Gemeenteraad van Tielt-Winge

16 januari 2020

Notulen

 

Aanwezig:

voorzitter:

Agnes Van de Gaer

burgemeester:

Rudi Beeken

schepen:

Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme

raadslid:

Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Tom Werner, Jo Smekens, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts

algemeen directeur:

Kurt Yskout

 

Verontschuldigd:

raadslid:

Marthe Caeyers, Jessy Cobbaert, Rudi Meeus

 

 

Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad

 

Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 21 maart 2019 keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van  19 december 2019 goed.

 

Bijlagen

         Ontwerpnotulen gemeenteraad van 19 december 2019 (via Meeting.mobile)

         Audioverslag GR van 19 december 2019

         Index audioverslag GR van 19 december 2019

         Agenda gemeenteraad van 16 januari 2020

 

 

Publicatiedatum: 25/05/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Evaluatieverslag grabbel - en swappas 2019 (kennisneming)

Motivering

 

Feiten en context

Evaluatieverslag grabbel- swappas 2019

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Adviezen

Geen adviezen

 

Argumentatie

Omdat het de gewoonte is geworden (en een kwestie van transparantie) dat dit evaluatieverslag jaarlijks voorgelegd wordt aan de gemeenteraad, om ook alles in juiste perspectieven te kunnen plaatsen.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

Evaluatieverslag Grabbel- en swappas 2019

 

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van het evaluatieverslag van de grabbel- en swappas 2019.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Evaluatieverslag sportweken 2019 (kennisneming)

Motivering

 

Feiten en context

Evaluatieverslag sportweken 2019

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

Omdat het de gewoonte is geworden (en een kwestie van transparantie) dat dit evaluatieverslag jaarlijks voorgelegd wordt aan de gemeenteraad, om ook alles in juiste perspectieven te kunnen plaatsen.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

Evaluatieverslag sportweken 2019.

 

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van het evaluatieverslag sportweken 2019.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen - jaarplanning 2020 (kennisneming)

Motivering

 

Feiten en context

Jaarplanning INL-ploegen 2020 ingekomen per mail op 28 november 2019 van IGO.

 

Juridische gronden

         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

         De gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2019, verderzetting van de deelname van de gemeente aan het project 'Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen' in de periode 2020-2025.

         Goedkeuring van de INL-planning 2020 door het college van burgemeester en schepenen op 23 december 2019

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

         De samenwerkingsovereenkomst heeft de uitvoering van gemeentelijke natuurprojecten door middel van sociale tewerkstelling als algemeen doel.

         De Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen worden als een sterk instrument beschouwd om via inrichting en beheer te streven naar een milieukwaliteit die vereist is voor duurzame instandhouding van doelsoorten of -habitats, en worden bijgevolg ingezet om een aanzienlijke bijdrage te leveren in het biodiversiteitsbeleid en het stoppen van het verlies aan biodiversiteit.

         Via deze samenwerkingsovereenkomst wordt jaarlijks een vooraf afgesproken actieprogramma uitgevoerd op basis van een gegarandeerd (en goedgekeurd) urenpakket; het urenpakket bedraagt voor 2020 2.682,5 uren (of 1,85 VTE).

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.

 

Bijlagen

         Mail IGO

         Jaarplanning 2020

 

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de INL-jaarplanning 2020.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Aanbestedingsdossier riolering schoolomgeving / aanleg riolering en wegenis Rillaarseweg tussen Dorpsstraat en Sint-Annastraat - goedkeuring ontwerp, bestek en raming

Motivering

 

Feiten en context

De gemeenteraadsbeslissing van 14 mei 2009 waarin de samenwerkingsovereenkomst met Riobra (nu Fluvius) werd goedgekeurd voor de rioleringswerken Dorpsstraat-Blerebergstraat, waarvan de Rillaarseweg aan de school een onderdeel is.

De gemeenteraadsbeslissing van 11 februari 2010 waarin het addendum bij de overeenkomst van Arcadis en Riobra omtrent de studie van het project 075151 – riolering Blerebergstraat en Dorpsstraat werd goedgekeurd.

Arcadis heeft het ontwerp en aanbestedingsdossier opgemaakt.

De gemeenteraadsbeslissing van 19 september 2019 waarin het aanbestedingsdossier werd goedgekeurd (en die door onderhavige beslissing wordt ingetrokken en vervangen).

Na goedkeuring heeft het studiebureau nog essentiële aanpassingen moeten doen naar aanleiding van de vergadering met de nutsmaatschappijen, waardoor het dossier heden opnieuw moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad.  Een fasering werd toegevoegd (artikel 76 van het bestek en verslag CV nuts).

 

Juridische gronden

         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018

         Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

         De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36

         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

Het ontwerp (als bijlage) werd opgesteld in overleg met het gemeentebestuur.

Het aanbestedingsdossier (als bijlage) werd opgesteld door het studiebureau.

De raming betreft € 986.103,95 in totaal met € 593.365,05 ten laste van de gemeente.

 

De fasering voor de aannemer betreft:

fase 1: opbraak voetpaden, voor bouwverlof 2020.

fase 2: aanleg fietsverbinding, starten wanneer mogelijk en beëindigd voor de start van bouwverlof 2020

fase 3: aanleg riolering en wegenis, na de werken van de nutsmaatschappijen, dus na bouwverlof 2020.

 

Er zal nog verder overleg georganiseerd worden door het gemeentebestuur met de eigenaars van parkinggelegenheden in/aan de werkzone en de school rond de verkeers- en parkeerproblematiek tijdens de werken.

 

Financiële gevolgen

Budgetjaar

Budgetsleutel

Geraamde uitgaven

2019-2020

22500000/031000-14-19/031000/06, actie 2.5.1.1.

€ 593.365,05 incl. btw

 

Bijlagen

Aanbestedingsdossier

 

Besluit:

15 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Tom Werner, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
3 stemmen tegen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx en Filip Broos.
Artikel 1

De beslissing tot goedkeuring van het bestek van 19 september 2019 wordt ingetrokken.

 

Artikel 2

Goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp, bestek en de raming (als bijlagen bij deze beslissing) voor de opdracht “aanleg riolering en wegenis Rillaarseweg tussen Dorpsstraat en Sint-Annastraat”, opgesteld door Arcadis. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 490.384,34 euro excl. btw of 593.365,05 euro incl. 21% btw.

 

Artikel 3

In opdracht van Fluvius en de gemeente zal Arcadis de aanbestedingsprocedure voeren.

 

Artikel 4

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 22500000/031000-14-19/031000/06, actie 2.5.1.1.

 

Artikel 5

Onderhavige beslissing is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Rooilijnplan Rillaarseweg - voorlopige vaststelling

Motivering

 

Feiten en context

De gemeenteraadsbeslissing van 14 mei 2009 waarin de samenwerkingsovereenkomst met Riobra (nu Fluvius) werd goedgekeurd voor de rioleringswerken Dorpsstraat-Blerebergstraat, waarvan de Rillaarseweg aan de school een onderdeel is.

 

De gemeenteraadsbeslissing van 11 februari 2010 waarin het addendum bij de overeenkomst van Arcadis en Riobra omtrent de studie van het project 075151 – riolering Blerebergstraat en Dorpsstraat werd goedgekeurd.

 

Arcadis heeft het ontwerp en aanbestedingsdossier opgemaakt.

 

De gemeenteraadsbeslissing van 19 september 2019 waarin het aanbestedingsdossier werd goedgekeurd. Na goedkeuring heeft het studiebureau nog essentiële aanpassingen moeten doen naar aanleiding van de vergadering met de nutsmaatschappijen, waardoor het dossier heden opnieuw moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Een fasering werd toegevoegd (artikel 76 van het bestek en verslag CV nuts), zie beslissing supra.

 

Juridische gronden

         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

         Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

Het bestuur heeft de intentie de schoolomgeving opnieuw vorm te geven naar aanleiding van de aanleg van riolering en het uitvoeren van wegeniswerken langs de Rillaarseweg.

 

De Rillaarseweg vormt een drukke verkeersas binnen de gemeente waarbij de Leuvensesteenweg en de Diestsesteenweg (beide gewestwegen) verbonden worden met de E314. De schoolomgeving ligt middenin dit traject en vlak voor en na de schooluren is er heel wat verkeerscongestie.

 

Deze heraanleg van de schoolomgeving komt het algemeen belang ten goede, door de heraanleg worden veiligere fietspaden voor de schoolgaande jeugd gecreëerd wat elke gebruiker van het openbaar domein ten goede komt.

 

Ten einde deze bredere fietspaden te creëren, is het vereist om op bepaalde percelen innames te doen:

         Inname 4 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 447N voor een oppervlakte van 10 centiare

         Inname 5 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1 afdeling, sectie B, nummer 436/02 voor een oppervlakte van 64 centiare

         Inname 6 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 435/02 voor een oppervlakte van 2 centiare

         Inname 7 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537D3 voor een oppervlakte van 8 centiare

         Inname 8 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 536A2 voor een oppervlakte van 18 centiare

         Inname 9 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537D3 voor een oppervlakte van 27 centiare

 

Inname 1 tot en met 3 zullen niet worden uitgevoerd omdat deze niet nodig zijn voor de inrichting van het fietspad. Deze werden initieel voorzien voor de inrichting van een voetpadje langs het fietspad, maar dragen door de minieme breedte niet bij tot de verkeersveiligheid.

 

De eigendomstructuur van de in te nemen delen van de percelen:

         Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 447N is in eigendom van de Waal – Saerens, wonende te Rillaarseweg 48, 3390 Tielt-Winge

         Tielt-Winge, 1 afdeling, sectie B, nummers 436/02 en 435/02 zijn in eigendom van de gemeente Tielt-Winge, met kantoren te Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge

         Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537D3 is in eigendom van de Vereniging der Parochiale Werken van het Dekenaat Diest, met kantoren te Oscar Nihoulstraat 4, 3290 Diest

         Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 536A2 is in eigendom van de Donchestichting, met kantoren te Kerkstraat 13, 2290 Vorselaar

 

De percelen waarop innames worden uitgevoerd blijven ontsloten tot het openbaar domein.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

         Rooilijnplan Rillaarseweg tussen Sint-Annastraat en Dorpsstraat

         Schattingsverslag

 

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan 'Rillaarseweg - Tussen Sint-Annastraat en Dorpsstraat' voorlopig vast.

 

Artikel 2

Ten einde deze rooilijn uit te voeren, worden innames uitgevoerd op de volgende kadastraal gesitueerde percelen:

         Inname 4 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 447N voor een oppervlakte van 10 centiare

         Inname 5 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1 afdeling, sectie B, nummer 436/02 voor een oppervlakte van 64 centiare

         Inname 6 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 435/02 voor een oppervlakte van 2 centiare

         Inname 7 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537D3 voor een oppervlakte van 8 centiare

         Inname 8 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 536A2 voor een oppervlakte van 18 centiare

         Inname 9 op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537D3 voor een oppervlakte van 27 centiare

 

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering (openbaar onderzoek en dergelijke) van deze beslissing.

 

Artikel 4

Na het openbaar onderzoek wordt het dossier inzake de vaststelling van de rooilijn 'Rillaarseweg - Tussen Sint-Annastraat en Dorpsstraat' voor definitieve vaststelling opnieuw aan de gemeenteraad voorgelegd.

 

Artikel 5

Dit besluit is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht overeenkomstig artikels 330 e.v. van het DLB.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Gemeentelijke structuurschets 'Centrum Tielt' (verdaging van het agendapunt)

Motivering

 

Feiten en context

Deze structuurschets bevat normen betreffende de oppervlakte en de afmetingen van gebouwen en constructies.

 

Juridische gronden

         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

         Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening

         Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Tielt-Winge (vastgesteld door raadsbeslissing van 26 februari 2009), dat werd goedgekeurd door de bestendige deputatie op 7 mei 2009 (kennisneming door gemeenteraad op 1 juni 2009)

         Beslissing van de gemeenteraad van 20 oktober 2016 houdende vaststelling van de gemeentelijke structuurschets ‘Centrum Sint-Joris-Winge’

         Beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2019 houdende kennisneming 'Beleidsnota lokaal bestuur Tielt-Winge 2019-2024'

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

Tielt wordt gemarkeerd door een kleine heuvel van 15m hoogte (Berg), waardoor de kerk Onze-Lieve-Vrouw-Tielt vanuit een verre omgeving zichtbaar is en de ligging van het dorp aangeeft. In het ruimtelijk structuurplan staat beschreven dat door de aanwezigheid van winkels, een bankfiliaal, de school en de bibliotheek de centrumsfeer in Tielt sterk aanwezig is tussen het gemeentehuis tot aan de Onze-Lieve-Vrouwkerk. Aan de rand van dit centrum is een sociaal woonproject in ontwikkeling. Aansluitend hieraan bevinden zich hier voorzieningen met een recreatieve functie, zoals de sporthal met omliggende terreinen en het lokaal van de plaatselijke jeugdbeweging. De kern wordt aan deze zijde tevens omzoomd door het Ralisbos, aan de andere zijde is het Walenbos gelegen. Deze voorzieningen zijn vlot bereikbaar vanaf het centrum.

 

In het kader van kernversterking en verdichtingsprojecten dient de multifunctionele ontwikkeling en de verweving van diverse voorzieningen in het centrum voorop te staan. De klemtoon dient hier te liggen op een aantrekkelijke woonomgeving met het behoud van de eigenheid van het dorp.

 

Tielt-centrum vormt heden, samen met Sint-Joris-Winge, het zwaartepunt voor wonen en voorzieningen in de gemeente. Hier wordt het belangrijkste aanbod aan woonuitbreiding gecreëerd om de vraag vanuit de eigen bevolking op te vangen en om een op doelgroepen gericht beleid (site Solveld) te voeren. Door handel, voorzieningen en openbare diensten te concentreren ter hoogte van het centrum en het verbeteren en verhogen van een gediversifieerd woningaanbod in de kern, vergroot de draagkracht voor de leefbaarheid van de voorzieningen.

 

Enerzijds wordt door middel van een verdichting in het centrum het draagvlak voor voorzieningen verhoogd, anderzijds is het behoud van het landelijk karakter, eigen aan Tielt, belangrijk voor de identiteit van dit hoofddorp. De eigenheid en herkenbaarheid van Tielt wordt bepaald door haar landelijk voorkomen. Niettegenstaande de ontwikkeling van Tielt, wordt gewerkt aan het behouden van deze landelijkheid. Tielt zal de uitdaging aangaan om enerzijds ruimtelijk te ontwikkelen als kern, maar anderzijds het landelijk karakter van de omgeving en het kwalitatieve landschap te laten indringen tot in de kern. Door middel van nieuwe woningtypologieën kan hierop een antwoord gegeven worden.

 

Er is een blijvende vraag naar meergezinswoningen in het centrum Tielt gezien de gunstige ligging in de nabijheid van de gewestweg N2, de nabijheid van de E314, de ligging in de Leuvense rand, de onmiddellijke omgeving van een uitgebreid voorzieningenniveau, rekening houdend met de huidige maatschappelijke evoluties: algemene toename van de bevolking, afname van beschikbare bouwgronden, de toename van prijzen van woningen, stijgende vergrijzing, wijzigingen van gezinssamenstellingen, … waardoor de huidige tendensen neigen naar verdichtingen in de kernen.

 

Het bestuur staat open voor nieuwe woonvormen maar wenst hiervoor een duidelijk kader  te creëren zodat er enerzijds plaatselijk verdicht kan worden maar dat de bestaande kern zijn eigenheid behoudt.

 

Deze structuurschets is specifiek van toepassing op kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 536F2, 536G2 en 536Z.

 

Het bestuur  pleegde reeds overleg met het Departement Omgeving omtrent deze stedenbouwkundige voorschriften. Het Departement Omgeving kan instemmen met verdichting op deze locatie vermits deze zich bevindt in de kern van Tielt. Het is wenselijk dat nieuwbouwprojecten voor deze buurt kwalitatief gekaderd worden, zodoende dat het landelijk karakter van de kern behouden blijft.

 

Uit bedoeld overleg met het Departement Omgeving blijkt nog dat een stedenbouwkundig verordening (met formele goedkeuring/advies vanwege de GECORO en Ruimte Vlaanderen) niet vereist is en dat kan worden volstaan met het vaststellen van een gemeentelijke structuurschets voor het centrum van Tielt. Eenzelfde werkwijze werd reeds gehanteerd voor het project Wingerpark in Sint-Joris-Winge, waarvoor een gelijklopende structuurschets werd vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 2016.

 

De volumes in de Sint-Annastraat dienen de bouwlijn van de omliggende omgeving te volgen.

 

Deze belangrijke aangelegenheid, inzonder de gemeentelijke ruimtelijke ordening, noopt toch tot een definitieve vaststelling door de gemeenteraad.

 

Dit is geen haalbare kaart  aan de hand van het doorsnee gevoerde stedenbouwkundig beleid dat op de openbare weg geënte woningen, bestaande uit twee bouwlagen met bouwdieptes van 15 meter (gelijkvloers) en 12 meter (verdiep) en eventueel een ruimte onder het dak toelaat. De hoek Rillaarseweg - Sint-Annastraat zou worden dichtgebouwd, wat zorgt voor een afvlakking van het straatbeeld.

 

De openheid primeert als algemeen kenmerk, omwille van deze reden plaatselijk een vierde bouwlaag wordt toegestaan om de niet-bebouwde woonoppervlakte ‘op de grond’ op te vangen in de hoogte.

 

Er wordt ook geopteerd om direct, gekoppeld aan de verhoogde bevolkingsdensiteit op dergelijke locatie, voorwaarden inzake afvalverzameling in te schrijven in deze structuurschets.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

Uittreksel Infragis van de plaatselijke toestand.

 

Besluit:

(verdaging van het voorgestelde agendapunt)eenparig aangenomen.
Artikel 1

De structuurschets ‘Centrum Tielt’ wordt hierbij definitief vastgesteld als volgt:

 

1. Toepassingsgebied en definities

 

1.1 Deze structuurschets is van toepassing op de stedenbouwkundige aanvragen voor een nieuwbouwproject meergezinswoningen op een gedeelte van het gemeentelijk grondgebied, namelijk de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummers 536F2, 536G2 en 536Z.

 

1.2 In deze structuurschets wordt een “meergezinswoning” begrepen als een gebouw dat meer dan één wooneenheid omvat, met uitzondering van bejaardentehuizen, seniories, serviceflats, verpleeginrichtingen, kloosters, hotels en internaten.

 

1.3 In deze structuurschets wordt de term “bouwlaag” begrepen als de ruimte die bestaat tussen de afgewerkte vloer en het afgewerkte plafond.

 

2. Bouwlagen en bouwhoogte

 

2.1 Een meergezinswoning die wordt vergund binnen de begrenzing waarvan sprake in artikel 1.1, kan ten hoogste drie bouwlagen tellen. Een eventuele vierde bouwlaag kan toegestaan worden op basis van het percentage aan bebouwbare oppervlakte dat niet aangewend wordt, een onbebouwde bestemming behoudt en gecompenseerd wordt aan de hand van deze extra bouwlaag. Dit hoogteaccent dient te worden uitgevoerd in een plat dak. De nokhoogte mag maximaal 14 meter bedragen.

 

2.2 Alle vermelde hoogten worden gerekend vanaf het niveau van de voorliggende straat. (i.e. Rillaarseweg - Sint-Annastraat).

 

2.3 De vloerpas van het gebouw mag niet lager liggen dan het niveau van de voorliggende straat (i.e. Rillaarseweg - Sint-Annastraat), en mag er maximaal 0,50 meter boven liggen.

 

3. Diverse

 

De projectontwikkelaar is verplicht om een systeem van ondergrondse containerterminals van Ecowerf te voorzien in zijn plannen. De kosten voor inrichting van het systeem rusten bij de projectontwikkelaar en Ecowerf.

 

Artikel 2

Deze beslissing wordt onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld in het DLB.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant - Conceptnota - advies

Motivering

 

Feiten en context

De provincieraad van Vlaams-Brabant keurde op 27 februari 2018 de kernnota goed.

 

De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant keurde op 9 mei 2019 selecties en ontwikkelingsperspectieven goed.

 

Juridische gronden

         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

         Artikel 2.1.8. tot en met artikel 2.1.10. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

         Het besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van nadere regels voor de opmaak, de vaststelling en de herziening van ruimtelijke beleidsplannen en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering in het kader van de regeling van de ruimtelijke beleidsplanning van 30 maart 2018.

 

Adviezen

Zoals blijkt uit de collegebeslissing van 23 december 2019, formuleert de gemeente volgende aanvullende  bedenkingen bij de conceptnota:

 

Tielt dient opgenomen te worden (en behouden te blijven) als hoofddorp.

Meensel-Kiezegem en Houwaart worden expliciet voorgedragen  als te selecteren landelijke dorpskernen.

 

Argumentatie

De provincie Vlaams-Brabant wenst in het nieuwe beleid te focussen op drie sporen:

- Ruimtelijke ontwikkelingen sturen binnen een performant mobiliteitsnetwerk

- Het uitwerken van een ruimtelijk-economische agenda

- De ruimtelijke vertaling van het provinciaal klimaatsplan

 

Hiertoe wordt het beleidsplan, opgebouwd uit een strategische visie (uitdagingen, missie en basisprincipes) en een set van 7 beleidskaders (6 thematische vertalingen, selecties en ontwikkelingsperspectieven) opgesteld.

 

Het provinciaal ruimtelijk beleid moet een transitie naar een duurzame ruimtelijke ontwikkeling faciliteren. Duurzaam omgaan met de beschikbare ruimte is noodzakelijk zodat ook de toekomstige generaties hun ruimtelijke behoeften nog kunnen vervullen.

 

Strategische visie

 

De volgende uitdagingen worden opgenomen in het ontwerp:

- Klimaatverandering en energiebehoefte

- Demografie

- Ecosystemen en hun diensten onder druk

- Mobiliteit

- Economische ontwikkeling

 

Missie

- Samenhang

- Partnerschappen

- Samenwerkingsplatform

 

Basisprincipes

- Efficiënt ruimtegebruik

- Nabijheid en bereikbaarheid sturen ruimtelijke ontwikkelingen

- Fysische systemen als basis, een geïntegreerde benadering van de ruimte

 

Strategieën

- Hoogdynamische corridors

- Robuust openruimtenetwerk

- Productief landschap

- Netwerk van levendige kernen

- Internationale groeipolen

- Ruimte voor energie

 

Beleidskaders

 

Thematische vertaling

- Mobiliteit

- Wonen

- Voorzieningen

- Economie

- Open ruimte

- Energie

 

Selecties en ontwikkelingsperspectieven

- Knooppunten in het mobiliteitsnetwerk – harde ruggengraat voor ontwikkeling

 

Selectie van:

- Stedelijke gebieden

- Hoogdynamische woonkernen

Geselecteerd: Kern Sint-Joris-Winge en omgeving stelplaats Kraasbeek.

 

- Landelijke dorpskernen

- Woongebieden buiten de kernen

- Economische knooppunten

 

- Robuust openruimtenetwerk – zachte ruggengraat voor ontwikkeling

 

- Aaneengesloten landbouwgebieden

Geselecteerd: Aaneengesloten landbouwgebied Hageland.

 

- Robuuste natuurgebieden

 

Geselecteerd:

- Structurerende rivier- en beekvallei: Vallei van de Winge

- Structurerend boscomplex: Walenbos

- Robuuste natuurverbindingen: Vallei van de Grote Motte (verbinding tussen Walenbos en Demervallei)

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

De conceptnota van het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant.

 

Besluit:

16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
2 onthoudingen: Tom Werner en Jo Smekens.
Artikel 1

De gemeenteraad keurt de conceptnota van het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant goed onder voorbehoud dat Tielt dient behouden te blijven als hoofddorp. Meensel-Kiezegem en Houwaart worden expliciet voorgedragen  als te selecteren landelijke dorpskernen.

 

Artikel 2

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de provincie Vlaams-Brabant.

 

Artikel 3

Onderhavige beslissing is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant - procesnota - advies

Motivering

 

Feiten en context

De provincieraad van Vlaams-Brabant keurde op 27 februari 2018 de kernnota goed.

 

De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant keurde op 9 mei 2019 selecties en ontwikkelingsperspectieven goed.

 

Juridische gronden

         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

         Artikel 2.1.8. tot en met artikel 2.1.10. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

         Het besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van nadere regels voor de opmaak, de vaststelling en de herziening van ruimtelijke beleidsplannen en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering in het kader van de regeling van de ruimtelijke beleidsplanning van 30 maart 2018.

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

Er wordt een procesnota opgesteld die het volledige verloop van het proces beschrijft. Het is een informatief en evolutief document dat in de loop van het proces kan worden aangevuld.

De procesnota geeft aan hoe het proces zal verlopen en bevat informatie over:

1° welke actoren betrokken worden bij het proces, op welke wijze de participatie georganiseerd zal worden en hoe omgegaan wordt met de resultaten van de participatie;

2° hoe en wanneer de informatieverstrekking zal verlopen

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

De procesnota van het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant.

 

Besluit:

16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
2 onthoudingen: Tom Werner en Jo Smekens.
Artikel 1

De gemeenteraad formuleert een gunstig advies bij de procesnota van het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant.

 

Artikel 2

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de provincie Vlaams-Brabant.

 

Artikel 3

Onderhavige beslissing is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant - Milieueffectbeoordeling - advies

Motivering

 

Feiten en context

De provincieraad van Vlaams-Brabant keurde op 27 februari 2018 de kernnota goed.

 

De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant keurde op 9 mei 2019 selecties en ontwikkelingsperspectieven goed.

 

Juridische gronden

         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

         Artikel 2.1.8. tot en met artikel 2.1.10. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

         Het besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van nadere regels voor de opmaak, de vaststelling en de herziening van ruimtelijke beleidsplannen en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering in het kader van de regeling van de ruimtelijke beleidsplanning van 30 maart 2018.

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

De bedoeling van de kennisgeving van de milieueffectbeoordeling om administraties en de bevolking te informeren over de onderzoeksmethodiek die zal worden toegepast om de milieueffecten voor het Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant te onderzoeken.

 

Het uiteindelijke plan-MER heeft tot doelstelling om de positieve en negatieve gevolgen van het Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant op hoofdlijnen in beeld te brengen door de principiële beleidskeuzes (strategische visie en beleidskaders) uit dit plan te beoordelen op hun effecten op het milieu (in de brede zin van het woord). Gezien de beleidskaders een vertaling vormen van de strategische visie zal de milieubeoordeling zich in eerste instantie focussen op de beleidskaders.

 

Er wordt aan de hand van 5 thema’s (klimaat, biodiversiteit, mobiliteit en bereikbaarheid, ruimtelijke kwaliteit van de leefomgeving en erfgoed en gezonde en veilige leefomgeving) getoetst aan 10 van de 17 sustainable development goals (SDG’s), namelijk klimaatactie (13), leven in het water (14), industrie, innovatie en infrastructuur (9), duurzame steden en gemeenschappen (11), geen honger (2), betaalbare en duurzame energie (7), verantwoorde consumptie en productie (12), leven op het land (15), goede gezondheid en welzijn (3) en schoon water en sanitair (6).

 

In het plan-MER wordt elk thema getoetst ten opzichte van een referentiesituatie, het jaar 2020. Voor elk thema wordt een doorkijk gegeven van de manier waarop verwacht wordt dat de situatie gaat evolueren en de factoren die daarbij een rol kunnen spelen. Normaliter is de referentiesituatie 2030, vermits de beleidskaders dan gerealiseerd moeten worden, maar hiervoor kunnen onvoldoende zekere factoren afgetoetst worden.

 

De effecten worden beoordeeld aan de hand van de meest optimistische en de meest pessimistiche evolutie.

 

In het MER worden geen alternatieven onderzocht voor het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant.

 

Voor elk beleidskader wordt aangegeven in welke mate verwacht wordt dat het ruimtelijk beleid invloed heeft op het behalen van de vooropgestelde doelstellingen en voor welke elementen aanpassingen aan het Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant noodzakelijk zijn om de doelstelling te halen.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

De kennisgeving van de milieueffectbeoordeling van het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant.

 

Besluit:

16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
2 onthoudingen: Tom Werner en Jo Smekens.
Artikel 1

De gemeenteraad formuleert een gunstig advies voor de kennisgeving van de milieueffectbeoordeling van het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant.

 

Artikel 2

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de provincie Vlaams-Brabant.

 

Artikel 3

Onderhavige beslissing is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Afstand van voorkooprecht gemeente onroerende goederen

Motivering

 

Feiten en context

De gemeente heeft voor bepaalde onroerende goederen een recht van voorkoop.

 

Als dat recht wordt uitgeoefend, verwerft de gemeente in de plaats van de kandidaat-koper de aangeboden onroerende goederen. De gemeente koopt dan tegen de prijs en de voorwaarden van de kandidaat-koper.

 

De afstand van voorkooprecht betreft een daad van beschikking die valt onder de bevoegdheid van de raad.

 

Juridische gronden

         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

         Decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten, zoals gewijzigd.

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

Het harmoniseringsdecreet is op 1 oktober 2012 in werking getreden en voorziet in de oprichting van het e-voorkooploket. Het e-voorkooploket is een uniek elektronisch loket voor alle bestaande en toekomstige Vlaamse decretale voorkooprechten.

 

Als aanbieder wordt het e-voorkooploket gebruikt:

- om na te gaan of er voorkooprechten van toepassing zijn op een onroerend goed

- om aanbiedingen/kennisgevingen voorkooprecht te bezorgen aan de begunstigen

- om beslissingen over de al dan niet uitoefening van het voorkooprecht van de begunstigen te ontvangen

 

Als begunstigde wordt het e-verkooploket gebruikt:

- voor het ontvangen van aanbiedingen/kennisgevingen voorkooprecht

- voor het meedelen van beslissingen over de al dan niet uitoefening van het voorkooprecht aan de aanbieder

De gemeente is financieel niet in de mogelijkheid is om onroerende goederen aan te kopen en wenst aldus afstand te doen van elk voorkooprecht voor de duur van de legislatuur.

 

De afstand van voorkooprecht kan worden beschouwd als een daad van beschikking met betrekking tot onroerende goederen en valt onder de bevoegdheid van de raad.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

Geen bijlagen.

 

Besluit:

16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
2 onthoudingen: Tom Werner en Jo Smekens.
Artikel 1

De gemeente doet afstand van het voorkooprecht op onroerende goederen.

 

Artikel 2

Deze beslissing geldt voor de duur van de legislatuur (tot en met 31 december 2024), behoudens andersluidende tussenkomende beslissing van de raad.

 

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Goedkeuring overeenkomst voor opmaak Sustainable Energy and Climate Action Plan (SECAP) (gemeentelijk energie- en klimaatactieplan) door provincie Vlaams-Brabant

Motivering

 

Feiten en context

Met het Burgemeestersconvenant – een initiatief van de Europese Commissie – engageren steden en gemeenten zich om bij te dragen aan de Europese en regionale inspanningen om de CO2-uitstoot te verminderen en mens en maatschappij weerbaar te maken voor de gevolgen van de huidige en toekomstige klimaatverandering.

Tielt-Winge ondertekende in 2014 het Burgemeestersconvenant 2020 (CoM2020), waarbij ze zich engageerde tot een besparing van 20% op hun CO2-uitstoot tegen 2020 (referentiejaar 2011), en de gemeente maakte reeds een klimaatactieplan (SEAP) op in het kader van het CoM2020.

De einddatum van het huidige Burgemeestersconvenant (CoM2020) komt in zicht en Tielt-Winge wil zich voorbereiden op de periode na 2020 (CoM2030) en ook tijdens deze legislatuur inzetten op een ambitieus gemeentelijk klimaatbeleid.

 

Juridische gronden

         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

         Besluit van de deputatie van 21 juni 2018, waarbij de provincie zich engageert om Sustainable Energy and Climate Action Plans, kortweg SECAP’s  (gemeentelijk energie- en klimaatactieplannen) op te maken voor de Vlaams-Brabantse steden en gemeenten en deze tevens te ondersteunen en te begeleiden bij de uitvoering ervan;

         Collegebeslissing van 10 september 2019 waarmee de gemeente haar interesse voor de bovenstaande dienstverlening kenbaar maakte.

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

         Met het Burgemeestersconvenant – een initiatief van de Europese Commissie – engageren steden en gemeenten zich om bij te dragen aan de Europese en regionale inspanningen om de CO2-uitstoot te verminderen en mens en maatschappij weerbaar te maken voor de gevolgen van de huidige en toekomstige klimaatverandering;

         De gemeente Tielt-Winge ondertekende het Burgemeestersconvenant 2020 (CoM2020) ondertekende, waarbij ze zich engageerde tot een besparing van 20% op hun CO2-uitstoot tegen 2020 (referentiejaar 2011), en dat Tielt-Winge reeds een klimaatactieplan (SEAP) opmaakte in het kader van het CoM2020;

         De einddatum van het huidige Burgemeestersconvenant (CoM2020) komt in zicht, Tielt-Winge wil zich voorbereiden op de periode na 2020 (CoM2030) en ook tijdens deze legislatuur inzetten op een ambitieus gemeentelijk klimaatbeleid;

         Op  18 oktober 2019 ondertekende de gemeente Tielt-Winge het Vlaams-Brabantse Klimaatengagement.

 

Financiële gevolgen

De budgetten om het klimaatactieplan te realiseren zijn vervat in de doelstellingenboom onder concrete acties en in het meerjarenplan terug te vinden in cijfers.

 

Bijlagen

         Samenwerkingsovereenkomst

         Bijlage bij de samenwerkingsovereenkomst

 

Besluit:

16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
2 onthoudingen: Tom Werner en Jo Smekens.
Artikel 1

De gemeente Tielt-Winge beslist om het SECAP (klimaatactieplan) in kader van het Burgemeestersconvenant 2030 in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant op te maken.

 

Artikel 2

De gemeente Tielt-Winge ondertekent hiertoe de samenwerkingsovereenkomst met de provincie Vlaams-Brabant, bijlage inclusief,  betreffende de opmaak van een gemeentelijk energie- en klimaatactieplan (SECAP).

 

Artikel 3

De budgetten om het klimaatactieplan te realiseren zijn vervat in de doelstellingenboom onder concrete acties en in het meerjarenplan terug te vinden in cijfers.

 

Artikel 4

De start van de opmaak van het SECAP is voorzien voor het najaar 2021. Op dat moment zal ook officieel ingetekend worden op het Burgemeestersconvenant 2030 (via raadsbeslissing), waarna de gemeente 2 jaar de tijd heeft om haar SECAP/klimaatplan op te maken.

 

Artikel 5

In navolging van de overeenkomst (zie bijlage) zal de gemeente het nodige personeel en budget voorzien voor zowel het opmaken als het uitvoeren van de maatregelen en acties uit het SECAP:

         minstens één persoon die tijd en mandaat krijgt voor de coördinatie, opmaak en uitvoer SECAP in samenwerking met de provincie;

         personeelsinzet bij andere gemeentelijke diensten voor deelname en voorbereiding workshops opmaak SECAP en voor de uitvoering van de maatregelen.

 

Artikel 6

Een afschrift van dit besluit worden bezorgd aan de provincie Vlaams-Brabant, dienst leefmilieu, t.a.v. Burgemeestersconvenant, Provincieplein 1, 3010 Leuven.

 

Artikel 7

Onderhavige beslissing is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 25/02/2020
Overzicht punten

Gemeenteraad 16 januari 2020

 

Kennisneming standpunt/vernietiging door gouverneur n.a.v. klacht personeelsaangelegenheid (Besloten zitting)

 

De gemeenteraad neemt in toepassing van artikel 332 §1 derde lid en artikel 333 van het DLB kennis van de brief van de gouverneur van 16 december 2019 en zijn vernietigingsbeslissing van 13 december 2019 over de klacht i.v.m. een personeelsaangelegenheid.

 

Publicatiedatum: 25/02/2020