Gemeenteraad 17 september 2026

Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad

Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 20 maart 2025, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 18 juni 2026 goed.

Bijlagen

●         Ontwerpnotulen gemeenteraad van 18 juni 2026 (via Meeting.mobile).

●         Audioverslag GR van 18 juni 2026.

●         Index audioverslag GR van 18 juni 2026.

●         Mondelinge vragen GR en OR 18 juni 2026.

●         Agenda gemeenteraad van 17 september 2026.

" "

Gemeenteraad 17 september 2026

Kennisneming klacht bij ABB tegen lokaal bestuur Tielt-Winge over het afleveren van 'dagvaarding Houwaartsebergweg' i.k.v. openbaarheid van bestuur - antwoord

Motivering

Feiten en context

Elke Van Vlasselaer heeft klacht neergelegd op 18 mei 2026 tegen het lokaal bestuur Tielt-Winge over het afleveren van 'dagvaarding Houwaartsebergweg' in het kader van openbaarheid van bestuur.

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 27 mei 2026 hiervan kennis gekregen en heeft op 18 juni 2026 het dossier en het standpunt van de gemeente aan het Agentschap Binnenlands Bestuur bezorgd.

Op 4 augustus 2026 heeft de gemeente het antwoord van ABB ontvangen.

Dit antwoord wordt conform artikel 333, lid 2 DLB ter kennis gebracht van de gemeenteraad.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

ABB heeft, na onderzoek, geoordeeld dat het bestuur de dagvaarding in kwestie wel degelijk openbaar moest maken om volgende redenen:

1. de dagvaarding is een bestuursdocument;
2. de aanvrager verzocht afschrift van dit bestuursdocument;
3. de uitzonderingsgrond voor de bescherming van de rechtspleging is niet van toepassing;
4. het bestuur moest geen afweging maken tussen het belang van de openbaarheid en de persoonlijke levenssfeer van de klager.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Brief van ABB van 4 augustus 2026

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de brief van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 4 augustus 2026." "

De gemeenteraad neemt kennis van de brief van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 4 augustus 2026.

Gemeenteraad 17 september 2026

Kennisneming klacht bij ABB tegen gemeenteraadsbesluiten van 16 april 2026 - behandeling van verzoekschriften artikel 35 gemeentewegendecreet - antwoord

Motivering

Feiten en context

De heer Marc Van Damme heeft klacht neergelegd op 27 april 2026 en 19 mei 2026 tegen het gemeenteraadsbesluit van 16 april 2026 - Verzoekschrift artikel 35 Gemeentewegendecreet - gemeentewegen 46 en 47 Meensel-Kiezegem en het gemeenteraadsbesluit van dezelfde datum - Verzoekschrift artikel 35 Gemeentewegendecreet - gemeentewegen 42 en 52 Meensel-Kiezegem.

Het college heeft kennis gekregen van de klachten op 12 mei 2026 en op 26 mei 2026.

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 19 mei 2026 en 18 juni 2026 het dossier van de gemeenteraad en het standpunt van de gemeente aan het Agentschap Binnenlands Bestuur bezorgd.

Op 10 juni 2026 heeft de gemeente het antwoord van ABB ontvangen.

ABB heeft na onderzoek besloten om niet op te treden in het kader van het bestuurlijk toezicht omdat het gemeentewegenbeleid behoort tot de gemeentelijke autonomie. De toezichthoudende overheid kan zich niet in de plaats stellen van het bestuur wanneer het deze autonome bevoegdheid uitoefent.

Enkel indien het recht geschonden is of het algemeen belang geschaad kan een maatregel worden genomen in het raam van het algemeen bestuurlijk toezicht. Dit is hier echter niet aan de orde.

Dit antwoord wordt conform artikel 333, lid 2 DLB ter kennis gebracht van de gemeenteraad.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

ABB heeft, na onderzoek, besloten om niet op te treden in het kader van het bestuurlijk toezicht omdat het gemeentewegenbeleid behoort tot de gemeentelijke autonomie. De toezichthoudende overheid kan zich niet in de plaats stellen van het bestuur wanneer het deze autonome bevoegdheid uitoefent.

Enkel indien het recht geschonden is of het algemeen belang geschaad kan een maatregel worden genomen in het raam van het algemeen bestuurlijk toezicht. Dit is hier echter niet aan de orde.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Brief van ABB, ontvangen op 10 juni 2026.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van het Agentschap Binnenlands Bestuur ingekomen op 10 juni 2026." "

De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van het Agentschap Binnenlands Bestuur ingekomen op 10 juni 2026.

Gemeenteraad 17 september 2026

Toetreding tot Creat Services dv

Motivering

Feiten en context

De regelgeving inzake overheidsopdrachten wordt steeds complexer en stelt hogere eisen aan de technische, juridische en administratieve expertise van lokale besturen. Om kwalitatieve, efficiënte en conforme overheidsopdrachten te kunnen organiseren, is gespecialiseerde ondersteuning steeds vaker noodzakelijk.

Daarnaast biedt samenwerking tussen lokale besturen opportuniteiten om schaalvoordelen te realiseren, expertise te bundelen en efficiënter te werken. Door gezamenlijk gebruik te maken van gespecialiseerde dienstverlening kunnen administratieve lasten worden verminderd en kan de kwaliteit van de ondersteuning worden verhoogd.

Creat Services dv is een dienstverlenende vereniging die ondersteuning aanbiedt aan haar deelnemers op verschillende domeinen, waaronder overheidsopdrachten en aankoopondersteuning. De dienstverlening van Creat Services dv staat uitsluitend open voor aandeelhouders van de vereniging.

Het toetredingsdossier en de statuten van Creat Services dv werden onderzocht. Hieruit blijkt dat de autonomie van de deelnemende besturen volledig behouden blijft en dat elk bestuur autonoom beslist of en in welke mate het gebruik maakt van de aangeboden dienstverlening.

Het toetredingsdossier bevat eveneens de voorwaarden inzake de kapitaalsinbreng.

Op vraag van onze dienst patrimonium willen we graag toetreden tot de aankoopcentrale van Creat. Bij navraging bij onze andere diensten zijn er toch nog een aantal die ook interesse hebben in de toetreding.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 augustus 2026 betreffende de princiepsbeslissing toetreding Creat.

Adviezen

Positief advies afdelingshoofden grondgebiedzaken en ondersteunende diensten.

Argumentatie

De toetreding tot Creat Services dv biedt het lokaal bestuur de mogelijkheid om een beroep te doen op gespecialiseerde expertise inzake overheidsopdrachten en andere ondersteunende diensten.

Door de samenwerking kunnen schaalvoordelen worden gerealiseerd en kunnen de beschikbare middelen efficiënter worden ingezet. Dit draagt bij tot een kwalitatieve en conforme uitvoering van overheidsopdrachten, terwijl de administratieve werklast wordt beperkt.

Uit het toetredingsdossier blijkt dat de autonomie van de deelnemende besturen volledig wordt gerespecteerd. De toetreding houdt geen verplichting in om gebruik te maken van de aangeboden dienstverlening. Het bestuur behoudt steeds de vrijheid om afzonderlijk te beslissen over de afname van diensten.

De deelname als Creat Services-deelnemer concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor gemeenten en steden wordt er gevraagd om 1 aandeel aan te kopen per volle 5000 inwoners. De waarde van 1 aandeel is € 1.000 en dient voor ¼ volstort te worden. Dit is een eenmalige kost.

Creat heeft alle raamovereenkomsten afgesloten op basis van de wetgeving op overheidsopdrachten en biedt de dienstverlening ook enkel aan aan organisaties die onderhevig zijn aan de wetgeving op overheidsopdrachten. Op het ogenblik dat de raamovereenkomsten afgesloten zijn, worden ze opengesteld voor alle klanten van Creat en kunnen wij (als wij dat wensen) er onmiddellijk (of na afloop van ons eigen contract) gebruik van maken.

Er wordt met een minimale afname van € 5.000 (excl. btw) gewerkt, verspreid over het volledige kalenderjaar en over alle beschikbare raamovereenkomsten. Voor nieuwe klanten zal deze minimale afname pas ingaan vanaf 4 jaar na de toetreding om nieuwe klanten toch ook de mogelijkheid te geven om van voldoende raamovereenkomsten gebruik te kunnen maken. Als deze minimale afname niet bereikt wordt, dan zal er een administratieve kost van € 1.250 aangerekend worden.

Wat betreft de werkingskosten, het grootste deel van de raamovereenkomsten werkt zonder werkingskost. Een werkingskost is van toepassing op de dienstverlenende contracten van Creat zoals afvalophaling, onderhoud beglazing, enz. Hierbij wordt een extra kost in rekening gebracht voor de opvolging van klachten, e.d. Van zodra we interesse tonen voor een bepaald raamcontract, zal er duidelijk vermeld worden wanneer er een extra kost van toepassing is en wel percentage dit bedraagt.

Uit een interne bevraging blijkt dat verschillende diensten opportuniteiten zien in de raamovereenkomsten van Creat, onder meer voor onderhoud van kunstgrasterreinen, liften, technische installaties en watersystemen, schoonmaak(diensten), signalisatie, wegmarkeringen, leasing van voertuigen, straatmeubilair, studiebureaus, veiligheidscoördinatie, PBM's en werkkledij. Andere diensten geven aan momenteel tevreden te zijn met hun bestaande leveranciers of zien voor hun werking weinig meerwaarde. Aangezien de toetreding geen afnameverplichting inhoudt, kunnen de diensten per opdracht autonoom beoordelen of een raamovereenkomst van Creat al dan niet de meest geschikte keuze is.

Financiële gevolgen

Het aankopen van de aandelen is een eenmalige kost.

Wat betreft de werkingskosten: het gros van de raamovereenkomsten werkt zonder werkingskost. Een werkingskost is van toepassing op de dienstverlenende contracten zoals afvalophaling, onderhoud beglazing, enz. Hierbij wordt een extra kost in rekening gebracht voor de opvolging van klachten.

Van zodra er interesse is in een bepaald raamcontract, zal ook altijd duidelijk vermeld worden wanneer er een extra kost van toepassing is en welk percentage dit bedraagt. In de excel als bijlage met het overzicht van de lopende raamcontracten kan er in kolom D nagegaan worden of er een werkingskost van toepassing is.

Bijlagen

●         Informatie nieuwe Creat klant

●         Creat toetreding - statuten

●         Creat toetredingsdossier

●         Bevraging diensten Creat

●         Creat aanbod

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad keurt de toetreding van het lokaal bestuur tot Creat Services dv goed, overeenkomstig de bepalingen van de statuten en het toetredingsdossier met ingang van 1 oktober 2026.

Artikel 2

Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van Creat Services dv, samen met de vereiste administratieve documenten.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Toetreding Creat - 20260917

Gemeenteraad 17 september 2026

Kennisneming definitieve vaststelling door de gouverneur van de jaarrekening gemeente 2025

Motivering

Feiten en context

In haar schrijven van 20 augustus 2026 bezorgde het Agentschap Binnenlands Bestuur het goedkeuringsbesluit van de gouverneur m.b.t. de jaarrekening 2025 van de gemeente Tielt-Winge.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Besluit Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC

●         Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Uit het onderzoek van de jaarrekening blijkt niet dat ze onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand.

Met toepassing van artikel 332 §1 van het DLB worden alle besluiten van de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht op de eerstvolgende zitting van de raad.

Financiële gevolgen

Geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 20 augustus 2026 met goedkeuringsbesluit van de gouverneur.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 20 augustus 2026 betreffende de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2025 van de gemeente Tielt-Winge." "

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 20 augustus 2026 betreffende de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2025 van de gemeente Tielt-Winge.

Gemeenteraad 17 september 2026

Kennisneming opvolgingsrapportering eerste semester 2026 in het kader van het MJP2026-2031

Motivering

Feiten en context

Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens voor het einde van het derde kwartaal, een gezamenlijke opvolgingsrapportering voorleggen aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over het eerste semester van het boekjaar (2026).

De opvolgingsrapportering is een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (2026-2031). De opvolgingsrapportering bestaat uit een beleidsevaluatie (stand van zaken) m.b.t. de prioritaire acties van het meerjarenplan en een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende boekjaar volgens schema J1 (doelstellingenrekening) en T2 (uitgaven/ontvangsten volgens economische aard).

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 en 14 juli 2023 betreffende de BBC.

●         Ministerieel besluit van 26 juni 2018 en 8 december 2023 betreffende de BBC.

●         Omzendbrief KBB/ABB 2025 betreffende de meerjarenplannen 2026-2031.

Adviezen

Deze opvolgingsrapportering werd besproken door het managementteam op 7 september 2026.

Argumentatie

De opvolgingsrapportering geeft een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (2026-2031) en moet - om beleidsevaluatie mogelijk te maken - ingevolge het DLB periodiek worden voorgelegd aan de raad.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.

Bijlagen

Opvolgingsrapportering 1e semester 2026 - MJP2026-2031 - officiële versie.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering van het eerste semester 2026 m.b.t. het meerjarenplan 2026-2031." "

De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering eerste semester 2026 m.b.t. het meerjarenplan 2026-2031.

Gemeenteraad 17 september 2026

Kennisneming goedkeuring jaarrekening 2025 kerkfabriek St. Donatus door  ABB

Motivering

Feiten en context

In haar schrijven van 15 juli 2026 bezorgde het Agentschap Binnenlands Bestuur het goedkeuringsbesluit van 14 juli 2026 van de gouverneur m.b.t. de jaarrekening 2025 van de kerkfabriek Sint-Donatus te Tielt-Winge.

De jaarrekening 2025 van de Kerkfabriek Sint-Donatus werd goedgekeurd op de kerkraad van 17 februari 2026 en overgemaakt aan het gemeentebestuur op 22 februari 2026, het Provinciebestuur Vlaams-Brabant en het Aartsbisdom Mechelen - Brussel.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zoals gewijzigd op 20 januari 2006 en 6 juli 2012, inzonderheid artikel 54 en 55

●         Besluit van 13 oktober 2006 van de Vlaamse Regering houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten zoals gewijzigd op 5 september 2008, 14 december 2012 en 16 mei 2014

●         Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, zoals gewijzigd op 5 september 2008, 12 februari 2013 en 16 mei 2014

●         Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst

●         Omzendbrief BB 2008/01 van februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Uit het onderzoek van de jaarrekening blijkt niet dat ze onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 15 juli 2026 met goedkeuringsbesluit van de gouverneur.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 15 juli 2026 betreffende de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2025 van de kerkfabriek Sint-Donatus te Tielt-Winge." "

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 15 juli 2026 betreffende de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2025 van de kerkfabriek Sint-Donatus te Tielt-Winge.

Gemeenteraad 17 september 2026

Afname raamcontract maaltijdcheques

Motivering

Feiten en context

Op 21 november 2022 zijn wij toegetreden tot de raamovereenkomst van de Vlaamse overheid betreffende de aankoop van elektronische maaltijdcheques. Deze raamovereenkomst loopt af op 20 november 2026.

De Vlaamse overheid biedt de mogelijkheid om toe te treden tot de nieuwe raamovereenkomst die kan starten op 21 november 2026. De raamovereenkomst van de Vlaamse Overheid bij Edenred behelst in eerste instantie het aanmaken, verdelen en beheren van elektronische social vouchers.

Onder “social vouchers” verstaat men de cheques die door de werkgever worden toegekend als voordeel aan de werknemers en eventuele andere personen. Deze kunnen bestaan uit maaltijdcheques, sport/cultuurcheques, ecocheques, cadeaucheques en consumptiecheques. Elke geplaatste opdracht/elke instap heeft een eigen looptijd van 48 maanden.

De uitvoering van de opdracht is wenselijk om opnieuw toe te treden tot de raamovereenkomst van de Vlaamse Overheid bij Edenred. Eens we hierbij aangesloten zijn hoeven er geen openbare aanbestedingen meer te gebeuren.

Juridische gronden

●         Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

●         Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

●         Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

●         Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

●         Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 19 juni 2025 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

●         Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 juli 2025 betreffende de goedkeuring van de gunningswijze van opdrachten dagelijks bestuur (aanvaarde factuur).

●         Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 augustus 2026 betreffende de princiepsbeslissing raamovereenkomst maaltijdcheques.

Adviezen

Positief advies afdelingshoofd ondersteunende diensten.

Argumentatie

De raamovereenkomst van de Vlaamse Overheid omvat het aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische social vouchers.

Belangrijke aspecten van de dienstverlening zijn onder andere de operationele (samen)werking, deskundigheid van team(s) en contactpersonen en de inzet op duurzaamheid.

Deze raamovereenkomst heeft een looptijd van 4 jaar, te rekenen vanaf de startdatum en zal dus starten vanaf 21 november 2026.

Alvorens we bestellingen kunnen plaatsen op de raamovereenkomst, dienen we als besteller een ingevuld en ondertekend instapformulier te bezorgen aan de dienstverlener (Edenred) en de aanbestedende overheid (Vlaamse Overheid). Het instapformulier moet ondertekend worden door een daartoe gemachtigd persoon. Door middel van het instapformulier plaats je als besteller een opdracht op de raamovereenkomst.

Financiële gevolgen

De uitgaven zijn geraamd volgens de opgemaakte begroting van 2026. Deze houden geen rekening met afwezigheden zoals ziekte, loopbaanonderbreking, etc.

Bijlagen

●         Bestek

●         Gemotiveerd gunningsverslag

●         Bestelinfo

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord om toe te treden tot de raamovereenkomst elektronische maaltijdcheques met de Vlaamse Overheid, Agentschap Facilitair Bedrijf, afdeling Aankoopcentrale en Overheidsopdrachten.

Artikel 2

De aankoop van de elektronische maaltijdcheques zal via de raamovereenkomst gebeuren bij Edenred Belgium, Vorstlaan 165/9 te 1160 Brussel.

Artikel 3

De nodige kredieten voor deze uitgave zijn voorzien op algemeen rekeningnummer 62300200 - verschillende beleidsitems van het exploitatiebudget 2026.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 5

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de Vlaamse Overheid en de leverancier.

Artikel 6

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Toetreding raamcontract Vlaamse Overheid Edenred - 20260917.

Gemeenteraad 17 september 2026

Datacenter - Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en uit te nodigen firma's

Motivering

Feiten en context

Het lokaal bestuur Tielt-Winge maakt voor zijn gemeentelijke en OCMW-dienstverlening gebruik van een uitgebreide digitale infrastructuur. De continuïteit, beschikbaarheid en beveiliging van deze ICT-infrastructuur zijn essentieel voor de goede werking van de organisatie.

Het lokaal bestuur Tielt-Winge maakt momenteel gebruik van IaaS-diensten waarbij het virtuele serverpark is ondergebracht in het Securitas-datacenter. Naar aanleiding van het einde van de huidige gunningsperiode dient het lokaal bestuur een nieuwe oplossing te voorzien voor de huisvesting van zijn virtuele servers.

In het kader van de opdracht “Datacenter” werd een bestek met nr. 2026/1073 opgesteld door de ontwerper.

Juridische gronden

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

●         De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 89, § 1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 750.000 niet).

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 1 september 2026 betreffende de principiële goedkeuring van het bestek voor de opdracht (in het kader van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking) 'Migratie naar een nieuw datacenter met inbegrip van ondersteunende dienstverlening'.

Adviezen

Positief advies van afdelingshoofd ondersteunende diensten.

Argumentatie

De huidige overeenkomst voor de IaaS-dienstverlening loopt ten einde. Het is noodzakelijk om tijdig een nieuwe oplossing te voorzien zodat de continuïteit van de gemeentelijke en OCMW-dienstverlening niet in het gedrang komt.

De keuze voor een nieuw datacenter met IaaS-dienstverlening maakt het mogelijk om de bestaande virtuele serveromgeving op een gecontroleerde en gefaseerde wijze te migreren, zonder dat het lokaal bestuur zelf moet instaan voor de volledige fysieke datacenterinfrastructuur.

De opdracht heeft als voorwerp “Migratie naar nieuw datacenter met inbegrip van ondersteunende dienstverlening” en omvat onder meer de migratie, installatie en configuratie van de virtuele servers, de nodige licenties, opleidingen, tussenkomst en van derden en een ondersteunings- en onderhoudscontract voor de volledige oplossing.

De dienstverlening is bestemd voor de volledige organisatie, met inbegrip van de buitendiensten.

De technische vereisten in het bestek zijn afgestemd op de kritieke rol van de ICT-infrastructuur. Zo wordt een hoge beschikbaarheid nagestreefd door het gebruik van redundante systemen en minstens twee datacenters. Daarnaast wordt geëist dat de data binnen België blijven en dat de datacenters over de vereiste Tier 3- en ISO 27001-certificering beschikken.

Een rechtstreekse aansluiting met het Wyre-netwerk is vereist. Deze connectiviteit is noodzakelijk omdat de meeste locaties van het lokaal bestuur via het Wyre-netwerk met elkaar verbonden zijn.

Ook op het vlak van informatieveiligheid worden belangrijke waarborgen ingebouwd. Het bestek voorziet onder meer in back-up- en herstelmogelijkheden zoals immutable back-ups ter bescherming tegen ransomware, geografische spreiding, een offline of air-gapped reservekopie, sterke authenticatie, rechtenbeheer, antivirus, monitoring, logging, disaster recovery en een SLA.

De opdracht omvat bovendien alle noodzakelijke migratiekosten, technische configuraties, netwerkaanpassingen, projectmanagement, nazorg, setupkosten en eventuele connectiviteitskosten. Hierdoor wordt gestreefd naar een zo volledig mogelijke dienstverlening en wordt het risico op onverwachte bijkomende kosten beperkt.

Het bestek hanteert een prijs-kwaliteitsverhouding waarbij prijs, technische waarde, service en dienstverlening na verkoop en functionele waarde als gunningscriteria worden gehanteerd. Dit laat toe om naast de kostprijs ook de kwaliteit, continuïteit en bedrijfszekerheid van de aangeboden oplossing in rekening te brengen.

De overeenkomst heeft een looptijd van 48 maanden met mogelijkheid tot tweemaal een verlenging van 12 maanden. Deze looptijd is verantwoord gelet op de kritieke aard van de dienstverlening en de complexiteit en risico's van een migratie van de ICT-infrastructuur.

Het bestek voorziet tevens in een exit-scenario, zodat het lokaal bestuur bij een toekomstige migratie naar een andere leverancier over de nodige gegevens, configuraties en andere informatie kan beschikken.

Voor deze opdracht wordt voorgesteld om volgende ondernemingen uit te nodigen om een offerte in te dienen:

○         Remmicom, Stationsstraat 14 te Hulshout

○         Cipal Schaubroeck, Nijverheidsstraat 13 te Westerlo

○         Vanroey, Kempenlaan 2a bus 6 te Turnhout

Deze ondernemingen beschikken over de nodige expertise en ervaring met gelijkaardige opdrachten.

Het bestek werd opgesteld door de dienst ICT van het lokaal bestuur Tielt-Winge.

Het betreft een opdracht die niet valt binnen de bepalingen van het 'dagelijks bestuur': bijgevolg behoort het tot de bevoegdheid van de raad om de gunningswijze en gunningsvoorwaarden te bepalen.

In het kader van de opdracht “Datacenter” werd een bestek met nr. 2026/1073 opgesteld door de administratie.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

De budgetten zijn opgesplitst in een éénmalige kost en maandelijkse kosten en werden voor de ganse duur van het meerjarenplan voorzien.

Bijlagen

Bestek

Besluit:

13 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
5 onthoudingen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx en Kris Cornelissen.
Artikel 1

Het bestek met nr. 2026/1073 en de raming voor de opdracht “Datacenter”, opgesteld door de dienst ICT worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 138.800 euro excl. btw of 167.948 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

Volgende ondernemingen worden uitgenodigd om een offerte in te dienen: Remmicom, Cipal Schaubroeck en Vanroey.

Artikel 4

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026 op budgetsleutel 24100100 20-25/011901/4 en het exploitatiebudget van 2026, op budgetsleutel 61690900/011901.

Artikel 5

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 6

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Goedkeuring bestek datacenter - 20260917.

Gemeenteraad 17 september 2026

Kennisneming aanstelling leden gemeentelijke adviesraad culturele instellingen

Motivering

Feiten en context

De bibliotheekraad en het beheersorgaan van gemeenschapscentrum De Maere zijn samengevoegd tot één adviesraad, nl. adviesraad culturele instellingen op de gemeenteraad van 16 april 2026.

Er werd in het voorjaar van 2025 een oproep gelanceerd ter attentie van de inwoners met de vraag of de interesse leeft om als particulier, los van enige vereniging, lid te worden van deze adviesraad.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Decreet over het lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012 en latere wijzigingen.

●         Decreet rond evenwichtige vertegenwoordiging van de genders binnen de adviesorganen van 15 juli 1997.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 16 april 2026 over het huishoudelijk reglement adviesraad culturele instellingen.

Adviezen

Positief advies van de adviesraad culturele instellingen van 21 april 2026.

Argumentatie

De adviesraad culturele instellingen is een samensmelting van beheersorgaan gemeenschapscentrum De Maere en beheersorgaan plaatselijke openbare bibliotheek. De adviesraad culturele instellingen heeft als doel het lokaal bestuur te adviseren voor culturele aangelegenheden aangaande het gemeenschapscentrum De Maere en de bibliotheek in belang van alle inwoners van de gemeente Tielt-Winge. De adviesraad moet op vlak van samenstelling en taken voldoen aan de wettelijke verplichtingen van het cultuurpact, het decreet lokaal cultuurbeleid en het decreet lokaal bestuur.

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de ledenlijst van de adviesraad voor culturele instellingen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Ledenlijst adviesraad culturele instellingen.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de ledenlijst van de adviesraad culturele instellingen." "

Kennisname ledenlijst adviesraad culturele instellingen.

Gemeenteraad 17 september 2026

Kennisneming aanstelling leden gemeentelijke seniorenadviesraad

Motivering

Feiten en context

Op de gemeenteraad van 16 april 2026 is het nieuwe huishoudelijk reglement van de seniorenadviesraad goedgekeurd.

Er werd in het voorjaar van 2025 een oproep gelanceerd ter attentie van de inwoners met de vraag of de interesse leeft om als particulier, los van enige vereniging, lid te worden van deze adviesraad.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Decreet over het lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012 en latere wijzigingen.

●         Decreet rond evenwichtige vertegenwoordiging van de genders binnen de adviesorganen van 15 juli 1997.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 16 april 2026 over het huishoudelijk reglement seniorenadviesraad.

Adviezen

Positief advies van de seniorenadvies op 20 april 2026.

Argumentatie

De seniorenadviesraad heeft als doel items te behandelen op lokaal vlak die de senioren aanbelangen en heeft een ombudsfunctie met betrekking tot de problemen van senioren in de gemeente. De seniorenadviesraad streeft naar optimalisering van bejaardenwerk en -zorg en integratie van ouderen in de samenleving. Deze adviesraad wil samenwerking tussen de verenigingen en met de verschillende diensten bevorderen.

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de ledenlijst van de seniorenadviesraad.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Ledenlijst seniorenadviesraad.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de ledenlijst van de seniorenadviesraad." "

Kennisname ledenlijst seniorenadviesraad.

Gemeenteraad 17 september 2026

Huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge

Motivering

Feiten en context

Het actueel huishoudelijk reglement dateert van 18 september 2025 en dient aangepast te worden wegens enkele kleine praktische werkwijzen.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 september 2025

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Sinds de verhuis van de hoofdbibliotheek van gebouw 't Jongensschool naar de Sint-Martinuskerk, en de schoolbibliotheek van gemeenschapscentrum De Maere naar het voormalig sociaal huis, hanteert de bibliotheek op bepaalde vlakken een andere werkwijze. De grootste wijzigingen zijn doorgevoerd in de gemeenteraad van 18 september 2025, maar nu dienen er nog enkele kleine praktische zaken aangepast te worden.

De wijzigingen ten opzichte van het vorige reglement zijn de volgende:

●het aantal materialen dat men per lidmaatschap kan ontlenen blijft 15 stuks maar het aantal per materiaalsoort wordt verhoogd naar 8 stuks per keer.

●sprinters bestaan niet meer.

●daisyspelers en -boeken biedt de bibliotheek niet meer aan.

●de uitleentermijn van dvd's wordt verhoogd van 2 weken naar 4 weken (gelijklopend met andere materialen).

●Vrijdag opent de bib om 14 uur i.p.v. 15 uur zodat het gelijk wordt gesteld met de openingsuren van woensdag. Dit zorgt voor minder verwarring bij de gebruikers van de bib.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen door de aanpassing van het reglement.

Bijlagen

●         Brochure bibliotheek Tielt-Winge.

●         Privacyverklaring Cultuurconnect Bibliotheeksysteem.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt het nieuwe Huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek (versie 17.09.2026) vast luidende als volgt:

Artikel 1 – Algemene bepalingen

De bibliotheek van Tielt-Winge is vrij toegankelijk voor iedereen. Haar collecties boeken, tijdschriften, audiovisuele materialen, haar dienstverlening en haar activiteiten worden in een geest van objectiviteit aangepast aan al de behoeften van ontwikkeling, opvoeding, informatie en ontspanning van de gehele bevolking.

Artikel 2 – Contactgegevens en openingsuren

Gemeentelijke openbare bibliotheek, Optielt 3A, 3390 Tielt-Winge

Website: https://tielt-winge.bibliotheek.be/

E-mail: bibliotheek@tielt-winge.be

Tel.: 016 63 24 24

Uitleenpost Sint-Joris-Winge (schoolbibliotheek), Tiensesteenweg 2, 3390 Tielt-Winge

Artikel 3 – Lidmaatschap

Een lener wordt ingeschreven op voorlegging van het identiteitsbewijs. Inschrijvingen tot 18 jaar zijn gratis. Voor de inschrijving van jongeren tot 14 jaar is de toestemming van de ouders vereist. Standaard geldt het eID als lidkaart van de bibliotheek. Indien dit niet mogelijk is of indien gewenst kan een aparte lidkaart aangemaakt worden. Bij verlies van een lidkaart kan een nieuwe aangeleverd worden. Vergoedingen in verband met het lidmaatschap zijn opgenomen in het retributiereglement.

Iedere lener is aansprakelijk voor de op zijn lidmaatschap ontleende werken. Elke gegevenswijziging zoals bijvoorbeeld adres, e-mailadres of telefoonnummer worden onmiddellijk door de leden zelf meegedeeld.

De gegevens van de leners worden in het ledenbestand van de bibliotheek opgenomen, in overeenstemming met algemene verordening gegevensbescherming van 25 mei 2018. Meer informatie over de verwerking van persoonsgegevens van onze bibliotheekwebsite kan je vinden via volgende link https://bibliotheek.be/privacyverklaring-bibliotheeksysteem.

De bibliotheek van Tielt-Winge is aangesloten bij het slim netwerk. Het slim netwerk is een samenwerkingsverband tussen bibliotheken. Je lidmaatschap in Tielt-Winge betekent ook je lidmaatschap in alle bibliotheken die aangesloten zijn op dit slim netwerk, zonder bijkomende kosten. Het lidmaatschap geldt voor 12 maanden. Om je lidmaatschap in één van de andere aangesloten bibliotheken te activeren, dien je ter plaatse te gaan.

Artikel 4 – Uitlenen

4.1 Lenen van materialen

Het ontlenen van materialen is gratis. Zonder geldig lidmaatschap kunnen er geen materialen ontleend worden. Per lidmaatschap kunnen er 15 materialen ontleend worden met een vastgesteld maximum per materiaalsoort. De materialen mogen niet verder uitgeleend worden. De meest recente nummers van tijdschriften worden niet uitgeleend, deze kunnen wel ter plaatse worden geraadpleegd.

Een e-boek kan uitgeleend worden op een toestel van de bibliotheek maar kan ook op een persoonlijke e-reader van de bibliotheekgebruiker uitgeleend worden.

Het opzetten of afhalen van e-boeken (zowel op e-reader van de bibliotheek als op een persoonlijke e-reader) kan enkel door een bibliotheekmedewerker.

Het kopiëren en/of verwijderen van een e-boek van de bibliotheek op een persoonlijke e-reader van de bibliotheekgebruiker is niet toegestaan.

4.2 Lenen van materialen door leerkrachten

Op vertoon van een lerarenkaart mag het onderwijspersoneel in totaal 20 materialen per lidmaatschap ontlenen, het standaard lidmaatschap en de boetetarieven blijven van toepassing.

4.3 Lenen van materialen door klassen

Klassen die zich op regelmatige basis aanbieden om materialen te ontlenen uit de bibliotheek, krijgen een klaslidmaatschap. Zij mogen in totaal 60 materialen ontlenen per lidmaatschap. Een klaslidmaatschap is gratis en boetevrij.

4.4 Lenen van materialen door diensten van het lokaal bestuur

Diensten van het lokaal bestuur mogen een onbeperkt aantal materialen per lidmaatschap ontlenen. De diensten hoeven geen lidgeld te betalen en zijn boetevrij.

Artikel 5 – Verlengen

De uitleentermijn van materialen kan tweemaal verlengd worden. Verlengen kan niet wanneer de uitleentermijn verstreken is of wanneer het materiaal gereserveerd is door een andere lener. Verlengen gebeurt bij voorkeur aan de zelfuitleenbalie of via het Mijn Bibliotheek account. Indien dit niet mogelijk is kan er ook via e-mail, telefonisch of aan de balie verlengd worden. Vermeld steeds uw lenersnummer wanneer u dit doet.

Artikel 6 – Inleveren van materialen

Materialen moeten worden ingeleverd op de locatie waar ze werden uitgeleend. Geleende materialen uit de hoofdbibliotheek kunnen ook in de brievenbus aan de hoofdbibliotheek ingeleverd worden. Deze worden ingenomen bij het eerstvolgende uitleenmoment.

Artikel 7 – Boetes

Gebruikers met een geldig e-mailadres krijgen 5 dagen voor de inleverdatum een inleverattentie per e-mail. Indien geleende materialen niet op tijd worden ingeleverd, wordt er een boete aangerekend. Wanneer de uitleentermijn verstreken is wordt er een eerste aanmaning gestuurd na 7 dagen, een tweede aanmaning na 14 dagen, een materiaalvergoedingsnota na 28 dagen en een aangetekende deurwaardersprocedure verstuurd na 56 dagen. Indien er een e-mailadres gekend is worden de aanmaningen via e-mail verzonden, anders per brief. De tarieven zijn terug te vinden in het retributiereglement.

Iedere lener is zelf verantwoordelijk voor het tijdig inleveren van materialen. Het niet ontvangen van een herinneringsmail kan niet ingeroepen worden als excuus.

Het lidmaatschap wordt automatisch geblokkeerd als je meer dan 30 euro openstaande kosten hebt of wanneer je niet reageert op de materiaalvergoedingsnota. Je kan dan geen materialen meer ontlenen. Als de openstaande schulden vereffend zijn, wordt het lidmaatschap automatisch gedeblokkeerd.

Artikel 8 – Reserveren

Het reserveren van materialen of een toestel is mogelijk. Per lener kunnen er 8 werken en 1 toestel gereserveerd worden. Reserveren van materialen kan in de bibliotheek zelf of via je Mijn Bibliotheek account. Gereserveerde materialen worden 2 weken opzij gehouden. De aanvrager wordt per e-mail of telefonisch op de hoogte gebracht wanneer zijn reservatie klaar ligt. Het reserveren van een toestel kan enkel in de bibliotheek of via e-mail.

Artikel 9 – Beschadiging en/of verlies

Iedere lener is verantwoordelijk voor de op zijn naam geleende materialen. Bij het ontvangen van een beschadigd materiaal dient hij het personeel van de bibliotheek te verwittigen, zo niet kan hij hiervoor aansprakelijk gesteld worden. Bij verlies en/of beschadiging zal de lener de nieuwprijs van het materiaal vergoeden door middel van een waardebon bij een leverancier waar de bibliotheek een raamovereenkomst heeft. Bij gedeeltelijke beschadiging van een materiaal bepaalt het diensthoofd/verantwoordelijke het bedrag van de vergoeding.

De bibliotheek kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor defecten of schade aan afspeelapparatuur van de lener door het gebruik van ontleende materialen.

Artikel 10 – Interbibliothecair leenverkeer (IBL)

Materialen die niet in de collectie van de bibliotheek voorhanden zijn, kunnen ook aangevraagd worden in een andere bibliotheek. Hiervoor wordt een administratieve kost aangerekend.

Artikel 11 – Fotokopieën en prints

Tegen vergoeding kunnen er fotokopieën in zwart-wit genomen worden. Indien er informatie van het internet wordt geprint, wordt hiervoor dezelfde vergoeding gevraagd. In beide gevallen moeten de bepalingen van het auteursrecht worden nageleefd. De volledige verantwoordelijkheid hiervan berust bij de gebruiker.

Artikel 12 – Gebruik van internet

De bibliotheek biedt gratis internet aan tijdens haar openingsuren. Men moet in bezit zijn van een geldig lidmaatschap om gebruik te maken van het internet. Men kan tot een uur gebruik maken van de desktopcomputer en dit kan verlengd worden indien er geen andere gebruikers zich aanbieden. Deze computer kan op voorhand gereserveerd worden. Kinderen jonger dan 10 jaar dienen vergezeld te worden van een volwassene. Het is verboden de computers te gebruiken voor illegale of commerciële doeleinden en voor het bezoeken van aanstootgevende websites en goksites. Het is niet toegestaan om gegevens op de harde schijf van de computer op te slaan, alsook het verwijderen, aanpassen of beschadigen van computerinformatie of software. Gebruikers mogen gegevens van het internet overnemen op een USB-stick of papier. De bibliotheek kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor het tijdelijk niet beschikbaar zijn van internet of het verlies van gegevens. Sancties bij het niet naleven van deze regels gaan van het vergoeden van de veroorzaakte schade tot het tijdelijk of definitief uitsluiten uit de bibliotheek.

Artikel 13 – Ontlenen toestellen

Om een toestel te ontlenen moet je lid zijn van de bibliotheek van Tielt-Winge en minimum 14 jaar zijn. Elke vorm van afspeelapparatuur wordt aanzien als een toestel. Het meest voorkomend toestel is een e-reader. Een toestel reserveren is enkel mogelijk via e-mail en als het toestel is uitgeleend. Het afhalen en terugbrengen van een toestel (een e-reader in een beschermhoes) kan enkel aan de onthaalbalie. Op dat ogenblik zal een medewerker het toestel controleren op schade en/of ongeoorloofd gebruik. De uitleentermijn bedraagt vier weken en kan twee keer verlengd worden maar enkel wanneer het toestel niet gereserveerd is. Bij het te laat binnenbrengen zijn de standaard boetetarieven van een boek van toepassing. Bij verlies of beschadiging van het toestel (en/of de beschermhoes in geval van een e-reader) wordt het volledige aankoopbedrag van deze materialen aan de gebruiker aangerekend.

Artikel 14 – Specifieke bepalingen

In de bibliotheek geldt een totaal rookverbod, ook het meebrengen van eten en drank is niet toegestaan.

Gebruikers van de bibliotheek dienen de rust en privacy van de andere gebruikers te respecteren. Bij storend gedrag kan het verantwoordelijk personeelslid de gebruiker de toegang tot de bibliotheek ontzeggen.

Betwistingen over betalingen kunnen enkel op vertoon van het ticket van betalingsbewijs.

De bibliotheek kan niet aansprakelijk gesteld worden voor beschadigingen en/of diefstal van persoonlijke voorwerpen in de bibliotheek.

Artikel 15 – Slotbepaling

De bibliotheekgebruiker verklaart zich akkoord met dit huishoudelijk reglement dat hij ontvangt bij inschrijving. Het huishoudelijk reglement wordt per e-mail bezorgd. Indien gewenst kan er ook een exemplaar op papier bekomen worden. Bij overtreding van het huishoudelijk reglement, vertoon van onbehoorlijk gedrag en dergelijke kan het diensthoofd/verantwoordelijke verantwoord overgaan tot de uitsluiting van inschrijving, toegang en gebruik bibliotheek. Alle onvoorziene gevallen worden door het diensthoofd/verantwoordelijke afgehandeld en indien nodig door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 2

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek, zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 18 september 2025, wordt opgeheven door deze beslissing op datum van inwerkingtreding van dit besluit.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur." "

Goedkeuring nieuw huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge.

Gemeenteraad 17 september 2026

Retributiereglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge 2026 - 2029

Motivering

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 18 september 2025 over het retributiereglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge 2025-2027.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.

Samen met het huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge worden er enkele kleine aanpassingen doorgevoerd aan deze reglementen.

In dit retributiereglement wordt enkel punt 7. Ontlenen toestellen van artikel 1 aangepast in die zin dat daisyspelers niet meer te ontlenen zijn in de bibliotheek. Dit is een (verouderd) apparaat om luisterboeken (cd's) mee te beluisteren maar wordt niet meer ontleend en via Luisterpuntbibliotheek kunnen onze leners online duizenden luisterboeken beluisteren.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.

Bijlagen

Geen bijlage.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het Retributiereglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge (versie 17.09.2026) wordt door de gemeenteraad goedgekeurd voor de periode 2026 t.e.m. 2029, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad.

De retributie wordt bepaald als volgt:

1. Lidmaatschap

Een lidmaatschap in de bibliotheek is gratis tot de leeftijd van 18 jaar, hierna kost een inschrijving 5 euro. Een lidmaatschap is 12 maanden geldig. Een lener wordt ingeschreven op voorlegging van zijn identiteitsbewijs. Indien dit niet mogelijk is of gewenst kan er een aparte lidkaart aangemaakt worden. Bij verlies van een lidkaart kan een nieuwe aangemaakt worden tegen een vergoeding van 3 euro.

2. Uitlenen

Het ontlenen van materialen is gratis wanneer je een geldend lidmaatschap hebt.

3. Boetes

Voor het laattijdig inleveren van ontleende materialen wordt er een boete aangerekend van 0,1 euro per materiaal per openingsdag van de bibliotheek. De kosten voor het verzenden van een herinnering is 1 euro en voor een aangetekende zending 5,5 euro.

De procedure loopt als volgt:

●         Inleverattentie via e-mail 5 dagen voor de inleverdatum.

●         1steherinneringsbrief wordt 7 dagen na inleverdatum verzonden, indien er een e-mailadres beschikbaar is via e-mail anders via brief. Via brief wordt er een portkost van 1 euro aangerekend.

●         2de herinneringsbrief wordt 14 dagen na inleverdatum verzonden, indien er een e-mailadres beschikbaar is via e-mail anders via brief. Via brief wordt er een portkost van 1 euro gerekend.

●         Een materiaalvergoedingsnota wordt verstuurd via brief 28 dagen na het verstrijken van de inleverdatum. Hiervoor wordt een portkost aangerekend van 1 euro. In deze nota wordt ook de vervangingskost aangerekend voor elk materiaal dat na de herinneringen nog steeds niet is ingeleverd. De lener wordt geblokkeerd en kan enkel nog openstaande kosten betalen en de materialen inleveren. Wanneer de materialen worden ingeleverd, vervalt de vervangingskost.

●         De deurwaardersprocedure treedt in werking 56 dagen na de inleverdatum. Indien de lener niet reageert op de materiaalvergoedingsnota, wordt deze procedure opgestart. De lener wordt op de hoogte gebracht via een aangetekend schrijven en wordt geblokkeerd. Deze lener kan de materialen niet meer inleveren en de kosten niet meer betalen in de bibliotheek. De verdere afhandeling gebeurt via de financiële dienst van het lokaal bestuur.

Beschadiging en/of verlies

Bij verlies en/of beschadiging zal de lener de nieuwprijs van het materiaal vergoeden door middel van een tegoed bon bij een leverancier waar de bibliotheek een raamovereenkomst heeft. Bij gedeeltelijke beschadiging van een materiaal bepaalt het diensthoofd het bedrag van de vergoeding.

4. Interbibliotheek leenverkeer (IBL)

Voor het aanvragen van materialen uit een andere bibliotheek wordt er een administratieve kost van 3 euro aangerekend.

5. Fotokopieën en prints

Voor het nemen van fotokopieën of prints wordt een retributie toegepast conform het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken dienst burgerzaken.

Prijs per afdruk (kopie of print):

●         Zwart/wit A4-formaat: 0,15 euro

●         Zwart/wit A3-formaat: 0,3 euro

Standaard wit papier (80 gram/m²) is inbegrepen in de prijs

Recto/verso = twee afdrukken

Afschriften in kleur zijn niet mogelijk in de bibliotheek.

6. Gebruik van internet

Ieder geldig lidmaatschap kan gratis gebruik maken van het internet in de bibliotheek.

7. Ontlenen toestellen

Het ontlenen van een toestel is gratis. Elke vorm van afspeelapparatuur wordt aanzien als een toestel. Het meest voorkomend toestel is een e-reader. Bij verlies of beschadiging van het toestel (en/of de beschermhoes in geval van een e-reader) wordt het volledige aankoopbedrag van deze materialen aan de gebruiker aangerekend door middel van een waardebon bij een leverancier waar de bibliotheek een raamovereenkomst heeft.

8. Verkoop afgevoerde materialen

Op regelmatige basis wordt de collectie van de bibliotheek gewied. Deze materialen worden dan te koop aangeboden op enkele ingerichte dagen.

De prijs voor de gewiede materialen wordt als volgt bepaald:

●         Kinder- en jeugdboek  0,5 euro

●         Boek voor volwassenen  1 euro

●         Audiovisueel materiaal   1 euro

●         Pakket tijdschriften  0,5 euro

11. Betalingsmodaliteiten

De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt contant of via Bancontact betaald.

Artikel 2

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 oktober 2026.

Artikel 3

Het retributiereglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge 2025-2027 goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 september 2025 wordt opgeheven vanaf deze datum.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het retributiereglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge is goedgekeurd voor 2026 tot en met 2029.

Gemeenteraad 17 september 2026

RUP 'Wonen buiten de kernen' - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Motivering

Feiten en context

In het kader van de opdracht “RUP 'Wonen buiten de kernen'” werd een bestek met nr. 2026/940 opgesteld door de afdeling grondgebiedzaken.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 90.909,09 euro excl. btw of 110.000 euro incl. 21% btw.

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000 niet).

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

In het kader van de opdracht “RUP 'Wonen buiten de kernen'” werd een bestek met nr. 2026/940 opgesteld door de ontwerper.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 90.909,09 euro excl. btw of 110.000 euro incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2027, op budgetsleutel 21400000/060000-20-25/060000/02 (actieplan AP6.4) (actie 6.4.1).

Bijlagen

Bestek

Besluit:

13 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
5 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx en Kris Cornelissen.
Artikel 1

Het bestek met nr. 2026/940 en de raming voor de opdracht “RUP 'Wonen buiten de kernen'”, opgesteld door de ontwerper worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 90.909,09 euro excl. btw of 110.000 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2027, op budgetsleutel 21400000/060000-20-25/060000/02 (actieplan AP6.4) (actie 6.4.1).

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De procedure wordt gestart.

Gemeenteraad 17 september 2026

Zaak der wegen Haldertstraat

Motivering

Feiten en context

Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen ingediend door Jaan Noels, met als contactadres Haldertstraat 11A, 3390 Tielt-Winge.

De aanvraag beoogt het bouwen van jeugdlokalen, het aanleggen van verhardingen, een speelberg en een wandelpad, op een terrein gelegen te Tielt-Winge, afdeling 2, sectie B, nummers 349N 349P en 352W te Haldertstraat. Het dossier is gekend onder de referentie OMV_2026042925.

Het ontwerp rooilijnplan werd uitgetekend door Landmeetkantoor Van de Velde - Peeters, met kantoren te Oude Diestsebaan 5, 3390 Tielt-Winge op 25 mei 2026.

Het dossier werd bij de gemeente Tielt-Winge ingediend op 30 maart 2026.

Het volledig- en ontvankelijkheidsbewijs werd, na vervollediging van het dossier zoals gevraagd via het omgevingsloket, afgeleverd op 24 juni 2026.

Over de volledige aanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 3 juli 2026 tot en met 1 augustus 2026.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen.

●         Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.

●         Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.

●         Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen en latere wijzigingen.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, dient de gemeenteraad te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. Het bevat de aanleg van een gemeenteweg.

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek, en kan in het besluit voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid, zijnde in deze het college van burgemeester en schepenen, in de eventuele vergunning opneemt.

Het aangevraagde voorziet in het bouwen van jeugdlokalen, het aanleggen van verhardingen, een speelberg en een wandelpad.

Specifiek omtrent het wandelpad betreft het een weg met een breedte van 1,65 meter. De weg vormt de verbinding tussen de openbare parking, gesitueerd op de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie B, nummers 349N en 349P.

De bedding wordt voorgesteld als publieke erfdienstbaarheid, de bedding wordt aangeduid in stippellijn wat duidt op private eigendom. Weliswaar is het gemeentebestuur in deze de betrokken eigenaar.

De bedding omvat 211 m².

Het wandelpad wordt aangelegd in een waterdoorlatende verharding uitgevoerd in steenslag. Het hemelwater infiltreert door de verharding.

De betrokken parking is in eigendom van het gemeentebestuur.

Naar mening van de gemeenteraad zijn er 2 verschillende maatschappelijke activiteiten die dienen afgewogen te worden, namelijk mobiliteit en het recreatief gebruik van het perceel.

Wat mobiliteit betreft is de gewenste maatschappelijke activiteit het creëren van een nieuwe doorsteek tussen gemeenteweg 41 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Houwaart en de openbare parking.

Op het terrein worden jeugdlokalen gecreëerd. Het terrein is gesitueerd tussen gemeenteweg 41 en de openbare parking langs de Haldertstraat. Het is wenselijk om een nieuwe trage weg te verbinden die deze infrastructuur met elkaar verbindt zodat bezoeker(tje)s van de jeugdlokalen veilig de nieuw te ontwikkelen site kunnen bereiken langsheen gemeenteweg 41.

Het recreatief gebruik van het perceel houdt anderzijds in dat het terrein maximaal op een veilige manier kan gebruikt worden als speelzone. Dit houdt zeker in dat de mogelijke mobiliteit gezien de situering tussen de parking en gemeenteweg 41 te Houwaart georganiseerd verloopt. Hierdoor is het wenselijk dat een verbinding binnen een erkende bedding gerealiseerd wordt.

Gemeenteweg 41 betreft een deels verharde, deels onverharde gemeenteweg met een breedte van 1,65 meter opgenomen in de Atlas der Buurtwegen. De weg is gesitueerd op een bedding in private eigendom.

De openbare parking is aangelegd in kiezel.

Het project is gesitueerd binnen de contour van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Sport- en jeugdaccommodatie Houwaart centrum", vastgesteld bij besluit van de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant op 18 augustus 2011.

Het grafisch plan tekent een recreatiegebied en een zone voor openbaar nut op.

Het recreatiegebied is bestemd voor recreatie. Gemotoriseerde sporten (bijvoorbeeld motorcross) worden expliciet uitgesloten en zijn niet toegelaten.

De bepalingen met betrekking tot inrichting en bebouwing stipuleren dat binnen de zone geen gebouwen voorzien mogen worden.

Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het realiseren van de bestemming zijn toegelaten.

Volgende werken, handelingen en wijzigingen zijn eveneens toegelaten:

●         Het plaatsen en onderhouden van speeltoestellen of de uitrusting van een sport- of speelterrein;

●         de instandhouding, het herstel en de ontwikkeling van de natuur en het natuurlijk milieu en van de landschapswaarden;

●         het herstellen, aanleggen of verplaatsen van openbare wegen en nutsleidingen voor zover dat noodzakelijk is voor de ontsluiting van de zone; de kwaliteit van het leefmilieu, de openbare veiligheid of de volksgezondheid.

Maximaal 20 % van de zone mag verhard worden.

Binnen deze zone is het stapelen van materialen en afval in open lucht verboden. Verhardingen buiten de ontsluitingsweg zijn enkel toegelaten als onderdeel van de uitrusting van een sport- of speelterrein of als paden. Het terrein moet voor het overige als groene onverharde ruimte aangelegd worden.

Afsluitingen worden gerealiseerd door streekeigen, inheemse beplanting. Het gebruik van andere materialen is enkel toegelaten in functie van de noodzakelijke afsluitingen die integraal deel uitmaken van de sport- en spelinfrastructuur zelf. Indien het gaat om lage draadafsluitingen van minder dan 1.50 m, moet het beeld langs de buitenzijde van het terrein bepaald worden door een haag of ander streekeigen, inheemse beplanting. Het zicht op het achterliggende landschap moet gevrijwaard blijven door een oordeelkundige inplanting van groenstructuren.

De recreatiezone kan niet gebruikt worden voor de aanleg van parkeerplaatsen.

De aanleg van de omschreven gemeenteweg is toegestaan binnen het recreatiegebied.

De hoofdbestemming van de zone voor openbaar nut is gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen.

Dit gebied wordt gecategoriseerd onder de gebiedsaanduiding ‘gemeenschapsvoorzieningen en nutsvoorzieningen’.

In functie van een kwalitatieve ruimtelijke ontwikkeling is het van belang dat er binnen de gehele zone ruimte is voor alle actoren die binnen deze cluster van voorzieningen voorkomen. Bij vergunningsaanvragen voor het bouwen, uitbreiden of herbouwen van één of meerdere gebouw en de aanleg van wegen paden en andere infrastructuur, moet een inrichtingsstudie gevoegd worden. Deze inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op de beoordeling van de vergunningsaanvraag in het licht van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. Bij de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning moet de juiste afmeting van de zone, de bestaande bebouwing (binnen de zone en aanpalend) en verharding evenals de bestaande groenstructuren worden aangegeven. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag van stedenbouwkundige vergunning en wordt als zodanig meegestuurd aan de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van de aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan een bestaande inrichtingsstudie of een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie bevatten.

Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming zijn toegelaten voor zover ze wat schaal en ruimtelijke impact betreft verenigbaar zijn met de omgeving en voldoen aan de volgende voorschriften:

●De bebouwing wordt gericht naar de omliggende openbare ruimte. Hierbij zijn alle gevels van de bouwvolumes evenwaardig en dit zowel naar materiaalgebruik als in functie van representatie. De inplanting van de gebouwen binnen de zone moet aansluiten bij de bestaande voorliggende woonzone langs de Haldertstraat en verder het goed functioneren van de verschillende functies (school, pastorij, st.-Denijszaal, jeugd en sport,…) garanderen. De inplanting van volumes en de typologieën, oriëntatie, bezonning en privacy-aspecten, de inrichting van onbebouwde ruimte, toegangen, circulatie en parkeren en de overgangen tussen publiek domein en privaat domein vormen essentiële aspecten van de inrichtingsstudie.

●Parkeervoorzieningen zijn toegelaten met het oog op de publieke functie in de gebouwen. Er mogen maximaal 30 parkeerplaatsen voorzien worden binnen de zone. Indien er parkeerplaatsen worden voorzien moeten deze zo veel mogelijk geclusterd worden en verplicht aansluiten op de Haldertstraat. De inrichting en ontsluiting van de parkeerplaatsen vormt een essentieel onderdeel van de inrichtingsstudie.

●De privacy en woonkwaliteit van de aanliggende woningen moet gerespecteerd worden. Dit aspect is een essentieel onderdeel van de op te stellen inrichtingsstudie. In geval van een wachtgevel moet aangesloten worden met eventuele nieuwe bebouwing binnen de zone. In alle andere gevallen is een afstand van 5 meter ten opzichte van de perceelsgrens verplicht tenzij een schriftelijk akkoord van de aanpalende eigenaar wordt verkregen.

●Minimaal 10% van de zone moet een groene niet verharde publiek toegankelijke inrichting krijgen die qua beeldvorming en materiaalgebruik aansluit bij de omgeving.

De aanleg van de omschreven gemeenteweg is toegestaan binnen de zone voor openbaar nut

De activiteiten vervat in de omgevingsvergunningsaanvraag zijn functioneel inpasbaar in de bestaande context.

Gezien het voorstel tot opname van de weg in het gemeentewegennet en de opname van het perceel binnen het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Sport- en jeugdaccommodatie Houwaart" oordeelt de gemeenteraad dat de maatschappelijke activiteiten gelijkwaardig zijn.

Het voorgestelde traject van gemeenteweg 57 is beschikbaar ter uitvoering van mobiliteitsbewegingen die een bedding van 1,65 vergen. Verkeer dat de beddingbreedte overstijgt, is niet toegelaten. Het gebruik zal voornamelijk gericht zijn op de trage weggebruiker.

Door het voorstel is het mogelijk voor de zwakke weggebruiker om een gedeelte van de Haldertstraat en Heikant te vermijden. Dusdanig krijgt het nieuwe tracé van deze gemeenteweg een inpassing in het netwerk van Houwaart.

De basisstructuur van het wegennet kan aldus als veilig beschouwd worden. Er stelt zich geen probleem in het licht van artikel 3,1° van het Gemeentewegendecreet.

De gemeenteraad oordeelde reeds dat het maatschappelijk belang van het aspect van mobiliteit (omwille van de creatie van een nieuwe weg) en de recreatieve activiteit (gezien de voorliggende aanvraag) gelijkwaardig zijn.

Dergelijke maatregel staat ten dienste van de bescherming van het fijnmazig netwerk vermits de ontsluiting en connectie tussen de openbare parking en gemeenteweg 41 te Houwaart en in het algemeen de ontwikkeling van de recreatiezone bewerkstelligd worden.

De weggebruiker heeft baat bij de aanleg van een duidelijk en officieel traject. Diens behoefte is zich kunnen verplaatsen in het binnengebied. De bedding van de nieuwe gemeenteweg is 1,65 meter breed. Dit is een gangbare breedte voor gemeentewegen in Houwaart.

Ook de gebruiker van de recreatiezone heeft baat bij de aanduiding van een wegtraject. Het zal duidelijk zijn dat men attentief moet zijn voor mobiliteit op het terrein.

Het toekomstig gebruiksgenot wordt bijgevolg niet geschaad.

Het lokaal bestuur dient hiervoor de beleidsrichtlijnen uit artikel 4 van het Decreet houdende Gemeentewegen af te toetsen. De principes uit artikel 4 luiden als volgt:

1. Wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2. Een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3. De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4. Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5. Bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

Volgens de eerste voorwaarde dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste van het algemeen belang te staan.

Als algemene omschrijving kan het algemeen nut gezien worden als het tegemoetkomen aan een behoefte die bijdraagt tot een (noodzakelijke) verbetering van de samenleving en de leefomstandigheden van de gemeenschap, en waaraan door privéinitiatief geen oplossing wordt geboden (M. BOSMANS, E. BUYS, J. GHYSELS, J. MOERKERKE, & R. PALMANS, Onteigeningen: de voorafgaande fase, Antwerpen, Intersentia, 2006, 47).

Dit principe veronderstelt, in elk concreet dossier, een belangenafweging aangaande het al dan niet aanwezig zijn van algemeen belang, waarbij veelal ook private belangen aan de orde zijn. Deze belangenafweging dient de doelstellingen van het decreet in acht te nemen en zal leiden tot een gemotiveerde beslissing van de gemeenteraad.

Dergelijke belangenafweging diende ook reeds te worden doorgevoerd onder het regime van de Buurtwegenwet, in hoofdzaak wanneer een vraag tot afschaffing of wijziging voorlag. Zo stelde de Raad van State dat bij de beraadslaging van de gemeenteraad alle in het geding zijnde belangen moesten worden afgewogen, waarbij het openbaar belang primeert. De Raad van State behield zich in deze materie een marginaal toetsingsrecht voor.

Het algemeen belang heeft baat bij het verder verfijnen van het trage wegennet, in dit geval door middel van de creatie van een nieuwe gemeenteweg zodat gemeenteweg 41 te Houwaart verbonden wordt met de openbare parking langs de Haldertstraat.

Er zijn enkel positieve gevolgen voor de toegankelijkheid. Bezoekers van de jeugdlokalen kunnen door middel van de verbinding de Heikant en de Haldertstraat vermijden, vermits er een connectie gemaakt wordt met gemeenteweg 41 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Houwaart. Deze laatste betreft een deels verharde, deels onverharde gemeenteweg die zich parallel aan deze wegen bevindt.

Het dossier omvat geen wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg. Er speelt geen toepassing van enige uitzonderingsmaatregel.

De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen moeten worden in acht genomen.

De creatie van een nieuwe weg komt de verkeersveiligheid op het perceel ten goede.

Zoals hoger reeds uiteengezet heeft de nieuwe terreinontsluiting positieve gevolgen zowel voor de gebruiker van de weg als voor de gebruiker van de recreatieve zone.

De nieuwe weg heeft geen impact op de ontsluiting van andere percelen.

Er speelt geen gemeentegrensoverschrijdend aspect.

Het voorgestelde omvat geen wijziging van een gemeenteweg.

In het kader van het openbaar onderzoek dat van 3 juli 2026 tot 1 augustus 2026 over deze aanvraag georganiseerd werd, werden er geen bezwaarschriften ontvangen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Documenten OMV_2026042925.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de voorliggende zaak van de wegen, volgens het ontwerp-rooilijnplan van 25 mei 2026 in het kader van de aanvraag tot omgevingsvergunning voor het bouwen van jeugdlokalen, het aanleggen van verhardingen, een speelberg en een wandelpad, ingediend door Jaan Noels, met als contactadres Haldertstraat 11A, 3390 Tielt-Winge (OMV_2026042925). De aanvraag heeft betrekking op een terrein gelegen te Tielt-Winge, afdeling 2, sectie B, nummers 349N, 349P en 352W.

Artikel 2

Een afschrift van deze beslissing wordt toegevoegd aan deze aanvraag tot omgevingsvergunning (OMV_2026042925).

Artikel 3

Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.

Artikel 4

Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen van toepassing." "

De gemeenteraad keurt de zaak der wegen in het omgevingsvergunningsdossier met referentie OMV_2026042925 goed.

Gemeenteraad 17 september 2026

Verkoop grond Wijngaardstraat - principe

Motivering

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen verleende eerder principiële goedkeuring voor de verkoop van een gedeelte van het perceel, kadastraal gekend als afdeling 2, sectie B, nr. 23D2, gelegen nabij de Wijngaardstraat te Tielt-Winge, aan New Proconsult op naam van Hendrik Daems.

Deze verkoop kadert in de inrichting van de hondenlosloopzone aan de Houwaartse Wijnbank. Hiervoor werd de landpacht op het betrokken perceel beëindigd en werd overeengekomen dat het graslandgedeelte van het perceel aan New Proconsult zou worden verkocht.

In uitvoering van deze beslissing voerde Intertopo BV een opmeting uit van het perceel en werd een delingsplan opgemaakt waarbij de te verkopen driehoek grasland werd afgesplitst. Tevens werd overeenkomstig de omzendbrief KB/ABB 2019/3 een schattingsverslag opgemaakt.

Notaris Boogaerts werd bij collegebeslissing van 24 maart 2026 gelast met de begeleiding van de verkoop en stelde vervolgens hiertoe het bijgevoegde ontwerp van verkoopovereenkomst op, die actueel voorgelegd wordt aan de gemeenteraad.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 betreffende transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.

●         Collegebeslissing van 26 augustus 2025 voor de inrichting van de hondenlosloopzones.

●         Collegebeslissing van 16 september 2025 voor de landmeter opdracht Intertopo.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het te verkopen perceel betreft een afgesplitst gedeelte van het gemeentelijk perceel, gelegen nabij de Wijngaardstraat te Tielt-Winge.

De verkoop maakt integraal deel uit van de realisatie van de hondenlosloopzone aan de Houwaartse Wijnbank. Hendrik Daems beschikt sinds 1 december 1998 over het pachtrecht op het betrokken perceel en is tevens eigenaar van de aangrenzende percelen. Het afgesplitste grasland vormt een functioneel geheel met de aanpalende wijngaarden.

Het openbaar wandelpad met een breedte van 1,50 meter en de Houwaartse Wijnbank blijven eigendom van het lokaal bestuur en zullen deel uitmaken van het openbaar domein.

De waarde van het te verkopen perceel werd vastgesteld op 2.000 euro aan de hand van een schattingsverslag opgesteld door Intertopo BV.

Het ontwerp van verkoopovereenkomst, opgesteld door notaris Boogaerts, kan heden worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

Financiële gevolgen

De inkomsten uit de verkoop van het perceel komen neer op 2.000 euro.

Bijlagen

●         Ontwerp verkoopakte

●         Delingsplan Intertopo

●         Schattingsverslag Intertopo

●         Dossierstukken perceel

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad gaat principieel akkoord met de bijgevoegde overeenkomst betreffende de verkoop van het afgesplitste gedeelte grasland, afkomstig van het perceel gelegen te Tielt-Winge, nabij de Wijngaardstraat, kadastraal gekend als afdeling 2, sectie B, nr. 23D2, aan New Proconsult BV, vertegenwoordigd door Hendrik Daems.

Artikel 2

De verkoop gebeurt tegen de voorwaarden zoals opgenomen in het ontwerp van verkoopovereenkomst dat als bijlage aan deze beslissing wordt gehecht en er integraal deel van uitmaakt.

Artikel 3

De algemeen directeur en de burgemeester worden gemachtigd om deze verkoopovereenkomst en alle hieruit voortvloeiende documenten namens het lokaal bestuur te ondertekenen.

Artikel 4

De definitieve versie van de authentieke verkoopakte, op basis van deze verkoopovereenkomst zoals te verlijden door notaris Boogaerts, zal in een latere fase aan de goedkeuring van de gemeenteraad worden voorgelegd.

Artikel 5

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan notaris Boogaerts.

Artikel 6

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht overeenkomstig de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De gemeenteraad gaat akkoord met het principe van de verkoop en het ontwerp van verkoopovereenkomst.

Gemeenteraad 17 september 2026

Samenwerkingsovereenkomst Natuurpunt Studie voor project De Blije Bijenbende

Motivering

Feiten en context

Tijdens de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 22 juli 2025 werd de indiening van het project De Blije Bijenbende binnen de subsidieoproep Duurzame biodiversiteitsprojecten van de provincie Vlaams-Brabant goedgekeurd.

Tijdens de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 26 mei 2026 werd het project in definitieve versie goedgekeurd.

Voor de uitvoering van het project werkt het lokaal bestuur samen met Natuurpunt Studie vzw. De wederzijdse afspraken over de uitvoering van het project, de verantwoordelijkheden van de partners en de financiële afhandeling worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst.

Om de uitvoering van het project tijdig te kunnen opstarten, keurde het college van burgemeester en schepenen op 21 juli 2026 de samenwerkingsovereenkomst principieel goed. De definitieve goedkeuring behoort overeenkomstig het Decreet over het lokaal bestuur tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het project De Blije Bijenbende heeft als doel de biodiversiteit binnen de gemeente te versterken door de aanleg van bijvriendelijke locaties en het verzamelen van gegevens over wilde bijen. Natuurpunt Studie beschikt over de nodige expertise inzake de inventarisatie en monitoring van wilde bijen en ondersteunt het lokaal bestuur bij de uitvoering van het project.

De samenwerkingsovereenkomst omschrijft de wederzijdse rechten en plichten van beide partijen en vormt de basis voor een correcte uitvoering van het project.

De functionaris voor gegevensbescherming (DPO) verleende een gunstig advies over de samenwerkingsovereenkomst.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen van het project zijn opgenomen in de collegebeslissing van 26 mei 2026.

Bijlagen

●         Samenwerkingsovereenkomst De Blije Bijenbende tussen Lokaal Bestuur Tielt-Winge en Natuurpunt Studie

●         Advies DPO

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad van Tielt-Winge beslist de samenwerkingsovereenkomst betreffende de inventarisatie en bijenplan voor het project De Blije Bijenbende met Natuurpunt Studie te ondertekenen.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit.

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit zal bezorgd worden aan Natuurpunt Studie.

Artikel 4

Natuurpunt Studie bezorgde reeds een ondertekende versie, zodra de gemeente Tielt-Winge de overeenkomst ondertekent, is de samenwerking officieel.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Natuurpunt Studie goed voor de uitvoering van het project De Blije Bijenbende.

Gemeenteraad 17 september 2026

Kennisneming in het kader van artikel 267 DLB van de collegebeslissing aangaande plaatsing ondergrondse glascontainers

Motivering

Feiten en context

De aannemer verantwoordelijk voor het plaatsen van de ondergrondse glascontainers bezorgde zijn facturen voor de reeds uitgevoerde werken.

Bij het nazicht voor betaling merkte de financieel directeur op dat er een visum ontbrak. Het betreft een procedurefout waarbij de herstelprocedure in werking treedt. Dit betekent dat de betaling door de financieel directeur geweigerd wordt en dat het college van burgemeester en schepenen de betaling dient goed te keuren (toepassing per analogiam van artikel 267 DLB). De betaling werd goedgekeurd tijdens de zitting van 23 juni 2026.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

●         College van burgemeester en schepenen van 23 juni 2026 - Ondergrondse glascontainers.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

In het voorjaar van 2025 kwam EcoWerf langs voor een overleg rond de ondergrondse glascontainers. Hier werd onder andere de mogelijke subsidies voor dit project besproken. Deze zullen eindigen en om nog in aanmerking te komen dienen de containers eind 2025 geplaatst te zijn.

Op dat moment waren er enkele locaties gepland. Maar deze liepen vertraging op omdat deze gekoppeld zijn aan rioleringsprojecten. Er werd beslist om voor andere locaties te gaan. Gezien de uitvoering snel moest volgen werden zo snel mogelijk alle beslissingen geagendeerd: de goedkeuring van de lastvoorwaarden en gunningswijze op de gemeenteraad en de goedkeuring van de gunning op het college van burgemeester en schepenen. Bij deze laatste agendering werd vergeten een visum van de financieel directeur aan te vragen en werd er dus onbedoeld een procedurefout gemaakt. Artikel 267 DLB dient bijgevolg per analogiam te worden toegepast in dit scenario.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Geen bijlagen.

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen tot betaling van de aannemer voor het plaatsen van de ondergrondse glascontainers." "

De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen tot goedkeuring van betaling van de aannemer voor het plaatsen van de ondergrondse glascontainers.

Gemeenteraad 17 september 2026

Aanstellen ontwerper voor bouw opslagloods - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Motivering

Feiten en context

Het college van burgmeester en schepenen van 23 juni 2026 ging principieel akkoord met het schrappen van de ondergrondse kelder uit het project voor de nieuwe gemeentelijke loods omwille van budgettaire en praktische overwegingen.

Om de capaciteit van de kelder te compenseren, wordt er op een externe locatie (Dorpsstraat) een bijkomende opslagloods voorzien.

In het kader van de opdracht “Aanstellen ontwerper voor bouw opslagloods” werd een bestek met nr. 2026/932 opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken.

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000 niet).

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 45.454,54 euro excl. btw of 54.999,99 euro incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 020000/15 2210 0007.

Bijlagen

Bestek 2026/932.

Besluit:

12 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
6 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Raf Alaerts.
Artikel 1

Het bestek met nr. 2026/932 en de raming voor de opdracht “Aanstellen ontwerper voor bouw opslagloods”, opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 45.454,54 euro excl. btw of 54.999,99 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 020000/15 2210 0007.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De procedure wordt gestart.

Gemeenteraad 17 september 2026

Aanbestedingsdossier bouw gemeentelijke loods - Perceel 0: asbestverwijdering en herconditionering loods - goedkeuring gunningswijze, gunningsvoorwaarden/bestek en raming

Motivering

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen van 11 oktober 2022 gaf goedkeuring aan de lastvoorwaarden en gunningswijze voor het aanstellen van een ontwerper voor de bouw van een gemeentelijke loods.

Het college van burgemeester en schepenen stelde op 6 december 2022 Nova-Zembla Architecten aan als ontwerper.

Nova-Zembla Architecten heeft het ontwerp en aanbestedingsdossier "bouw gemeentelijke loods - perceel 0: asbestverwijdering en herconditionering loods" opgemaakt.

Perceel 0 heeft betrekking op de asbestverwijdering en het herconditioneren van de bestaande gemeentelijke loods achteraan op de site (en dit voorafgaand aan de gunning van de andere percelen).

Juridische gronden

●         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018

●         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

●         De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het ontwerp, als bijlage aan deze beslissing, werd opgesteld in overleg met het gemeentebestuur.

Het aanbestedingsdossier "bouw gemeentelijke loods - perceel 0: asbestverwijdering en herconditionering loods", als bijlage aan deze beslissing, werd opgesteld door de ontwerper, Nova-Zembla Architecten.

De aanbesteding van de volgende percelen volgt in een latere fase.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is budgettair voorzien in 020000/15 2210 0007.

De realisatie van dit perceel wordt geraamd op 345.899,58 euro inclusief btw.

Bijlagen

Aanbestedingsdossier perceel 0: asbestverwijdering en herconditionering loods.

Besluit:

12 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
6 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Raf Alaerts.
Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp, de gunningswijze, het bestek en de raming (als bijlagen aan deze beslissing) voor de opdracht "bouw gemeentelijke loods - perceel 0: asbestverwijdering en herconditionering, opgesteld door Nova-Zembla Architecten.

De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De wijze van gunning betreft een openbare procedure.

Artikel 2

In opdracht van het lokaal bestuur zal Nova-Zembla Architecten de aanbestedingsprocedure voeren.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 345.899,58 euro inclusief btw en is budgettair voorzien in 020000/15 2210 0007.

Artikel 4

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Nova-Zembla Architecten.

Artikel 5

Onderhavige beslissing is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "

Het aanbestedingsdossier "perceel 0: asbestverwijdering en herconditionering loods" wordt goedgekeurd.

Gemeenteraad 17 september 2026

Aanstellen ontwerper onderhoudsrestauratie kerken en pastorie - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Motivering

Feiten en context

Kerk Sint-Matthëus, kerk Sint-Martinus, kerk Sint-Denijs en pastorie Sint-Martinus zijn toe aan een onderhoudsrestauratie.

In het kader van de opdracht “Aanstellen ontwerper onderhoudsrestauratie kerken en pastorie” werd een bestek met nr. 2026/939 opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken.

Dit bestek werd opgesteld op basis van de verslagen van Monumentenwacht. De ontwerper krijgt de opdracht om op basis van de beschikbare verslagen een geïntegreerd onderhouds- en restauratiedossier op te maken en de uitvoering der werken in goede banen te leiden.

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000 niet).

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Positief advies Winar (Joachim Piens).

Argumentatie

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

●         Perceel 1 (Kerk Sint-Matthëus), raming: 12.000 euro excl. btw of 14.520 euro incl. 21% btw;

●         Perceel 2 (Kerk Sint-Martinus), raming: 4.000 euro excl. btw of 4.840 euro incl. 21% btw;

●         Perceel 3 (kerk Sint-Denijs), raming: 10.000 euro excl. btw of 12.100 euro incl. 21% btw;

●         Perceel 4 (Pastorie Sint-Maarten), raming: 8.000 euro excl. btw of 9.680 euro incl. 21% btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 34.000 euro excl. btw of 41.140 euro incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 079000/02 1500 2210 0100.

Bijlagen

Bestek 2026/939.

Besluit:

13 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
5 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx en Kris Cornelissen.
Artikel 1

Het bestek met nr. 2026/939 en de raming voor de opdracht “Aanstellen ontwerper onderhoudsrestauratie kerken en pastorie”, opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 34.000 euro excl. btw of 41.140 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 079000/02 1500 2210 0100.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De procedure wordt gestart.

Gemeenteraad 17 september 2026

Raamovereenkomst onderhoud en herstelling verwarmingsinstallaties 2027-2029 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Motivering

Feiten en context

De huidige raamovereenkomst voor onderhoud en herstelling van verwarmingsinstallaties loopt af op 31 december 2026.

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst onderhoud en herstelling verwarmingsinstallaties 2027-2029” werd een bestek met nr. 2026/891 opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken.

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000 niet) en artikel 43.

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 41.445 euro excl. btw of 50.148,45 euro incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in algemene rekeningen 61030200 en 61030400 van het exploitatiebudget.

Bijlagen

Bestek 2026/891.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het bestek met nr. 2026/891 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst onderhoud en herstelling verwarmingsinstallaties 2027-2029”, opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 41.445 euro excl. btw of 50.148,45 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in algemene rekeningen 61030200 en 61030400 van het exploitatiebudget.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De procedure wordt gestart.

Gemeenteraad 17 september 2026

Aankoop tractor - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Motivering

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Aankoop tractor” werd een bestek met nr. 2026/936 opgesteld door afdeling Grondgebiedzaken.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 231.404,96 euro excl. btw of 280.000 euro incl. 21% btw.

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, op budgetsleutel 23000000/020000-20-25/020000/14.

Bijlagen

Bestek

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het bestek met nr. 2026/936 en de raming voor de opdracht “Aankoop tractor”, opgesteld door afdeling Grondgebiedzaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 231.404,96 euro excl. btw of 280.000 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Artikel 4

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, op budgetsleutel 23000000/020000-20-25/020000/14.

Artikel 5

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 6

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De procedure wordt gestart.

Gemeenteraad 17 september 2026

Toetreding tot Aankoopcentrale duurzame voertuigen "Gestroomd"

Motivering

Feiten en context

Op 15 januari 2026 besliste de gemeenteraad om een samenwerkingsovereenkomst met Interleuven af te sluiten. De statuten van Interleuven bepalen dat de deelnemers beroep kunnen doen op de diensten op basis van wederzijdse exclusiviteit en volgens een kosten- en expertise-delend principe.

Gestroomd is een samenwerking tussen verschillende intercommunales, waaronder Interleuven.

Gestroomd helpt lokale besturen in Vlaanderen en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bij de aankoop van volledig elektrische voertuigen. Conform de Wet op Overheidsopdrachten faciliteert de aankoopcentrale Gestroomd om efficiënt, eenvoudig en aan de beste voorwaarden aan te kopen om zo uw wagenpark daadkrachtig te vergroenen.

Het wagenpark van de gemeentelijke technische dienst(en) is actueel aan vernieuwing toe (aflopende leasingovereenkomst): de gemeente kan afnemen van de raamovereenkomst na toetreding.

IGEMO treedt voor diverse lokale besturen op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

IGEMO heeft in het kader van de aankoopcentrale Gestroomd de opdracht “Raamovereenkomst aankoop duurzame voertuigen 2026-2028”, met referentie GUBES2500006, in de markt geplaatst.

De raamovereenkomst werd gegund op 5 december 2025 met ingangsdatum 1 januari 2026 en heeft een initiële looptijd van 36 maanden. Overeenkomstig de opdrachtdocumenten kan de raamovereenkomst eenmaal worden verlengd met maximaal één jaar.

De totale mogelijke looptijd blijft daarmee binnen de maximale duur van vier jaar voor raamovereenkomsten zoals bepaald in artikel 43, § 2, van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Aanvullend werden op 29 mei 2026 bijkomende subpercelen gegund via het kaderbestek GUBES2600001. Deze bijkomende percelen hebben dezelfde looptijd van het initiële kaderbestek zodat deze gelijk aflopen.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Wet op de overheidsopdrachten.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het bestek voor de raamovereenkomst aankoop duurzame voertuigen 2026 - 2028 werd opgesteld door Igemo.

De opdracht werd gegund door Igemo op 5 december 2025.

Aanvullend werden op 29 mei 2026 bijkomende subpercelen gegund via het kaderbestek GUBES2600001. Deze bijkomende percelen hebben dezelfde looptijd van het initiële kaderbestek zodat deze gelijk aflopen.

Tielt-Winge behoort tot de in de opdrachtdocumenten aangewezen categorie van aanbestedende overheden die gebruik kunnen maken van deze raamovereenkomst.

Door gebruik te maken van Gestroomd kan Tielt-Winge duurzame voertuigen afnemen binnen een reeds door IGEMO gevoerde overheidsopdracht, zonder hiervoor zelf een afzonderlijke plaatsingsprocedure te moeten organiseren voor de onderdelen die door de aankoopcentrale werden uitgevoerd.

De gemeente wenst daarom gebruik te kunnen maken van de raamovereenkomst voor de afname van volledig elektrische voertuigen en de daarmee verbonden leveringen en opties binnen de betrokken percelen, overeenkomstig de voorwaarden van raamovereenkomst GUBES2500006 en GUBES2600001.

De toetreding tot Gestroomd houdt op zichzelf geen afnameverplichting in.

Concrete afnames gebeuren binnen de looptijd en de voorwaarden van de raamovereenkomst en overeenkomstig de daarin vastgelegde afname-modaliteiten. Voor iedere concrete afname dienen de nodige kredieten beschikbaar te zijn en worden de vereiste beslissingen genomen door het bevoegde orgaan, rekening houdend met het Decreet over het lokaal bestuur en de binnen Tielt-Winge geldende bevoegdheids- en delegatieregeling.

Bij een concrete afname komt de overeenkomst tot stand tussen Tielt-Winge en de betrokken gegunde leverancier. De bestelling, levering en facturatie verlopen rechtstreeks tussen het lokaal bestuur en deze leverancier, overeenkomstig de voorwaarden van Gestroomd en de raamovereenkomst.

De gemeente begroot het bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst op 686.894,25 euro exclusief BTW ; de gemeenteraad machtigt door deze toetreding het college van burgemeester en schepenen tot afname van deze raamovereenkomst ten belope van dit bedrag.

Financiële gevolgen

Voor afname van deze aankoopcentrale wordt budget voorzien in de aanpassing 1/2026 meerjarenplan onder investeringen bij technische dienst en dienst cultuur.

Bijlagen

●         Dossier Igemo

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeente treedt toe tot de aankoopcentrale van IGEMO aangaande de groepsaankoop “duurzame voertuigen”.

Artikel 2

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan IGEMO en Interleuven.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze opdracht.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "

De gemeente treedt toe tot de aankoopcentrale duurzame voertuigen "Gestroomd".

Gemeenteraad 17 september 2026

Asfalteringen 2026 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Motivering

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Asfalteringen 2026” werd een bestek met nr. 2026/943 opgesteld door de ontwerper.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

●         Perceel 1 (Asfaltering Vlooibergstraat), raming: 49.000 euro excl. btw of 59.290 euro incl. 21% btw;

●         Perceel 2 (Asfaltering Berkendreef), raming: 21.000 euro excl. btw of 25.410 euro incl. 21% btw.

Gelet op de gevaarlijke staat van het wegdek zijn deze asfalteringswerken dermate dringend dat uitstel tot eventuele passage van rioleringsprojecten daar niet langer kan wachten.

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000 niet).

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Gelet op de gevaarlijke staat van het wegdek zijn deze asfalteringswerken dermate dringend dat uitstel tot eventuele passage van rioleringsprojecten daar niet langer kan wachten.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 70.000 euro excl. btw of 84.700 euro incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, op budgetsleutel 22400000/020000-20-25/020000/12-1.

Bijlagen

Bestek

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het bestek met nr. 2026/943 en de raming voor de opdracht “Asfalteringen 2026”, opgesteld door de ontwerper worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 70.000 euro excl. btw of 84.700 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, op budgetsleutel 22400000/020000-20-25/020000/12-1.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De procedure wordt gestart.

Gemeenteraad 17 september 2026

Retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken van de dienst burgerzaken voor 28 september 2026 tot en met 31 december 2026

Motivering

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie.

Er zijn aanpassingen vereist voor enkele administratieve stukken van de dienst burgerzaken ingevolge de modernisering van het attest van immatriculatie door de Dienst Vreemdelingenzaken.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Omzendbrief 20 maart 2026 KBBJ/ABB 2026/2 over de gemeentefiscaliteit

●         Gemeenteraadsbeslissing van18 juni 2026 over deze retributie.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.

Er moet voor de in dit retributiereglement vooropgestelde tarieven rekening worden gehouden met de economische realiteit en de daadwerkelijke kostprijs voor het afleveren van deze administratieve stukken (gekoppeld aan tarieven die worden opgelegd door andere overheidsinstanties en eigen administratieve (verwerkings)kosten en tijdsbesteding).

Dit retributiereglement geldt voor de afgifte van administratieve stukken en dus niet voor attesten die de burger zelf via digitale toepassing (als 'Mijn Dossier') kosteloos thuis kan downloaden, zonder enige tussenkomst van de gemeentelijke diensten.

Er is bovendien heel wat federale en Vlaamse regelgeving die een invloed heeft op de aflevering van administratieve stukken en de daaraan gekoppelde retributie.

De Dienst Vreemdelingenzaken moderniseert het attest van immatriculatie.

Vanaf 28 september 2026 zal een nieuw model geleidelijk aan in omloop worden gebracht.

Deze modernisering heeft voornamelijk tot doel:

●         de veiligheid van het document te versterken;

●         het document beter te beschermen tegen vervalsing;

●         het administratief beheer van het document, zowel voor de gemeenten als voor de Dienst Vreemdelingenzaken, te vereenvoudigen.

Bijgevolg gaat dit meer kosten nl. 11 euro + 10 euro gemeentetaks: 21 euro.

De identiteitsbewijzen voor vreemde kinderen onder de 12 jaar bestaan niet meer en moeten verwijderd worden.

Het retributiereglement zal in die zin moeten aangepast worden.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.

Bijlagen

●         De Flash info Gemcom- Modernisering van 17 augustus 2026

●         Ministerieel besluit van 21 augustus 2026 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief (Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken)

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het hierna volgende retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken dienst burgerzaken wordt door de gemeenteraad goedgekeurd voor de periode van 28 september 2026 t.e.m. 31 december 2026, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad:

"Retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken uitgereikt door de dienst burgerzaken voor de periode van 28 september 2026 t.e.m. 31 december 2026 (versie 18 september 2026)

Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit

Voor een termijn startend op 28 september 2026 en eindigend op 31 december 2026, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad, wordt een retributie geheven op de afgifte van administratieve stukken.

De retributie valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt.

Artikel 2 – Tarief

De retributie wordt bepaald als volgt:

A. Verblijfsdocumenten voor vreemdelingen

1. Niet-elektronische kaarten:

●         voor een immatriculatieattest: 21 euro waarvan 10 euro gemeentetaks.

●         voor een duplicaat: 21 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

2. Biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels (A, B, H, K, L kaarten) voor vreemdelingen:

●         gewone procedure: 30,7 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         spoedprocedure met levering in de gemeente: 132,6 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

3. Elektronische kaarten en verblijfsdocumenten voor vreemdelingen andere dan onder punt 2 (EU, EU+, F, F+, N, M, M (duurzaam verblijf) kaarten):

●         gewone procedure: 30,1 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         voor een duplicaat: 30,1 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         spoedprocedure met levering in de gemeente : 132,6 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

B. Elektronische identiteitskaarten voor Belgen

●         Gewone procedure:

○         voor een eerste kaart: 30,1 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor een duplicaat: 30,1 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

●         Spoedprocedure met levering in de gemeente: 132,6 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

●         Extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering in Brussel: 171,4 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

C. KIDS-ID, de elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen

●         Gewone procedure: (vanaf 2023)

○         voor een eerste kaart: 10 euro, waarvan 1,9 euro gemeentetaks

○         voor een duplicaat: 10 euro, waarvan 1,9 euro gemeentetaks

●         Spoedprocedure:

○         voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de spoedprocedure met levering in de gemeente:120,6 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering: 159,4 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

D. Herdruk pukcode

●         voor alle geactiveerde elektronische identiteitskaarten: 10 euro gemeentetaks

E. Belgisch biometrisch paspoort (reispas) en reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen

Reisdocumenten Belgen

●         Gewone procedure

○         voor personen onder 18 jaar: 45 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 75 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         Spoedprocedure

○         voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         Paspoorten van 64 bladzijden

○         voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         Superdringende procedure van 32 of 64 bladzijden

○         voor personen onder 18 jaar: 280 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 310 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

Reisdocumenten erkende vluchtelingen en erkende staatlozen

●         Gewone procedure

○         voor personen onder 18 jaar: 45 euro waarvan 4 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 75 euro waarvan 14 euro gemeentetaks

●         Dringende procedure

○         voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 20 euro gemeentetaks

●         Superdringende procedure van 32 of 64 bladzijden

○         voor personen onder 18 jaar: 280 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 310 euro waarvan 20 euro gemeentetaks

F. Rijbewijzen

●         voor een rijbewijs (inclusief de rijbewijzen van groep 2): 26 euro, waarvan 6 euro gemeentetaks

●         vernieuwing van het rijbewijs met rijgeschiktheidsattest van groep 1 (artikel 61 van het KB van 23 maart 1998) en ook van de categorie G en waarvan deze categorieën beperkt zijn in de tijd door een rijgeschiktheidsattest van groep 1, geeft geen aanleiding tot het betalen van een federale vergoeding bij de afgifte van een nieuw rijgeschiktheidsattest van groep 1 dat deze categorieën opnieuw beperkt. Deze bepaling is enkel van toepassing in geval van vernieuwing en niet voor de afgifte van het eerste rijbewijs waarvan de categorieën, door een rijgeschiktheidsattest van groep1 zijn beperkt: gemeentetaks: 0 euro

●         voor een voorlopig rijbewijs: 26 euro, waarvan 6 euro gemeentetaks

●         voor een internationaal rijbewijs: 26 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

G. Burgerlijke stand en bevolking – diverse documenten

●         voor eensluidende afschriften en uittreksels van de akten ingeschreven in de registers van de burgerlijke stand (geboorte, huwelijk, wettelijke samenwoonst, echtscheiding, erkenning, afstamming, adoptie): 0 euro

●         voor een adresaanvraag: 5 euro

●         voor het wettigen van een handtekening: een eerste exemplaar 1,5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd: 0,5 euro

●         voor het eensluidend verklaren van afschriften: een eerste exemplaar 1,5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd 0,5 euro

●         afsluiten van een huwelijk: 150 euro huwelijk tijdens de werkuren van het administratief gemeentepersoneel of direct aansluitend op de werkuren; 200 euro in alle andere gevallen

●         duplicaat trouwboekje: 50 euro

●         overige attesten of documenten: een eerste exemplaar 5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd: 0,5 euro

●         betekening op verzoek van ambtenaar der burgerlijke stand van eenzijdige verklaring beëindiging wettelijke samenwoning: tarief aangerekend door de gerechtsdeurwaarder

●         afschrift of uittreksel in kader van stamboomonderzoek uitgevoerd door de dienst burgerzaken: 10 euro

●         opmaak dossier aanvraag Belgische nationaliteit: 95 euro

H. Openbaarheid van bestuursdocumenten, hergebruik overheidsinformatie en occasionele vragen voor papieren afschriften.

Prijs per afdruk (kopie of print):

●         Zwart/wit A4-formaat: 0,15 euro

●         Zwart/wit A3-formaat: 0,3 euro

●         Kleur A4-formaat: 1 euro

●         Kleur A3-formaat: 2 euro

●         Standaard wit papier (80 gram/m²) is inbegrepen in de prijs

●         Recto/verso =twee afdrukken

I. Live enrollment apparatuur wordt in gebruik genomen om identiteitsfraude te bestrijden.

Het materiaal, bestemd om de foto van de paspoortaanvrager rechtstreeks aan het loket te nemen, laat aan de gemeenten toe om op hetzelfde moment de biometrische gegevens (vingerafdrukken én foto) op te nemen van één en dezelfde persoon. Deze foto's maken deel uit van de paspoortaanvraag of de identiteitskaartaanvraag, aanvraag verblijfsdocumenten, ... en hiervoor dient geen afzonderlijke financiële bijdrage gevraagd te worden. Het tarief wordt bepaald op 0 (nul) euro.

De tarieven van deze rubriek gelden voor alle diensten van de gemeente.

Artikel 3 – Vrijstellingen

Van de retributie wordt vrijgesteld:

1. De stukken die krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsbepaling kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven.
2. De stukken die afgeleverd worden in het kader van een aanvraag tot het bekomen van een pro deo advocaat (de burger levert het bewijs dat hij aan de voorwaarden voldoet).
3. De stukken die afgeleverd worden aan een leefloon cliënt in het kader van zijn/haar sollicitatie (de burger levert het bewijs dat hij aan de voorwaarden voldoet).
4. De stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, een decreet of een andere overheidsbepaling;
5. De stukken afgeleverd in het kader van de samenstelling van een dossier voor deelname aan de gemeenteraadsverkiezingen
6. Stukken afgeleverd voor een sollicitatie indien de persoon:

○         een niet-uitkeringsgerechtigde werkloze is

○         een laatstejaars student of maximaal 1 jaar afgestudeerd is

○         een leerling van het laatste jaar secundair onderwijs is (de burger levert het bewijs dat hij aan de voorwaarden voldoet)

7. Stukken afgegeven aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen alsook de instellingen van openbaar nut;
8. Stukken afgeleverd voor vrijwilligerswerk op voorlegging van relevante documenten die het vrijwilligerswerk staven;
9. Geldigverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de NMBS, de Lijn en op andere openbare autobusdiensten.

Artikel 4 – Betalingsmodaliteiten

De retributie wordt contant (cash of via de betaalterminal) geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs.

De retributie wordt geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk.

De aan de retributie onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van één of ander stuk indienen moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de retributie in bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden.

Bij verzending of verzoek tot verzending van de stukken zullen alle verzendingskosten teruggevorderd worden, zelfs als de afgifte kosteloos is.

De personen of instellingen die weigeren de in artikel 2 vastgestelde retributie te betalen, moeten het bedrag van de retributie in bewaring geven in handen van de algemeen directeur, tot dat de bevoegde overheid over hun bezwaar beschikt heeft. De algemeen directeur geeft hiervoor een kosteloos ontvangstbewijs af.

Artikel 2

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 28 september 2026.

De gemeenteraadsbeslissing van 18 juni 2026 wordt vanaf die datum opgeheven.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken door de dienst burgerzaken wordt goedgekeurd voor de periode van 28 september 2026 tot en met 31 december 2026.

Gemeenteraad 17 september 2026

Aanduiding van een vertegenwoordiger die in naam van het lokaal bestuur zetelt in de algemene jaarvergadering van Opdrachtencentrale vzw (geheime stemming)

Motivering

Feiten en context

Het lokaal bestuur Tielt-Winge zet sterk in op centralisatie van aankoopbehoeften. Op 19 maart 2026 heeft de gemeenteraad beslist om toe te treden tot Opdrachtencentrale VZW.

Juridische gronden

●         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Statuten van vzw Opdrachtencentrale.

Adviezen

Er zijn geen adviezen.

Argumentatie

Het lokaal bestuur Tielt-Winge zet sterk in op centralisatie van aankoopbehoeften. Op 19 maart 2026 heeft de gemeenteraad beslist om toe te treden tot Opdrachtencentrale VZW.

De Opdrachtencentrale VZW biedt verschillende (raam)overeenkomsten aan die zeer interessant en bruikbaar blijken voor het lokaal bestuur. Voor de fietsleasing doet het lokaal bestuur een beroep op de raamovereenkomst van O2O bij Opdrachtencentrale VZW.

Overeenkomstig art. 6.2 van de statuten van deze vzw kan het lokaal bestuur toegetreden lid van de organisatie worden en hiervoor dient de gemeenteraad een vertegenwoordiger aan te duiden.

Als toegetreden lid heeft het lokaal bestuur recht op een vertegenwoordiger met stemrecht in de algemene vergadering van Opdrachtencentrale VZW conform artikel 12 van de statuten van de vzw.

Voor dit soort louter operationele aangelegenheid lijkt het aangewezen de functioneel bevoegde schepen (van personeel) aan te duiden als vertegenwoordiger in deze VZW.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Statuten Opdrachtencentrale VZW.

Besluit:

aangenomen na geheime stemming: 12 stemmen voor;  5 stemmen blanco
Artikel 1 (geheime stemming)

De gemeenteraad duidt schepen Jan Loddewykx aan om het lokaal bestuur tijdens de duur van de legislatuur te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Opdrachtencentrale VZW.

Artikel 2

De afgevaardigde wordt aangeduid voor de ganse duur van de bestuursperiode. Het voorgedragen mandaat loopt vanaf de aanstelling tot de vergadering volgend op de vernieuwing van de gemeenteraad in 2030, behoudens andersluidende raadsbeslissing.

Artikel 3

Deze beslissing zal bezorgd worden aan Opdrachtencentrale VZW.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Aanstelling vertegenwoordiger Opdrachtencentrale VZW - 20260817.

Gemeenteraad 17 september 2026

Inclusiviteit van de gemeentelijke feestelijkheden: Voorstel tot verschuiving van het centrale volksfeest naar de wettelijke feestdag van 21 juli in plaats van op de 11 juli (verworpen)

Motivering

Conform artikel 21 van het decreet over het lokaal bestuur werd door onafhankelijk raadslid Raf Alaerts volgend agendapunt aan de dagorde van de gemeenteraad van 17 september 2026 toegevoegd:

Feiten en context

Toelichting:

De organisatie van een gemeentelijk feest heeft als doel de volledige bevolking te verenigen. Uit de praktijk blijkt echter dat de datum van 11 juli (Feest van de Vlaamse Gemeenschap) een grote groep inwoners uitsluit.

In tegenstelling tot wat vaak gedacht wordt, is 11 juli geen wettelijke feestdag voor de privésector. Voor meer dan 80% van onze inwoners is dit een gewone werkdag. De groep die wel vrij heeft, is beperkt tot een specifieke minderheid: ambtenaren (Vlaamse overheid, provincie, gemeente), onderwijspersoneel en enkele specifieke sectoren met een eigen CAO. De gemiddelde arbeider, bediende en zelfstandige in Tielt-Winge moet op deze dag gewoon aan het werk.

Op de nationale feestdag van 21 juli is de situatie fundamenteel anders. Dit is een officiële wettelijke feestdag waarbij nagenoeg 100% van de werkende bevolking in zowel de publieke als de private sector vrijaf heeft. Door het volksfeest naar deze datum te verplaatsen, herstellen we de gelijkheid tussen alle inwoners en zorgen we ervoor dat deelname niet langer afhangt van het statuut van de werkgever.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Geen argumentatie.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

E-mail Raf Alerts van 11/9/2026.

Besluit:

6 stemmen voor: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Raf Alaerts.
12 stemmen tegen: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om het centrale volksfeest van Tielt-Winge voortaan te organiseren op 21 juli.

Artikel 2

De raad motiveert deze beslissing vanuit het principe van inclusiviteit. Omdat 11 juli geen wettelijke feestdag is voor de privésector, vormt de organisatie op die datum een ongelijkheid tussen de inwoners die werkzaam zijn bij de overheid en zij die in de privésector werken.

Artikel 3

Door te kiezen voor de wettelijke feestdag van 21 juli, garandeert het lokaal bestuur dat de volledige werkende bevolking de kans krijgt om deel te nemen aan de festiviteiten, wat de sociale cohesie in de gemeente ten goede komt.

Artikel 4

De officiële decretale verplichtingen met betrekking tot 11 juli blijven gerespecteerd via een beperkt protocollaire moment, maar de inzet van personeel, middelen en publieksactiviteiten wordt verschoven naar 21 juli om een maximaal en rechtvaardig bereik te realiseren." "

Behandeling bijkomend punt gemeenteraad - Inclusiviteit van de gemeentelijke feestelijkheden: Voorstel tot verschuiving van het centrale volksfeest naar de wettelijke feestdag van 21 juli in plaats van op de 11 juli (verworpen)

Gemeenteraad 17 september 2026

(Besloten zitting) Kennisneming notulen politiecollege van 10 augustus 2026, 20 juli 2026 en beknopte resultatenlijst notulen politiecollege 6 juli 2026

De gemeenteraad neemt kennis van de goedgekeurde notulen van het politiecollege van 6 juli 2026, 20 juli 2026 en 10 augustus 2026.