Meeting.burger tielt-winge

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad (21 november 2024)

Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022, 16 maart 2023 en 18 januari 2024, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 21 november 2024 goed.

Bijlagen

● Ontwerpnotulen gemeenteraad van 21 november 2024 (via Meeting.mobile).

● Audioverslag GR van 21 november 2024.

● Index audioverslag GR van 21 november 2024.

● Mondelinge vragen GR en RMW 21 november 2024.

● Agenda gemeenteraad van 16 januari 2025.

" "

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Goedkeuring notulen installatievergadering gemeenteraad (2 januari 2025)

Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022, 16 maart 2023 en 18 januari 2024, keurt de gemeenteraad de notulen van de installatievergadering van 2 januari 2025 goed.

Bijlagen

● Ontwerpnotulen installatievergadering gemeenteraad van 2 januari 2025 (via Meeting.mobile).

● Audioverslag installatievergadering GR van 2 januari 2025.

● Index audioverslag installatievergadering GR van 2 januari 2025.

● Agenda gemeenteraad van 16 januari 2025.

" "

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Kennisneming verdeling van de werkzaamheden in het college

Motivering

Feiten en context

Voor het scheppen van transparantie naar de raadsleden over de interne functionele verdeling van de werkzaamheden binnen het college is het aangewezen een formele kennisgeving te doen aan de raad.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Gelet op de samenstelling van het college van burgemeester en schepenen tijdens de installatievergadering van de gemeenteraadsleden op 2 januari 2025.

Gelet op de aanduiding van de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst door de eerste vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn op 2 januari 2025, die als vijfde schepen wordt toegevoegd aan het college.

Gelet op de interne vraag van de diensten en de externe vraag van verschillende instanties naar de verdeling van de mandaten en de bevoegdheidspakketten van de leden van het schepencollege.

Overwegende dat, hoewel het college een collegiaal orgaan is, het wenselijk is om de taken te verdelen, zodat elk lid een specifieke behartiging krijgt van een bepaald onderdeel van het bestuur, zonder echter afbreuk te doen aan de rechten van het college zelf.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Geen bijlagen.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de collegebeslissing van 7 januari 2025 luidende als volgt:

Artikel 1

De bijzondere werkzaamheden in verband met het dagelijks bestuur, worden als volgt verdeeld:

Burgemeester Katrien Houtmeyers: algemene coördinatie, burgerlijke stand, politie, brandweer

Eerste schepen Jan Loddewykx: mobiliteit, openbare werken (projecten), nutsvoorzieningen, personeel, financiën, ICT, secretariaat, communicatie, verzekeringen

Tweede schepen Bart Willems: patrimonium, middenstand/economie, groendienst, begraafplaatsen, openbare werken (in eigen beheer), waterlopen, technische dienst, feestelijkheden

Derde schepen Manuela Vervoort: omgeving/stedenbouw/wonen, klimaat/milieu, afvalbeheer, kerkfabrieken & erfgoed, landbouw & fruitteelt, toerisme, dierenwelzijn

Vierde schepen Steve Cleynen: jeugd, sport, buitenschoolse kinderopvang, (flankerend) onderwijs, kunst- en muziekonderwijs, recreatie, cultuur, bibliotheek, participatie en buurtwerking, internationale samenwerking

Voorzitter Bijzonder Comité - toegevoegd vijfde schepen Gert Van denstorme: voorzitter BCSD, zorg en senioren, sociale zaken en OCMW, welzijn, Elfenhuisje

Artikel 2

Deze verdeling doet geen afbreuk aan de opdrachten die het schepencollege, het vast bureau, de voorzitter van het OCMW of de burgemeester wettelijk toekomen.

Artikel 3

De gemeenteraadsleden krijgen een afschrift van deze beslissing." "

De gemeenteraad neemt kennis van de verdeling van de werkzaamheden in het college.

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Kennisneming evaluatieverslag grabbelpas en swappas 2024

Motivering

Feiten en context

Jaarlijks wordt een evaluatieverslag van de grabbelpas en swappas ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Traditioneel agendeert de dienst jeugd en sport jaarlijks een evaluatieverslag op de agenda van de gemeenteraad.

Het is een kwestie van transparantie dat dit evaluatieverslag jaarlijks voorgelegd wordt aan de gemeenteraad, ook om alles in de juiste perspectieven te kunnen plaatsen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Evaluatieverslag grabbel- en swappas 2024.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van het evaluatieverslag van de grabbel- en swappas 2024." "

De gemeenteraad neemt kennis van het evaluatieverslag van de grabbel- en swappas 2024.

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Kennisneming jaarverslag 2023 - Jeugdhuis Den Uitlaat

Motivering

Feiten en context

Er wordt jaarlijks kennis genomen van het jaarverslag van Jeugdhuis Den Uitlaat.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Jeugdhuis Den Uitlaat is niet onderworpen aan gemeentelijke controle maar omdat het lokaal bestuur jaarlijks een subsidie voor het jeugdhuis voorziet en het jeugdhuis (sinds 1997) in gemeentelijke gebouwen gehuisvest is, geeft het jaarverslag aan de gemeenteraad een mooi overzicht van de werking en wordt dit dus jaarlijks ter kennisname voorgelegd.

Het is een kwestie van transparantie dat dit verslag jaarlijks voorgelegd wordt aan de gemeenteraad, ook om alles in de juiste perspectieven te kunnen plaatsen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Jaarverslag 2023 Jeugdhuis Den Uitlaat

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag 2023 van Jeugdhuis Den Uitlaat." "

Kennisneming van het jaarverslag 2023 van Jeugdhuis Den Uitlaat.

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Kennisneming evaluatieverslag sportweken 2024

Motivering

Feiten en context

Jaarlijks wordt een evaluatieverslag van de sportweken ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Traditioneel agendeert de dienst jeugd en sport jaarlijks een evaluatieverslag op de agenda van de gemeenteraad.

Het is een kwestie van transparantie dat dit evaluatieverslag jaarlijks voorgelegd wordt aan de gemeenteraad, ook om alles in de juiste perspectieven te kunnen plaatsen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Evaluatieverslag sportweken 2024.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van het evaluatieverslag van de sportweken 2024." "

De gemeenteraad neemt kennis van het evaluatieverslag van de sportweken 2024.

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Gratis grondafstand schoolomgeving Rillaarseweg

Motivering

Feiten en context

Bij gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2024 werd het ontwerp van akte van gratis grondafstand voor onderstaande percelen goedgekeurd. In tussentijd werden er nog enkele opmerkingen ontvangen van notariskantoor Spaepen te Mechelen, waardoor de akte nog werd aangepast.

Fluvius zal de riolering aanleggen ter hoogte van de Rillaarseweg, tussen de Sint-Annastraat en de Dorpsstraat. Hierbij wordt de kans benut om de schoolomgeving opnieuw aan te leggen en veiliger te maken.

Het verdient aanbeveling dat de gemeente het hierna vermelde goed gelegen te Tielt-Winge inlijft bij het openbaar domein:

a. Een perceel GROND, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 537D3 met een gemeten oppervlakte van 8 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 7 op het plan van Studiebureau Arcadis van 24 augustus 2020 met referentie AAPD 24106-10379.

Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537W3 P0000.

b. Een perceel GROND, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 537D3 met een gemeten oppervlakte van 27 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 9 op het plan van Studiebureau Arcadis van 24 augustus 2020 met referentie AAPD 24106-10379.

Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537X3 P0000.

c. Een perceel GROND, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 536A2 met een gemeten oppervlakte van 19 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 8 op het plan van Studiebureau Arcadis van 24 augustus 2020 met referentie AAPD 24106-10379.

Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 536P2 P0000.

De bedoelde goederen sub a. en b. zijn in eigendom van de vereniging zonder winstoogmerk "Aartsbisschoppelijke Colleges En Gestichten Van De Provincie Brabant", met maatschappelijke zetel te 2800 Mechelen, Wollemarkt 15, met ondernemingsnummer 0408.489.368.

Het bedoelde goed sub c. is in eigendom van de Private Stichting "Donchestichting", met maatschappelijke zetel te 2290 Vorselaar, Kerkstraat 13, met ondernemingsnummer 0875.835.863.

De bovenvermelde goederen sub a., b. en c. zijn in erfpacht uitgegeven aan de Onderwijsinrichtingen Zusters Der Christelijke Scholen Regio Keerbergen, waarvan de zetel gevestigd is te 2223 Heist-op-den-Berg, Leuvensebaan 27, met ondernemingsnummer 0443.385.416.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De Onderwijsinrichtingen Zusters der Christelijke Scholen Regio Keerbergen doen afstand van erfpacht wat betreft het vermelde goed.

Het goed wordt aangewend om blijvend deel uit te maken van het openbaar domein. De verwerving strekt tot het aanleggen van bredere trottoirs ter hoogte van de schoolomgeving zodat de zachte weggebruiker zich veiliger kan verplaatsen naar en van de school.

Het gemeentebestuur neemt de kosten houdende het plaatsen van een nieuwe afspanning langs de terreinen van de school ter hoogte van de Rillaarseweg voor haar rekening:

● Poorten:

Robusta Nylofor draaipoort 3D, dubbele draaipoort 400x153 cm (RAL 7016 zwart/antraciet) incl. poortpalen 10/10

● Paneelomheining:

Nylofor 3D; hoogte 1.530 mm: kleur zwart (antraciet)

● Opstelling:

○ paneelomheining tussen school en kinderdagverblijf 'Droomhuisje'

○ begin van de paneelomheining aan hoek kloostergebouw

○ nieuwe poort op plaats van de oude poort

○ nieuwe toegang en poort naar de autoparking van de leerkrachten

○ paneelomheining op de plaats van het linkerdeel van het muurtje van de kleine directieparking tot aan de hoek van het kloostergebouw

De burgemeester zal de akte verlijden.

Financiële gevolgen

Er zijn financiële gevolgen, deze zullen begroot worden in de uitvoering van het rioleringsproject.

Bijlagen

Het ontwerp van overeenkomst houdende de gratis grondafstand en de bijhorende stukken.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het ontwerp van akte van gratis grondafstand (als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend) wordt goedgekeurd voor volgende percelen:

a. Een perceel GROND, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 537D3 met een gemeten oppervlakte van 8 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 7 op het plan van Studiebureau Arcadis van 24 augustus 2020 met referentie AAPD 24106-10379.

Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537W3 P0000.

b. Een perceel GROND, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 537D3 met een gemeten oppervlakte van 27 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 9 op het plan van Studiebureau Arcadis van 24 augustus 2020 met referentie AAPD 24106-10379.

Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537X3 P0000.

c. Een perceel GROND, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 536A2 met een gemeten oppervlakte van 19 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 8 op het plan van Studiebureau Arcadis van 24 augustus 2020 met referentie AAPD 24106-10379.

Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 536P2 P0000.

Artikel 2

Deze beslissing vervangt integraal de beslissing van 21 november 2024.

Artikel 3

Deze akte zal voor de burgemeester verleden worden.

Artikel 4

De algemeen directeur en de voorzitter van de raad worden gemachtigd om namens het gemeentebestuur de akte te ondertekenen.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "

Gratis afstand en overdracht van voormelde percelen grond aan de Rillaarseweg 23.

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Gemeenteraad 16 januari 2025

Retributiereglement verkoop compostbakken, aanbouwelementen en beluchtingsstokken op het recyclagepark

Motivering

Feiten en context

Vanaf 1 januari 2024 is het apart inzamelen van gft de norm geworden en mogen etensresten en afval uit de tuin niet meer in je restafvalzak of -bak. Gft-afval moet apart gesorteerd worden.

Wanneer de inwoners van de gemeente overgaan tot het composteren van het organisch materiaal uit de tuin en de keuken wordt het organisch materiaal ter plaatse verwerkt tot compost. Dit resulteert in een vermindering van de verwerkingskost voor de gemeente.

De gemeente biedt hiertoe compostbakken en beluchtingsstokken te koop aan op de Masterplan Recyclageparken sinds 1 februari 2022.

Door de samenaankoop, georganiseerd door EcoWerf, kunnen de compostvaten, compostbakken, aanbouwelementen en beluchtingsstokken tegen een goedkopere prijs ter beschikking worden gesteld van de inwoners. Aangezien voorzieningen voor thuiscompostering niet meer in aanmerking komen voor investeringssubsidies is een stijging van de verkoopprijzen noodzakelijk.

Juridische gronden

● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 41, §2, 14°: de gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderen en vrijstellingen;

● Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd;

● Omzendbrief KB/ABB 2019/02 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;

● Gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2019 - retributie 2020-2025 ter beschikking stellen compostbakken en compostvaten;

● Beslissing van de raad van bestuur van Ecowerf van 13 oktober 2021.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het organisch materiaal uit de tuin en de keuken wordt ter plaatse verwerkt tot compost en kadert dus binnen de afvalpreventie.

De ophaling van het huishoudelijk afval kan dalen wanneer de inwoners van de gemeente overgaan tot het composteren van het organisch afval. Dit resulteert in een vermindering van de verwerkingskost voor de gemeente.

De gemeente biedt hiertoe compostbakken en beluchtingsstokken te koop aan op de Recyclageparken behorende tot het masterplan. (Aangezien er nog een grote voorraad compostvaten is, zullen deze eerst verder verkocht worden op het gemeentehuis aan de huidige prijs van 20 euro. Wanneer deze voorraad uitgeput is, zullen de compostvaten ook beschikbaar worden op het recyclagepark aan de voorgestelde prijs van EcoWerf). Omwille van het wegvallen van de investeringssubsidies is een prijsstijging noodzakelijk.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.

Bijlagen

Geen bijlagen.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het retributieregelement verkoop compostbakken, aanbouwelementen en beluchtingsstokken op het recyclagepark wordt door de gemeenteraad goedgekeurd voor de periode vanaf 1 februari 2025 (en voor de rest van aanslagjaar 2025) en aanslagjaren 2026 t.e.m. 2030, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad:

"Retributiereglement verkoop compostbakken, aanbouwelementen en beluchtingsstokken op het recyclagepark vanaf 1 februari 2025 (en voor de rest van aanslagjaar 2025) en aanslagjaren 2026 t.e.m. 2030 (versie 16.01.2025)

Artikel 1 - Belastbaar voorwerp of belastbaar feit

Er wordt een retributie geheven voor de doorverkoop aan de inwoners van de gemeente van compostbakken, aanbouwelementen en beluchtingsstokken op het recyclagepark en dit voor een termijn startend op 1 februari 2025 en eindigend op 31 december 2030.

Artikel 2 - Tarief

De retributie wordt als volgt vastgelegd:

● 8,5 euro voor een extra beluchtingsstok

● 100 euro voor een compostbak (kunststof)

● 75 euro voor een aanbouwmodule (kunststof)

Artikel 3 - Tarief

Er zijn geen verminderen of vrijstellingen mogelijk met betrekking tot dit retributiereglement.

Artikel 4 - Voorwaarden

De artikelen zoals opgesomd in artikel 1 worden verkocht op het recyclagepark.

Artikel 5 - Voorwaarden

De door de gemeente verkochte compostbakken, aanbouwmodules en beluchtingsstokken mogen enkel gebruikt worden op het door de koper opgegeven adres, gelegen op het grondgebied van de gemeente.

Artikel 6 - Betalingsmodaliteiten

De retributie is verschuldigd door de persoon die de compostbak, de beluchtingsstok of de aanbouwmodule ontvangt. De retributie wordt betaald via de DifTar-rekening of via bancontact.

Artikel 2

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 4

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan EcoWerf.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het retributieregelement verkoop compostbakken, aanbouwelementen en beluchtingsstokken op het recyclagepark is goedgekeurd voor de periode vanaf 1 februari 2025 (en voor de rest van aanslagjaar 2025) en aanslagjaren 2026 t.e.m. 2030.

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiging in de Vervoerregio Leuven

Motivering

Feiten en context

Gezien de start van de nieuwe legislatuur wordt er opnieuw een gemeentelijke vertegenwoordiger aangeduid voor de Vervoerregioraad Leuven.

Juridische gronden

● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

● Het Decreet betreffende de basisbereikbaarheid van 26 april 2019, artikel 7 §2 1°.

● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 betreffende de indeling van het grondgebied van het Vlaamse Gewest in 15 vervoerregio’s en de afbakening van deze vervoerregio’s.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het Decreet Basisbereikbaarheid omschrijft de werking van de 15 vervoerregio’s en legt de taken vast van de vervoerregioraad. Met de inrichting van vervoerregio’s, vervoerregioraden en regionale mobiliteitsplannen creëerde de Vlaamse overheid een kader voor steden en gemeenten waarbinnen ze kunnen samenwerken aan mobiliteitsuitdagingen.

De gemeente is bij Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 ingedeeld in de Vervoerregio Leuven.

In de afgelopen legislatuur heeft de Vervoerregio Leuven een regionaal mobiliteitsplan opgesteld. Dat plan werd op 2 mei 2024 goedgekeurd door de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken. Het mobiliteitsplan speelt in op de huidige en toekomstige mobiliteitsuitdagingen van de regio, tekent het openbaar vervoersnetwerk uit, legt de link met het ruimtelijk beleid en stelt maatregelen voor de verbetering van de doorstroming, de verkeersveiligheid en het fietsbeleid voor.

Door de betrokkenheid bij de vervoerregiowerking is de gemeente integraal en rechtstreeks betrokken bij het uittekenen en uitwerken van het mobiliteitsbeleid voor de regio. Zo heeft de vervoerregioraad een belangrijke rol in de afstemming van de gelaagdheid van het openbaar vervoer, de synchromodaliteit en de combimobiliteit, het prioriteren, opvolgen en evalueren van maatregelen inzake verkeersveiligheid alsook doorstroming, het bepalen van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, met uitzondering van fietssnelwegen, het adviseren van de gewestelijke overheden bij de opmaak van het Geïntegreerd Investeringsprogramma en het prioriteren, opvolgen en evalueren van regionale mobiliteitsprogramma’s en -projecten die van strategisch belang zijn op het niveau van de vervoerregio.

Het engagement in de vervoerregioraad houdt voor de gemeente een actieve participatie in aan de werking en de overlegmomenten van de vervoerregioraad, het delen van beschikbare informatie (o.m. uit het eigen mobiliteitsplan) en constructief meewerken aan de uitvoering van concrete acties. De gemeentelijke vertegenwoordiger staat in voor de terugkoppeling vanuit de vervoerregioraad naar het college/de gemeenteraad.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Voorstel gemeenteraadsbeslissing

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De schepen van mobiliteit is de vertegenwoordiger van de gemeente in de Vervoerregioraad van de Vervoerregio Leuven.

Artikel 2

De mobiliteitsambtenaar is de ambtelijke vertegenwoordiger van de gemeente in de Vervoerregio Leuven. De ambtelijke vertegenwoordiger is gemachtigd de vergaderingen van werkgroepen bij te wonen.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het secretariaat van de Vervoerregioraad Leuven." "

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiging van de gemeente Tielt-Winge in de vervoerregioraad.

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Compromis van dading kasseiweg Sint-Denijskerk

Motivering

Feiten en context

De gemeente Tielt-Winge heeft in 2024 de kasseiweg, tussen de Haldertstraat en de voordeur van de Sint-Denijskerk, opnieuw aangelegd.

Deze kasseiweg werd deels en per vergissing aangelegd op het aangrenzende perceel met kadastrale aanduiding 2de afdeling, sectie B, nummer 357G, eigendom van de eigenaars.

Een landmeter werd aangesteld, en diens opmetingen bevestigen dat ongeveer 1,3 meter kassei zich foutief op het perceel van de eigenaars bevindt. Het betrokken deel is aangeduid op bijgevoegd plan opgemaakt door landmeter Nele Van de Velde op 12 september 2023.

De eigenaars hebben aanvankelijk verzocht om de foutief geplaatste kasseien volledig te verwijderen en de oorspronkelijke situatie te herstellen.

Om tot een oplossing te komen, stellen partijen hierbij een compromis voor, waarmee de eigenaars zich akkoord verklaren.

Juridische gronden

● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

● Burgerlijk Wetboek, inzonder artikels 2044 en volgende.

● Collegebeslissing van 3 december 2024.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De gemaakte fout dient juridisch en praktisch op een correcte manier te worden afgehandeld om toekomstige geschillen te vermijden en de goede verstandhouding met de betrokken eigenaars te behouden.

De gemeente stelt volgend compromis voor waarmee de eigenaars zich akkoord verklaren:

● De gemeente erkent uitdrukkelijk dat zij een vergissing heeft begaan door bij de heraanleg van de kasseiweg een gedeelte van ongeveer 1,3 meter op het perceel van de eigenaars aan te leggen, zoals aangeduid op bijgevoegd plan van de landmeter.

● De gemeente bevestigt dat de foutieve aanleg geen erfdienstbaarheid, noch verworven recht ten gunste van de gemeente of enige derde partij creëert.

● De eigenaars stemmen ermee in dat de foutief geplaatste kasseien op hun eigendom mogen blijven liggen, onder de voorwaarde dat dit akkoord uitsluitend geldt zolang minstens één van de eigenaars in leven is.

● De gemeente duidt in de kasseiweg met metalen spijkers goed zichtbaar aan waar de grens tussen de verschillende kavels loopt, overeenkomstig het vermeld plan van de landmeter.

● De gemeente bevestigt uitdrukkelijk dat de erfgenamen van de eigenaars of elke andere toekomstige eigenaar van de eigendom aan de Haldertstraat 25, het recht hebben om de gemeente (of haar opvolgers bij fusie) te verzoeken per aangetekend schrijven om de foutief gelegde kasseien te verwijderen. In voorkomend geval zal de gemeente deze kasseien verwijderen op haar eigen kosten en dit binnen de 6 maanden na het verzoek.

● De gemeente verbindt zich ertoe de greppel langs de betonnen afscheidingsplaten aan te vullen en te egaliseren.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

● Compromis van dading

● Plan landmeter

● E-mailverkeer

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt bijgevoegde compromis van dading betreffende de kasseiweg aan de Sint-Denijskerk.

Dadingovereenkomst op basis van deze compromis wordt door de gemeenteraad vastgesteld.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 3

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de heer Paul Van Nerum en mevrouw Leonie Verstraeten.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De gemeenteraad bekrachtigt voorliggende compromis van dading betreffende de kasseiweg aan de Sint-Denijskerk te Houwaart.

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Overeenkomst voor het vestigen van een ondergrondse erfdienstbaarheid voor leidingen/riolering - Solveld

Motivering

Feiten en context

Dit dossier betreft het in eigendom van het gemeentebestuur zijnde kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummers 431T, 431S en 431R, gelegen te Solveld.

Bij collegebeslissing van 9 juli 2024 werd het principieel akkoord gegeven tot het plaatsen van een put met pomp voor het oppompen van afvalwater (en eventueel ook een put voor het regenwater) van de nieuwbouw van padelclub Solto op eigendom van het college.

Hiervoor dienen de modaliteiten te worden bepaald door de gemeenteraad.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De afmetingen van de erfdienstbaarheid van ondergrondse nutsleidingen en de erfdienstbaarheid van doorgang werden aangeduid op 10 december 2024 op het plan van deling opgemaakt door landmeter Nele Van de Velde op 24 februari 2022.

De eigenaar verleent aan de begunstigde een erfdienstbaarheid voor het aanleggen, herstellen, vervangen en onderhouden van ondergrondse/bovengrondse leidingen en aanhorigheden alsook de toegang voor personeel.

De bepalingen van de voorliggende overeenkomst tot vestiging van een erfdienstbaarheid zullen opgenomen worden in een akte.

Alle kosten, lasten en erelonen welke uit onderhavige akte voortvloeien zijn ten laste van Padelclub Solto.

De burgemeester zal de akte verlijden.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Overeenkomst voor het vestigen van een ondergrondse erfdienstbaarheid
Opmetingsplan

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

§1. De gemeenteraad geeft de goedkeuring aan de voorliggende overeenkomst (als bijlage bij deze beslissing) houdende de vestiging van een ondergrondse erfdienstbaarheid op eigendom van het gemeentebestuur, zijnde kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummers 431T, 431S en 431R, gelegen te Solveld.

§2. De modaliteiten van deze overeenkomst houdende de vestiging van een ondergrondse erfdienstbaarheid zullen opgenomen worden in een authentieke akte.

Artikel 2

De burgemeester zal de akte verlijden.

Artikel 3

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd om de overeenkomst en de akte te ondertekenen namens het gemeentebestuur.

Artikel 4

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de padelclub Solto.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikels 326 en volgende." "

Overeenkomst voor het vestigen van een ondergrondse erfdienstbaarheid.

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Gemeentelijke dotatie 2025 aan Hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant

Motivering

Feiten en context

De Hulpverleningszone Oost verleende goedkeuring aan de begroting 2025 gewone en buitengewone dienst bij beslissing van 23 oktober 2024.

De benodigde financiële middelen werden voorzien in het MJP 2020-2025 van het lokaal bestuur en alzo geagendeerd en goedgekeurd op gemeenteraad van 21 november 2024.

Echter heeft de hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant geen consensus bereikt omtrent de verdeelsleutel van de gemeentelijke dotatie voor het jaar 2025.

Juridische gronden

● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

● Wet van 15 mei 2017 betreffende de civiele bescherming, inzonder artikel 23, artikel 68§3, artikel 134 en de ministeriële omzendbrief van 14 augustus 2014 betreffende gemeentelijke dotaties aan de hulpverleningszones.

● Koninklijk besluit van 19 april 2014 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de hulpverleningszones.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant heeft geen consensus bereikt omtrent de verdeelsleutel van de gemeentelijke dotatie voor het jaar 2025.

Bij gebrek aan dergelijk akkoord wordt de dotatie van elke gemeente vastgelegd door de gouverneur en dit ten laatste op 15 december van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarop de dotatie bestemd is.

Volgens het besluit van de provinciegouverneur van 12 december 2024 wordt de gemeentelijke dotatie voor Tielt-Winge vastgesteld op 627.569,61 euro.

In het MJP 2020-2025 van het lokaal bestuur Tielt-Winge werd 537.497,69 euro voorzien voor 2025 (exploitatie).

Deze cijfers liggen een stuk hoger dan wat er in AMJP1/2024 staat.

De definitieve (verhoogde) budgetcijfers zullen pas bij AMJP 1/2025 kunnen opgenomen worden.

Tielt-Winge wordt bediend door de Hulpverleningszone Oost en dient dan ook percentagegewijze (volgens de verdeelsleutel, bepaald door de federale regelgeving en de provinciegouverneur) pro rata financieel bij te dragen aan deze dienstverlening.

Financiële gevolgen

Budgetjaar

Budgetsleutel

Geraamde uitgaven

2025

041000/64900120

€ 627.569,61 (exploitatie)

De definitieve (verhoogde) budgetcijfers zullen pas bij AMJP 1/2025 kunnen opgenomen worden.

Bijlagen

● Begroting 2025

● Besluit van de provinciegouverneur van 12 december 2025

● Bepaling gemeentelijke dotaties

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeentelijke dotatie 2025 aan de Hulpverleningszone Oost bepaald door de provinciegouverneur bedraagt 627.569,61 euro en wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.

Artikel 2

De nodige financiële middelen zijn ingeschreven in het gemeentelijk budget 2025 onder beleidsitem 041000 - algemene rekening 64900120.

De definitieve (verhoogde) budgetcijfers zullen pas bij AMJP 1/2025 kunnen opgenomen worden.

Artikel 3

Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan de Hulpverleningszone Oost.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "

Goedkeuring gemeentelijke dotatie 2025 aan Hulpverleningszone Oost.

Publicatiedatum: 26/02/2025

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2025

Gedeeltelijke afschaffing gemeenteweg 1 Tielt - definitieve vaststelling (spoedbehandeling ex artikel 23 DLB)

Motivering

Het agendapunt betreffende gemeenteweg 1 Tielt werd niet tijdig toegevoegd aan de agenda van de gemeenteraad van 16 januari 2025. Dit is deels te wijten aan de drukte in december, het verlof tijdens de eindejaarsperiode en de late reactie van Beelen Advocaten op 2 januari 2025. Voorgesteld wordt om het punt alsnog in extremis toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad om te voorkomen dat de procedure buiten de wettelijke beslissingstermijn valt en het openbaar onderzoek opnieuw moet worden overgedaan (immers op 19 september 2024 werd de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg 1 in Tielt voorlopig vastgesteld. Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 25 oktober 2024 en werd afgesloten op 23 november 2024. De gemeenteraad dient binnen de zestig dagen na het einde van het openbaar onderzoek de gedeeltelijke afschaffing definitief vaststellen).

Feiten en context

De Lijkstraet is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Tielt als gemeenteweg nummer 1.

Deze weg is overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen 6 meter breed.

De weg situeert zich ter hoogte van de Vlooibergstraat en loopt dood ter hoogte van de woning te Blerebergstraat 159.

Bij koninklijk besluit van 20 juli 1978 werd de rooilijn van de Blerebergstraat goedgekeurd. Dit ten gevolge van de rechttrekking van de weg van groot verkeer 40, de Blerebergstraat.

Ten gevolge van de rechttrekking van deze weg van groot verkeer wordt het gedeelte van "buurtweg" 1, gelegen tussen "buurtweg" 16 en de "rijksweg" Leuven - Diest beschouwd als een wegoverschot door de provincie Brabant, zo blijkt uit het schrijven van 6 december 1979. Tevens wordt bevestigd dat het weggedeelte niet meer publiek gebruikt wordt, waardoor de gedeeltelijke afschaffing ervan verantwoord is.

Het gedeelte van de bedding gesitueerd op de kadastrale percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 394H, 394G, 394F, 393T en 393V werd reeds afgeschaft bij gemeenteraadsbeslissing van 28 april 1980. Deze afschaffing werd finaal goedgekeurd door de bestendige deputatie van de provincie Brabant op 21 augustus 1980.

Na een eerdere vernietigde gemeenteraadsbeslissing (van 16 november 2023) wordt dit dossier nu hernomen rekening houdende met de motieven van het Ministerieel vernietigingsbesluit van 26 april 2024.

Juridische gronden

● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

● Beslissing van de gemeenteraad van 21 september 2023 houdende de voorlopige vaststelling van het grafisch plan houdende de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg nummer 1, de Lijkstraet, te Blerebergstraat.

● (Vernietigde) beslissing van de gemeenteraad van 16 november 2023 houdende de definitieve vaststelling van het grafisch plan houdende de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg nummer 1, de Lijkstraet, te Blerebergstraat.

● Ministerieel besluit betreffende het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Tielt-Winge van 16 november 2023 houdende de definitieve goedkeuring van het grafisch plan tot gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg nummer 1, de Lijkstraet, te Blerebergstraat van 26 april 2024 (kennisneming door gemeenteraad in zitting van 20 juni 2024).

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Voorafgaand - Over de hoogdringendheid en vraag tot spoedbehandeling (toevoeging aan de agenda van de gemeenteraad ingevolge artikel 23 DLB)

Het agendapunt betreffende gemeenteweg 1 Tielt werd niet tijdig toegevoegd aan de agenda van de gemeenteraad van 16 januari 2025. Dit is deels te wijten aan de drukte in december, het verlof tijdens de eindejaarsperiode en de late reactie van Beelen Advocaten op 2 januari 2025. Voorgesteld wordt om het punt alsnog in extremis toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad om te voorkomen dat de procedure buiten de wettelijke beslissingstermijn valt en het openbaar onderzoek opnieuw moet worden overgedaan (immers op 19 september 2024 werd de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg 1 in Tielt voorlopig vastgesteld. Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 25 oktober 2024 en werd afgesloten op 23 november 2024. De gemeenteraad dient binnen de zestig dagen na het einde van het openbaar onderzoek de gedeeltelijke afschaffing definitief vaststellen).

Over de opheffing van buurtwegen in het algemeen

(uiteenzetting en motivering overgenomen uit het Ministerieel besluit van 26 april 2024 “betreffende het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Tielt-Winge van 16 november 2023 houdende de definitieve goedkeuring van het grafisch plan tot gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg nr. 1, de Lijkstraet, te Blerebergstraat.”)

Overeenkomstig artikel 4 van het Decreet Gemeentewegen wordt bij beslissingen over wijzigingen van het gemeentelijk wegennet minimaal rekening gehouden met de volgende principes:

“1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;

2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;

3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;

4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;

5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.”

De bestreden beslissing van de gemeenteraad van Tielt-Winge van 16 november 2023 is een beslissing met een verordenende kracht, doordat een verordenend grafisch plan (een rooilijnplan) vastgesteld wordt (art. 2, 5e, Decreet Gemeentewegen).

Beslissingen waaraan een verordenende kracht en draagwijdte toekomen zijn er enkel toe gehouden om te voldoen aan de materiële motiveringsverplichting, aangezien dergelijke beslissing geen individuele draagwijdte heeft (RvS 14 juni 2013, nr. 223.914).

De materiële motiveringsplicht houdt in dat elke bestuurshandeling moet worden gedragen door motieven die in rechte en in feite aanvaardbaar zijn, en die daartoe moeten kunnen worden gecontroleerd.

Er is sprake van een afdoend karakter wanneer, enerzijds, de motivering in feite en in rechte evenredig is met de aard, het voorwerp en het belang van de genomen beslissing en, anderzijds, de aangehaalde redenen volstaan om de beslissing te dragen (RvS 21 april 2021, nr. 250.368).

Daarbij behoren de motieven die deel uitmaken van de behandeling van de bezwaren eveneens tot de materiële motieven die de bestreden beslissing dragen (RvS 21 december 2010, nr. 209.984).

Daarbij dient opgemerkt dat de gemeenteraad er niet toe gehouden is de principes en doelstellingen van artikel 3 en 4 van het Decreet Gemeentewegen expliciet en afzonderlijk af te toetsen, doch uit de genomen besluitvorming moet blijken dat hier op een voldoende en correcte wijze rekening mee gehouden werd. (Art. 10 Decreet Gemeentewegen; RvVb 23 september 2021, nr. A-2122-0067)

De gemeenteraad beschikt binnen het kader van de aan haar toekomende exclusieve bevoegdheid over een ruime discretionaire beoordelingsvrijheid om vorm te geven aan het gemeentelijk wegennet, en de aanpassingen hiervan te motiveren waarbij zij binnen de doelstellingen en principes van de artikelen 3 en 4 van het Decreet Gemeentewegen beschikt over een ruime marge (RvS 6 november 2018, nr.242.842).

De bevoegdheid van de Vlaamse Regering is beperkt tot een wettigheidstoezicht en de Vlaamse Regering beschikt niet over de vereiste bevoegdheid om ook de opportuniteit van de beslissing, of de daartoe aangebrachte elementen, te gaan beoordelen (RvS 10 september 2020, nr. 248.244; RvS 17 februari 2009, nr. 190.584; RvS 29 mei 2008, nr. 183.523; RvS 26 november 2002, nr. 112.905).

Echter, mag deze ruime discretionaire bevoegdheid niet maken dat de beslissing niet gesteund is op motieven van algemeen belang. Deze dienen wel degelijk aanwezig te zijn en dienen bovendien uitstaans te hebben met, een vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening, doordacht gemeentelijk wegennet (zie bijvoorbeeld RvS 1 juli 2020, nr. 247.984; RvS 20 april 2021, nr. 250.345).

Het is daarbij aan de gemeenteraad niet toegelaten zich te beperken tot abstracte of zelfs vage beweringen en/of stellingen zodoende het algemeen belang te duiden. Het is vereist dat de bestreden beslissing deze voldoende concreet omschrijft (RvS 7 november 2017, nr. 239.792; RvS 16 oktober 1996, nr. 62.598).

De beperkte beoordelingsmarge waarover de Vlaamse regering beschikt, is vastgelegd in artikel 25, §2, van het Decreet Gemeentewegen en de daarin vermeldde limitatieve vernietigingsgronden. Hoewel de Vlaamse regering bevoegd is om te oordelen of de gemeenteraad op voldoende wijze rekening gehouden heeft met de doelstellingen en principes van de artikelen 3 en 4 van het Decreet Gemeentewegen, bestaat dit toezicht ‘slechts’ uit een annulatietoezicht.

Het is de Vlaamse regering niet toegelaten zelf over te gaan tot een inhoudelijke beoordeling van het dossier noch is het haar toegelaten om haar beslissing in de plaats te stellen van de beoordeling door de gemeenteraad. Het is haar slechts toegelaten om te beoordelen of de gemeenteraad, op basis van de beschikbare elementen en op basis van de reeds weergegeven rechtsregels, gekomen is tot een redelijk en zorgvuldige beslissing.

Over de voorlopige vaststelling van het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg nr. 1 bij besluit van 19 september 2024

In haar besluit houdende de voorlopige vaststelling van het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg nr. 1 van 19 september 2024 overwoog de gemeenteraad het volgende:

Overeenkomstig de plannen is de weg gelegen in volle lijnen en bijgevolg in eigendom van het gemeentebestuur.

Het af te schaffen gedeelte van de weg wordt in de praktijk niet gebruikt als weg. Vroeger werd het pand te Blerebergstraat 155 langs deze wegenis ontsloten. De eigenaars van voornoemd pand hebben het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 397N5 verworven. Sindsdien paalt het goed langs dit perceel aan het openbaar domein.

Het decreet op de gemeentewegen stelt dat het gemeentebestuur dient te waken over de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.

De afschaffing van dit gedeelte van gemeenteweg 1, zoals vervat in het grafisch plan brengt deze doelstelling van het decreet niet in het gedrang. Het lokaal bestuur heeft nog steeds de intentie om wandelwegen met elkaar te verbinden om een aangenaam netwerk voor de trage weggebruiker te creëren, er werden in dit opzicht een aantal wandellussen uitgewerkt.

Gemeenteweg 1 blijft nog steeds bestaan ter ontsluiting van de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummers 396V, 396W, 396X en 396Y. Het gedeelte van de weg dat heden in gebruik is blijft behouden. Dit is voldoende breed om gemotoriseerd verkeer doorgang te geven.

De verbinding met de Blerebergstraat werd reeds via een afschaffingsbesluit van 21 augustus 1980 verbroken.

Een andere opgelegde doelstelling is de herwaardering en de bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen zowel op recreatief als functioneel vlak.

Omwille van de afschaffing van de verbinding met de Blerebergstraat aan de hand van het bovenvermeld besluit heeft de gemeenteweg grotendeels zijn waarde in de uitwerking van een netwerk verloren. De wegenis loopt momenteel dood op de tuinzone van het pand te Blerebergstraat 159.

Het fijnmazig netwerk wordt beschermd doordat de ontsluiting van de andere voorliggende percelen behouden blijft, hierdoor brengt de voorliggende afschaffing geen schade toe aan het huidige wegennet.

De af te schaffen oppervlakte bedraagt 161 m²:

● Lot 1: 137 m²

● Lot 2: 24 m²

Het bedoelde af te schaffen gedeelte van gemeenteweg 1 situeert zich overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Tielt op openbaar domein, in eigendom van de gemeente Tielt-Winge.

De gemeente Tielt-Winge voegde een gemotiveerde nota toe, waarbij wordt voorgesteld om de bovenvermelde weg deels af te schaffen.

Gelet op de bijgevoegde plannen van 24 mei 2023, zoals opgemaakt door landmeetkantoor Van De Velde - Peeters.

Het lokaal bestuur dient hiervoor de beleidsrichtlijnen uit artikel 4 van het Decreet houdende Gemeentewegen af te toetsen. De principes uit artikel 4 luiden als volgt:

Wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
Een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
Bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

Volgens de eerste voorwaarde dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste van het algemeen belang te staan.

Door de op 21 augustus 1980 goedgekeurde gedeeltelijke afschaffing door de provincie Vlaams-Brabant heeft de weg zijn maatschappelijke meerwaarde en algemeen belang verloren. De verbinding met de Blerebergstraat wordt hierdoor immers onderbroken.

De weg is doodlopend op de tuin van het pand te Blerebergstraat 159. In de huidige situatie bezigen de sporadische trage weggebruikers het restant van gemeenteweg 1. Vermits dit een doodlopende straat is, kan dit pad enkel begaan worden tot aan de tuin van de voornoemde woning. In plaats van rechtsomkeer te maken, bezigen gebruikers de oprit van het pand te Blerebergstraat 155. Dit betreft echter private eigendom.

Privaat verkeer mag niet worden verengd tot de verkeersbewegingen van zij die een eigendomsrecht hebben op de wegenis. Alle verkeer dat specifiek bestemd is voor aangelanden en de omliggende percelen en dat is gesteund op een privaatrechtelijk doorgangsrecht dat op de weg rust, dient te worden beschouwd als privaat verkeer. Verkeersbewegingen van eender welke bezoeker van een dergelijk perceel dienen als privaat verkeer te worden beschouwd, bijvoorbeeld inwonende gezinsleden, familieleden en kennissen, eender welke toevallige bezoeker, ...

De memorie van toelichting verduidelijkt de definitie van gemeenteweg uit artikel 2,6° als volgt:

"De gemeenteraad mag zich niet uitspreken over private wegen. Op basis van de voorgestelde definitie is een private weg een weg die niet onder het beheer van de overheid staat, maar onder het beheer van een of meer particulieren. Die wegen staan dan alleen open voor privaat verkeer, meer bepaald dat specifiek bestemd is voor aangelanden op grond van het eigendomsrecht, een erfdienstbaarheid van doorgang, een recht van uitweg enzovoort.

De decreetgever is dus van oordeel dat het feit dat niet-bewoners kunnen gebruikmaken van de weg, er niet automatisch toe leidt dat een private weg een openbaar karakter verkrijgt. Een weg die enkel dient voor bestemmingsverkeer van de bewoners, is volgens de decreetgever een private weg. De evidente voorwaarde hierbij is dat de weg niet wordt overgedragen naar het openbaar domein, maar privé-domein blijft. Omgekeerd heeft een weg die dienst doet als verbindingsweg voor het publiek, uit zijn aard wel steeds een openbaar karakter. Een wegenis is immers slechts privatief wanneer die aan een dubbele voorwaarde voldoet:

● de weg behoort toe aan een particulier.

● de weg is bestemd voor particulier gebruik.

In dit geval betreffen het toevallige bezoekers van de doodlopende weg nummer 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt die onrechtmatig de privé-oprit van het pand te Blerebergstraat 155 bezigen. De oprit is niet in eigendom van het gemeentebestuur, maar is in bezit van private eigenaars, namelijk de eigenaars van het pand te Blerebergstraat 155.

Gemeenteweg 1 beschikt over een wegbedding in volle lijnen en betreft bijgevolg een openbare weg in eigendom van het gemeentebestuur.

De decreetgever stelt uitdrukkelijk dat het de gemeenteraad niet toekomt om uitspraak te doen over private wegen, namelijk wegen die niet onder het beheer van de overheid staan, maar onder het beheer van een of meer particulieren.

Het algemeen belang is gediend met de gedeeltelijke afschaffing van de doodlopende weg vermits op deze manier de conflictsituatie waarbij de private eigendom gebruikt wordt als doorgang naar de Blerebergstraat beëindigd wordt.

De wijziging of afschaffing van deze weg is in dit geval een uitzonderingsmaatregel die het wegennetwerk niet schaadt. Vermits buurtweg 1 niet volledig afgeschaft wordt en het in gebruik zijnde gedeelte blijft bestaan, kan het afschaffen van gemeenteweg 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt uitzonderlijk worden toegestaan.

Op de luchtfoto van 2008-2011 is een poort ter hoogte van de oprit zichtbaar. Op de luchtfoto van bijvoorbeeld 2009, 2013-2015 is zichtbaar dat deze poort ook gesloten wordt.

De eigenaar uit hierdoor duidelijk de wil dat hij publiek gebruik niet toestaat. Een constant publiek gebruik was bijgevolg doorheen de tijd niet mogelijk.

De minstens sinds 16 jaar geplaatste poort geeft ook duidelijk weer dat de weg een privaat karakter heeft waarover het gemeentebestuur geen uitspraak kan doen. Er is evenmin sprake van voortdurend 30 jarig publiek gebruik. Er is geen sprake van duidelijk, ondubbelzinnig publiek gebruik.

Een verlegging van de wegbedding overeenkomstig de ladder van Lansink naar de bedding van de private oprit is niet gerechtvaardigd. Er is geen sprake geweest van een continu publiek gebruik.

Het publiek gebruik is bijgevolg sporadisch en betreft personen die zich onterecht bedienen van deze oprit wanneer de poort open staat of de poort openen.

Het gemeentebestuur heeft omtrent de oprit geen daden van bezit gesteld.

De gemeenteraad is niet bevoegd om uitspraak te doen over private wegen.

In de omgeving is geen alternatief aanwezig om een verbinding met de Blerebergstraat te realiseren.

Gemeenteweg 1 kan nog steeds gebruikt worden door de trage weggebruiker, de verkeersveiligheid van de trage weggebruiker is bijgevolg niet in het gedrang.

De ontsluiting van aanpalende percelen is niet in het gedrang. De direct aanpalende percelen zijn toegankelijk langs hetzij de Vlooibergstraat, hetzij de Blerebergstraat.

De bedoelde wegen bevinden zich niet ter hoogte van de gemeentegrenzen. Er is bijgevolg geen sprake van een gemeentegrensoverschrijdend perspectief.

Door de reeds doorgevoerde gedeeltelijke afschaffing in de jaren '80 is het niet denkbaar dat de ruimtelijke behoefte van de trage weggebruiker wijzigt. Gedeeltelijk blijft de weg bestaan, zij het eerder voor de eigenaars van de aanpalende percelen die hierlangs uitwegen. Gezien deze garantie, wordt de ruimtelijke behoefte van de trage weggebruiker niet geschonden door de weg gedeeltelijk af te schaffen, hetzelfde geldt voor de toekomstige generaties. De ruimtelijke behoefte van de huidige en toekomstige trage weggebruiker blijft gerespecteerd ondanks de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg 1.

Over de adviezen

Er werden geen adviezen verleend.

Over het ingediende bezwaar

Er werd één bezwaar ingediend, door de zelfde persoon die in het vorige dossier reeds bezwaar indiende en na wiens klacht de vorige beslissing door de Minister vernietigd werd.

Het bezwaar is uitgebreid en niet steeds even duidelijk gestructureerd. Het kan niet de bedoeling zijn dat het bestuur in een lijvig en soms onoverzichtelijk document op zoek moet gaan naar mogelijke argumenten en uitgebreid en gedetailleerd op al deze argumenten moet antwoorden.

Waar het bezwaar betrekking heeft op de voorgaande procedure is het niet pertinent. De voorgaande procedure resulteerde in een nietigverklaring van het besluit van de gemeenteraad van 16 november 2023, hetgeen betekent dat dit besluit uit het rechtsverkeer verdwenen is.

We beperken ons tot een antwoord op de “kritieken” van de bezwaarindiener zoals die door hem worden geformuleerd vanaf p. 21 van zijn bezwaarschrift.

De eerste kritiek is een procedurele kritiek.

De bezwaarindiener meent dat de mogelijkheid had moeten voorzien worden om op een digitale wijze bezwaar in te dienen.

Deze kritiek mist feitelijke grondslag. Het was perfect mogelijk voor bezwaarindieners om op digitale wijze een bezwaar in te dienen. De bezwaarindiener heeft daar ook gebruik van gemaakt, vertrouwd als hij is met de werking van de gemeente, met wie hij quasi onophoudelijk communiceert, meestal digitaal. Men hoeft ook niet ver te zoeken op de website om een e-mailadres van het bestuur te vinden. In twee klikken vindt men een resem contactgegevens en mailadressen.

Bovendien rust op de gemeente geen enkele verplichting om een duur en gesofisticeerd systeem op te zetten langs waar burgers op digitale wijze hun bezwaar kunnen indienen. Dergelijke vereiste zou volledig buiten proportie zijn tot het aantal wegen dat aan een openbaar onderzoek onderworpen wordt en het aantal bezwaren dat daarbij ingediend wordt.

De kritiek is ongegrond.

De tweede kritiek komt er op neer dat het nieuwe besluit de vernietigingsgronden negeert, door de betrokken weg gedeeltelijk af te schaffen en niet te verplaatsen.

Deze kritiek wordt ontmoet in de verdere uiteenzetting, waarin verder verduidelijkt wordt waarom de verplaatsing in casu niet aangewezen is. Zie punt 4.e) van dit besluit.

De derde kritiek betreft het gegeven dat het openbaar onderzoek ongeldig zou zijn bij gebrek aan duidelijkheid over de financiële gevolgen.

Deze kritiek berust op een verkeerde lezing van het besluit van 19 september 2024, dat deel uitmaakte van het openbaar onderzoek, gezien daarin letterlijk de volgende paragraaf is opgenomen:

Intertopo Landmetersbureau bepaalde de waarde van de af te schaffen bedding op:

● Blerebergstraat 155 (Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 396R): 35 euro per m² of 4.795 euro

● Blerebergstraat 159 (Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 394H): 35 euro per m² of 840 euro

De door de bezwaarindiener aangehaalde paragraaf uit het besluit tot voorlopige vaststelling heeft betrekking op de vorderingen die na opheffing tegen de betrokken eigenaars zullen worden gesteld. Dergelijke vorderingen zijn zuiver uitvoering van onderhavige beslissing en behoren tot de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen. De wijze waarop de verschuldigde bedragen geïnd of ingevorderd zullen worden, dient niet aan een openbaar onderzoek onderworpen te worden.

De kritiek is ongegrond.

Wellicht om het nog wat onoverzichtelijker te maken, formuleert de bezwaarindiener tussen de derde en de vierde kritiek nog een argument over de verplaatsing van de buurtweg naar de inrit, een kritiek die ook al aan bod kwam in zijn tweede kritiek. Zoals hoger vermeld, zal in de verdere uiteenzetting verder verduidelijkt worden waarom de verplaatsing in casu niet aangewezen is. Zie punt 4.e) van dit besluit.

De kritiek is ongegrond.

In de vierde kritiek verwijt de bezwaarindiener de gemeenteraad een gebrek aan fair play.

De bezwaarindiener doet alsof de gemeenteraad haar besluiten zal blijven herhalen tot hij het eens niet zal opmerken.

Dat is puur speculatie. Wat betreft het “vals spel” wordt verwezen naar de bespreking van de vijfde kritiek.

In de vijfde kritiek verwijt de bezwaarindiener de steller van het besluit kwade trouw.

In een schreeuwerige tekst met hoofdletters verwijt de bezwaarindiener het bestuur bewuste fouten, bedrog, machtsafwending….

De bezwaarindiener is inmiddels berucht in Tielt-Winge en de omliggende gemeenten. Hij overstelpt de lokale besturen met een overvloed van mails en bezwaarschriften. Het is een onoverzienbare aaneenschakeling van berichten die vaak een herhaling zijn van vorige berichten, met telkens een of andere nieuwe “spitsvondige” nuance en steeds meer en steeds ongepastere verwijten en beschuldigingen. Het niveau van deze verwijten en beschuldigingen is bedenkelijk.

Het gehanteerde taalgebruik is beledigend en ongepast. De geuite verdachtmakingen slaan nergens op. Het zijn loze beschuldigingen. Het is niet omdat de gemeente de bezwaarindiener niet inhoudelijk volgt, dat dergelijke beschuldigingen aanvaardbaar zijn in een beschaafde samenleving. De teleurstelling over een bepaalde beslissing rechtvaardigt niet dat men op een onbehoorlijke en onbeschofte wijze tekeer gaat. Minstens getuigen ze van een stuitend gebrek aan respect.

Zoals uit de verdere motivering van dit besluit zal blijken, is er trouwens helemaal geen sprake van een zuivere herneming van het vorige besluit. Dergelijke kritiek slaat nergens op.

De kritiek is ongegrond.

Over de gedeeltelijke opheffing en de niet-verlegging van gemeenteweg nr. 1 in het bijzonder

De onder punt 4.b) opgenomen motivering van het voorlopig besluit tot opheffing wordt, naar aanleiding van het ingediende bezwaar als volgt verduidelijkt en aangevuld.

De gemeente heeft de intentie om een veilig (trage)wegennet uit te bouwen voor alle weggebruikers, zowel op recreatief als op functioneel vlak.

Dit probeert ze te bekomen door de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren. Er is veel aandacht om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.

In de gemeente Tielt-Winge is er een goed uitgebouwd netwerk van trage wegen. In de onmiddellijke omgeving van de gedeeltelijk op te heffen gemeenteweg nr. 1 ligt de befaamde Vlooybergtoren, die, in combinatie met de mooie wandelwegen er rond heel wat wandelaars aantrekt.

Een blik op https://www.wandelknooppunt.be/nl-be/wandelen/knooppunten/routeplanner, maakt dit duidelijk, zoals blijkt uit onderstaand uittreksel.

De grondstrook van de gedeeltelijk op te heffen gemeenteweg, maakt duidelijk géén deel uit van een lokale wandelroute of een verbinding tussen twee knooppunten.

De gedeeltelijke opheffing van gemeenteweg nr. 1 heeft geen invloed op de actuele functie van de gemeenteweg.

Gemeenteweg nr. 1 is momenteel in wezen een doodlopende weg, sinds de gedeeltelijke afschaffing ervan begin de jaren ’80.

Zoals eerder werd vastgesteld, en ook in het besluit van voorlopige vaststelling werd opgenomen, werd de vroegere buurtweg nr. 1 deels afgeschaft in 1980, na rechttrekking van de weg van groot verkeer 40, de Blerebergstraat. Deze rechttrekking gebeurde in overeenstemming met het bij KB van 20 juli 1978 goedgekeurde gewijzigde rooilijnplan van de Blerebergstraat.

Sindsdien is buurtweg 1 formeel en in de praktijk een doodlopende weg, die enkel dient ter ontsluiting van een aantal percelen van de aangelanden. Deze weg dient niet voor doorgaand verkeer.

Op het perceel van woning 159 bestaat deze weg al lang niet meer in de praktijk. Verder onderzoek zou mogelijks zelfs kunnen leiden tot de conclusie dat dit wegdeel zelfs niet meer bestond bij de inwerkingtreding van het Gemeentewegendecreet.

Het resterende, niet afgeschafte deel van gemeenteweg nr. 1 ligt vlak voor woning 155 en heeft, behalve de toegang tot die woning, geen enkele openbare functie.

Een verlegging van deze weg zoals de bezwaarindiener suggereert zou deze gemeenteweg zijn doodlopend karakter ontnemen en er (opnieuw) een verbindingsweg van maken.

Omwille van de verkeersveiligheid in het algemeen en de veiligheid van de zwakke weggebruikers in het bijzonder is dat niet wenselijk.

Door ter hoogte van woning 155 op de Blerebergstraat een bijkomende verbinding te creëren tussen gemeenteweg 1 en de drukke Blerebergstraat, zou de verkeersveiligheid in het gedrang komen.

Zwakke weggebruikers kunnen nu al via het kruispunt van de Oude Leuvensebaan met de Blerebergstraat naar deze Blerebergstraat gaan. Op die plaats kunnen ze de Blerebergstraat, een weg van groot verkeer, veilig oversteken via een zebrapad en hun tocht verder zetten via het andere deel van de Oude Leuvensebaan aan de overkant van de Blerebergstraat.

Als voetgangers een uitweg nemen ter hoogte van Blerebergstraat 155, en dus zonder enige toestemming van de eigenaar over diens private oprit, komen deze voetgangers niet op een voetpad terecht, omdat er op die plaats geen voetpad is. Voetgangers komen daar op een fietspad terecht en dan nog tegen de rijrichting van de fietsers in.

Fietsers komen op die plaats tegen de rijrichting van het fietspad terecht en moeten oversteken. Tenzij ze de rijrichting van het fietspad volgen, maar dan hadden ze beter via de Oude Leuvensebaan het fietspad langs de Blerebergstraat opgereden. Dat was korter.

Voor beide categorieën van zwakke weggebruikers, net die categorie van weggebruikers waarop een netwerk van trage wegen moet gericht zijn, is het derhalve beter en veiliger om geen bijkomende verbinding te creëren tussen de Oude Leuvensebaan en de Blerebergstraat.

Het is niet wenselijk om de deels afgeschafte voormalige Blerebergstraat, buurtweg nr. 1 opnieuw een doorgangsfunctie te geven.

Bij het overlopen van de ladder van Lansink komen we samengevat tot het volgende besluit :

● Een volledige openstelling van het thans voorliggende op te heffen gedeelte van gemeenteweg 1 is niet nodig voor de aanpalenden. Zowel de woning 155 als 159 zijn bereikbaar via de Blerebergstraat, het perceel van woning 155 blijft na opheffing bereikbaar via gemeenteweg 1, terwijl woning 159 dat op dit ogenblik al (lang) niet meer is.

● Een verlegging van het op te heffen gedeelte naar de private oprit van woning 155 is niet wenselijk. Deze oprit is momenteel een volledig private weg, die occasioneel gebruikt wordt door gebruikers van gemeenteweg 1 die langs daar, onrechtmatig en zonder toestemming van de eigenaar, een uitweg nemen naar de Blerebergstraat. Die private weg een publiek karakter geven zou, zoals hoger uiteengezet, de verkeersveiligheid in het algemeen en de veiligheid van de zwakke weggebruikers in het bijzonder in het gedrang brengen.

● Een gedeeltelijke opheffing van gemeenteweg 1 maakt een einde aan de huidige onduidelijke situatie, waarbij zwakke weggebruikers uitweg nemen over een private weg en op een onveilige plek op de Blerenbergstraat terechtkomen.

In deze omstandigheden is een gedeeltelijke opheffing de beslissing die het best het algemeen belang dient.

De opheffing heeft geen invloed op de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten.

Vanuit gemeentegrensoverschrijdend perspectief verzet niets zich tegen de hier te nemen beslissing aangezien de gemeenteweg niet grenst aan een andere gemeente.

De verkeersveiligheid wordt in acht genomen en de toegankelijkheid van achterliggende percelen blijft gevrijwaard.

Over de waardevermeerdering

Art. 28. §1 van het Gemeentewegendecreet bepaalt: “De aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg geeft aanleiding tot een waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden waarop de gemeenteweg gesitueerd is. De waardevermeerdering wordt geacht nihil te zijn als de gemeenteweg in de feiten verdwenen is, omdat infrastructuren door of in opdracht van de overheid zijn aangelegd of omdat de gemeenteweg werd bebouwd krachtens een rechtsgeldige, niet-vervallen vergunning die werd verleend vóór 1 september 2019.”

De gemeenteraad neemt kennis van de schatting van Intertopo Landmetersbureau dat de waarde van de af te schaffen bedding bepaalde op :

● Blerebergstraat 155 (Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 396R): 35 euro per m² of 4.795 euro

● Blerebergstraat 159 (Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 394H): 35 euro per m² of 840 euro

De betrokken eigenaars zijn deze bedragen verschuldigd. Het college van burgemeester en schepenen en de financieel directeur zijn belast met de uitvoering van dit besluit en de invordering van deze bedragen.

Financiële gevolgen

Er zullen financiële gevolgen zijn ten gevolge van dit dossier. Deze worden verder uitgewerkt in de collegebeslissing houdende de vorderingen die zullen opgesteld worden in het kader van dit dossier.

Bijlagen

Het dossier/opmetingsplan houdende de gedeeltelijke afschaffing van de gemeenteweg 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt.

Besluit:

Stemming acceptatie hoogdringend punt21 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Gerry Caluwaerts, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen, Tom Craeninckx, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.

Over het toegevoegde agendapunt zelfeenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt het grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt, definitief vast.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere bekendmaking en uitvoering van dit besluit.

Artikel 3

Voor de uitvoering van het besluit zal de bekendmakingsperiode volgen die start op 23 januari 2025 en eindigt op 21 februari 2025.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De gemeenteraad stelt het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt, definitief vast.

Publicatiedatum: 26/02/2025

voorzitter:	Jo Smekens
aangewezen-burgemeester:	Katrien Houtmeyers
schepen:	Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme
raadslid:	Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Gerry Caluwaerts, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen, Tom Craeninckx, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet, Fons Lemmens
algemeen directeur:	Kurt Yskout