Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Kurt Yskout Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Frederik Vranken Agnes Van de Gaer Rudi Meeus Rudi Beeken Yvette Duerinckx Tom Werner Kris Cornelissen Marthe Caeyers Gert Van denstorme Jan Loddewykx Jo Smekens Raf Alaerts Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Filip Broos Manuela Vervoort Germaine Willems Marleen De Vry Fons Lemmens aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Gemeenteraad 19 januari 2023
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 15 december 2022 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen gemeenteraad van 15 december 2022 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag GR van 15 december 2022.
● Index audioverslag GR van 15 december 2022.
● Agenda gemeenteraad van 19 januari 2023.
" "
Jo Smekens Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Kurt Yskout Jo Smekens Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Rudi Meeus Fons Lemmens Gert Van denstorme Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Raf Alaerts Filip Broos Manuela Vervoort Gerry Caluwaerts Tom Werner Jo Smekens Marthe Caeyers Marleen De Vry Frederik Vranken aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 19 januari 2023
Vaststelling dertig jarig publiek gebruik grondstrook Blerebergstraat
Motivering
Feiten en context
Een verzoekschrift (daterend van 9 augustus 2022) tot de vaststelling van een dertigjarig gebruik door het publiek van een grondstrook ter hoogte van Blerebergstraat 48, op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 183G werd ingediend door Koninklijke Maatschappij Berg & Dal vzw, met kantoren te Blerebergstraat 48, 3390 Tielt-Winge, vertegenwoordigd door de heer Rudi Beeken en de heer René Thuys.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 13§2 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Adviezen
Er dienden geen adviezen te worden ingewonnen.
Argumentatie
Verzoeker brengt de volgende motivatie aan in het verzoekschrift van 9 augustus 2022:
"De gemeente bracht in de loop der tijd en alleszins vooraleer onze vereniging eigenaar werd van de erfpachtige grond een duurzame wegverharding over het geheel of minstens toch over een substantieel deel van de weg aan, evenals openbare verlichting. Luidens artikel 13, § 5, tweede lid van het aangehaalde decreet worden deze zaken als bezitshandelingen beschouwd.
Actueel laat onder meer het lokaal bestuur in het kader van de heraanleg van de ganse Blerebergstraat de grondstrook onder meer ook gebruiken voor de aanleg van een ontdubbeld rioleringsstelsel, waterleiding, telefonie, kabeltelevisie en elektriciteit, en trottoir.
Als de gemeente met betrekking tot een grondstrook al dertig jaar bezitshandelingen heeft gesteld waaruit de wil van de gemeente om eigenaar te worden van de wegbedding duidelijk tot uiting komt, dan is de gemeenteraad ertoe gerechtigd om de grondstrook zonder financiële vergoeding op te nemen in het openbaar domein."
Verzoeker vraagt om bij toepassing van artikel 13 § 2 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen vast te stellen dat de voormelde grondstrook met een oppervlakte van 30m² meter, gelegen op het voormelde perceel van in onverdeelde eigendom van de consoorten Alaerts, Brants, Cauwelier, Croquey, Daems, De Jardin, Deckers, Delhalle, Eraly, Germeau, Goossens, Hellemans, Jannes, Jordens, Lemmens, Merckx, Pittomvils, Ruyts, Schroeven, Tuerlinx, Van Acker, Van de Broeck, Van Doorne, Van Hellemont, Van Hoey, Van Laer, Van Roosbroeck, Verbelen, Verelst en de Koning Boudewijnstichting, de voorbije 30 jaar door het publiek gebruikt werd.
Het gemeentewegendecreet (artikel 13 §5) stelt bovendien dat als de gemeente met betrekking tot een grondstrook al dertig jaar bezitshandelingen heeft gesteld waaruit de wil van de gemeente om eigenaar te worden van de wegbedding duidelijk tot uiting komt, dan is de gemeenteraad ertoe gerechtigd om de grondstrook zonder financiële vergoeding op te nemen in het openbaar domein. Voor de toepassing van deze regelgeving worden onder meer het aanbrengen van een duurzame wegverharding over het geheel of over een substantieel deel van de weg of het aanbrengen van openbare verlichting als bezitshandelingen beschouwd.
Ter plaatse moet ook vastgesteld worden dat er een elektriciteitspaal uitgerust met de nodige elektriciteitsleidingen en een een verlichtingsarmatuur geplaatst werden ter hoogte van het perceel (zie e-mail van Fluvius van 23 augustus 2022 die bevestigt dat de paal geplaatst werd in 1970), waardoor bijkomend blijkt dat de gemeente de wil heeft om eigenaar te worden van deze wegbedding.
Deze nutsvoorzieningen vinden zich achter het perceeltje ten opzichte van het openbaar domein, hetgeen duidelijk het openbaar karakter van het perceeltje aangeeft.
Heden wordt de strook zoals gesteld in het verzoekschrift gebezigd voor de aanleiding van nutsleidingen hetgeen de intenties voor gebruik van openbaar nut door het gemeentebestuur staaft.
Op basis van de bovenstaande gegevens is de weg een vaststaand feit waarvan de eigenaars en de omgeving in het algemeen voldoende in kennis is.
Grondstroken waarvan met enig middel van recht bewezen wordt dat ze gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek werden gebruikt, kunnen in aanmerking komen als gemeenteweg.
Een gemeenteweg is een openbare weg die onder het rechtstreekse en onmiddellijke beheer van de gemeente valt, ongeacht de eigenaar van de grond.
*****
Voor dit dossier wordt conform het decreet op de gemeentewegen door de gemeenteraad een hoorzitting georganiseerd, waarvoor de betrokken aangelanden tijdig werden uitgenodigd.
Het verzoekschrift werd mondeling ter zitting toegelicht door de vertegenwoordigers van de Koninklijke Maatschappij Berg & Dal vzw, met kantoren te Blerebergstraat 48, 3390 Tielt-Winge, zijnde de heer Rudi Beeken (secretaris) en de heer René Thuys (voorzitter).
Er waren geen opmerkingen (schriftelijk of mondeling ter zitting) van de andere gecontacteerde personen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Het verzoekschrift van de Koninklijke Maatschappij Berg & Dal vzw van 9 augustus 2022
● E-mail Fluvius 23 augustus 2022
Besluit:
10 stemmen voor: Raf Alaerts, Jan Loddewykx, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts en Filip Broos.
5 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens en Marleen De Vry.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt conform het Decreet gemeentewegen vast dat de grondstrook gesitueerd ter hoogte van Blerebergstraat 48, het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 183G, gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd.
Artikel 2
De gemeenteraad belast conform het Decreet gemeentewegen het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan.
Artikel 3
De gemeenteraad belast conform het Decreet gemeentewegen het college van burgemeester en schepenen met de vrijwaring en het beheer van de weg overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad stelt conform het Decreet gemeentewegen vast dat het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 183G gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd.
Gemeenteraad 19 januari 2023
Kennisneming antwoorden bevraging fusie-intentie
Motivering
Feiten en context
Op 20 oktober 2022 besliste de gemeenteraad tot contacteren van een aantal gemeenten in verband met hun vrijwillige fusie-intenties met Tielt-Winge.
Van een aantal van deze lokale besturen werd intussen een formeel antwoord ontvangen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 2022.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Op 20 oktober 2022 besliste de gemeenteraad tot contacteren van een aantal gemeenten in verband met hun vrijwillige fusie-intenties met Tielt-Winge.
Van een aantal van deze lokale besturen werd intussen - binnen de gevraagde termijn van 15 december 2022 - een formeel antwoord ontvangen. Het betreft de gemeenteraden van Geetbets en Scherpenheuvel-Zichem.
Het antwoord van Bekkevoort bereikte ons op 27 december 2022.
De trend van al deze antwoorden blijkt eerder te wijzen op een niet-interesse voor het verder gaan op de piste van de vrijwillige fusie, waarvoor de voorgenomen praktische deadline voor formele opstart van de administratieve procedure (31 december 2022) trouwens intussen al ruimschoots werd overschreden en ordentelijke afronding van dergelijk complex dossier binnen de decretaal bepaalde termijnen evenmin nog aan de orde lijkt te zijn.
Het betaamt dat de gemeenteraad - van wie de vraag uitging - ook formeel in kennis wordt gesteld van de ontvangen antwoorden van deze lokale besturen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.
Bijlagen
Formele antwoorden van Geetbets, Scherpenheuvel-Zichem en Bekkevoort.
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van de formele antwoorden van de lokale besturen Geetbets, Scherpenheuvel-Zichem en Bekkevoort op de bevraging van Tielt-Winge aangaande vrijwillige fusie-intenties." "
De gemeenteraad neemt kennis van de formele antwoorden van de lokale besturen Geetbets en Scherpenheuvel-Zichem en Bekkevoort op de bevraging van Tielt-Winge aangaande vrijwillige fusie-intenties.
Gemeenteraad 19 januari 2023
Kennisneming rapportering 2022 van de financieel directeur in uitvoering van artikel 177 van het decreet lokaal bestuur
Motivering
Feiten en context
De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid periodiek over de aangelegenheden, zoals bedoeld in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur.
Dit rapport omvat minstens een overzicht van de voorafgaande krediet en wetmatigheidscontrole, het debiteurenbeheer, thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole alsook de evaluatie van de budgetten en de financiële risico’s.
Juridische gronden
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonder artikel 177.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De rapportering van de financieel directeur luidt als volgt:
Voor de periode 1 januari 2022 tot 31 december 2022 werden 41 (26 in 2021) visums afgeleverd voor de gemeente en 5 (7 in 2021) voor het OCMW. Er werden geen negatieve visa afgeleverd. De verhoging van het drempelbedrag voor het aanvragen van visums naar 15.000 euro en het meer gebruik maken van meerjarige raamcontracten hebben tot gevolg dat het aantal visums daalt op langere termijn.
Toelagen en meerwerken worden merkelijk beter opgevolgd. In geval van investeringssubsidies is altijd een visum nodig en voor exploitatiesubsidies als de individuele bedragen hoger liggen dan 15.000 euro.
Ook dossiers waarin de gemeente zelf geen bouwheer is, maar de gemeente wel een engagement aangaat voor een bedrag hoger dan het drempelbedrag van 15.000 euro dienen voorgelegd voor visum (bijvoorbeeld Aquafin-dossiers). De stand van zaken van de meerwerken wordt door de technische dienst extra-comptabel bijgehouden. Aangezien dit frequente dossiers betreft waarvoor de gemeenteraad zijn goedkeuring geeft om mee in te stappen in een reeds opgestart project, wordt deze goedkeuring beschouwd als de gunning. Alertheid is hier geboden dat gunningen in deze materie gebeuren door het college en onderworpen blijven aan een visum.
Bij de entiteit OCMW worden frequenter visums aangevraagd in vergelijking tot het verleden, uiteraard ligt dit aantal kleiner dan bij de gemeente.
Het Lokaal Bestuur Tielt-Winge opteerde ervoor een voorafgaandelijk visum niet louter te verstaan als “voorafgaandelijk aan de verbintenis (lees: bestelbon)”, doch “voorafgaandelijk aan de gunning door het schepencollege”. Hierdoor kunnen dossiers dikwijls nog bijgestuurd worden vooraleer ze geagendeerd worden. Concreet betekent dit dat mits nieuwe feiten, deze dossiers opnieuw voor visum worden voorgelegd en alsnog een positief visum verkrijgen.
Aan sommige positieve visums werden opmerkingen toegevoegd. De meeste opmerkingen betroffen “kleinere tekortkomingen” die aangestipt worden in de afpuntingslijst die deel uitmaakt van het visum. Indien er voorwaarden gekoppeld worden aan het afleveren van een visum, worden deze toegelicht.(Bijvoorbeeld wanneer er een niet-substantieel tekort aan krediet is en geen ARA kan gebeuren, maar de gunning niet uitgesteld kan worden (bijvoorbeeld door de betrokkenheid van externe partners), zal het college in de gunningsbeslissing reeds het engagement nemen extra kredieten te voorzien in de aanpassing van het meerjarenplan).
Inhoudelijke opmerkingen bij negatieve visums worden altijd apart vermeld en tevens bezorgd aan de algemeen directeur.
Er worden ook visums afgeleverd voor aanstellingen van personeel. Voor de periode vanaf 1 januari 2022 tot 31 december 2022 betrof het 20 (26 in 2021) visums, geen enkele was negatief.
De richtlijnen en schema’s die ter beschikking zijn sinds 2019 worden vrij goed opgevolgd al durft de tijdsdruk oplopen wanneer verschillende visums door allerlei omstandigheden last-minute worden aangevraagd. Zowel de diensthoofden als het college zijn alert voor het al dan niet aanwezig zijn van een positief visum alvorens over te gaan tot een gunning.
In het kader van de continuïteit van dienstverlening nam de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn kennis van de delegatiebeslissing van de financieel directeur op 18 juni 2020. Bij afwezigheid van meer dan 5 opeenvolgende werkdagen, werden 2 medewerkers van de financiële dienst aangeduid voor vervanging van de financieel directeur. Aangezien de delegatie nominatief is en er op de financiële dienst een personeelswissel plaatsvond tijdens 2021, diende deze beslissing nog aangepast te worden in 2022 aangezien de tweede mogelijke vervanger uit dienst is. Dit gebeurde nog niet maar dit zal rechtgezet worden in 2023. Op het MAT werd de vraag geopperd deze delegatie sneller laten in te gaan bij afwezigheid.
Op de gemeenteraad van 19 mei 2022 werden 2 nieuwe procedures voor debiteurenbeheer ter kennis gebracht. Het betreft de invorderingsprocedure voor fiscale en niet-fiscale vorderingen. Op dezelfde dag werden eveneens 2 procedures voor debiteurenbeheer op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn gebracht; de terugvordering van maatschappelijke dienstverlening en vorderingen OCMW niet-fiscaal. Elke procedure werd getoetst aan de regelgeving en toepasbaar gemaakt voor de doelgroep van debiteuren waarvoor de procedure bestemd is.
De uitrol van de software van i-Controller liep vertraging op enerzijds door Corona en anderzijds door een dubbele personeelswissel op de dienst financiën in 2021. In 2022 werd i-Controller op punt gesteld zodat elke debiteur afzonderlijk wordt opgevolgd vanuit i-Controller. De basisgegevens (kohieren, steun, facturatie,…) worden opgemaakt vanuit het boekhoudpakket New Horizon (NH), ook de financiële verwerking gebeurt in NH. Er is dagelijks gegevensuitwisseling tussen beide pakketten in beide richtingen. Er was nood aan een betalingspartner die ook de gestructureerde mededelingen zou meesturen en hiertoe bleek (althans op dit moment) maar 1 mogelijkheid operationeel te zijn in België. De samenwerking met POM werd gegund in het college van 21 december 2021. Aangezien niet elke factuur opgemaakt wordt vanuit NH, maar verschillende diensten beroep doen op externe pakketten moesten we echter vaststellen dat niet elke softwareleverancier klaar was om met POM in zee te gaan, daarom werd op het schepencollege van 1 maart 2022 eveneens een overeenkomst afgesloten met betalingsprovider Mollie.
Het debiteurenbeheer wordt nu volledig anders aangepakt, individueler, meer op maat, maar wel systematisch. Deze systematisch geautomatiseerde aanpak heeft niet meteen gezorgd voor geen openstaande schuld, maar wel voor gecontroleerde afbouw. Sinds de opstart op 1 juli 2022 werden 39 afbetalingsplannen opgemaakt en nageleefd. Debiteurenbeheer blijft echter, zelfs met softwareondersteuning een arbeidsintensieve bezigheid waar dagelijks aandacht dient aan besteed te worden. In 2023 zullen heel wat ”uit-geprocedeerde” vorderingen richting gerechtsdeurwaarder vertrekken of ontlast worden. I-controller zal het ook mogelijk maken om te rapporteren. Dit deel van de software wordt nog verfijnd in de toekomst om mogelijk KPI’s (kritieke prestatie-indicator) te formuleren en prestaties te meten. Ze maken de voortgang meetbaar en concreet.
Thesaurie
De financieel directeur streeft ernaar om een liquiditeit op de lopende rekening te bewaren van +/- 1.000.000 euro, met een strikt minimum van 600.000 euro.
De rentevoeten bleven in 2022 relatief laag maar in vergelijking met 2021 schoten ze de hoogte in. Aangezien sinds 2020 er debetintresten aangerekend werden voor positieve saldi op de rekening groter dan 500.000,00 euro werden hogere bedragen zo veel als mogelijk overgezet naar de spaarrekening en de beleggingsrekening. Vanaf 2021 echter waren debetintresten verschuldigd indien op deze spaarrekening meer dan 1 miljoen euro staat. Deze situatie is nu veranderd, Belfius Bank, huisbank van de gemeente en het OCMW, heeft beslist om vanaf 01 september 2022 niet langer een negatieve rente aan te rekenen op de tegoeden op de betaal- en spaarrekeningen van zijn professionele klanten. Er kan voorzichtig terug aan een korte termijnbelegging gedacht worden in 2023.
In 2022 werden geen leningen opgenomen en de bestaande leningportefeuille bestaat uit vaste rentevoeten. De grootste uitgaven bij investeringen situeerden zich bij wegenis, maar werden volledig gefinancierd met eigen middelen.
Er staan echter heel wat projecten in een planningsfase (de renovatie IBO Houwaart, een nieuwe loods,…). De onzekerheid omtrent de opbrengst van de verkoop van patrimonium en de moeilijk te voorspellen realisatietijd van de Aquafin – werken blijven belangrijke factoren.
In het budget 2023 werd geen nieuwe leningopname voorzien, veel investeringen werden immers vooruit geschoven in de tijd. Een voortgezet zuinig beleid en de niet-opname van nieuwe leningen heeft ertoe geleid dat langzaam maar zeker het lokaal Bestuur in financieel rustiger vaarwater terechtkomt. Ook al zullen enkele leningen van de gemeente hun eindaflossing bereiken, de schuldenlast zal door herschikking van de Belfius leningen (die van start ging op 6 februari 2017) in de toekomst stijgen en zodoende de daling van de schulden door eindaflossing minimaliseren. Voor de nieuwe leningstructuur (pool van enkele oude leningen, cfr. gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 2016) werd namelijk geopteerd voor progressieve kapitaalaflossingen.
Tijdens de afgelopen periode 2022 had het Lokaal Bestuur Tielt-Winge voldoende liquiditeiten om al haar engagementen te betalen zonder nieuwe leningen op te nemen. Tijdens de tweede helft van het jaar startten ook de doorstortingen van de OV, wat de liquiditeitspositie telkens een boost geeft.
Liquiditeitsprognose
Het Lokaal Bestuur heeft voldoende liquiditeiten om aan al haar verplichtingen te voldoen (cfr liquiditeitenbudget 2023).
Dankzij de doorstortingen van onroerende voorheffing, personenbelasting en gemeentefonds,… kortom de reguliere ontvangsten, zijn er geen grote liquiditeitschommelingen.
Onder reguliere ontvangsten kan o.a. verstaan worden:
● de driemaandelijkse storting uit het gemeentefonds: 2.445.799 euro op jaarbasis voor gemeente en 205.399 euro op jaarbasis voor OCMW in 2023.
● de maandelijkse stortingen uit onroerende voorheffing (die pas vanaf juli aanzienlijke voorschotten bedragen): 3.037.974,57 euro op jaarbasis voor 2023.
● de maandelijkse voorschotten voor de personenbelasting tijdens de maanden januari tot en met april en september tot en met december. In mei volgt een afrekening, in de periode juni tot en met augustus worden de werkelijk geïnde belastingen doorgestort Voor 2023 bedraagt de ontvangst uit personenbelasting 4.721.159,65 euro.
De nood aan liquiditeiten bij de gemeente wordt deels bepaald door de uitgavenstroom, met name door de vorderingsstaten van grote werken (Aquafin – werken, wegenwerken,…). Tot op heden is het bedrag van de vordering pas gekend na aanrekening, op dat moment is echter een groot deel van de betalingstermijn reeds verstreken. De technische diensten hebben echter te weinig zicht op de uitvoering van sommige werken met externe partners, zodat de eigen gemeentelijke dienst geen prognoses kan geven over wanneer en hoeveel liquiditeit nodig zal zijn. Hierdoor blijft er permanent een vrij grote som beschikbaar op de rekening van de gemeente.
In tegenstelling tot de gemeente is bij het OCMW de inkomstenstroom moeilijker te plannen. In 2022 verliep deze sneller dan vorige jaren wat zijn weerslag kende op de liquiditeit en de nood om bijkomende provisie vanuit de gemeente te voorzien.
Grote reguliere uitgaven zoals leninglasten, de toelage aan de politiezone, de toelage aan de hulpverleningszone brandweer) en de lonen zijn uiteraard makkelijker incalculeerbaar.
Leninglasten bedragen ongeveer 800.000,00 euro per jaar voor de leningportefeuille bij BNP – Paribas – Fortis. In de leningportefeuille bij Belfius (jaarlijks 420.000,00 euro) zijn de terug te betalen intresten en aflossingen niet constant, maar betreffen het enkele vaste structuren die een aparte vervaldag hebben. Enkel in de maanden mei en november zijn geen vervaldagen.
Voor de entiteit OCMW dienen jaarlijks ongeveer 500.000 euro aan leninglasten te worden terugbetaald.
Vanaf 2020 hebben gemeente en OCMW 1 geïntegreerde boekhouding, sindsdien voorziet de gemeente het OCMW van voldoende middelen om haar verplichtingen na te komen, maar is dit geen budgettaire transactie meer; in 2022 bedroeg dit 1.200.000 euro.
De politiezone (677.003 euro) wordt tweemaandelijks uitbetaald, deze zal verhoogd moeten worden nu de begroting 2023 van de politiezone werd goedgekeurd.
De exploitatietoelage (exclusief afrekening) van de brandweer (403.529,69 euro)wordt driemaandelijks betaald.
Lonen worden maandelijks betaald (+/- 392.000 euro per maand voor de entiteit “gemeente” en 325.000 euro voor de entiteit OCMW).
Een eerste stap in het stroomlijnen van de beheerscontrole tussen gemeente en OCMW werd genomen door de beslissing van het vast bureau op 19 mei 2020 door de delegatie budgethouderschap voor dagelijks bestuur op te heffen. Aangezien de wekelijkse vergadering van het vast bureau het toelaat de continuïteit in deze materie te garanderen werd beslist het budgethouderschap uitsluitend bij het vast bureau te leggen (dit naar analogie met de gemeentelijke werking).
Hiermee gepaard, werd een nieuwe aankoopprocedure aan het organisatiebeheerssysteem toegevoegd, de raden namen hiervan kennis op 18 juni 2020.
Samen met deze nieuwe procedures ging het Lokaal Bestuur op 1 juni 2020 van start met een webapplicatie van de boekhouding, iedereen die hier nood aan heeft kreeg toegang. Zo kan iedereen ten allen tijde de door hem gebezigde kredieten consulteren, bestelaanvragen lanceren en evaluaties geven van de acties uit het meerjarenplan voor de semestriële opvolgrapportering.
De opvolging van een bestelaanvraag en bijhorende goedkeuringsprocedure verloopt volledig digitaal via deze applicatie. Ook de goedkeuringsprocedure van de inkomende facturen verloopt nu volledig digitaal. De procedures worden in het algemeen goed opgevolgd.
Een werkpunt voor 2022 was het beter opvolgen van bestelbon-aanvragen. Met de nieuwe aankoopprocedures werden een aantal mogelijkheden voorzien om situaties op te vangen waar het niet zinvol is om een bestelbon op te maken. Het resultaat is dat nu soms geen bestelbonnen worden aangevraagd voor aankopen waarvoor dit wel noodzakelijk is om de kredieten te kunnen beheren. Er werden regelmatig mails verstuurd naar betrokkenen om hieraan meer aandacht te besteden, maar het resultaat blijft onvoldoende. Er is echter weinig andere actie mogelijk, de betaling inhouden en een creditnota vragen voor de reeds ontvangen factuur en de hele procedure post factum uitvoeren zou de perceptie over de gemeente als “slechte betaler” onnodig versterken. De BEO toepassing werd in 2022 niet verder uitgebreid met extra mogelijkheden, het versturen van mails bij een gewenste goedkeuring is nog niet mogelijk.
In het kader van de raamcontracten maakte de externe auditcommissie volgende aanbeveling:” Om het risico te vermijden dat bepaalde noden niet kunnen worden ingevuld als gevolg van onevenwichtige afnames van raamovereenkomsten die gekoppeld zijn aan een algemeen krediet, voorziet de gemeente bijkomende beheersmaatregelen inzake de behoeftebepaling en de opvolging van de afnames.” Deze aanbeveling werd reeds deels verwerkt in het afgeleverde visum door op te nemen dat er geen bestellingen boven krediet mochten gebeuren, ook al was er nog ruimte binnen het raamcontract. Sinds de webapplicatie kan elke bestellende dienst per leverancier het reeds bestelde bedrag raadplegen. Het zou echter nuttig zijn moest elke afname vanuit het raamcontract ook bijgehouden kunnen worden vanuit 3P. Dit is zeker een argument om elke bestellende dienst een licentie van 3P ter beschikking te stellen.
● Tot de beheerscontrole behoort o.a. de controle op chartale gelden. In dit kader werden op de gemeenteraad van 18 juni 2020 verschillende maatregelen uitgewerkt binnen het organisatiebeheerssyteem.
De opvolging van de maatregelen in verband met de kassen gebeurt goed, alle diensten rekenen volgens de afgesproken regelmaat hun kassen af via de centrale kas.
● De jaarlijkse kwijting en controle ter plaatse met aflevering van PV aan de algemeen directeur werd in 2022 uitgerold. Er werden geen verschillen vastgesteld.
● In het kader van de opmaak budget en meerjarenplan is een aanbeveling van de externe auditcommissie zeker een aanrader om mee te nemen naar de toekomst: “Om te vermijden dat de organisatie onverwacht wordt geconfronteerd met acute uitgaven, ontwikkelt ze een meer gestructureerde werkwijze om behoeften op de korte en lange termijn op te volgen en te valideren.” Een centraal beschikbare lijst met alle kredietnoden werd eerder gebruikt doch met de soepele regels inzake kredietverschuivingen conform BBC 2020 is deze lijst zinloos geworden.
● De informatie uit 3P naar beheercontrole blijft beperkt aangezien niet alle diensthoofden alle informatie hierin opslaan. 3P biedt nog tal van mogelijkheden naar opvolging, de info uit de boekhouding zou zeer waardevol kunnen aangevuld worden met aankoopopvolging vanuit 3P.
Het facturatiesysteem van Gantner werd vervangen door Orca Solutions (Kwandoo) voor IBO, jeugd en sport en kende een zeer moeilijke start, de dienst cultuur raakte niet uit de startblokken en ziet af van een verdere samenwerking. Ondertussen werkt het systeem met na-facturatie bij IBO (nog geen koppeling met Mollie operationeel voor de betalingen) en de inschrijvingen voor jeugd en sport gebeuren online met directe doorverwijzing naar Mollie voor betaling (directe betaling is noodzakelijk voor een inschrijving). Het Elfenhuisje werkt met de software van Daycare, met een systeem van na-facturatie (nog geen koppeling met POM operationeel). Het LDC en bevolking- burgerlijke stand blijven werken met Gantner. Allen moeten verbonden worden met NH (facturen en kasverslagen via XML).
● Toestand van 1 januari 2022 tot 31 december 2022 – standopgave
Deze standopgave geeft een overzicht van de initiële kredieten en de toestand op 31 december 2022. Wegens de korte periode tussen 31 december 2022 en het definitieve ontwerp van rapportering 11 januari 2022 dient er rekening mee gehouden te worden dat deze cijfers nog wijzigen. Definitief zijn ze pas bij de afsluiting van de jaarrekening 2022.
Overzicht financiële risico’s
Beschrijving van de financiële risico’s, die het bestuur loopt en van de middelen waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken.
Voor een goede beheersing vormen vooral de significante risico's het uitgangspunt. Het gaat hierbij om risico's die het behalen van de doelstellingen van de instelling ernstig kunnen bedreigen. Een risico is significant als zowel de kans dat dit zich voordoet als de impact hiervan hoog is.
De significante financiële risico’s schatten wij in als volgt:
Overzicht financiële risico’s
Een beschrijving van de financiële risico’s, die het bestuur loopt en van de middelen waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken.
Voor een goede beheersing vormen vooral de significante risico's het uitgangspunt. Het gaat hierbij om risico's die het behalen van de doelstellingen van de instelling ernstig kunnen bedreigen. Een risico is significant als zowel de kans dat dit zich voordoet als de impact hiervan hoog is.
De significante financiële risico’s schatten wij in als volgt:
De “hervorming van de pensioenfinanciering van het vast benoemd personeel van de provinciale en lokale besturen” (wet van 24 oktober 2011), met als doel bijkomende financiering van de statutaire pensioenpools, had voor alle lokale besturen een aanzienlijke budgettaire impact. Ten eerste werden de patronale bijdragepercentages verhoogd, en daarnaast werd een responsabiliseringsbijdrage ingevoerd: elk bestuur moet een percentage van het verschil tussen haar pensioenbijdragen en haar pensioenlasten bijpassen.
De evolutie van de bijdragevoet (persoonlijke en patronale) is vanaf 2016 constant en bedraagt 41,5%. Het percentage patronale bijdrage is 7,5%.
Een responsabiliseringsbijdrage is van kracht vanaf 2012 (gefactureerd vanaf 2013) voor een bestuur dat een grotere pensioenlast heeft dan het bedrag van de betaalde basisbijdragen. De hoogte van de geraamde responsabiliseringsbijdrage vormt een belangrijk financieel risico. Er zijn echter 2 maatregelen voorzien door de hogere overheid om deze impact in te perken of in het beste geval te neutraliseren.
Enerzijds kan er een korting op de responsabiliseringsbijdragen worden bekomen van maximaal 50% op de betaalde 2e pensioenpijler, indien het bestuur de bijdragen voor de 2e pensioenpijler voor contractuelen verhoogt van 1% naar 2,5% in 2020 en van 2,5% naar 3% vanaf 2021. De verhoging van de 2e pensioenpijler werd voorzien in het meerjarenplan. We voorzien in het meerjarenplan de uitgaven voor de responsabiliseringsbijdragen zoals deze geraamd werden door de pensioendienst (prognoses september 2022). De onzekerheid over de maximaal te ontvangen korting op de responsabiliseringsbijdragen vormt een financieel risico. We proberen de impact van dit risico te neutraliseren door op de geraamde bedragen van de pensioendienst geen eigen korting te verrekenen.
Anderzijds voorziet de Vlaamse overheid in zijn programmadecreet een subsidie voor de lokale besturen van 50% van de geraamde responsabiliseringsbijdragen.
Gemeenten hebben een autonomie op het vlak van het bepalen van aanslagvoeten voor deze aanvullende belastingen, doch voor de inning ervan zijn zij volledig afhankelijk van de hogere overheid (Vlaams of Federaal). De doorstortingen en het tempo van inkohiering zijn sterk verschillend tussen Vlaanderen en de Federale overheid.
De ontvangsten m.b.t. de onroerende voorheffing bedragen tot 30 juni slechts een fractie van het totaal. Vlaanderen heeft vanaf 2018 de aanslagvoet aangepast van 2,5% naar 3,97%. De gemeentelijke opcentiemen werden verlaagd van 1350 naar 850,13 o.b.v. de gemeenteraadsbeslissing van 19 oktober 2017.
De doorstorting van de personenbelasting werd gewijzigd, de betaaldata en de te ontvangen voorschotten worden bekendgemaakt, wat een liquiditeitsprognose vereenvoudigd heeft. (Voorheen waren er grote schommelingen in het ritme van de doorstorting van de aanvullende personenbelasting). De doorstorting van vaste voorschotten heeft zeer zeker een positieve invloed gehad. Het risico bij deze indirecte belasting ligt in de herramingen die tijdens het jaar gebeuren op basis van het inkohieringsritme. Dit kan, voor een kleine gemeente als Tielt-Winge al snel een verschil uitmaken van enkele honderdduizenden euro, in positief, maar ook in negatief.
De impact van COVID-19 op de inkomsten uit de personenbelasting werd reed verwerkt in de budgetten voor 2022 tm 2025 in het AMJP1/2022, maar dit blijft een raming (van de FOD Financiën). De effectieve impact op de inkomsten 2022 en 2023 blijft daarom nog een financieel risico.
In 2022 is Tielt-Winge volledig overgestapt naar het Diftar afvalverwerkingssysteem. Dit gaat gepaard met een besparing van kosten voor de gemeente en een verhoging voor de inwoners. Het opzet is, deze besparing recht evenredig te laten terugvloeien naar de burger, met name door een verlaging van de aanslagvoet van de personenbelasting. Deze belastingverlaging van 8,5% naar 7,9% werd doorgevoerd en is ingegaan vanaf inkomsten 2021, aanslag 2022. Dit verlaagt de ontvangsten uit de personenbelasting vanaf budget 2022. De door ons bestuur geraamde impact is echter negatief in die zin dat de hogere ontvangsten uit DIFTAR niet volledig de belastingverlaging compenseert. Aangezien we pas gestart zijn met DIFTAR vanaf 2022 zullen we de uiteindelijke impact hiervan pas degelijk kunnen beoordelen na een volledig werkingsjaar (2022). Op dit moment zien we de uitkomst hiervan nog als een financieel risico.
De hoge inflatie heeft er anderzijds voor gezorgd dat de de FOD Financiën de prognoses voor de inkomstenbelasting van 2022-2025 naar boven heeft bijgesteld. De lagere belastinginkomsten door de COVID19-crisis en de verlaging van de aanslagvoet wordt echter niet gecompenseerd door de geactualiseerde prognoses vd inkomstenbelasting van de komende jaren. Bovendien zijn de gestegen prognoses van de inkomstenbelasting nodig om de gestegen uitgaven door hogere algemene prijzen (inflatie), hogere loonkosten en hoge energieprijzen gedeeltelijk te compenseren.
Er is rekening gehouden met de berekeningen van de hulpverleningszone Oost. De HVZ Oost betreft 7 voormalige brandweerdiensten die elk op een andere manier gestructureerd en georganiseerd zijn. Het op elkaar afstemmen van de werking van de verschillende posten om te komen tot een gelijkwaardig hulpverleningsniveau is een niet-evidente taak. De toelage werd aangepast conform de meerjarenplanning van de brandweerzone. Hopelijk wordt deze prognose gehandhaafd.
Doordat de gemeente zelf geen bouwheer is, is controle op de uitvoering moeilijker. Indien de planning gevolgd blijft, zijn voldoende middelen voorzien. Wanneer projecten vooruitgeschoven worden in de tijd, zijn meestal de financiële gevolgen voor het bestuur positief. De subsidies hiertegenover zijn echter nog niet gerealiseerd. Daarenboven zitten er rioleringswerken aan te komen waar vandaag geen concrete cijfers, noch uitvoeringsdata van bekend zijn. Eén van deze geplande riolerings- en wegenwerken betreft de aanleg van de Kaaskorf. De aanleg van de wegenis wordt voorzien met een verhaalbelasting op de inwoners van de Kaaskorf. Aangezien een verhaalbelasting volgt op de voltooiing van de werken, creëert deze uitgave een groot onevenwicht in de meerjarenplanning aangezien de recuperatie van de gemaakte kosten slechts ten vroegste het jaar na uitvoering kan starten. Hiervoor moet er beroep gedaan worden op een overbruggingskrediet. Het grootste financiële risico zal er echter in bestaan de volledige kost te kunnen recupereren via de verhaalbelasting.
De huidige rentevoeten zijn uitzonderlijk laag. De prognoses blijven redelijk laag, al is de laatste tijd de langetermijnrente aan het stijgen door de toegenomen inflatie. Bij de laatste schuldherschikking in 2016 werd hierop geanticipeerd en tevens een langere aflossingstermijn vastgelegd. Doordat veel leningen reeds een vaste rentestructuur hebben, is het risico bij rentestijging eerder beperkt.
Een hogere inflatie zoals nu reeds het geval is en lagere groei door een mogelijkse aankomende recessie zouden de prognoses van de rentevoeten nog kunnen verstoren in de komende maanden/jaren.
Aangezien de 6 kerkfabrieken ontbonden zijn en de installatie van nog één kerkfabriek (Sint Donatus) voltooid is, werden er nieuwe exploitatie- of investeringstoelagen ingeschreven in dit meerjarenplan. Veel zal echter nog afhangen van de uitvoering van het kerken- en pastorieënplan dat goedgekeurd werd op de gemeenteraad van 16 april 2020 en waarbij het tijdstip van de overdracht van bepaalde kerkgebouwen en de staat/herbestemming hiervan een financieel risico vormen. De kerken Sint-Mattheüs te Meensel, Sint-Denijs te Houwaart en Sint-Martinus te Tielt zullen gedesaffecteerd worden en zullen hun functie als kerk verliezen. Er is slechts één pastorie die haar functie zal behouden, namelijk de gerestaureerde pastorie van Tielt, zij zal de naam krijgen pastorie Sint-Donatus en zal blijven dienst doen als woonst voor een bedienaar van de eredienst en als secretariaat, vergader- en archiefruimte. De pastorieën van Kiezegem en Houwaart worden eigendom van de gemeente, bovenop de pastorie van Sint-Martinus, die reeds tot het gemeentelijk patrimonium behoorde. (De pastoriën van Sint Mattheus, en Sint-Joris blijven eigendom van de kerkfabriek). De uitgaven verbonden aan het onderhoud en herbestemmen van deze gebouwen zijn op dit ogenblik niet gekend en niet voorzien.
Inflatie en energiecrisis (gemeente en OCMW)
Het inschatten van de evolutie van de inflatie is bijzonder moeilijk, maar wel noodzakelijk bij de opmaak / bijsturing van een meerjarenplan. We maken daarbij gebruik van de prognoses van het Planbureau, maar ook die dragen een stuk onzekerheid in zich.
De hoge inflatie die zorgt voor uitzonderlijk hoge energieprijzen, hogere loonkosten en verhoogde uitgaven in het algemeen door de gestegen prijzen van goederen en diensten, is op zijn minst problematisch te noemen voor de financiële gezondheid van het lokaal bestuur. De hoge inflatie met onzekerheid over de hoogte en duurtijd hiervan en de impact hiervan op alle uitgaven van het bestuur vormen dan ook een substantieel financieel risico. De hogere uitgaven worden immers slechts gedeeltelijk en beperkt gecompenseerd door verhoogde ontvangsten (o.a.inkomstenbelasting,..).
Subsidiebeleid van de hogere overheden (OCMW)
Hogere overheden voorzien nog steeds subsidies voor de ondersteuning van diverse aspecten van onze werking. Maar vooral subsidies voor nieuwe projecten worden steeds vaker “ad hoc” en op projectmatige basis toegekend. Niet zelden komen nieuwe en waardevolle initiatieven na korte tijd weer op de helling te staan omdat de subsidiëring niet structureel is. Het OCMW moet dan op zoek naar alternatieve financieringsbronnen of moet de initiatieven afbouwen of zelfs afschaffen.
De vluchtelingencrisis en het opvangbeleid van de federale overheid (OCMW)
In haar opvangbeleid doet de federale overheid in hoge mate een beroep op lokale overheden. Bij een toenemende vluchtelingenstroom worden lokale besturen gestimuleerd om initiatieven te nemen inzake lokale opvang, waarvan de kostprijs zou worden gerecupereerd via de federale subsidies van FEDASIL. Door het opdrogen van de instroom kan de bezettingsgraad en de ermee verbonden subsidiëring in het gedrang komen en het financieel evenwicht voor dat beleidsveld hypothekeren.
Dit is een economisch-maatschappelijk gegeven waarop wij als lokaal bestuur geen vat hebben. De economische impact van een toename is echter niet gering omdat de tenlastename een verplicht karakter heeft en de subsidiëring vanuit de hogere overheid slechts gedeeltelijk is. Wij zetten als lokaal bestuur maximaal in op activering, maar extra uitgaven per saldo moeten elders in de werking worden gerecupereerd.
De COVID19-crisis heeft, naast de grote impact op de dagelijkse werking van het bestuur en de maatschappelijke impact, een grote impact op de ontvangsten van het bestuur uit de exploitatie van zijn dienstverlening en in mindere mate op zijn uitgaven. Om dit te compenseren werden er vanuit de hogere overheden tal van bijkomende (tijdelijke) subsidiëringen voorzien. Deze hebben een groot deel van de minderontvangsten gecompenseerd voor een aantal diensten. In tegenstelling tot wat eerder gedacht werd, is de uiteindelijke impact op de financiën van het lokaal bestuur beperkt. Anderzijds is de COVID19-crisis waarschijnlijk nog niet afgelopen en vormt dit nog steeds een financieel risico voor 2022 en 2023 omdat we afhankelijk zijn van de compenserende maatregelen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen.
Bijlagen
Standopgave 31 december 2022 (menu 8.2.2)
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van 31 december 2022 van de financieel directeur in uitvoering van artikel 177 van het decreet lokaal bestuur." "
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van 31 december 2022 van de financieel directeur in uitvoering van artikel 177 van het decreet lokaal bestuur.
Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Kurt Yskout Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Raf Alaerts Rudi Beeken Gert Van denstorme Marleen De Vry Germaine Willems Kris Cornelissen Manuela Vervoort Gerry Caluwaerts Agnes Van de Gaer Jan Loddewykx Gunther Clinckx Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Meeus Marthe Caeyers Jo Smekens Filip Broos Fons Lemmens Tom Werner aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 19 januari 2023
Padel - kredietneming / hypothecaire volmacht
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad besloot in zitting van 17 juni 2021 tot de goedkeuring van het ontwerp en de modaliteiten van het toekennen van een opstalrecht op een terrein gelegen Solveld, volgens titel sectie B, deel van nummer 0431TP0000, voor een oppervlakte na meting van vijftig are (50a) en volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger sectie B, nummer 0431XP0000 voor een oppervlakte van vijftig are één centiare (50a 01ca) aan BV Intikancha, met kantoren te Kerkenbosstraat 5, 3210 Lubbeek.
De BV Intikancha is eigenaar van de opstallen op voormeld onroerend goed om hem te zijn toegekend door de gemeente Tielt-Winge ingevolge akte opstal verleden voor Rudi L. Beeken, burgemeester van de gemeente Tielt-Winge, optredend als instrumenterend ambtenaar, op 23 maart 2022.
Als accessorium bij de opstalakte/opstalrecht dient de gemeente – als eigenaar van de grond - tussen te komen in een hypotheek/ (extra) kredietakte voor padelvereniging Solto (Intikancha bv) (vraag bij e-mail van 20 december 2022). Aangezien dit het accessorium betreft van een zakelijk recht en een daad van beschikking die valt onder de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad (artikel 41, 11° DLB) volstaat een collegebeslissing (anders dan voor een loutere verdiscontering van een aan de gemeente toegekende subsidie, zoals vorige keer het geval was) dus niet: het dossier (kredietakte en hypothecaire volmacht) zal in die zin bijgevolg moeten worden geagendeerd op de gemeenteraad.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
In het kader van de (bijkomende) kredietcontracten met referenties 071-0684213-36, 071-1238627-95, 071-4162584-84 door Belfius Bank aan de besloten vennootschap Intikancha geven de besloten vennootschap Intikancha en Lambrechts - Vermaelen in hypotheek, ten behoeve van Belfius Bank, het recht van opstal zoals beschreven en vastgesteld in de akte verleden op 23 maart 2022 door Rudi L. Beeken.
In het kader van het opstalrecht is de gemeente Tielt-Winge betrokken partij in de voorgestelde transacties.
Notaris Ingmar De Kegel met kantoren te Beerselsestraat 63 bus 1, 1651 Beersel wordt gelast met het opstellen van de akte.
Aangezien het hier gaat om een daad van beschikking, die verband houdt met het hypothekeren van onroerende goederen, gelinkt aan het in opstal gegeven onroerende goed, eigendom van de gemeente, dient de gemeenteraad zich dus hierover uit te spreken.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Akte van kredietopening
● Hypothecaire volmacht
● Volmacht tot hypothekeren
Besluit:
11 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts en Agnes Van de Gaer.
8 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
Artikel 1
De gemeenteraad stemt in met het ontwerp van akte van het krediet, opgesteld door notaris Ingmar De Kegel met kantoren te Beerselsestraat 63 bus 1, 1651 Beersel, waarbij door Belfius Bank kredieten verleend worden aan de besloten vennootschap Intikancha, waarvoor hypotheek gesteld wordt door de besloten vennootschap Intikancha en Lambrechts - Vermaelen, onder meer met betrekking tot het recht van opstal zoals opgenomen in de akte verleden door Rudi L. Beeken op 23 maart 2022, op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 431X.
Artikel 2
De gemeenteraad stemt in met het ontwerp van akte met betrekking tot hypothecaire volmacht, opgesteld door notaris Ingmar De Kegel met kantoren te Beerselsestraat 63 bus 1, 1651 Beersel.
Artikel 3
De gemeenteraad stemt in met het aanstellen als bijzondere lasthebber, alle medewerkers van het kantoor van notaris Ingmar De Kegel, allen woonplaats kiezend op het kantoor van notaris Ingmar De Kegel te 1651 Beersel (Lot), Beerselsestraat 63 bus 1 met betrekking tot het recht van opstal, zoals opgenomen in de akte verleden door Rudi L. Beeken op 23 maart 2022, op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 431X, geldleningen en kredietopeningen aan te gaan, voorschotovereenkomsten aan te gaan, waarborgen te stellen en borgstellingen aan te gaan en toe te staan.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Intikancha bv en notaris Ingmar De Kegel.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad keurt de akte van kredietopening, hypothecaire volmacht en volmacht tot hypothekeren goed.
Gemeenteraad 19 januari 2023
Toestemming aanvraag gebruik (intelligente) camera's door PZ Hageland
Motivering
Feiten en context
Aanvraag tot principiële toestemming van de politiezone 5389 Hageland voor het gebruik van de mobiele intelligente camera's van het ANPR-voertuig op een niet-besloten plaats, een voor het publiek toegankelijke besloten plaats en een niet voor het publiek toegankelijke besloten plaats.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikels 25/1 tot en met 25/8 en 44/11/3decies van de Wet op het Politieambt van 5 augustus 1998, gewijzigd bij wet van 21 maart 2018.
● Camerawet van 21 maart 2007.
● KB van 14 september 2007.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Conform artikel 25/4 van de Wet op het Politieambt is de principiële goedkeuring door de gemeenteraad vereist voor wat betreft het gebruik van camera's op zichtbare wijze.
De politiezone dient een impact- en risicoanalyse uit te voeren op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau op het vlak van de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens.
De politiezone 5389 Hageland beschikt over één herkenbaar politievoertuig dat uitgerust is met ANPR-camera's. De inzet van ANPR-camera's op een politievoertuig is nuttig om te controleren op:
● Niet-verzekering van een voertuig;
● Niet-keuring van een voertuig;
● Gestolen of geseinde voertuigen;
● Geseinde of gezochte personen, als eigenaar of gebruiker van een voertuig.
Gezien de camera's gemonteerd worden op een politievoertuig, is het gebied waarvoor de toestemming wordt gevraagd het hele grondgebied van de politiezone.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Aanvraag camera's PZ Hageland
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft de toestemming aan de politiezone 5389 Hageland voor het gebruik van de mobiele intelligente camera's van het ANPR-voertuig.
Artikel 2
De beslissing wordt ter kennis gebracht van de PZ Hageland.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
Aanvraag camera's PZ Hageland.
Gemeenteraad 19 januari 2023
Verlenging concessieovereenkomst levering dranken Ontmoetingscentrum (definitieve afvoering van het agendapunt)
Motivering
Feiten en context
De concessieovereenkomst voor het leveren van bieren en frisdranken in het Ontmoetingscentrum werd op de gemeenteraad van 20 februari 2014 verlengd voor negen jaar (met terugwerkende kracht vanaf 1 oktober 2013) en eindigde op 1 oktober 2022. Het is nodig om de continuïteit van levering van bieren en frisdranken in onze zalen te blijven garanderen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● De beslissing van de gemeenteraad van 20 februari 2014 in verband met de verlenging van de concessie voor levering van bieren en frisdranken in het Ontmoetingscentrum.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De concessieovereenkomst voor het leveren van bieren en frisdranken in het Ontmoetingscentrum werd op de gemeenteraad van 20 februari 2014 verlengd voor negen jaar (met terugwerkende kracht vanaf 1 oktober 2013) en eindigde op 1 oktober 2022.
Het is nodig om de continuïteit van levering van bieren en frisdranken in onze zalen te blijven garanderen.
Een verlenging van de overeenkomst werd afhankelijk gesteld van een nieuwe beslissing van de gemeenteraad en dit overeenkomstig artikel 2 uit de overeenkomst van 20 februari 2014.
*****
Pas op 12 januari 2023, na het uitgaan van de agenda van de gemeenteraad, bereikte de administratie het bericht dat de betrokken concessiehouder niet langer geïnteresseerd is voor deze verlenging, waardoor de gemeenteraad (als finale 'heer en meester' van de raadsagenda) zich niet langer inhoudelijk dient uit te spreken over dit agendapunt maar wel over de niet-behandeling, de definitieve afvoering van het agendapunt.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Concessie-overeenkomst 20/2/2014
● Nieuwe concessie-overeenkomst 2022.
Besluit:
over de definitieve afvoering van het agendapunteenparig aangenomen.
Artikel 1
De concessie-overeenkomst werd op 1 oktober 2004 afgesloten met de firma Dranken Koen Van Dyck en vanaf 1 oktober 2013 opnieuw verlengd voor negen jaar via gemeenteraadsbeslissing met terugwerkende kracht van 20 februari 2014.
Artikel 2
Overeenkomstig artikel 2 van de overeenkomst wordt de lopende overeenkomst opnieuw voor negen jaar verlengd met ingang vanaf 1 oktober 2022.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de praktische uitwerking van deze beslissing.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Dranken Koen Van Dyck.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "
Verlenging concessie voor levering van bieren en frisdranken in het Ontmoetingscentrum (definitieve afvoering van het agendapunt).
Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Kurt Yskout Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 19 januari 2023
Samenstelling beheersorgaan De Maere - vervanging vertegenwoordiger Open VLD (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
Volgens de statuten van het beheersorgaan van gemeenschapscentrum De Maere voorziet de gemeenteraad in een vertegenwoordiging volgens het Liso-stelsel.
Voor de fractie Open VLD werden er op de gemeenteraad van 19 september 2019 drie vertegenwoordigers aangesteld nl. Gaby Coekaerts, Marianne De Mol en Annelore Wuyts.
Mevrouw Gaby Coekaerts overleed echter op 13 november 2022 en dient aldus vervangen te worden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Cultuurpactwet van 16 juli 1973.
● Decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012, art. 52 tot en met 58.
● Gemeenteraadsbeslissing van 9 december 2004 over de statuten van het beheersorgaan van gemeenschapscentrum De Maere.
● Gemeenteraadsbeslissing van 19 september 2019 over de samenstelling van het beheersorgaan van gemeenschapscentrum De Maere.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Na installatie van de nieuwe gemeenteraad aan het begin van elke legislatuur worden de adviesraden opnieuw erkend door de gemeenteraad en worden waar voorzien in de statuten de beheersorganen opnieuw voorzien van een afvaardiging vanuit de gemeenteraad.
De afvaardiging vanuit de gemeenteraad betreft een afvaardiging vanuit de verschillende fracties volgens het Liso-stelsel.
De samenstelling bestaat voor de helft uit de vertegenwoordiging vanuit de gemeenteraad (moeten geen gemeenteraadsleden zijn) en voor de helft uit de vertegenwoordiging vanuit de gebruikersgroep.
Voor fractie Open VLD zijn er drie vertegenwoordigers aangeduid namelijk Gaby Coekaerts, Marianne De Mol en Annelore Wuyts. Mevrouw Gaby Coekaerts is op 13 november echter overleden waardoor zij moet vervangen worden.
De naam van de kandidaat vanuit de fractie Open VLD wordt schriftelijk (of via e-mail) ingediend op het gemeentesecretariaat tegen uiterlijk dinsdag 17 januari 2023 om 12.00 uur.
Gelet op de per 17 januari 2023 om 12.00 uur bij het gemeentesecretariaat (schriftelijk of per e-mail) tijdig en regelmatig ingediende kandidatuur, zijnde Karolien Joossens.
Op basis van deze ingediende kandidatuur kan de gemeenteraad overgaan tot aanduiding van het nieuwe lid van het beheersorgaan GC De Maere, dit bij geheime stemming.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
aangenomen na geheime stemming: 19 stemmen voor
Artikel 1
Vanuit de fractie Open VLD zal mevrouw Gaby Coekaerts overleden, vervangen worden door Karolien Joossens in het beheersorgaan van gemeenschapscentrum De Maere.
Artikel 2
Door deze vervanging zal het beheersorgaan van gemeenschapscentrum De Maere er als volgt uitzien:
● Open VLD: Karolien Joossens, Marianne De Mol, Annelore Wuyts
● CD&V: Ludo Bruynseels, Paul Delimon, Peter Merckx
● Samen: Steve Cleynen, Christianne Vanschooland
● NV-A: Hilde De Conick, Eddy Vanderstukken
● Groen: Marleen De Vry
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het decreet over het lokaal bestuur." "
Voor de samenstelling van het beheersorgaan van gemeenschapscentrum De Maere wordt er een vertegenwoordiger van de fractie Open VLD vervangen.
Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Kurt Yskout Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 19 januari 2023
Samenstelling van de bibliotheekraad - vervanging vertegenwoordiger Open VLD (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
Volgens het huishoudelijk reglement van de bibliotheekraad voorziet de gemeenteraad in een vertegenwoordiging volgens het Liso-stelsel.
Voor de fractie Open VLD zijn er op de gemeenteraad van 19 september 2019 drie vertegenwoordigers aangesteld nl. Marianne De Mol, Jan Buvens en Gaby Coekaerts.
Deze laatste is overleden op 13 november 2022 en dient vervangen te worden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Cultuurpactwet van 16 juli 1973.
● Decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012, art. 52 tot en met art. 58.
● Gemeenteraadsbeslissing over het huishoudelijk reglement van de bibliotheekraad van 13 september 2007.
● Gemeenteraadsbeslissing over de samenstelling van de bibliotheekraad - afvaardiging vanuit de gemeenteraad van 19 september 2019.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Na installatie van de nieuwe gemeenteraad aan het begin van de legislatuur worden de adviesraden opnieuw erkend door de gemeenteraad en worden waar voorzien in de statuten de beheersorganen voorzien van een afvaardiging vanuit de gemeenteraad.
De afvaardiging vanuit de gemeenteraad betreft een afvaardiging vanuit de verschillende fracties volgens het Liso-stelsel.
De samenstelling bestaat voor de helft uit de vertegenwoordiging vanuit de gemeenteraad (moeten geen gemeenteraadsleden zijn) en voor de helft uit de vertegenwoordiging vanuit de gebruikersgroep.
Voor de fractie Open VLD zijn er drie vertegenwoordigers aangesteld nl. Marianne De Mol, Jan Buvens en Gaby Coekaerts. Deze laatste is overleden op 13 november 2022 en dient vervangen te worden.
De kandidaat vanuit de fractie Open VLD wordt schriftelijk (of via e-mail) ingediend bij het gemeentesecretariaat tegen uiterlijk dinsdag 17 januari 2023 om 12.00 uur.
Gelet op de per 17 januari 2023 om 12.00 uur bij het gemeentesecretariaat (schriftelijk of per e-mail) tijdig en regelmatig ingediende kandidatuur, zijnde Karolien Joossens.
Op basis van deze ingediende kandidatuur kan de gemeenteraad overgaan tot aanduiding van het nieuwe lid van het beheersorgaan bibliotheekraad, dit bij geheime stemming.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
aangenomen na geheime stemming: 19 stemmen voor
Artikel 1
Vanuit de fractie Open VLD zal Gaby Coekaerts, overleden, vervangen worden door Karolien Joossens in de bibliotheekraad.
Artikel 2
Door deze vervanging zal de bibliotheekraad samengesteld vanuit de politieke fracties er als volgt uitzien:
● Open VLD: Karolien Joossens, Marianne De Mol, Jan Buvens
● CD&V: Hanne Keymolen, Jeanne Hantangimana, Kris Van Nieuwenhuyzen
● Samen: Yvette Duerinckx, Rudi Meeus
● NV-A: Bea Van Goidsenhoven, Jo Smekens
● Groen: Kathleen Dubois
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB." "
Voor de samenstelling van de bibliotheekraad wordt er een vertegenwoordiger van de fractie Open VLD vervangen.
over artikel 1 / effectief lid voor de maatschappelijke geleding natuur- of milieuverenigingen : Nathalie Desmet Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Kurt Yskout Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
over artikel 1 / effectief lid voor de maatschappelijke geleding natuur- of milieuverenigingen : Vera Reusens Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Kurt Yskout Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen aantal voorstanders: 1 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 14 Verworpen
Gemeenteraad 19 januari 2023
Afvaardiging GECORO - geleding van natuur en milieu (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad besloot in zitting van 24 januari 2019 over de modaliteiten voor de samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
De gemeenteraad besloot in zitting van 20 juni 2019 over de nominatieve samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
Gaby Coekaerts werd aangeduid als effectief lid voor de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer milieu- of natuurverenigingen.
Op 13 november 2022 overleed Gaby Coekaerts. Er dient bijgevolg overgegaan te worden tot vervanging van dit effectief lid voor de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer milieu- of natuurverenigingen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 1.3.3. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening, grondig gewijzigd bij besluit van 7 september 2018.
● Gemeenteraadbeslissing van 24 januari 2019 over de modaliteiten voor de samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
● Gemeenteraadbeslissing van 20 juni 2019 over de nominatieve samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het is aangewezen de vertegenwoordiging van de milieu- en natuurgeleding opnieuw effectief in te vullen.
Kandidaturen konden - na algemene bekendmaking (via aanschrijving van de verenigingen en via bericht op de website van 21 december 2022 tot en met 17 januari 2023) - ingediend worden tot en met 17 januari 2023.
Gelet op de per 17 januari 2023 om 12.00 uur bij het gemeentesecretariaat (schriftelijk of per e-mail) tijdig en regelmatig ingediende kandidaturen, zijnde Nathalie Desmet (De Houwaartse Uil) en Vera Reusens (Natuurpunt Tielt-Winge).
Op basis van deze ingediende kandidaturen kan de gemeenteraad overgaan tot aanduiding van het nieuwe lid van de Gecoro, dit bij geheime stemming.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Geen bijlagen
Besluit:
over artikel 1 / effectief lid voor de maatschappelijke geleding natuur- of milieuverenigingen : Nathalie Desmetaangenomen na geheime stemming: 14 stemmen voor; 1 stem tegen; 4 stemmen ongeldig
over artikel 1 / effectief lid voor de maatschappelijke geleding natuur- of milieuverenigingen : Vera Reusensverworpen na geheime stemming: 1 stem voor; 14 stemmen tegen; 4 stemmen ongeldig
Artikel 1
Voor de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer natuur- of milieuverenigingen in de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening wordt Nathalie Desmet aangeduid als effectief lid, in vervanging van Gaby Coekaerts, overleden.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de betrokkene.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het DLB." "
Voor de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer milieu- of natuurverenigingen in de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening wordt een effectief lid aangeduid.
Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Kurt Yskout Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 19 januari 2023
Piekfijn Hageland VZW - aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
De gemeente is aangesloten bij Piekfijn Hageland VZW en moet een nieuwe vertegenwoordiger aanduiden voor de fractie N-VA naar aanleiding van het ontslag van Maarten De Rijck in de loop van 2022.
De gemeente dient dus 1 nieuwe vertegenwoordiger aan te duiden op de algemene vergaderingen van Piekfijn Hageland en dit voor de resterende duur van huidige legislatuur.
Maarten De Rijck werd bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 aangeduid als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Piekfijn Hageland.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet van 7 juli 2017 inzake Wijk-werken, inzonder artikel 47.
● Besluit van de Vlaamse regering d.d. 29 september 2017 betreffende Wijk-werken.
● Besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, zoals gewijzigd.
● Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 houdende aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de VZW Piekfijn Hageland.
● Statuten Piekfijn Hageland VZW, inzonder artikel 5.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Door het ontslag van Maarten De Rijck zal fractie N-VA een nieuwe afgevaardigde moeten voorstellen voor de algemene vergadering van Piekfijn Hageland VZW.
De statuten van deze VZW, zoals gewijzigd door de algemene vergadering van 23 januari 2018, inzonder artikel 5, stipuleren hoe de algemene vergadering is samengesteld en welke voorwaarden eraan verbonden zijn; dat er voor Tielt-Winge 10 afgevaardigden voorzien worden door deze statuten.
De doelstellingen van deze VZW bestaan in het uitbaten van een dienstenchequebedrijf met bijzondere aandacht voor het tewerkstellen van kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt; dat deze rechtspersoon dus niet belast wordt met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang maar met een algemeen ruimer sociaal oogmerk; dat een dergelijke participatie dus kan bijdragen tot het gemeentelijk belang maar geen verzelfstandiging van gemeentelijke taken behelst en er geen EVA aan de orde is.
Elke fractie in de gemeenteraad heeft recht op minimum 1 afgevaardigde en de rest aan te duiden verhoudingsgewijze op basis van de grootte van de fractie in de gemeenteraad; dat dit in de praktijk aanleiding geeft tot een 3-2-2-2-1-verdeling.
De kandidaatstelling moet op 17 januari 2023 om 12.00 uur schriftelijk (of via-e-mail) ingediend worden op het secretariaat door de N-VA-fractie. De kandidatuur van Griet Dierckx werd tijdig en regelmatig voorgedragen.
Op basis van deze ingediende kandidatuur kan de gemeenteraad overgaan tot aanduiding van het nieuwe lid van de algemene vergadering, dit bij geheime stemming.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Gewijzigde statuten + ontslagneming en benoeming
● Ontslagneming en benoeming bestuurders
● Ontslagbericht MDR
Besluit:
aangenomen na geheime stemming: 18 stemmen voor; 1 stem blanco
Artikel 1
§1. Griet Dierckx wordt aangeduid als nieuwe afgevaardigde in de algemene vergadering van Piekfijn Hageland vzw, voorgesteld vanuit de fractie N-VA, in vervanging van Maarten De Rijck, ontslagnemend.
§2. De afgevaardigde wordt aangeduid voor de bestuursperiode eindigend op 31 december 2024, behoudens andersluidende raadsbeslissing.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Piekfijn Hageland VZW en aan betrokkene.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB." "
Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering Piekfijn Hageland VZW.
over de lijst Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen Kurt Yskout Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Gunther Clinckx Gert Van denstorme Rudi Meeus Raf Alaerts Fons Lemmens Marthe Caeyers Marleen De Vry Filip Broos Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Frederik Vranken Rudi Beeken Jan Loddewykx Manuela Vervoort Tom Werner Kris Cornelissen aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Gemeenteraad 19 januari 2023
(Besloten zitting) Aanstelling gewestelijke vaststellers GAS - zwerfvuil (besloten zitting - geheime stemming)
De gemeenteraad keurt de aanstelling van handhavers zwerfvuil van de OVAM goed.