Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze lokale belasting.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals laatst gewijzigd door het decreet van 3 mei 2024 genaamd het proceduredecreet

●         Wetboek minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019

●         Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019

●         Gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2023 over deze belasting

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Er worden aanplakborden geplaatst langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar van op de openbare weg op het grondgebied van de gemeente.

De veelvuldige plaatsing van aanplakborden verstoort het landelijk karakter van de gemeente.

Het in gebruik nemen van het openbaar domein zorgt voor de gemeente voor bijkomende kosten op het vlak van veiligheid, onderhoud van het openbaar domein, afvalbeheersing, openbare netheid, verkeersveiligheid en infrastructuur.

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen voor de uitvoering van het meerjarenbeleidsplan 2026-2031.

Een soortgelijke belasting gold voor de vorige jaren van het lopende meerjarenplan. Het nieuwe gemeentebestuur heeft de aanslagvoeten gewijzigd voor de meerjarenplanning van 2026 - 2031.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze belasting geldt als algemene en verplichte bijdrage van de burger, opgelegd door de gemeenteraad, aan de algemene uitgaven van het lokaal bestuur (en waartegenover geen individueel aanwijsbare tegenprestatie van de overheid staat en/of geheven wordt voor een dienstverlening die het algemeen belang dient) ter uitvoering van het meerjarenplan.

De ontvangsten van deze belasting worden ingeschreven in het exploitatiebudget onder beleidsitem 002000 (fiscaliteit) en algemene rekening 73422000 (belasting op reclameborden).

Bijlagen

Geen bijlagen.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1: Aanslagjaren en belastbaar voorwerp of belastbaar feit

Voor een termijn startend op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 (aanslagjaren 2026 t.e.m. 2031) wordt een belasting geheven op de aanplakborden voor publiciteitsdoeleinden. De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het ganse jaar, ongeacht het tijdstip in de loop van het aanslagjaar waarop het betrokken bord wordt geplaatst of weggenomen, met uitzondering van de toepassing van artikel 5.

Artikel 2: Definities

●         reclame: elke aanduiding zichtbaar vanaf de openbare weg die tot doel heeft de handel, de nijverheid of het beroep bekend te maken die op een bepaalde plaats uitgeoefend wordt, en elke mededeling die rechtstreeks of onrechtstreeks tot doel heeft de verkoop van producten of diensten te bevorderen, ongeacht de plaats of de aangewende communicatiemiddelen;

●         aanplakborden: elke constructie (vast of verplaatsbaar) in onverschillig welk materiaal, geplaatst langs de openbare weg, of op een plaats in open lucht (op of aan een pand of op het perceel waarop het pand gelegen is) – ongeacht of het om openbare of privé-eigendom gaat - die zichtbaar is vanaf de openbare weg, waarop reclame wordt aangebracht door aanplakking, vasthechting, schildering of door elk ander middel, met inbegrip van muren of gedeelten van muren en de omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen.

Voor muren of gedeelten van muren waarop reclame wordt aangebracht, moet de bedekte totale oppervlakte beschouwd worden als één bord, ook indien er verschillende reclames op voorkomen.

Artikel 3: Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door in eerste instantie de natuurlijke of rechtspersoon die de bevoegdheid heeft om het reclamebord te beheren en/of te exploiteren.

In bijkomende orde, als deze gebruiker onbekend is, door de eigenaar van de vaste of mobiele drager of de eigenaar van de muur, het gebouw, de afsluiting, het voertuig of andere constructies waarop de reclame is aangebracht.

Artikel 4: tarief

De belasting op aanplakborden is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd, ongeacht de datum van plaatsing of verwijdering, met uitzondering van de toepassing van artikel 4.

De belasting wordt vastgesteld op 30 euro per vierkante meter of gedeelte van een vierkante meter nuttige oppervlakte van het bord.

De nuttige oppervlakte is de oppervlakte die voor aanplakking kan worden gebruikt, met uitzondering van de omlijsting.

Voor de muren is evenwel alleen dat gedeelte van de muur belastbaar dat werkelijk voor reclame wordt gebruikt.

Artikel 5: Vrijstellingen

Van de belasting wordt vrijgesteld:

●         de borden bestemd voor notariële aankondigingen voor openbare verkopen bij middel van de wettelijk voorgeschreven aanplakbrieven of bij middel van Biddit;

●         de publiciteitsborden die uitsluitend gebruikt worden op een bepaalde plaats om aan het publiek de handel of de nijverheid te doen kennen die daar uitgebaat wordt, de merken van de producten die daar verkocht of vervaardigd worden, het beroep dat er uitgeoefend wordt en, in het algemeen de activiteiten die er plaats hebben;

●         de borden welke uitsluitend voorbehouden zijn voor een openbare dienst of voor een werk of organisme zonder winstoogmerk van menslievende, artistieke, letterkundige, wetenschappelijke aard of van openbaar nut.

●         de reclameborden opgesteld langs de rand van sportvelden voor zover de afbeeldingen en tekst gericht zijn naar het speelveld en niet hoger reiken dan 1,5 meter gemeten vanaf de grond.

●         Borden die enkel gebruikt worden voor de wettelijk voorziene verkiezingen vanaf de 60e dag voor de verkiezingen.

●         De borden geplaatst door politieke, culturele, sport, sociale of godsdienstige organisaties, wanneer het gaat om aankondigingen van hun eigen activiteiten, op voorwaarde dat die borden niet langer dan één maand voor de aankondiging van hun activiteit worden aangewend en voor zover ze geen winstoogmerk hebben

●         De borden die voor minder dan één week geplaatst worden, mits voorafgaande aanvraag.

●         De borden die enkel dienen voor aankondigingen en voldoen aan alle volgende voorwaarden:

○         Enkel de vermelding "te koop” of “te huur”

■          de naam en telefoonnummer van de makelaar

■          Max 1/3 m² groot zijn

■          Aangebracht zijn op het pand zelf

■          Gedurende maximum 3 weken

●         Vlaggen voor zover ze 3 loshangende zijden hebben

Artikel 6: Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel7: aangifte

Dragers aanwezig op 1 januari van het aanslagjaar.

Met betrekking tot de dragers die op 1 januari van het aanslagjaar aanwezig zijn moet elke belastingplichtige jaarlijks ten laatste op 1 april van ieder jaar aangifte doen op volgend adres: Gemeentebestuur Tielt-Winge, Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge of elektronisch via volgend mailadres: fin@tielt-winge.be.

Als aangiftedatum geldt de postdatum of (bij afgifte) de datum vermeld op het ontvangstbewijs of bij elektronische aangifte, de datum van verzending van de mail. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst naar de eerstvolgende werkdag.

Dragers geplaatst ná één januari van het aanslagjaar.

Met betrekking tot de dragers die pas ná één januari en voor 1 maart van het aanslagjaar geplaatst worden moet elke belastingplichtige ten laatste op 1 april van dat jaar aangifte indienen; dragers die geplaatst worden op 1 maart of later moeten de laatste dag van de maand volgend op de plaatsing een aangifte indienen. In beide gevallen bij het gemeentebestuur op volgend adres: Gemeentebestuur Tielt-Winge, Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge of elektronisch via volgend mailadres: fin@tielt-winge.be. Als aangiftedatum geldt de postdatum of (bij afgifte) de datum vermeld op het ontvangstbewijs. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst naar de eerstvolgende werkdag.

De aangifte kan gedaan worden op het formulier dat door het gemeentebestuur ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website of via een document dat volgende gegevens bevat:

●         naam, adres en rijksregisternummer of ondernemings- of vestigingsnummer van de belastingplichtige;

●         datum van aanplakking;

●         oppervlakte van het bord

Artikel 8: ambtshalve aanslag en belastingverhoging

Bij gebrek aan aangifte op de gestelde datum, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd op basis van de door het gemeentebestuur gekende gegevens en conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008. De belastingplichtigen of hun vertegenwoordigers moeten te allen tijde op verzoek van de met de controle belaste persoon van het gemeentebestuur de nodige inlichtingen verstrekken.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een administratieve boete van 200 euro.

De administratieve geldboete wordt gevestigd en ingevorderd volgens dezelfde regels als die welke van toepassing zijn op de kohierbelasting.

Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Dit betekent dat de belastingplichtige alsnog de kans krijgt om aan te tonen dat hij wel degelijk tijdig aangifte gedaan heeft en /of dat zijn aangifte wel degelijk juist, volledig en nauwkeurig was.

Indien de aangifte alsnog laattijdig wordt ingediend dan kan de gemeente desgewenst en gemotiveerd afzien van de administratieve boete bij de ambtshalve vestiging

Artikel 9: Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 10: Bezwaarprocedure

De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, gedagtekend, ondertekend (met vermelding van naam, hoedanigheid en adres of zetel van de belastingplichtige) en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan.

Het college van burgemeester en schepenen doet uitspraak over het bezwaar en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan, binnen een termijn van zes maanden, ingaand de dag na deze van de betekening van het bezwaarschrift. De uitspraak wordt per aangetekend schrijven betekend.

Artikel 11: Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.

Artikel 12: Uitvoering

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 13: Toezicht

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur.