Feiten en context

Het in gebruik nemen van het openbaar domein brengt voor de gemeente bijkomende kosten met zich mee op het vlak van veiligheid, onderhoud van het openbaar domein, openbare netheid en verkeersveiligheid.

De gemeente heft tot op heden geen retributie op de inname van het openbaar domein.

Juridische gronden

●         Grondwet, artikel 173.

●         Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 40 § 3 en 41, 14°.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het is billijk om aan de gebruikers van het openbaar domein een vergoeding te vragen. Het retributiereglement op de inname van het openbaar domein wordt ter goedkeuring voorgelegd.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Ontwerp retributiereglement inname openbaar domein

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het retributiereglement voor de inname van openbaar domein (versie 16.10.2025) wordt door de gemeenteraad goedgekeurd met ingang van 1 januari 2026, luidende als volgt:

Artikel 1. Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

●         Openbaar domein: de publiek toegankelijke ruimte in het bezit of in het beheer van de overheid.

●         Inname openbaar domein: een inname van een plaats op het openbaar domein bij werken waardoor weggebruikers gehinderd worden om op reglementaire wijze hun weg verder te zetten of te parkeren.

●         Nutsmaatschappijen: maatschappijen die instaan voor de verdeling van gas, elektriciteit, water, telefoon, internet of straatverlichting. Deze bedrijven zijn geen energieleveranciers.

Artikel 2. Met ingang van 1 januari 2026 wordt er een retributie gevestigd op de tijdelijke, privatieve inname van het openbaar domein bij verhuizingen, bouwwerken, verbouwingswerken, containers, onderhouds- en instandhoudingswerken en andere werken (dit is een niet-limitatieve opsomming).

Artikel 3. De retributie is verschuldigd door de aanvrager van een vergunning ‘inname openbaar domein’, hetzij een persoon of bedrijf, die het openbaar domein tijdelijk inneemt.

Artikel 4. Voor de inname van het openbaar domein is een vooraf aangevraagde en goedgekeurde vergunning vereist.

Indien geen aanvraag werd ingediend zal de retributie ambtshalve gevestigd worden ten laste van de rechtspersoon of natuurlijke persoon die het openbaar domein privatief inneemt of als deze niet gekend is ten laste van de eigenaar(s) van het perceel waar de werken worden uitgevoerd. De kosten voor het vrijmaken van het openbaar domein door of in opdracht van het gemeentebestuur worden ook verhaald op bovengenoemde persoon. Allen zijn hoofdelijk gehouden tot betaling van de retributie en opruimkosten.

Artikel 5. Er is een retributie verschuldigd vanaf de achtste kalenderdag van de effectieve inname van het openbaar domein en bedraagt 1 euro/m²/dag. Deze retributie wordt berekend op de ingenomen oppervlakte van het openbaar domein. Voor het berekenen van deze oppervlakte, wordt elk deel van een vierkante meter voor één eenheid gerekend. Iedere begonnen kalenderdag wordt gerekend voor een volle dag.

Bij een aanvraag tot verlenging van een vergunning blijft de termijn lopen vanaf de eerste kalenderdag van de effectieve inname.

Onderbrekingen van de inname van het openbaar domein van minder dan zeven opeenvolgende kalenderdagen schorsen de termijn niet en worden beschouwd als een voortzetting van dezelfde inname.

Artikel 6. De retributie is niet verschuldigd voor innames van het openbaar domein met volgende doeleinden:

●         Werken die uitgevoerd worden door of in opdracht van openbare besturen en nutsmaatschappijen;

●         Werken uitgevoerd door of in opdracht van het Agentschap Wonen in Vlaanderen en de woonmaatschappijen;

●         Evenementen voor zover deze aangevraagd en goedgekeurd werden.

Artikel 7. Indien het openbaar domein in gebruik wordt genomen zonder voorafgaande toelating, moet er een regularisatieaanvraag ingediend worden. In dit geval wordt boven op de retributies bepaald in artikel 5, een bijkomende retributie van 150 euro aangerekend.

Artikel 8. Het gemeentebestuur kan, om redenen van dringende openbare orde, veiligheid of mobiliteit, de vergunning voor een inname geheel of gedeeltelijk herroepen.

In dat geval wordt, in overleg met de vergunninghouder, een redelijke termijn vastgelegd waarbinnen de ingenomen oppervlakte geheel of gedeeltelijk moet worden vrijgemaakt. Deze termijn houdt rekening met de aard van de inname en de praktische mogelijkheden tot vrijmaking.

Indien de vergunninghouder nalaat de inname binnen de afgesproken termijn vrij te maken, kan het gemeentebestuur zelf of derden laten instaan voor de vrijmaking. De daaraan verbonden kosten zijn volledig ten laste van de vergunninghouder.

De vrijmaking wordt als volledig beschouwd wanneer het ingenomen oppervlak opnieuw vrij en toegankelijk is voor het publiek gebruik overeenkomstig zijn bestemming.

Artikel 9. Wanneer een inname van het openbaar domein plaatsvindt buiten de geldigheidsduur van de verleende vergunning, en er geen geldige aanvraag tot verlenging werd ingediend of goedgekeurd door het gemeentebestuur, wordt een boete van 500 euro per begonnen kalenderdag aangerekend voor de volledige duur van de overschrijding. Deze boete komt bovenop de andere van toepassing zijnde tarieven zoals vermeld in dit reglement.

De overschrijding vangt aan vanaf de dag volgend op de einddatum vermeld in de oorspronkelijke vergunning.

Artikel 10. Iedere aanvrager kan de aangevraagde vergunning enkel annuleren via e-mail naar mobiliteit@tielt-winge.be. Deze annulering moet ten laatste twee werkdagen vóór de voorziene aanvangsdatum gebeuren om het reeds betaalde bedrag terug te kunnen krijgen. Wanneer maar deels gebruik wordt gemaakt van de verleende vergunningstermijn na aanvang van de inname, is de betaalde retributie niet terugvorderbaar voor de resterende termijn.

Artikel 11. Dit reglement wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en aan de toezichthoudende overheid bezorgd.

Artikel 2

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur.