van het meerjarenplan wordt tevens het resultaat van de laatst vastgestelde jaarrekeningen (2019) van gemeente en OCMW, verwerkt.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.
• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.
• Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgen de beleids- en beheerscyclus.
Adviezen
Positief advies van het managementteam van 19 oktober 2020.
Argumentatie
Het meerjarenplan geeft de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties weer voor het extern en intern te voeren beleid. Verder bevat het eveneens de financiële vertaling hiervan en de weergave hoe het bestuur het financieel evenwicht zal bewaren. Het meerjarenplan van gemeente en OCMW vormt een geïntegreerd geheel. De kredieten (op een hoog niveau vastgesteld) zijn gekoppeld aan doelstellingen, actieplannen en acties.
Het vaststellen van de beleidsrapporten (waaronder de aanpassing van het meerjarenplan) behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de raad. Met de vaststelling van (aanpassing van) het meerjarenplan geeft de raad toestemming aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau om de opgenomen uitgaven en ontvangsten te verrichten.
De aanpassing 1/2020 van het meerjarenplan 2020-2025 voldoet aan de evenwichtsvoorwaarden gesteld in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief en de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.
Financiële gevolgen
De financiële implicaties volgen uit de bijgevoegde beleidsrapporten.
Bijlagen
• AMJP1-2020 van 2020-2025
• Documentatie_Omgevingsanalyse
• Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage1
• Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage2
• Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage3
• Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage4
• Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage5
• Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage6
• Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage7
• Documentatie_Overzicht_alle_beleidsdoelstellingen-actieplannen-acties
• Documentatie_Overzicht_werkings-investeringssubsidies
• Documentatie_Overzicht_Beleidsdomeinen-beleidsvelden-beleidsitems
• Documentatie_Overzicht_verbonden_entiteiten
• Documentatie_Personeelsinzet
• Documentatie_Opbrengst_belastingsoort
• Documentatie_detail_AMJP1-2020
Besluit:
bij artikel 116 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Tom Werner, Marthe Caeyers, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
4 stemmen tegen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
bij artikel 212 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
4 stemmen tegen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
4 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers, Jo Smekens en Marleen De Vry.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt zijn deel van de aanpassing 1/2020 van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW goed.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het deel van de aanpassing 1/2020 van het meerjarenplan 2020-2025, dat door de raad van maatschappelijk welzijn heden al werd vastgesteld, goed, waardoor tevens de aanpassing 1/2020 van het meerjarenplan 2020-2025 in zijn geheel wordt vastgesteld.
Artikel 3
De aanpassing 1/2020 van het meerjarenplan 2020-2025 voldoet aan de evenwichtsvoorwaarden gesteld in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief en de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.
Artikel 4
Dit dossier is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, geregeld door het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.