Meeting.burger tielt-winge

Feiten en context

De gemeente Tielt-Winge levert toelatingen af voor ambulante handel op het openbaar domein. Deze ambulante activiteiten houden een tijdelijke en privatieve inname van het openbaar domein in.

Tot op heden bestaat er geen specifiek retributiereglement dat het gebruik van het openbaar domein voor ambulante handel financieel regelt. Hierdoor ontbreekt een uniform, transparant en rechtszeker kader voor de aanrekening van een vergoeding.

Om te voorzien in een duidelijke regeling voor ambulante handelaars en om het gebruik van het openbaar domein correct te vergoeden, wordt een retributiereglement op de ambulante handel op openbaar domein voorbereid.

Juridische gronden

● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

● Wet van 25 juni 1993 over de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten en latere wijzigingen.

● Koninklijk besluit van 24 september 2006 over de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten en latere wijzigingen.

● Gemeenteraadsbeslissing van heden houdende vaststelling reglement ambulante handel.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het openbaar domein is bestemd voor iedereen.

Wanneer personen of ondernemingen het openbaar domein wensen te gebruiken voor het uitoefenen van ambulante handel, is hiervoor een voorafgaande toelating van de gemeente vereist. Deze toelating laat het lokaal bestuur toe om het gebruik van het openbaar domein te organiseren en te reguleren, rekening houdend met onder meer verkeersveiligheid, openbare orde, toegankelijkheid en het bestaande gebruik van de publieke ruimte.

Het afleveren van toelatingen voor ambulante handel brengt administratieve lasten met zich mee, zoals de behandeling van aanvragen, de beoordeling van de locatie en duur, en de opvolging van de naleving van de voorwaarden.

Het is billijk dat voor dit privatieve gebruik van het openbaar domein een vergoeding wordt gevraagd. Door het invoeren van een retributiereglement wordt:

● een transparant en gelijk kader gecreëerd voor alle ambulante handelaars;

● rechtszekerheid geboden over de verschuldigde bedragen;

● een evenwichtige vergoeding gevraagd voor het gebruik van publieke ruimte.

De voorgestelde tarieven per dag, maand of jaar zorgen voor voldoende flexibiliteit en sluiten aan bij gangbare praktijken in andere lokale besturen. Vrijstellingen voor kermisattracties, markten en ambulante handel op privaat domein vermijden overlapping met bestaande regelingen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie.

Bijlagen

Geen bijlagen.

Besluit:

15 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Gerry Caluwaerts, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
6 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Tom Craeninckx.
Artikel 1

Het Retributiereglement voor ambulante handel op openbaar domein (versie 19.02.2026) wordt door de gemeenteraad goedgekeurd met ingang van 1 maart 2026, luidende als volgt:

Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit

Voor een termijn startend op 1 maart 2026, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad, wordt een retributie geheven op ambulante handel op openbaar domein.

De retributie valt ten laste van de personen of instellingen aan wie een toelating voor ambulante handel op openbaar domein door de gemeente op verzoek of ambtshalve wordt uitgereikt.

Artikel 2 – Tarief

De retributie wordt bepaald als volgt:

Omschrijving	Bedrag
Per voertuig of per standplaats
● Per dag	€ 30
● Per maand	€ 60
● Per jaar	€ 600

Artikel 3 – Indexering van de tarieven/ van de retributies voor de periode 2026-2031

De in dit reglement vastgestelde tarieven (enkel vaste kostprijs) worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan de evolutie van het indexcijfer der consumptieprijzen, zoals vastgesteld door de Federale Overheidsdienst Economie.
De aanvangsindex voor de jaarlijkse herziening wordt vastgelegd op de index van februari 2026.
De jaarlijkse aanpassing gebeurt volgens de volgende formule:

Nieuw tarief = Basistarief x Indexcijfer van februari van het voorgaande jaar

Aanvangsindex van februari 2026

De aldus berekende bedragen worden afgerond op het dichtstbijzijnde 1 euro (vanaf 0,5 -> afronding naar boven).
De berekening van de nieuwe tarieven gebeurt in december voorafgaand aan de inwerkingtreding

Artikel 4 – Vrijstellingen

Van deze retributie zijn vrijgesteld:

● Kermisattracties

● Deelnemers op markten

● Ambulante activiteit op privaat domein

Artikel 5 – Betalingsmodaliteiten

De retributie wordt geïnd na betalingsverzoek via factuur. Binnen de dertig dagen na verzenddatum dient de factuur betaald te worden.

De retributie wordt geheven op het ogenblik van de goedkeuring van de toelating ambulante handel door de burgemeester of zijn afgevaardigde.

Indien de betaling van de retributie niet wordt uitgevoerd binnen de termijn kan de toelating ambulante handel ingetrokken worden.

Artikel 6

Er is geen teruggave mogelijk van de retributie bij stopzetting van het gebruik van de standplaats. Bij opschorting door medische redenen kan de retributie voor die periode worden terug betaald indien er medisch attest kan worden voorgelegd en de opschorting minstens één maand bedraagt.

Artikel 2

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 maart 2026.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur.