Jan Loddewykx Manuela Vervoort Bart Willems Jasper Trompet Steve Cleynen Katrien Houtmeyers Germaine Willems Kurt Yskout Jo Smekens Gunther Clinckx Eric Roskin Agnes Van de Gaer Tom Craeninckx Fons Lemmens Raf Alaerts Ilse Roelants Rudi Beeken Filip Charlier Gert Van denstorme Kris Cornelissen Marleen De Vry Jan Loddewykx Manuela Vervoort Bart Willems Jasper Trompet Steve Cleynen Katrien Houtmeyers Germaine Willems Jo Smekens Gunther Clinckx Eric Roskin Agnes Van de Gaer Tom Craeninckx Fons Lemmens Raf Alaerts Ilse Roelants Rudi Beeken Filip Charlier Gert Van denstorme Kris Cornelissen Marleen De Vry Manuela Vervoort Jo Smekens Jasper Trompet Filip Charlier Raf Alaerts Fons Lemmens Jan Loddewykx Katrien Houtmeyers Steve Cleynen Gert Van denstorme Ilse Roelants Marleen De Vry Bart Willems Eric Roskin Germaine Willems Kris Cornelissen Rudi Beeken Tom Craeninckx Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Feiten en context
Masten, pylonen en draagconstructies verstoren het open karakter van het landschap.
De aanwezigheid van masten, pylonen en draagconstructies op het grondgebied van de gemeente Tielt-Winge heeft een substantiële invloed op de aantrekkingskracht van de gemeente als woonomgeving en recreatieve bestemming.
Er wordt gevraagd een belasting op masten, pylonen en draagconstructies in te voeren vanaf 2026. De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze lokale belasting.
Juridische gronden
● Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
● Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, het laatst gewijzigd bij decreet van 3 mei 2024 tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, genaamd het proceduredecreet.
● Wetboek minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019
● Omzendbrief BB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentelijke fiscaliteit.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De aanwezigheid van masten, pylonen en draagconstructies op het grondgebied van de gemeente Tielt-Winge heeft een substantiële invloed op de aantrekkingskracht van de gemeente als woonomgeving en recreatieve bestemming. De belasting op masten, pylonen en draagconstructies is dan ook vanuit dit oogpunt gerechtvaardigd.
In overeenstemming met de omzendbrief van 15 februari 2019 houdende de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit wordt een vrijstelling voorzien voor windmolens omdat een belasting op windmolens in strijd is met het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid en diverse Europese richtlijnen, die bepalen dat het gebruik van hernieuwbare energiebronnen moet bevorderd worden.
Constructies die gebruikt worden voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten of defensie, constructies voor openbare verlichting alsook constructies voor de verlichting van sport- en recreatieterreinen en constructies voor louter recreatief gebruik, zonder commercieel oogmerk en de constructies die eigendom zijn van de gemeente worden vrijgesteld van deze belasting.
Het tarief van 5.000 euro per mast of pyloon per jaar voor de periode 2026-2031 komt tegemoet aan de evolutie in de kostenontwikkeling van het lokaal bestuur.
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen voor de uitvoering van het meerjarenbeleidsplan 2026-2031.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze belasting geldt als algemene en verplichte bijdrage van de burger, opgelegd door de gemeenteraad, aan de algemene uitgaven van het lokaal bestuur (en waartegenover geen individueel aanwijsbare tegenprestatie van de overheid staat en/of geheven wordt voor een dienstverlening die het algemeen belang dient) ter uitvoering van het meerjarenplan.
De opbrengst wordt geraamd op jaarlijks 50.000 euro voor tien masten/pylonen/draagconstructies in het meerjarenplan 2026 - 2031 op algemene rekening 73609000 en beleidsitem 002000.
Bijlagen
Geen bijlage.
Besluit:
14 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
6 onthoudingen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Tom Craeninckx.
Artikel 1. Aanslagjaar en belastbaar feit
Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt een jaarlijkse belasting geheven op masten, pylonen en andere draagconstructies geplaatst op het grondgebied van de gemeente, in open lucht en zichtbaar vanaf een publiek toegankelijke plaats.
Artikel 2. Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
● Mast: een vaststaande verticale structuur, ongeacht de hoogte, die al dan niet geplaatst wordt op een dak of een andere bestaande constructie en met een hoogte van minstens 15 meter, te meten vanaf het maaiveld.
● Pyloon: een individuele en vaststaande verticale constructie of steuntoren die opgericht wordt op het niveau van het maaiveld, met een hoogte van minstens 15 meter.
● Draagconstructie: iedere individuele op zichzelf staande verticale structuur, met uitsluiting van gebouwen, die opgericht is op het niveau van het maaiveld en die hoofdzakelijk dient als draagstructuur, en met een hoogte van minstens 15 meter.
Artikel 3. Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de mast, pyloon of andere draagconstructie op 1 januari van het aanslagjaar. De eigenaar van de constructie en/of de grond waarop de mast, pyloon of andere draagconstructie werd opgericht, evenals de derde-uitbater hiervan, zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.
Artikel 4. Aanslagvoet en berekeningsbasis
De belasting wordt vastgesteld op 5.000 euro per mast, pyloon of andere draagconstructie. De belasting is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd. Er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast, pyloon of andere draagconstructie in de loop van het jaar wordt weggenomen.
Artikel 5. Vrijstellingen
Volgende masten, pylonen en andere draagconstructies zijn vrijgesteld van de belasting:
● Constructies voor het produceren van windenergie of andere vormen van groene stroom.
● Constructies die gebruikt worden voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten of defensie.
● Constructies voor openbare verlichting.
● Constructies voor de verlichting van sport- en recreatieterreinen.
● Constructies voor louter recreatief gebruik, zonder commercieel oogmerk.
● Constructies die eigendom zijn van de gemeente.
Artikel 6. Inning
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 7. Aangifteplicht
De aangifte kan gedaan worden op het formulier dat door het gemeentebestuur ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website of via een document dat volgende gegevens bevat:
● naam, adres en rijksregisternummer of ondernemings- of vestigingsnummer van de belastingplichtige;
● datum van oprichting;
● kadastrale gegevens van de plaats waar de mast of pyloon zich bevindt.
De aangifte moet gebeuren op volgend adres: Gemeentebestuur Tielt-Winge, Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge, of per mail aan fin@tielt-winge.be.
Artikel 8. Procedure van ambtshalve vaststelling en belastingverhoging
Bij gebrek aan aangifte binnen de vastgestelde termijn of bij onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte kan de belasting ambtshalve gevestigd worden op basis van de door het gemeentebestuur gekende gegevens en conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008. De belastingplichtigen of hun vertegenwoordigers moeten te allen tijde op verzoek van de met de controle belaste persoon van het gemeentebestuur de nodige inlichtingen verstrekken.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een administratieve boete van 1.000 euro.
De administratieve geldboete wordt gevestigd en ingevorderd volgens dezelfde regels als die welke van toepassing zijn op de kohierbelasting.
Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.
Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Dit betekent dat de belastingplichtige alsnog de kans krijgt om aan te tonen dat hij wel degelijk tijdig aangifte gedaan heeft en /of dat zijn aangifte wel degelijk juist, volledig en nauwkeurig was.
Indien de aangifte alsnog laattijdig wordt ingediend dan kan de gemeente desgewenst en gemotiveerd afzien van de administratieve boete bij de ambtshalve vestiging.
Artikel 9. Betaaltermijn
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 10: Bezwaarprocedure
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen de belastingaanslag en verhoging bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.
Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgeleverd binnen vijftien dagen na de indiening.
Indien de bezwaarindiener of zijn vertegenwoordiger dit vraagt in het bezwaarschrift, zal hij/zij uitgenodigd worden op een hoorzitting.
Het college van burgemeester en schepenen zal uitspraak doen binnen een termijn van zes maanden en te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het bezwaarschrift. De beslissing wordt per aangetekende brief betekend aan de bezwaarindiener of zijn vertegenwoordiger. Beroep is mogelijk bij de rechtbank van eerste aanleg.
Artikel 11: Regelgeving
Zonder afbreuk te doen aan het decreet van 30 mei 2008, inclusief alle wijzigingen, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn van overeenkomstige toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen:
1° de bepalingen van titel VII, hoofdstuk 1, 3, 4, 6, 7 en 8, van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, voor zover deze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen;
2° het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet- fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met uitzondering van artikel 43 tot en met 48.
Artikel 12: Bekendmaking
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 januari 2026 conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.
Artikel 13: Uitvoering
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 14: Toezicht
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.