Feiten en context

Voor de organisatie van de sportweken worden er monitoren aangesteld. Het bepalen van de vergoedingen wordt geregeld in een monitorenreglement.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Wet van 26 april 2022 tot regeling van het fiscaal stelsel van de beloningen voor verenigingsactiviteiten zoals bedoeld in artikel 17 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.

●         Koninklijk besluit van 23 december 2021 tot wijziging van een aantal bepalingen betreffende artikel 17 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.

●         Artikel 17 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.

●         Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd.

●         De gemeenteraadsbeslissing van 21 mei 2026 houdende de rechtspositieregeling voor de personeelsleden van het lokaal bestuur Tielt-Winge.

●         De gemeenteraadsbeslissing van 16 juni 2022 “Monitorenreglement”.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het monitorenreglement van 16 juni 2022 is aan herziening toe om meerdere jongeren aan te trekken:

●         Jongeren vanaf de leeftijd van 15 jaar die ook nog eens de eerste 2 opleidingsjaren van het secundair onderwijs achter de rug hebben, kunnen uitzonderlijk ingezet worden als hulpmonitor.

●         De ervaringen worden aangepast naar aantal weken ervaring, omdat dit correcter is dan aantal jaren ervaring.

●         De vergoedingen voor de monitoren worden opgetrokken. In het vorige reglement werden geen aanpassingen gedaan aan de vergoedingen (buiten de 10% inkomstenbelasting). Het is van voor 2007 geleden dat de vergoeding van de monitoren nog werd verhoogd. Deze bedragen zijn achterhaald en dienen aangepast te worden (voor 2007 geen digitaal archief beschikbaar).

○         Hulpmonitor 33 euro naar 55 euro per dag

○         Monitor zonder attest van 55 euro naar 77 euro per dag

○         Monitor met attest van 77 euro naar 99 euro per dag

○         Hoofdmonitor van 99 euro naar 132 euro per dag

Er werd door dienst sport en jeugd rondvraag gedaan bij enkele sportdiensten die sportweken organiseren om na te gaan wat de vergoeding was die zij voorzien voor hun monitoren. De meeste, waaronder Aarschot, Scherpenheuvel-Zichem en Tremelo betalen hun monitoren als jobstudenten. Sommige gemeenten zoals Begijnendijk en Rotselaar besteden heel de werking uit wat nog veel meer kost. Begijnendijk stapt volgend jaar ook terug over omdat dit voordeliger is.

Financiële gevolgen

De nodige kredieten voor de vergoedingen worden voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 onder beleidsitem 074000 en algemeen rekeningnummer 62050100.

Er wordt een bedrag voorzien van jaarlijks 19.500 euro.

Dit bedrag zal voor 2026 verhoogd worden met 1.500 euro.

Vanaf 2027 zal dit bedrag verhoogd worden met 8.850 euro. Hiervoor is een kredietaanpassing nodig.

Dit is berekend op het maximaal aantal monitoren. Als er minder deelnemers zijn worden er ook minder monitoren ingezet. Ook is dit berekend aan de vergoedingen van de hoofdmonitoren en monitoren met attest, waar de meesten onder vallen. Sommigen vallen nog onder het statuut van hulpmonitor en monitor zonder attest waarvoor de vergoeding ook lager ligt.

Bijlagen

Reglement monitoren sportweek

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad keurt het monitorenreglement voor de sportweken goed, luidende als volgt:

MONITORENREGLEMENT SPORTWEKEN LOKAAL BESTUUR TIELT-WINGE (versie 18.06.2026)

ARTIKEL 1

Voor de organisatie van de sportweken wordt het college van burgemeester en schepenen gemachtigd om hulpmonitoren, monitoren en hoofdmonitoren aan te stellen als begeleiders.

ARTIKEL 2

Tijdens de sportweek worden er hulpmonitoren, monitoren en hoofdmonitoren aangesteld, afhankelijk van het aantal deelnemers. Alle begeleiders ontvangen afhankelijk van hun functie een monitorenvergoeding. De sportdienst kan te allen tijde monitoren weigeren. De overeenkomst tussen het gemeentebestuur en de hulpmonitor, monitor of hoofdmonitor kan eveneens worden beëindigd, zonder opzeggingstermijn of vergoeding, wegens dringende reden of wegens overmacht.

ARTIKEL 3 – CATEGORIEHULPMONITOREN

Hulpmonitoren helpen de monitoren met de begeleiding van de activiteiten. Deze personen zullen nooit alleen activiteiten begeleiden met een groep kinderen, maar zijn altijd vergezeld van een (hoofd) monitor. Hulpmonitoren kunnen zich engageren per dag of halve dag en krijgen een vergoeding.

De hulpmonitoren voldoen aan volgende voorwaarden:

●         Minstens 16 jaar worden in het desbetreffende jaar.

●         Kinderen en activiteiten mee begeleiden.

●         ’s Morgens steeds tijdig aanwezig zijn voor de toelichting van de activiteiten.

●         Uitzondering: In geval van een tekort aan monitoren kan er beroep gedaan worden op 15-jarigen. (Ze moeten effectief 15 jaar zijn en de eerste 2 opleidingsjaren van het secundair onderwijs afgerond hebben).

De vergoeding voor hulpmonitoren wordt vastgesteld op 55 euro per dag en 27,50 euro voor een halve dag.

ARTIKEL 4 – CATEGORIE MONITOREN ZONDER DIPLOMA OF ATTEST

Monitoren bereiden de activiteiten voor, begeleiden de activiteiten met de kinderen en nemen deel aan de evaluatie. Monitoren kunnen zich engageren per dag en halve dag. De monitoren voldoen aan volgende voorwaarden:

●         Moeten minstens vier weken ervaring hebben in het sport- of jeugdwerk.

●         ’s Morgens steeds tijdig aanwezig zijn voor de toelichting van de activiteiten.

●         Kinderen en activiteiten begeleiden.

De vergoeding voor monitor zonder attest of diploma wordt vastgelegd op 77 euro per dag en 38,50 euro voor een halve dag.

ARTIKEL 5 – CATEGORIE MONITOREN

Monitoren bereiden de activiteiten voor, begeleiden de activiteiten met de kinderen en nemen deel aan de evaluatie. Monitoren kunnen zich engageren per dag en halve dag. De monitoren voldoen aan volgende voorwaarden:

●         In het bezit zijn van een attest animator in het jeugdwerk of trainersdiploma met minstens 2 weken ervaring binnen het sport of jeugdwerk

OF

●         In het bezit zijn van een sport –of pedagogische diploma.

OF

●         Een sport- of pedagogische richting studeren met 2 weken ervaring in het sport- of jeugdwerk.

OF

●         10 weken bewezen werking in het sport – en/of jeugdwerk.

●         ’s Morgens steeds tijdig aanwezig zijn voor de toelichting van de activiteiten.

●         Kinderen en activiteiten begeleiden.

De vergoeding voor monitor wordt vastgelegd op 99 euro per dag en 49,50 euro voor een halve dag.

ARTIKEL 6 – HOOFDMONITOREN

Hoofdmonitoren staan in voor de coördinatie van de sportweken. Dit gebeurt in samenspraak met de gemeentelijke dienst sport en jeugd die de hoofdcoördinatie op zich neemt. De hoofdmonitoren begeleiden en ondersteunen de monitoren, stage monitoren en hulpmonitoren en zijn de gesprekspartner van de ouders. Hoofdmonitoren kunnen zich engageren per dag of halve dag. De hoofdmonitoren voldoen aan volgende voorwaarden:

●         Minstens 21 jaar worden in het desbetreffende jaar.

●         Minimum 6 weken ervaring hebben als monitor binnen de sportweken van Tielt-Winge.

●         In het bezit zijn van een pedagogisch- of sportdiploma of attest in het jeugdwerk of trainersdiploma.

●         Verantwoordelijkheidszin.

●         Zij worden geëvalueerd en gekozen door de coördinator.

De vergoeding voor hoofdmonitoren wordt vastgelegd op 132 euro per dag en 66 euro voor een halve dag.

ARTIKEL 7 – VERGOEDING

Alle personen die volgens artikel 17 tewerkgesteld worden, moeten een inkomstenbelasting van 10% op divers inkomen te betalen op het moment van de fiscale afrekening. Alle vergoedingen en kostenvergoedingen worden aan dit tarief belast tot een plafond van 7.890 euro. (inkomstenjaar 2026). Dit bedrag is het resultaat van de wettelijke indexatie van het basisbedrag. Het is een strikte grens die voor iedereen in België geldt die onder het statuut van artikel 17 (verenigingswerk) werkt.

De monitoren sportweken van het Lokaal bestuur Tielt-Winge ontvangen 10% extra op hun vergoeding. Met deze toekenning werd rekening gehouden in de bedragen hierboven.

Artikel 2

De nodige budgetten zijn ingeschreven in de budgetten onder beleidsitem 074000 en algemeen rekeningnummer 62050100.

Artikel 3

Deze beslissing zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 4

Het reglement, zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 16 juni 2022, wordt op datum van de inwerkingtreding van deze beslissing opgeheven.

Artikel 5

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 6

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur.