Feiten en context
Omwille van een klacht door een kandidaat op de wachtlijst, was het aangewezen om het reglement wachtlijstbeheer assistentiewoningen onder de loep te nemen.
Betrokkene vond dat zij onheus behandeld was en de wachtlijst niet correct gehanteerd werd. Het grootste aandachtspunt was een misverstand rond een officiële weigering die telefonisch was doorgegeven en waar verbetering mogelijk is door dit schriftelijk aan te pakken.
Het reglement werd onder de loep genomen. Alle eventuele onduidelijkheden werden bijgesteld. Op het BCSD van 18 maart 2021 werd de eerste versie voorgelegd voor advies. Er werden enkele suggesties gegeven, die nadien werden verwerkt.
Vervolgens werd het reglement voorgelegd aan de bestuurssecretaris-jurist om dit te bekijken vanuit een juridisch standpunt. Er werden opnieuw adviezen gegeven die werden verwerkt in het reglement.
De aangepaste versie werd voorgedragen op het vast bureau van 25 mei 2021. Er werd een principieel akkoord verleend.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Woonzorgdecreet van 15 februari 2019
• Besluit van de Vlaamse regering van 28 juni 2019
Adviezen
• Positief advies BCSD 18 maart 2021.
• Advies bestuurssecretaris-jurist.
• Principieel akkoord VB 25 mei 2021.
Argumentatie
Om tegemoet te komen aan de klacht diende het reglement wachlijstbeheer assistentiewoningen aangepast te worden om alzo klachten en misverstanden in de toekomst te vermijden.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Reglement wachtlijstbeheer assistentiewoningen
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de aanpassing van het reglement wachtlijstbeheer groep van assistentiewoningen.
Artikel 2
Het aangepaste reglement luidt als volgt:
REGLEMENT WACHTLIJSTBEHEER EN TOEWIJZING OCMW TIELT-WINGE GROEP VAN ASSISTENTIEWONINGEN RESIDENTIE ZONNEDRIES (ZONNEDRIESLAAN 1 – 23 en 29 BUS 1 – 29 BUS 8, 3390 TIELT-WINGE) (versie 17.06.2021)
Dit reglement geldt voor de groep van assistentiewoningen Residentie Zonnedries van OCMW Tielt-Winge , en dit zowel voor de woningen (1 - 23) als voor de flats (29 bus 1 - 8).
De woningen worden beheerd door OCMW Tielt-Winge, met maatschappelijke zetel in Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge.
1. VRAAG TOT OPNAME – INSCHRIJVING WACHTLIJST
Kandidaat-bewoners moeten zich inschrijven op de wachtlijst.
De cumulatieve voorwaarden voor kandidaat-bewoners zijn:
• de leeftijd van 63 jaar bereikt hebben bij inschrijving en 65 jaar zijn bij toewijzing. Voor echtparen en samenwonenden is het voldoende wanneer één van beide partners aan de leeftijdsvoorwaarde voldoet. Indien in dit geval één van beide partners overlijdt en de overlevende persoon jonger dan 63 jaar is, blijft diens inschrijving geldig;
• en woonachtig en ingeschreven zijn in Tielt-Winge gedurende de laatste 5 jaar. Hiermee worden gelijkgesteld de personen die op het moment van inschrijving niet in Tielt-Winge wonen maar die 20 jaar of langer ingeschreven zijn geweest in Tielt-Winge OF een verwantschapsband hebben met Tielt-Winge via familie van 1ste of 2e graad (kinderen, kleinkinderen, broer/zus) die minstens 5 jaar inwoner(s) is/zijn van Tielt-Winge; en
• de kandidaat moet voldoende zelfredzaam zijn en zelfstandig kunnen leven, eventueel met hulp van mantelzorg en thuiszorg (vaststelling aan de hand van BelRAI-profiel)
De volgorde op de wachtlijst wordt chronologisch bepaald, volgens datum van de eerste schriftelijke aanmelding. De wachtlijst wordt opgenomen in een register.
Enkel omwille van medische en/of sociale redenen kan er in uitzonderlijke situaties afgeweken worden van de leeftijdsgrens bij kandidaatstelling en toewijzing van een assistentiewoning. Bij afwijking van deze grens zal er een motivatie bijgevoegd worden door de dienst zorg en senioren. Deze motivatie zal voorgedragen worden aan het eerstvolgende Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst om de afwijking te bevestigen.
Het inschrijvingsdossier bestaat uit :
• inschrijvingsformulier, ondertekend door de aanvrager(s) of wettelijke vertegenwoordiger(s)
• attest van gezinssamenstelling en adreshistoriek (verkrijgbaar op de gemeente)
• een kopie van de identiteitskaart (voor- en achterkant)
• een ingevuld BelRAI-profiel
Kandidaat-bewoners worden (onder voorbehoud) ingeschreven op de wachtlijst na de eerste schriftelijke aanmelding. Zij worden geïnformeerd over het wachtlijstbeleid, het prijsbeleid en de mogelijkheden en beperkingen van een assistentiewoning. Binnen de maand dient het administratieve inschrijvingsdossier volledig te zijn. Na controle van de inschrijvingsvoorwaarden en het inschrijvingsdossier, wordt een definitief inschrijvingsbewijs naar het thuisadres van de kandidaat-bewoner(s) opgestuurd met vermelding van de plaats op de wachtlijst op dat moment. Wanneer een kandidaat-bewoner niet voldoet aan de inschrijvingsvoorwaarden en/of bij gebrek aan een volledig inschrijvingsdossier binnen de maand na eerste aanmelding, wordt de inschrijving op de wachtlijst geschrapt.
Er worden 2 wachtlijsten onderscheiden: Zonnedries woningen en Zonnedries flats. De aanvragen worden chronologisch, dit wil zeggen volgens datum van inschrijving, op één van de twee of op beide wachtlijsten geplaatst.
Indien er een toewijzing is gedaan voor een woning of een flat, wordt men van beide wachtlijsten geschrapt. Als de bewoner, bij het vrijkomen van een wooneenheid van andere aard (huis – flat), wenst te verhuizen zal men zich opnieuw moeten laten inschrijven op die wachtlijst.
Bij inschrijving op de wachtlijst verbindt de kandidaat-bewoner zich ertoe om elke wijziging in de gezinstoestand of verblijf onmiddellijk en schriftelijk aan de dienst zorg en senioren mee te delen.
2. TOEWIJZING VAN DE ASSISTENTIEWONING
Alleen wie ingeschreven staat op de wachtlijst komt in aanmerking voor de toewijzing van een woning/flat. Er kan geen gevolg gegeven worden aan aanvragen tot dringende toewijzing of aan het inroepen van woonnood.
Zodra er een assistentiewoning vrij komt, neemt de dienst zorg en senioren telefonisch en indien mogelijk via e-mail contact op met de eerstvolgende 5 kandidaten (of de opgegeven contactpersonen) op de desbetreffende wachtlijst om mee te delen dat er een assistentiewoning vrijkomt waarvoor men zich kandidaat stelde, dit met het oog op de bezichtiging van deze assistentiewoning.
Indien een kandidaat-bewoner interesse heeft en een bezoek wenst, wordt er meteen een algemeen bezichtigingsmoment meegedeeld waarop een bezichtiging aan de woning of flat mogelijk is. Per mail zal er een bevestiging toegezonden worden van het bezichtigingsmoment.
De kandidaat-bewoner heeft maximaal 48 uur de tijd na bezichtiging om te beslissen of hij/zij de assistentiewoning wenst toegewezen te krijgen.
Indien de kandidaat-bewoner een opname wenst, voert de dienst zorg en senioren een administratief, medisch en sociaal onderzoek van de gezondheidstoestand, woonsituatie en leefomstandigheden van de kandidaat-bewoner in het Lokaal Dienstencentrum van OCMW Tielt-Winge (Zonnedrieslaan 27, 3390 Tielt-Winge). Uit dit onderzoek moet blijken of de kandidaat-bewoner zelfstandig en zonder permanent toezicht kan wonen. Indien de dienst zorg en senioren inschat dat een huisbezoek noodzakelijk is om een beoordeling te maken over een potentiële verhuis, zal hiervoor een moment afgesproken worden en op mail bevestigd worden. Dit onderzoek resulteert in een sociaal verslag dat wordt gebruikt om advies te verlenen aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD). De beslissing tot toewijzing van een assistentiewoning gebeurt door het BCSD. Het BCSD baseert zich voor deze beslissing op het advies van de dienst zorg en senioren.
De opnamedatum zal steeds voorzien zijn op de 1ste of de 15de van de maand waarin de assistentiewoning opnieuw bewoonbaar is. De nieuwe bewoner is vrij om een datum van intrek te kiezen na de datum van overeenkomst en na overhandiging van de sleutels.
OCMW Tielt-Winge streeft naar een optimale bezetting van haar assistentiewoningen. Dit wil in de praktijk zeggen dat de assistentiewoning gelegen Zonnedrieslaan 2 enkel geschikt is voor een alleenstaande en de assistentiewoning gelegen Zonnedrieslaan 29 bus 8 uitsluitend bestemd is voor een koppel.
3. WEIGERING VAN DE ASSISTENTIEWONING
Indien de eerste kandidaat-bewoner de assistentiewoning weigert, dan zal de vrijstaande woning/flat aangeboden worden aan de volgende kandidaat op de wachtlijst. Kandidaat-bewoners kunnen maximaal eenmaal een woning/flat weigeren zonder gevolgen voor de huidige plaats op de wachtlijst. Bij de tweede weigering voor hetzelfde type woning wordt de kandidaat achteraan op de desbetreffende wachtlijst gezet.
Er zal gevraagd worden om bij elke weigering van een woning een getekend document ter bevestiging terug te bezorgen aan de verantwoordelijke. Dit document zal bij voorkeur per mail toegezonden worden aan de kandidaat-bewoner of aan een familielid. Er wordt gevraagd om dit document ondertekend terug te bezorgen per mail, persoonlijke afgifte in het Lokaal Dienstencentrum (Zonnedrieslaan 27, 3390 Tielt-Winge) of het posten ervan in de brievenbus van het Lokaal Dienstencentrum.
Weigeringen zullen ter kennisname op het BCSD voorgelegd worden. De kandidaten zullen na de zitting van het BCSD een schriftelijke bevestiging ontvangen met vermelding van de dag van weigering, de eventuele gevolgen die deze weigering tot stand brengt, samen met de nieuwe plaats op de wachtlijst.
Indien alle 5 gecontacteerde kandidaten weigeren, zal er overgegaan worden met de volgende 5 kandidaten op de wachtlijst.
Voor eventuele vragen of bemerkingen kan u terecht bij Daisy Willems en Inge Salaets van dienst thuiszorg van OCMW Tielt-Winge op het nummer 016 79 64 41 of per mail thuiszorg@tielt-winge.be. Een kantoorbezoek in het Lokaal Dienstencentrum (Zonnedrieslaan 27, 3390 Tielt-Winge) is steeds mogelijk na afspraak.
Artikel 3
Het vast bureau wordt gelast met de praktische uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur.