Gemeenteraad 17 september 2020
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 21 maart 2019 keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 18 juni 2020 goed.
Bijlagen
• Ontwerpnotulen gemeenteraad van 18 juni 2020 (via Meeting.mobile).
• Audioverslag GR van 18 juni 2020.
• Index audioverslag GR van 18 juni 2020.
• Agenda gemeenteraad van 17 september 2020.
" "
Gemeenteraad 17 september 2020
Kennisneming en bekrachtiging besluit burgemeester van 28 augustus 2020 over de praktische organisatie van de raden van 17 september 2020 ingevolge de corona-crisis
Motivering
Feiten en context
De corona-crisis noopt tot buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.
Voor de raden van 16 april, 28 mei en 18 juni 2020 werd een soortgelijk besluit genomen door de burgemeester.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Nieuwe gemeentewet
• Richtlijnen van andere bestuursniveaus (zoals de Afdeling Binnenlands Bestuur) ter zake
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De corona-crisis noopt tot zeer dringende, buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.
Het behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester om bijkomende modaliteiten in zijn verordende bevoegdheid (om redenen van handhaving van de openbare orde en veiligheid/gezondheid) op te leggen, ook in het kader van de (modaliteiten van de) praktische organisatie van de raden.
De vergaderingen van de beleidsorganen (inclusief de raden) moeten zoveel mogelijk moeten kunnen plaats vinden met respect voor de beschermende maatregelen (social distancing).
De dagelijkse werking van het lokaal bestuur mag ingevolge het (langdurig en voortdurend) ontbreken van beleidsbeslissingen niet in het gedrang worden gebracht.
Voor de raden van 16 april, 28 mei en 18 juni 2020 werd een soortgelijk besluit genomen door de burgemeester.
Het betreft in casu een uitzonderlijke en verregaande maatregel die enkel geldt voor huidige vergadering.
Bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet is aan de orde.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Besluit van de burgemeester van 28 augustus 2020.
Besluit:
over artikel 2eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de burgemeester van 28 augustus 2020.
Artikel 2
De gemeenteraad bekrachtigt deze politieverordening in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "
Kennisneming en bekrachtiging besluit burgemeester van 28 augustus 2020 nopens de organisatie van de raden van 17 september 2020.
Gemeenteraad 17 september 2020
Kennisneming en gedeeltelijke bekrachtiging besluit burgemeester van 17 juli 2020 over het dragen van een mondmasker in de publiek toegankelijke gebouwen en op publieke evenementen
Motivering
Feiten en context
De corona-crisis vereist buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van publieke evenementen en het betreden van publieke gebouwen/infrastructuur van gemeente en OCMW Tielt-Winge.
Juridische gronden
• Wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming
• Nieuwe Gemeentewet, inzonder artikel 134 §1 en 135 §2
• Wet van 5 augustus 1992 op het politieambt, artikelen 11 en 42
• Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikel 181, 182, en 187
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Gelet op het Ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd;
• Diverse richtlijnen inzake (beschermende) maatregelen aangaande de corona-crisis
• Richtlijnen Binnenlands Bestuur Vlaanderen
Adviezen
Overleg coronawerkgroep van 17 juli 2020.
Argumentatie
De corona-crisis noopt tot zeer dringende, buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van publieke evenementen en het betreden van publieke gebouwen/infrastructuur van gemeente en OCMW Tielt-Winge.
Het behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester om bijkomende modaliteiten in zijn verordende bevoegdheid (om redenen van handhaving van de openbare orde en veiligheid/gezondheid) op te leggen, ook in het kader van de (modaliteiten van de) praktische organisatie van evenementen en het betreden van publiek openbare ruimten.
Bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet is niet meer
aan de orde voor de maatregelen sub artikel 1.1. van het besluit van de burgemeester omdat deze maatregelen intussen worden geregeld door de federale richtlijnen ter zake.
Voor de andere maatregelen (artikel 1.2.) is bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet wel nog aan de orde.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Besluit van de burgemeester van 17 juli 2020.
Besluit:
over artikel 2eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de burgemeester van 17 juli 2020, inzonder voor wat betreft de maatregelen opgenomen onder artikel 1.1. van bedoeld besluit.
Artikel 2
De gemeenteraad bekrachtigt deze politieverordening voor al het overige in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "
Kennisneming en gedeeltelijke bekrachtiging besluit burgemeester van 17 juli 2020 nopens het dragen van een mondmasker tijdens publieke evenementen en tijdens het betreden van een publiek toegankelijke ruimten van alle gebouwen/infrastructuur gemeente en OCMW Tielt-Winge.
Gemeenteraad 17 september 2020
Kennisneming en bekrachtiging besluit burgemeester van 24 juli 2020 over het dragen van een mondmasker bij het bezoek aan drukke plaatsen zoals een winkelcentrum en toeristische bezienswaardigheden
Motivering
Feiten en context
De corona-crisis vereist buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van het bezoek aan drukke plaatsen zoals een winkelcentrum en toeristische bezienswaardigheden.
Juridische gronden
• Wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming
• Nieuwe Gemeentewet, inzonder artikel 134 §1 en 135 §2
• Wet van 5 augustus 1992 op het politieambt, artikelen 11 en 42
• Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikel 181, 182, en 187
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Gelet op het Ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd;
• Diverse richtlijnen inzake (beschermende) maatregelen aangaande de corona-crisis
• Richtlijnen Binnenlands Bestuur Vlaanderen
• Bericht van de Eerste minister, mevrouw Sophie Wilmès van 23 juli 2020
Adviezen
Overleg coronawerkgroep van 24 juli 2020 en overleg met het gewest en de gouverneur.
Argumentatie
De corona-crisis vereist buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van het bezoek aan drukke plaatsen zoals een winkelcentrum en toeristische bezienswaardigheden.
Het behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester om bijkomende modaliteiten in zijn verordende bevoegdheid (om redenen van handhaving van de openbare orde en veiligheid/gezondheid) op te leggen, ook in het kader van het betreden van winkelstraten en andere drukke plaatsen zoals toeristische bezienswaardigheden.
Bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet is aan de orde.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Besluit van de burgemeester van 24 juli 2020.
Besluit:
over artikel 2eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de burgemeester van 24 juli 2020.
Artikel 2
De gemeenteraad bekrachtigt deze politieverordening in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "
Kennisneming en bekrachtiging besluit burgemeester van 24 juli 2020 over het dragen van een mondmasker bij het bezoek aan drukke plaatsen zoals een winkelcentrum en toeristische bezienswaardigheden.
Gemeenteraad 17 september 2020
Kennisneming en bekrachtiging besluit burgemeester van 18 juni 2020 - dringende politieverordening tot tijdelijke snelheidsbeperking op de N223
Motivering
Feiten en context
De onveilige en precaire toestand op de gewestweg N223 ingevolge wegwerkzaamheden aldaar in de loop van de maand juni, met een aantal ongevallen en andere schadegevallen tot gevolg, noopte de burgemeester tot het nemen van een dringende, tijdelijke politieverordening m.b.t. het snelheidsregime voor de N223.
Juridische gronden
• Nieuwe gemeentewet
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De onveilige en precaire toestand op de gewestweg N223 ingevolge wegwerkzaamheden aldaar in de loop van de maand juni, met een aantal ongevallen en andere schadegevallen tot gevolg, noopte de burgemeester tot het nemen van een dringende, tijdelijke politieverordening m.b.t. het snelheidsregime voor de N223.
Het behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester om in dergelijke crisistoestand tijdelijke maatregelen in zijn verordende bevoegdheid (om redenen van handhaving van de openbare orde en veiligheid/gezondheid) op te leggen.
Bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet is aan de orde.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Politieverordening van 18 juni 2020 tijdelijke snelheidsbeperking N223
Besluit:
over artikel 2eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de burgemeester van 18 juni 2020 (dringende politieverordening tot tijdelijke snelheidsbeperking op de N223).
Artikel 2
De gemeenteraad bekrachtigt deze politieverordening in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "
Kennisneming en bekrachtiging politieverordening van 18 juni 2020 tijdelijke snelheidsbeperking N223.
Gemeenteraad 17 september 2020
Kennisneming periodieke rapportering GO2019! fase 13-14
Motivering
Feiten en context
Overeenkomstig het projectuitvoeringsmandaat van GO2019! zoals goedgekeurd door de stuurgroep op 28 augustus 2018, ging GO2019! van start in september 2018.
Sinds de vorige rapportering aan de raad werd uitvoeringsfase 13 (mei-juni 2020) afgesloten. De stuurgroep vergaderde op 30 juni 2020 over de afsluiting van fase 13 en de opstart van fase 14, alsook over de communicatie-acties en andere relevante aspecten van het project.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Beslissing van de gemeenteraad van 15 maart 2018 houdende goedkeuring van het projectplanningsmandaat voor project “GO2019! Uitwerking, mede-coördinatie, begeleiding en rapportering van een veranderingstraject binnen gemeente en OCMW Tielt-Winge met het oog op integratie van beide organisaties en het coachen van de medewerkers” (hierna 'GO2019!')
• Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 maart 2018 houdende goedkeuring van het projectplanningsmandaat van GO2019!
• Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 december 2017 en 10 oktober 2017 houdende goedkeuring en gunning van de opdracht aan de firma a3o voor project
• Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 14 november 2017 houdende goedkeuring van een gezamenlijke missie-visietekst voor gemeente en OCMW
• Beslissing gemeenteraad van 9 november 2017 houdende goedkeuring van een gezamenlijke missie-visietekst voor gemeente en OCMW
• Beslissing van de gemeenteraad van 19 oktober 2017 houdende goedkeuring van de opdracht voor project GO2019!
• Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 december 2017 houdende gunning van de opdracht aan de firma a3o voor project GO2019!
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het betaamt dat er voor dit belangrijke veranderingsproject de nodige transparantie wordt geboden aan de raad.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
20200630_Stuurgroep fase 13-14 presentatie en verslag
Besluit:
De gemeenteraad neemt in bijlage kennis van de presentatie aan de stuurgroep en het verslag van het overleg op 30 juni 2020." "
Periodieke rapportering GO2019!
Gemeenteraad 17 september 2020
Aanpassing huishoudelijk reglement gemeenteraad - afwijkende vergaderlocatie
Motivering
Feiten en context
De corona-crisis noopte de afgelopen 6 maanden tot een aanpassing van de vergaderlocatie van de raad. Te verwachten valt dat deze uitzonderlijke situatie nog een tijdje zal aanhouden.
Deze vergaderlocatie wordt nu vast bepaald in artikel 1 §1 van het huishoudelijk reglement als de raadzaal van het gemeentehuis.
Om te voorkomen dat de burgemeester steeds met een - nadien door de raad te bekrachtigen - politiebesluit bij hoogdringendheid moet tussen komen om een andere vergaderlocatie aan te duiden, kan beter de mogelijkheid om elders te vergaderen regulier toegevoegd worden aan artikel 1 §1 van het huishoudelijk reglement.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Gemeenteraadsbeslissing van 21 maart 2019 houdende vaststelling van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Ingevolge artikel 38 van het DLB stelt de gemeenteraad een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende (en deels ook verplicht op te nemen) maatregelen worden opgenomen in verband met de werking van de raad.
De corona-crisis noopte de afgelopen 6 maanden tot een aanpassing van de vergaderlocatie van de raad. Te verwachten valt dat deze uitzonderlijke situatie nog een tijdje zal aanhouden.
Deze vergaderlocatie wordt nu vast bepaald in artikel 1 §1 van het huishoudelijk reglement als de raadzaal van het gemeentehuis.
Om te voorkomen dat de burgemeester steeds met een - nadien door de raad te bekrachtigen - politiebesluit bij hoogdringendheid moet tussen komen om een andere vergaderlocatie aan te duiden, kan beter de mogelijkheid om elders te vergaderen regulier toegevoegd worden aan artikel 1 §1 van het huishoudelijk reglement.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Artikel 1 §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals bepaald bij gemeenteraadsbeslissing van 21 maart 2019 wordt als volgt gewijzigd:
"De gemeenteraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste tienmaal per jaar.
De gemeenteraad vergadert in de regel één keer per maand, behalve in juli en augustus.
De vergaderingen gaan door op de derde donderdag van de maand om 19.30 u in de raadzaal van het gemeentehuis. Indien deze donderdag samenvalt met een wettelijke feestdag, vergadert de raad op de daarop volgende donderdag.
De gemeenteraad kan afwijken van deze vergaderdata bij expliciete, voorafgaande beslissing.
De voorzitter kan, zo bijzondere omstandigheden daartoe noodzaken, de gemeenteraad samen roepen op een andere locatie die deel uitmaakt van de infrastructuur van het lokaal bestuur."
Artikel 2
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur." "
Aanvulling artikel 1§1 huishoudelijk reglement raad m.b.t. vergaderlocatie.
Gerry Caluwaerts Annelore Wuyts Marthe Caeyers Germaine Willems Marleen De Vry Gunther Clinckx Tom Werner Kris Cornelissen Agnes Van de Gaer Jo Smekens Yvette Duerinckx Jan Loddewykx Gert Van denstorme Manuela Vervoort Rudi Beeken Rudi Meeus Fons Lemmens Raf Alaerts Kurt Yskout Jessy Cobbaert Gerry Caluwaerts Annelore Wuyts Marthe Caeyers Germaine Willems Marleen De Vry Gunther Clinckx Tom Werner Kris Cornelissen Agnes Van de Gaer Jo Smekens Yvette Duerinckx Jan Loddewykx Gert Van denstorme Manuela Vervoort Rudi Beeken Rudi Meeus Fons Lemmens Raf Alaerts Jessy Cobbaert Manuela Vervoort Gerry Caluwaerts Raf Alaerts Rudi Beeken Rudi Meeus Gert Van denstorme Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Fons Lemmens Marleen De Vry Germaine Willems Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Annelore Wuyts Gunther Clinckx Tom Werner Marthe Caeyers Jo Smekens Jessy Cobbaert aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 17 september 2020
Kerkfabriek Sint-Donatus - meerjarenplan 2020-2025 en strategische nota
Motivering
Feiten en context
Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van het meerjarenplan 2020-2025 en de strategische nota van kerkfabriek Sint-Donatus (ontvangen via Religiosoft op 26 juni 2020). Deze documenten werden goedgekeurd door de kerkraad in haar vergadering op 23 juni 2020.
Het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel, verleende gunstig advies over het meerjarenplan op 11 augustus 2020 (ontvangen per post op 18 augustus 2020).
De meerjarenplannen van de kerkfabriek zijn onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de gemeenteoverheid en verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan. De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan hetgeen in het overleg met het gemeentebestuur besproken werd.
Als binnen de hogergenoemde termijn van honderd dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht zijn goedkeuring aan de meerjarenplannen te hebben verleend.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten
• Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 - Boekhouding besturen van de eredienst
• Raadsbeslissingen van 18 juni 2020 over de eindafrekeningen 2019 van de respectievelijke, voormalige kerkfabrieken
• Raadsbeslissing van 19 december 2019 houdende kennisneming van de erkenning van de fusieparochie en aanstelling van de kerkraad
• Raadsbeslissing van 19 september 2019 over het ontwerp meerjarenplan 2020-2025 en budget 2020 en kennisneming van de bisschoppelijke fusiedecreten
• Collegebeslissingen van 7 januari, 11 en 25 februari, 24 maart, 5 en 19 mei, 2 en 9 juni 2020 over het meerjarenplan 2020-2025 en de budgetten 2020-2021
• Collegebeslissing van 30 juni 2020 houdende kennisneming van de verkiezing over de samenstelling van Sint-Donatus
Adviezen
Gunstig advies van het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel.
Argumentatie
Na de fusie van de kerkfabrieken eind 2019, werden in de loop van 2020 verschillende overlegmomenten georganiseerd tussen het gemeentebestuur en de kerkraad van Sint-Donatus, namelijk op 18 februari, 5 mei, 2 en 16 juni 2020.
Er was ook overleg tussen het gemeentebestuur en het bisdom in het voorjaar van 2020 (in het kader van het pastorieplan en het kerkenbeleidsplan).
Deze overlegmomenten hebben geleid tot de consensus en afspraken zoals opgenomen in de strategische nota bij het meerjarenplan 2020-2025.
Financiële gevolgen
Totale toelage 2020-2025: € 600 043,93
Exploitatie
Budgetjaar | Budgetsleutel exploitatie | Geraamde uitgaven incl. btw | Beschikbaar budget op 1 september 2020 * |
2020 2021 2022 2023 2024 2025
Totaal toelage exploitatie | 079000/64900140 079000/64900140 079000/64900140 079000/64900140 079000/64900140 079000/64900140 | € 0 € 49 765,36 € 51 713,13 € 35 073,94 € 36 155,44 € 37 334,06
€ 210 041,93 | € 29 586,55 € 29 586,55 € 29 586,55 € 29 586,55 € 29 586,55 € 29 586,55
€ 177 519,30 |
Investeringen
Budgetjaar | Budgetsleutel investeringen | Geraamde uitgaven incl. btw | Beschikbaar budget op 1 september 2020 * |
2020 2021 2022 2023 2024 2025
Totaal toelage investeringen | 079000/66400140 079000/66400140 079000/66400140 079000/66400140 079000/66400140 079000/66400140 | € 294 167 € 19 167 € 19 167 € 19 167 € 19 167 € 19 167
€ 390 002 | € 315 589,19 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0
€ 315 589,19
|
* Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van het meerjarenplan van de kerkfabriek.
Bijlagen
• Notulen Sint-Donatus 23 juni 2020
• Meerjarenplan en strategische nota Sint-Donatus (26 juni 2020)
• Advies van het erkend representatief orgaan (11 augustus 2020)
Besluit:
15 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
4 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers, Jessy Cobbaert en Jo Smekens.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft haar goedkeuring aan het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Donatus:
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025
|
exploitatietoelage
| 0 | 49 765,36
| 51 713,13 | 35 073,94 | 36 155,44 | 37 334,06
|
investeringstoelage | 294 167
| 19 167 | 19 167 | 19 167 | 19 167 | 19 167 |
Artikel 2
Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van het meerjarenplan van de kerkfabriek.
Artikel 3
Dit besluit wordt verstuurd aan de provinciegouverneur, kerkfabriek Sint-Donatus en het erkend representatief orgaan.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 van kerkfabriek Sint-Donatus.
Gemeenteraad 17 september 2020
Kennisneming kerkfabriek Sint-Donatus budget 2020 en beleidsnota
Motivering
Feiten en context
Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van het budget 2020 en de beleidsnota van kerkfabriek Sint-Donatus (ontvangen via Religiosoft op 23 augustus 2020). Deze documenten werden goedgekeurd door de kerkraad in haar vergadering op 23 juni 2020.
Het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel, verleende gunstig advies over het meerjarenplan op 11 augustus 2020 (ontvangen op 18 augustus 2020). Het erkend representatief orgaan verleende geen apart advies (meer) over het budget 2020, zoals goedgekeurd door de kerkraad op 23 juni 2020. Dit moet dus per analogiam met artikel 43 van het decreet van 7 mei 2004 bijgevolg geacht worden gunstig te zijn. Bovendien past dit budget binnen het door het erkend representatief orgaan (wel) gunstig geadviseerde meerjarenplan 2020-2025. (Op 10 september 2020 werd nog een gunstig advies van het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel, ontvangen over de budgetwijziging 2020 ; het betreft hier vermoedelijk een semantische verwarring en materiële vergissing, nu tot geen budgetwijziging 2020 meer werd beslist door de kerkfabriek Sint-Donatus en heeft mogelijk dus alsnog betrekking op het budget 2020.)
De budgetten worden na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door de kerkfabriek.
Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan.
De Vlaamse Regering stelt de voorwaarden vast waaraan het budget moet voldoen om te passen in het goedgekeurde meerjarenplan. Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage in het budget niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.
Als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.
De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan.
Als binnen de voormelde termijn van vijftig dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht het budget te hebben goedgekeurd.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten
• Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 - Boekhouding besturen van de eredienst
• Raadsbeslissingen van 18 juni 2020 over de eindafrekeningen 2019 van de respectievelijke, voormalige kerkfabrieken
• Raadsbeslissing van 19 december 2019 houdende kennisneming van de erkenning van de fusieparochie en aanstelling van de kerkraad
• Raadsbeslissing van 19 september 2019 over het ontwerp meerjarenplan 2020-2025 en budget 2020 en kennisneming van de bisschoppelijke fusiedecreten
• Collegebeslissingen van 7 januari, 11 en 25 februari, 24 maart, 5 en 19 mei, 2 en 9 juni 2020 en 8 september 2020 over het meerjarenplan 2020-2025 en de budgetten 2020-2021
• Collegebeslissing van 30 juni 2020 houdende kennisneming van de verkiezing over de samenstelling van Sint-Donatus
Adviezen
Gunstig advies van het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel (over het meerjarenplan 2020-2025).
Argumentatie
Na de fusie van de kerkfabrieken eind 2019, werden in de loop van 2020 verschillende overlegmomenten georganiseerd tussen het gemeentebestuur en de kerkraad van Sint-Donatus, namelijk op 18 februari, 5 mei, 2 en 16 juni 2020.
Er was ook overleg tussen het gemeentebestuur en het bisdom in het voorjaar van 2020 (in het kader van het pastorieplan en het kerkenbeleidsplan).
Deze overlegmomenten hebben geleid tot de consensus en afspraken zoals opgenomen in de beleidsnota bij het budget 2020.
Het budget 2020 past in het meerjarenplan 2020-2025 van Sint-Donatus (bedragen komen exact overeen). Het volstaat bijgevolg dat de gemeenteraad kennis neemt van dit budget.
Financiële gevolgen
Exploitatietoelagen
Budgetjaar | Budgetsleutel exploitatie | Geraamde uitgaven incl. btw (zowel in MJP als in budget 2020) | Beschikbaar budget op 1 september 2020 |
2020
| 079000/64900140
| € 0
| € 29 586,55
|
Investeringstoelagen
Budgetjaar | Budgetsleutel investeringen | Geraamde uitgaven incl. btw (zowel in MJP als in budget 2020) | Beschikbaar budget op 1 september 2020 |
2020
| 079000/66400140
| € 294 167
| € 315 589,19 |
Bijlagen
• Notulen Sint-Donatus (23 juni 2020)
• Budget 2020 (23 augustus 2020)
• Beleidsnota 2020 (23 augustus 2020)
Besluit:
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2020 van de kerkfabriek Sint-Donatus.
Artikel 2
Dit besluit wordt verstuurd aan de provinciegouverneur, kerkfabriek Sint-Donatus en het erkend representatief orgaan.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "
Aktename van het budget 2020 van kerkfbriek Sint-Donatus.
Gemeenteraad 17 september 2020
Kennisneming kerkfabriek Sint-Donatus budget 2021 en beleidsnota
Motivering
Feiten en context
Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van het budget 2021 en de beleidsnota van kerkfabriek Sint-Donatus (ontvangen via Religiosoft op 23 augustus 2020). Deze documenten werden goedgekeurd door de kerkraad in haar vergadering op 23 juni 2020.
Het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel, verleende gunstig advies over het meerjarenplan op 11 augustus 2020 (ontvangen op 18 augustus 2020) en over het budget 2021 op 10 september 2020 (ontvangen op 10 september 2020).
De budgetten worden na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door de kerkfabriek.
Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan.
De Vlaamse Regering stelt de voorwaarden vast waaraan het budget moet voldoen om te passen in het goedgekeurde meerjarenplan. Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage in het budget niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.
Als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.
De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan.
Als binnen de voormelde termijn van vijftig dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht het budget te hebben goedgekeurd.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten
• Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 - Boekhouding besturen van de eredienst
• Raadsbeslissingen van 18 juni 2020 over de eindafrekeningen 2019 van de respectievelijke, voormalige kerkfabrieken
• Raadsbeslissing van 19 december 2019 houdende kennisneming van de erkenning van de fusieparochie en aanstelling van de kerkraad
• Raadsbeslissing van 19 september 2019 over het ontwerp meerjarenplan 2020-2025 en budget 2020 en kennisneming van de bisschoppelijke fusiedecreten
• Collegebeslissingen van 7 januari, 11 en 25 februari, 24 maart, 5 en 19 mei, 2 en 9 juni 2020 en 8 september 2020 over het meerjarenplan 2020-2025 en de budgetten 2020-2021
• Collegebeslissing van 30 juni 2020 houdende kennisneming van de verkiezing over de samenstelling van Sint-Donatus
Adviezen
Gunstig advies van het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel.
Argumentatie
Na de fusie van de kerkfabrieken eind 2019, werden in de loop van 2020 verschillende overlegmomenten georganiseerd tussen het gemeentebestuur en de kerkraad van Sint-Donatus, namelijk op 18 februari, 5 mei, 2 en 16 juni 2020.
Er was ook overleg tussen het gemeentebestuur en het bisdom in het voorjaar van 2020 (in het kader van het pastorieplan en het kerkenbeleidsplan).
Deze overlegmomenten hebben geleid tot de consensus en afspraken zoals opgenomen in de beleidsnota bij het budget 2021.
Het budget 2021 past in het meerjarenplan 2020-2025 van Sint-Donatus (bedragen komen exact overeen). Het volstaat bijgevolg dat de gemeenteraad kennis neemt van dit budget.
Financiële gevolgen
Exploitatietoelagen
Budgetjaar | Budgetsleutel exploitatie | Geraamde uitgaven incl. btw (zowel in MJP als in budget 2021) | Beschikbaar budget op 1 september 2020 * |
2021
| 079000/64900140
| € 49 765,36
| € 29 586,55
|
Investeringstoelagen
Budgetjaar | Budgetsleutel investeringen | Geraamde uitgaven incl. btw (zowel in MJP als in budget 2021) | Beschikbaar budget op 1 september 2020 * |
2021
| 079000/66400140
| € 19 167
| € 0
|
* Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van het meerjarenplan van de kerkfabriek.
Bijlagen
• Notulen Sint-Donatus (23 juni 2020)
• Budget 2021 (23 augustus 2020)
• Beleidsnota 2021 (23 augustus 2020)
• Advies van het erkend representatief orgaan (10 september 2020)
Besluit:
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van het budget 2021 van de kerkfabriek Sint-Donatus.
Artikel 2
Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van het meerjarenplan van de kerkfabriek.
Artikel 3
Dit besluit wordt verstuurd aan de provinciegouverneur, kerkfabriek Sint-Donatus en het erkend representatief orgaan.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "
Aktename van het budget 2021 van kerkfbriek Sint-Donatus.
Gemeenteraad 17 september 2020
Kennisneming opvolgingsrapportering eerste semester 2020 in het kader van het MJP2020-2025
Motivering
Feiten en context
Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens voor het einde van het derde kwartaal, een gezamenlijke opvolgingsrapportering voorleggen aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over het eerste semester van het boekjaar (in casu 2020).
De opvolgingsrapportering is een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (2020-2025). De opvolgingsrapportering bestaat uit een beleidsevaluatie (stand van zaken) m.b.t. de prioritaire acties van het meerjarenplan en een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende boekjaar volgens schema J1 (doelstellingenrekening) en T2 (uitgaven/ontvangsten volgens economische aard).
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC
• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC
Adviezen
Deze opvolgingsrapportering werd besproken door het managementteam op 7/9/2020.
Argumentatie
De opvolgingsrapportering geeft een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (2020-2025) en moet - om beleidsevaluatie mogelijk te maken - ingevolge het DLB periodiek worden voorgelegd aan de raad.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.
Bijlagen
Opvolgingsrapportering eerste semester 2020 - MJP2020-2025 - officiële versie
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering van het eerste semester 2020 m.b.t. het meerjarenplan 2020-2025." "
De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering eerste semester 2020 m.b.t. het meerjarenplan 2020-2025.
Gemeenteraad 17 september 2020
Wijziging rechtspositieregeling in het kader van de invulling van het sectoraal akkoord 2020
Motivering
Feiten en context
In het kader van het nieuw sectoraal akkoord 2020 dient de rechtspositieregeling voor de personeelsleden van het lokaal bestuur Tielt-Winge gewijzigd te worden.
Deze wijzigingen werden besproken door het managementteam op 7/9/2020.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.
• Beslissing van de gemeenteraad van 20 februari 2020 houdende de vaststelling van de rechtspositieregeling, met bijlagen, voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge.
• Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 augustus 2020 houdende het principieel akkoord over de invulling van het sectoraal akkoord.
Adviezen
• Principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen van 25 augustus 2020
• Protocol van akkoord met de vakbonden van 26 augustus 2020
Argumentatie
Op 8 juni 2018 werd het vijfde Vlaams Intersectoraal Akkoord (VIA5) voor de non-profitsector gesloten. Lokale en provinciale besturen zijn actief binnen de VIA-sectoren en een deel van de personeelsleden genieten dus ook deze koopkrachtverhoging. Hiervoor moest nog concreet bepaald worden welke koopkrachtverhogende maatregelen genomen zouden worden. De akkoorden zijn tot stand gekomen na onderhandelingen tussen de sociale partners en de Vlaamse Regering. De sociale partners hebben afgesproken om aan alle personeelsleden (zowel VIA-personeel als niet-VIA-personeel) dezelfde voordelen toe te kennen. De koopkrachtmaatregelen voor het VIA-personeel worden gefinancierd via de VIA-middelen; de koopkrachtmaatregelen voor het niet-VIA-personeel worden gefinancierd door het lokaal bestuur zelf. De openbare VIA-diensten zijn alle door Vlaanderen erkende, vergunde en gesubsidieerde diensten die behoren tot onder andere de volgende sectoren: ouderenzorg, thuiszorg, kinderopvang, zorg voor personen met een handicap, jeugdzorg, sociale economie en lokale diensteneconomie, vrije tijd (cultuur, jeugd en sport), integratie en inburgering. Het lokaal bestuur zal een bedrag ontvangen om de koopkrachtmaatregelen uit dit sectoraal akkoord op te vangen. De kern van het sectoraal akkoord is een koopkrachtverhoging van globaal 1,1% vanaf 1 januari 2020.
De verhoging van de koopkracht omvat:
- De verhoging van maaltijdcheques: personeelsleden van de lokale en provinciale besturen die op de datum waarop het sectoraal akkoord is afgesloten, de maximale werkgeversbijdrage voor de maaltijdcheques nog niet bereikt hebben, ontvangen vanaf 1 januari 2020 een recurrente koopkrachtverhoging via een verhoging van de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques tot het fiscale maximum, met een maximum van 100 euro per VTE. Maaltijdcheques kunnen niet meer verhoogd worden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2020. Er dient dus een inhaalbeweging te gebeuren tegen eind 2020. Deze inhaalbeweging kan op twee manieren: door de tijdelijke invoering van eco-, cultuur-, sport- of cadeaucheques of gedurende één of twee kwartalen een hogere werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques toe te kennen.
- Recurrente koopkrachtverhoging van 200 euro: Elk personeelslid krijgt vanaf 1 januari 2020 een recurrente koopkrachtverhoging van 200 euro per VTE. Dat bedrag wordt toegekend via een verhoging van de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques, via de invoering of verhoging van een ecocheque, via de invoering van cultuur- of sportcheques, via de invoering van lokale handelaarsbonnen (cadeaucheques of geschenkcheques), of door een combinatie van die cheques.
- Verhoging minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler contractueel personeel: Vanaf 1 januari 2020 wordt de sectoraal afgesproken minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler van het contractuele personeel opgetrokken naar 2,5% (nu 1%) of een gelijkwaardige dekking voor lokale en provinciale besturen die niet werken met een bijdragevoet, maar met een kloofdichting.
De lokale en provinciale besturen krijgen voor bovenstaande maatregelen financiering voor hun VIA-personeel volgens de volgende verdelingsprincipes:
- Besturen die tussen 1 januari 2013 en 31 december 2018 voor hun VIA-personeel en met VIA4-middelen de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques verhoogd hebben en/of de bijdragevoet voor de tweede pensioenpijler verhoogd hebben of een gelijkwaardige dekking ingevoerd hebben, krijgen daarvoor verder VIA-fianciering.
- Besturen die via de bijlage aan het VIA4-akkoord koopkrachtmaatregelen voor het niet-VIA-personeel met VIA4-middelen gefinanicerd hebben, krijgen daarvoor verder VIA-finaciering.
- Besturen die sinds 1 januari 2019 een lokaal akkoord afgesloten hebben om de koopkracht van hun VIA-personeel te verhogen, ontvangen daarvoor VIA-financiering.
- Besturen die ter uitvoering van dit sectoraal akkoord de koopkracht van hun VIA-personeel verhogen, ontvangen daarvoor VIA-financiering.
Na de verrekening van de eerste twee verdelingsprincipes worden de resterende VIA-middelen over alle besturen verdeeld naar rato van het aantal VTE VIA-personeel op 1 januari 2019. De bedragen variëren tussen 200 en 250 euro voor het statutaire VIA-personeel en tussen 700 en 750 euro voor het contractuele VIA-personeel. Na de zomer volgt een communicatie met daarin het bedrag waar ons bestuur recht op heeft.
Daarnaast engageren de sociale partners zich ertoe:
- Om verder vorm te geven aan een hedendaags personeelsbeleid. Ze engageren zich ertoe om er bij de Vlaamse Regering op aan te dringen het rechtspositiebesluit voor het personeel van de lokale en provinciale besturen te beperken tot een afdwingbaar kaderbesluit voor de contractuele en statutaire personeelsleden met enkele grote principes.
- Om een paritair samengesteld sectorfonds op te richten, dat in eerste instantie een aantal bestaande paritair beheerde samenwerkingsverbanden van de werkgevers en werknemers bundelt.
De personeelsdienst heeft de verschillende mogelijkheden afgewogen, rekening houdend met het personeelsbestand en heeft advies ingewonnen bij andere besturen om te bekijken hoe zij de invulling doen van het sectoraal akkoord. De meest geschikte mogelijkheden voor ons bestuur zijn:
- De maaltijdcheques vanaf 1 juli 2020 tot eind 2020 verhogen van 6 euro naar 7 euro per gepresteerde dag; en
- De maaltijdcheques verhogen van 7 euro naar 7,5 euro vanaf 2021 per gepresteerde dag; en
- De personeelsleden ontvangen (eenmalig in 2020) ecocheques met een waarde van 200 euro.
Financiële gevolgen
De bijkomende uitgaven moeten worden voorzien bij de wijziging van het meerjarenplan.
Maaltijdcheques gemeente 2020: € 17.702
Maaltijdcheques OCMW 2020: € 17.255
Ecocheques gemeente: € 20.200
Ecocheques OCMW: € 20.800
2de pensioenpijler gemeente 2020: € 17.874,14
2de pensioenpijler OCMW 2020: € 20.342,90
De kosten voor maaltijdcheques en tweede pensioenpijler zijn recurrent vanaf 2020.
Totaal 2020: 114.174,04 euro
Voor budgetjaar 2021:
Maaltijdcheques gemeente nog 3.982,95 euro extra verhoging
Maaltijdcheques OCMW nog 3.882,37 euro extra verhoging
Besturen met VIA-diensten zullen een bedrag ontvangen om de koopkrachtmaatregelen uit dit sectoraal akkoord op te vangen. Daarnaast werd een garantieregeling ingebouwd zodat besturen die reeds aanspraak maakten op koopkrachtmiddelen uit het vorige VIA-akkoord (VIA4) dit verder kunnen doen. Hiertoe worden de koopkrachtmiddelen uit alle VIA-akkoorden samengevoegd (VIA3 Sociale Maribel, VIA3 tweede pensioenpijler, VIA4 koopkracht, VIA5).
Aangezien er geen dubbele financiering mag zijn (i.e. tweemaal subsidie ontvangen voor eenzelfde koopkrachtverhoging), moet er rekening gehouden worden met besturen die al met VIA4 middelen de 2e pijler verhoogden en ook onder de VIA5-regeling vallen.
Momenteel is nog te weinig informatie beschikbaar over de financiering via VIA-middelen voor Tielt-Winge, ondanks contactname door de personeelsdienst met de VIA-coördinator en de sociale partners. Er volgt nog een bevraging door GSD-V in de loop van de maand september.
Onder voorbehoud van verdere berekeningen van de VIA-coördinator in september wordt vermoed dat de financiering voor de contractuele gesubsidieerde VIA-diensten 28.000 euro bedraagt en voor statutair VIA-personeel 5.200 euro.
Bijlagen
• Sectoraal akkoord
• Bijlage sectoraal akkoord
• Nota VVSG
• Protocol vakorganisaties
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
§1.De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de voorgestelde invulling van het sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van het lokaal bestuur en stelt de gewijzigde rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge vast.
§2.Artikel 223 van de rechtspositieregeling wordt aangepast en de nieuwe waarden voor de maaltijdcheques worden opgenomen, net zoals de toekenning van ecocheques.
§3.De minimale bijdragevoet voor de tweede pensioenpijler voor de contractuele werknemers wordt aangepast naar 2,5%.
Artikel 2
De aldus gewijzigde rechtspositieregeling treedt onmiddellijk in werking en vervangt de bestaande rechtspositieregeling zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 februari 2020.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur, inzonder artikel 330. " "
Wijziging RPR in kader van sectoraal akkoord 2020
Gemeenteraad 17 september 2020
Procedure en bestek portefeuille verzekeringen gemeente en OCMW Tielt-Winge en kerkfabriek Sint-Donatus
Motivering
Feiten en context
Het lokaal bestuur Tielt-Winge gaat over tot de gunning van haar portefeuille verzekeringen (met uitzondering van pensioenverzekering en hospitalisatieverzekering) in samenwerking met kerkfabriek Sint-Donatus, die haar volledige portefeuille vernieuwt naar aanleiding van de fusie van parochies. Het gaat om een raamovereenkomst voor 4 jaar.
De drie besturen treden op als aanbestedende overheid waarbij het gemeentebestuur penvoerend is.
Begeleid door de expert-consultant Verzekeringskantoor Van Dessel NV werd meermaals overleg gepleegd tussen de afdeling ondersteunende diensten/dienst verzekeringen en kerkfabriek Sint-Donatus.
Van Dessel stelde de selectieleidraad en ontwerpbestek, in bijlage, op in gezamenlijk overleg met lokaal bestuur en kerkfabriek Sint-Donatus.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Regelgeving overheidsopdrachten.
Adviezen
Positief advies en mandaat van kerkfabriek Sint-Donatus
Argumentatie
De opdracht is opgesplitst in percelen en posten rekening houdend met de diverse verzekeringswaarborgen en de drie aanbestedende besturen.
Door de specifieke aard van de opdracht (verzekeringswaarborgen) is er een aanzienlijk risico voor het lokaal bestuur om de procedure via een openbare procedure (zonder onderhandelingen) te voeren. Er wordt voor deze opdracht gekozen voor een mededingingsprocedure met onderhandeling (2-staps procedure) om onderhandelingen te kunnen voeren met kandidaat-verzekeraars.
De selectieleidraad met oproep tot kandidaatstellling wordt gepubliceerd op het e-tender-platform na goedkeuring van de procedure en het bestek door de raden. Na selectie van de geldige kandidaturen (1 maand na de oproep) wordt het bestek op het e-tender-platform gepubliceerd. Onderhandelingen vinden plaats in november en gunning is voorzien begin december.
Financiële gevolgen
De raming van de opdracht over vier jaar (alle percelen en alle posten samen voor de drie besturen) bedraagt 700 000 euro.
Bijlagen
• Selectieleidraad
• Bestek
• Goedkeuring Sint-Donatus
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de procedure en het bestek voor de opdracht "Raamovereenkomst voor diverse verzekeringen voor gemeente en OCMW Tielt-Winge en Kerkfabriek Sint-Donatus", in bijlage, goed.
Artikel 2
Deze beslissing wordt overgemaakt aan kerkfabriek Sint-Donatus.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het DLB" "
Goedkeuring procedure en bestek gunning portefeuille verzekeringen
Gemeenteraad 17 september 2020
Retributiereglement cultuurprogrammatie 2020-2021 GC De Maere
Motivering
Feiten en context
Jaarlijks organiseert Gemeenschapscentrum De Maere in opdracht van het lokaal bestuur een cultuurprogramma bestaande uit theatervoorstellingen, schooltheatervoorstellingen, tentoonstellingen en cursussen.
Hiervoor moeten deelnametarieven bepaald worden in een retributiereglement.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
Adviezen
Positief advies van het beheersorgaan van Gemeenschapscentrum De Maere van 27 januari 2020.
Argumentatie
Om de kosten in verband met de culturele programmatie (deels) te dekken is het nodig om een transparant tarievenbeleid voor deelname aan de programmatie uit te werken, dit met aandacht voor de specifieke doelgroepen zoals lagere schoolkinderen, -26 jarigen en +55 jarigen.
Corona.
In verband met de seizoensopener Loge 10 'De dame in het busje' is er een wijziging. In het voorstel dat goedgekeurd werd door het beheersorgaan zou Loge 10 te gast zijn met de voorstelling 'De dame in het busje', gespeeld door ondermeer actrice Leah Thys. Deze actrice gaf aan dat zij wegens corona geen risico neemt en daarom heeft het theaterbureau beslist om deze voorstelling door een coronaproof project te vervangen. Het theaterbureau bood een alternatief aan met een sterk verlaagde uitkoopsom van 1.325,00 euro btw inclusief. Dit omdat er in alle cultuurhuizen aanzienlijk minder toeschouwers kunnen toegelaten worden (120 in plaats van 300 in De Maere).
De theatervoorstelling voor de senioren gaat niet door in november (corona) en het Echt Antwaarps Teater heeft de boeken neergelegd, dus in het voorjaar 2021 moet er nog een coronaproof alternatief gezocht worden.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde inkomsten | Beschikbaar budget op datum van 01/09/2020 |
2020 | 70000000 / 070500 | 2.500,00 | € 13.596,00 |
Bijlagen
Uittreksel uit het verslag van het beheersorgaan van Gemeenschapscentrum De Maere van 27 januari 2020.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Er wordt een retributie geheven op de deelname aan gemeentelijke cultuurprogrammatie en dit volgens de modaliteiten, als hierna bepaald:
Toneelvoorstelling met Loge 10 'De actrice'
donderdag 22 oktober 2020
17 euro /15 euro (verminderd tarief)
Schooltheatervoorstellingen schooljaar 2020-2021
Er worden voor elke graad van het lager onderwijs twee theatervoorstellingen geprogrammeerd, verspreid over het schooljaar.
Er worden voor de kleuterklassen twee theatervoorstellingen geprogrammeerd, verspreid over het schooljaar.
De leerlingen van de scholen van Tielt-Winge betalen 4,00 euro per voorstelling.
De leerlingen van de scholen van buiten Tielt-Winge betalen 6,00 euro per voorstelling.
Cursussen
Naailessen: elke maandagvoormiddag gedurende drie lesuren.
Voorgesteld lesgeld: 4 euro per lesvoormiddag.
Prestatievergoeding zoals voorgesteld: 10 euro per uur.
Kalligrafie: om de veertien dagen op woensdagavond gedurende twee lesuren.
Voorgesteld lesgeld: 5 euro per lesavond.
Pestatievergoeding zoals voorgesteld: 20 euro per uur.
Tai chi: elke donderdagavond gedurende een lesuur (beginners) en anderhalf lesuur (gevorderden).
Voorgesteld lesgeld: 6 euro voor beginners en 6 euro voor gevorderden per lesavond.
Prestatievergoeding zoals voorgesteld: 25 euro per uur.
Workshop:
Voor een workshop die georganiseerd wordt door de dienst cultuur en samenleving, al dan niet in samenwerking met de diensten bibliotheek en/of toerisme, wordt een deelnametarief van 5,00 euro voorgesteld (per halve dag).
Artikel 2
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring retributie cultuurprogrammatie seizoen 2020-2021.
Gemeenteraad 17 september 2020
Retributiereglement boekenverkoop 2020 bibliotheek
Motivering
Feiten en context
Om de drie of vier jaren verkoopt de bibliotheek boeken die gewied werden uit de collectie. Dit jaar wenst de bibliotheek een boekenverkoop te organiseren van dinsdag 20 oktober tot en met zaterdag 24 oktober tijdens de openingsuren van de bibliotheek.
Bij het wieden in de collectie wordt rekening gehouden met een aantal criteria zoals het actualiteitsgehalte (5 jaar voor reisgidsen, pc-boeken, 10 jaar voor de meeste informatieve boeken, 15 jaar voor geschiedenis/kunst). En er wordt sterk rekening gehouden met de uitleencijfers per item.
De bibliotheek baseert zich bij het wieden op de instructies die opgesteld werden door het bibliotheek ondersteunende platform in opdracht van de Vlaamse Overheid.
Voor deze verkoop moeten tarieven bepaald worden in een retributiereglement. Ook voor de niet-verkochte boeken moet een regeling worden uitgewerkt.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De bibliotheek werkt dagelijks aan het onderhoud en de uitbouw van de collectie. Om ruimte vrij te maken voor nieuwe items en om de bibliotheekcollectie actueel te houden is het nodig dat er regelmatig gewied wordt in de bibliotheek. De afgevoerde materialen worden om de drie of vier jaren te koop aangeboden. De richtprijs die voorgesteld wordt, is 1 euro voor werken voor volwassenen en 0,5 euro voor werken voor kinderen.
In de periode van 27 oktober tot en met 31 oktober kan de rest van het niet-verkochte aanbod gratis worden opgehaald door de geïnteresseerden, alvorens afvoer als oud papier.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde inkomsten | Beschikbaar budget op datum van 01.09.2020 |
2020 | 70100100 - 070300 | € 400,00 incl. btw | € 2.631,00 |
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Er wordt een boekenverkoop georganiseerd in de bibliotheek voor de afgevoerde materialen en dit van dinsdag 20 oktober tot en met zaterdag 24 oktober tijdens de openingsuren van de bibliotheek.
Artikel 2
Er wordt voor deze boekenverkoop een retributie geheven van 1 euro voor de materialen voor volwassenen en van 0,5 euro voor materialen uit de collectie jeugd.
Artikel 3
In de periode van 27 oktober tot en met 31 oktober kan de rest van het niet-verkochte aanbod gratis worden opgehaald door de geïnteresseerden, alvorens afvoer als oud-papier.
Artikel 4
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 6
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring retributie boekenverkoop gewiede bibliotheekcollectie.
Gemeenteraad 17 september 2020
Samenwerkingsovereenkomst collector Houwaart
Motivering
Feiten en context
Aquafin gaat over tot het ontwerp en de uitvoering van collector Houwaart (Rillaarseweg-Haldertstraat).
Het gemeentebestuur zal in samenwerking met Aquafin bijkomende wegeniswerken uitvoeren, zoals onder andere de aanleg van een fietspad.
Door het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst kan de gemeente hetzelfde studiebureau aanwijzen, zijnde Jonckheere. Hiervoor wordt een addendum opgesteld bij de overeenkomst met Aquafin.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Aquafin zal de opdracht voor de studie en het ontwerp van de rioleringswerken via standaard bestek uitvoeren voor het project 20.352 Collector Houwaart fase 1 met studiebureau Jonckheere bvba.
Het gemeentebestuur zal op haar beurt haar aandeel in de studie voor de wegenwerken goedkeuren en toevoegen aan de opdracht van Jonckheere.
Aquafin wordt aangeduid om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdrachten als opdrachtgevend bestuur op te treden, overeenkomstig artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten.
Elke partij staat in voor de goedkeuring van haar deel van de opdracht en de betaling hiervan.
Een veiligheidscoördinator-ontwerp – gelast met veiligheidscoordinatie, veiligheids- en gezondheidsplan,… - moet aangeduid worden door Aquafin, de kost wordt verdeeld op basis van het aandeel van beide partijen. Aquafin zal hierbij beroep doen op haar raamcontract met Evolta. De gemeente zal Evolta aanduiden.
Aquafin gelast een veiligheidscoordinator-uitvoering –met aangepast VGP, postinterventiedossier,…- aanduidt die de veiligheidscoördinatie tijdens de uitvoering van de werken zal opvolgen. De kost wordt berekend op basis van het aandeel in de opdracht.
Het gemeentebestuur wordt gelast met het opstellen en het realiseren van de rooilijn.
Elke partij staat in voor het verwerven van de vergunningen en desgevallend onteigeningen die nodig zijn voor de uitvoering van de werken te haren laste.
Aquafin wordt gelast met het uitschrijven van de gunningsprocedure van de werken.
De leidend ambtenaar van de procedure moet aangeduid worden door Aquafin.
Aquafin duidt bij gunning der werken een toezichter aan voor het toezicht op de gezamelijke werken
De aansprakelijkheidsregeling is gebaseerd op het aandeel in de werken, Aquafin zal vrijwillig tussenkomen in geschillen.
Financiële gevolgen
Het project is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.
Bijlagen
Samenwerkingsovereenkomst
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De samenwerkingsovereenkomst houdende ‘riolerings - en wegeniswerken Collector Houwaart - 20.352’ tussen Aquafin, stad Aarschot en het gemeentebestuur wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd om de voorliggende overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering en opvolging van dit besluit.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur. " "
De samenwerkingsovereenkomst wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 17 september 2020
Addendum collector Houwaart
Motivering
Feiten en context
Aquafin gaat over tot het ontwerp en de uitvoering van collector Houwaart (Rillaarseweg-Haldertstraat).
Het gemeentebestuur zal in samenwerking met Aquafin bijkomende wegeniswerken uitvoeren, zoals onder andere de aanleg van een fietspad.
Aquafin heeft een overeenkomst omtrent de studie van het Aquafin project 20.352 'collector Houwaart' van 10 augustus 2018 met studiebureau Jonckheere.
De gemeente sluit zich aan bij deze overeenkomst om de bijkomende werken te laten ontwerpen en uitvoeren.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Aquafin heeft een overeenkomst omtrent de studie van het Aquafin project 20.352 'collector Houwaart' van 10 augustus 2018 met studiebureau Jonckheere.
De gemeente sluit zich aan bij deze overeenkomst op basis van de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin omtrent het project 20.352 'collector Houwaart'.
Financiële gevolgen
Het project is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.
Bijlagen
Addendum bij de overeenkomst van 10 augustus 2018 omtrent de studie van Aquafin-project 20.352 tussen Aquafin en Jonckheere.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het addendum houdende ‘riolerings - en wegeniswerken Collector Houwaart - 20.352’ tussen Aquafin, stad Aarschot, Studiebureau Jonckheere en het gemeentebestuur Tielt-Winge wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd om de voorliggende overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering en opvolging van dit besluit.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur. " "
Het addendum wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 17 september 2020
Standpuntbepaling Vervoerregioraad Leuven en openbaar vervoersplan De Lijn
Motivering
Feiten en context
Door de invoering van het nieuwe decreet Basisbereikbaarheid is Vlaanderen opgedeeld in 15 vervoerregio's. Onze gemeente valt onder Vervoerregio Leuven.
Op 3 juli 2019 was er voor de Vervoerregio Leuven een voorstelling door de Lijn van het nieuwe aangepaste openbare vervoernetwerk in onze vervoerregio Leuven, dit op basis van de criteria basisbereikbaarheid.
In deze uiteenzetting werden de plannen per lijn bekeken en uit de doeken gedaan. Ook werden de fiches per lijn aan de gemeenten bezorgd.
De gemeente heeft het originele voorstel besproken in zitting van het schepencollege van 27 augustus 2019 en de vragen en bemerkingen overgemaakt aan De Lijn via de Vervoerregioraad.
De Lijn heeft tijdens de werkbank in de vervoerregio van 24 januari 2019 een overzicht gegeven van
haar aangepaste voorstel.
De gemeente heeft tijdens het schepencollege van 11 februari 2020 een hele reeks bemerkingen en bezwaren geuit tegen het aangepaste voorstel.
De belangrijkste pijnpunten waren hierbij dat de Lijn 370 niet meer de lus zou maken door Tielt-centrum, en dat de gemeente vroeg om buslijn 535 door te trekken tot aan de stelplaats (maar zeker minstens tot in Houwaart).
De gemeente polste nadien nogmaals bij de Lijn naar een standpunt hier rond.
De Lijn heeft dan haar definitieve standpunt rond de lijn 370 en 535 per mail bezorgd aan de dienst mobiliteit. Het college behandelde dit in zitting van 25 augustus 2020.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Decreet basisbereikbaarheid van 26 april 2019.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De Lijn deelt in haar standpunt het volgende mee voor lijn 370:
"In een eerste voorstel voor het nieuwe netwerk werd er voor gekozen om deze lijn op de Diestesteenweg te houden en dus niet meer naar Tielt-Winge centrum af te buigen. Uiteraard met de nodige afwegingen. De frequentie van deze lijn zou daarbij 30’ bedragen. Die keuze sloot aan bij de afgesproken principes, waaronder gestrekt rijden met een KN lijn. Uitzonderingen op die principes dienen gefundeerd te worden op basis van de toegepaste methodiek. Het aanbieden van een voldoende hoge frequentie op het rechtlijnig traject moet het voor reizigers uit Tielt-Winge centrum de moeite waard maken om een voortraject af te leggen.
De gemeente Tielt-Winge was van oordeel dat een 30’ frequentie op de Diestesteenweg onvoldoende is om het voortraject de moeite waard te maken. Zeker in vergelijking met de huidige bediening van Tielt-Winge.
In een tweede voorstel van het nieuwe netwerk is de situatie echter gewijzigd. De vervoersvraag vanuit Tielt-Winge is vooral gericht op Leuven. Tijdens de spits is het aanbod tussen Leuven en Tielt-Winge (stelplaats) opgetrokken naar een 15’ frequentie. Deze verhoogde frequentie tijdens de spits moet het afleggen van een voortraject nu wel de moeite waard maken."
De Lijn denkt dat mensen uit hun eigen het voortraject zullen afleggen naar de stelplaats om de bus te nemen daar door het aanbod van een bus per 30 minuten (en 1 per 15 in de spits).
De Lijn deelt in haar standpunt het volgende mee voor lijn 535:
"In een eerste voorstel werd er voor gekozen om deze lijn niet te veranderen.
De gemeente Tielt-Winge heeft de vraag gesteld om deze lijn door te trekken naar Houwaart en naar
Tielt-Winge stelplaats.
Om te bekijken of het haalbaar is om ook naar Houwaart door te rijden, werden er tellingen ingepland om te garanderen dat we geen nieuwe capaciteitsproblemen zouden creëren. Door de impact van corona zijn deze tellingen jammer genoeg niet kunnen doorgaan waardoor de gevraagde
garantie (nog) niet bestaat. Het gekozen eindpunt blijft daardoor voorlopig onveranderd.
I.v.m. de vraag om te vertrekken vanuit Tielt-Winge stelplaats wensen wij een misverstand weg te werken. Deze bus vertrekt niet vanuit Tielt-Winge stelplaats. Het is dus niet zo dat deze bus leeg doorheen Tielt-Winge en Houwaart rijdt om dan (pas) te vertrekken."
De Lijn laat dus weten dat de bus niet vanuit de Stelplaats vertrekt, en zal nog verder onderzoeken of een halte te Houwaart haalbaar is, maar door de coronamaatregelen zijn de tellingen nog steeds niet uitgevoerd.
De dienst stelde dat voor lijn 370 het absoluut niet zeker is dat mensen uit eigen beweging het voortraject zullen afleggen naar de stelplaats, en merkt ook op dat een dergelijk voortraject moet mogelijk zijn. Voor mensen die met de wagen naar de stelplaats gaan is er nu al amper parkeermogelijkheid, en de dienst twijfelt ten zeerste dat mensen te voet vanuit het centrum naar de stelplaats zullen stappen. De dienst blijft er bij dat bijna 700 woningen door de schrapping van de lus verstoken worden van een degelijke OV-bediening, waarbij dan de wooneenheden in aanbouw zoals aan de sporthal en elders in het centrum nog niet eens zijn meegeteld.
De dienst stelde dat voor lijn 535 de mededeling van de Lijn dat deze bus 's morgens niet vanuit de stelplaats zou vertrekken volledig nieuw is, en in vorige communicatie en vergaderingen werd dit wel op die manier aan de gemeente verkondigd, als zou deze wel vertrekken vanuit de stelplaats. Ook het feit dat de Lijn nog steeds geen tellingen heeft uitgevoerd voor de potentiële halte in Houwaart is verrassend, aangezien dergelijke vragen al meerdere jaren aan de Lijn zijn gesteld. Nu melden dat ze nog niet zijn kunnen gebeuren omwille van Corona lijkt dan ook enigzins een drogreden te zijn. Deze tellingen hadden al veel eerder kunnen/moeten uitgevoerd zijn.
De dienst stelde dus vast dat de Lijn aan de twee grootste bekommernissen van de gemeente Tielt-Winge geen gehoor wenst te geven.
Daarom stelde de dienst dan ook voor om bij de stemming over het aangepaste openbare vervoernetwerk dat vermoedelijk in het najaar op de agenda van de Vervoerregioraad Leuven zal ter goedkeuring voorgebracht worden om te stemmen tegen dit plan.
Het college nam in zitting van 25 augustus 2020 deze argumenten en visie van de administratie integraal over.
Het college wenst ook andere lokale besturen uit de regio Zuid-Oost Vlaams-Brabant te contacteren over deze problematiek met oog op (ondersteuning van ons standpunt) op de vergadering van de Vervoerregioraad in het najaar.
Om deze fundamentele mobiliteitsvisie van Tielt-Winge (m.b.t. het openbaar vervoersplan), die afwijkt van het standpunt dat de vervoersregioraad- op advies van De Lijn - hieraangaande zal innemen, kracht bij te zetten, wordt het ook formeel aan de gemeenteraad voorgelegd voor standpuntbepaling.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Standpunten de Lijn
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad bekrachtigt de stellingname van het college van 25 augustus 2020 : De gemeente Tielt-Winge zal gelet op deze info aangeleverd door de Lijn en het niet verder willen ingaan op de vragen vanuit het lokaal bestuur, tegen het nieuwe openbaar vervoersplan stemmen, dat in het najaar op de agenda van de Vervoerregioraad Leuven ter stemming zal voorgebracht worden.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing zal worden bezorgd aan de De Lijn en de Vervoerregioraad Leuven.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het DLB." "
De gemeente Tielt-Winge zal gelet op de info aangeleverd door de Lijn en het niet verder willen ingaan op de vragen vanuit het bestuur, tegen het nieuwe openbaar vervoersplan stemmen, dat in het najaar op de agenda van de Vervoerregioraad Leuven zal ter stemming voorgebracht worden.
Gemeenteraad 17 september 2020
Vaststelling samenwerkingsovereenkomst met Bekkevoort en vaststelling bestek en gunningswijze veegwagen
Motivering
Feiten en context
De gemeenten Bekkevoort en Tielt-Winge engageerden zich om samen een veegwagen aan te kopen.
In het kader van dit engagement wordt een samenwerkingsovereenkomst opgesteld.
In het kader van de opdracht 'aankoop veegwagen met onderhoudscontract' wordt een bestek opgesteld en dient de gunninsgwijze te worden bepaald.
Juridische gronden
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De opdracht is een occasionele gezamenlijke opdracht tussen beide besturen overeenkomstig artikel 48 van de wet overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 380.000 incl. 21% btw, waarvan elke gemeente de helft zal betalen.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht (deel Tielt-Winge) is voorzien in 2020 op 020000/14 2300 0000 (beschikbaar krediet € 213.724,53).
Bijlagen
• 20200904 Bestek veegwagen definitieve versie
• 20200904 Samenwerkingsovereenkomst veegwagen definitieve versie
• Eerste versie 20200827 bestek
• Eerste versie 20200826 samenwerkingsovereenkomst veegwagen
• Mail 1 bestek
• Mail 2 bestek
• Mail ontwerp samenwerkingsovereenkomst veegwagen
• Opmerkingen op bestek eerste versie
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De samenwerkingsovereenkomst met Bekkevoort wordt goedgekeurd.
Artikel 2
Het bestek voor de aankoop van een veegwagen met onderhoudscontract wordt goedgekeurd.
Artikel 3
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 4
De gemeente Bekkevoort zal de procedure voeren.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met uitvoering van deze beslissing.
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen namens de gemeente.
Artikel 6
De uitgave voor deze opdracht (deel Tielt-Winge) is voorzien in 2020 op 020000/14 2300 0000 (beschikbaar krediet € 213.724,53).
Artikel 7
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de gemeente Bekkevoort.
Artikel 8
De beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld oor het DLB." "
De samenwerkingsovereenkomst en het bestek + gunningswijze worden goedgekeurd.
Gemeenteraad 17 september 2020
Gratis grondafstand schoolomgeving 537W3 en 537X3
Motivering
Raadslid Marthe Caeyers verliet de zitting tijdens dit agendapunt en nam voor dit agendapunt niet deel aan de stemming.
Feiten en context
Fluvius zal de riolering aanleggen ter hoogte van de Rillaarseweg, tussen de Sint-Annastraat en de Dorpsstraat. Hierbij wordt de kans benut om de schoolomgeving opnieuw aan te leggen en veiliger te maken.
Het verdient aanbeveling dat de gemeente het hierna vermelde goed gelegen te Tielt-Winge inlijft bij het openbaar domein:
- Een gedeelte van een perceel, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 537D3 met een gemeten oppervlakte van 8 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 7 op het plan van Studiebureau Arcadis van 5 april 2019 met referentie AAPD 24106-10309. Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537W3 P0000.
- Een gedeelte van een perceel, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 537D3 met een gemeten oppervlakte van 27 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 9 op het plan van Studiebureau Arcadis van 5 april 2019 met referentie AAPD 24106-10309. Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537X3 P0000.
De bedoelde goederen zijn in eigendom van de Vereniging Der Parochiale Werken Van Het Dekenaat Diest, waarvan de zetel gevestigd is te 3290 Diest, Oscar Nihoulstraat 4, met ondernemingsnummer 0407.720.395.
De bovenvermelde goederen zijn in erfpacht uitgegeven aan de Onderwijsinrichtingen Zusters Der Christelijke Scholen Regio Keerbergen, waarvan de zetel gevestigd is te 2223 Heist-op-den-Berg, Leuvensebaan 27, met ondernemingsnummer 0443.385.416.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De Onderwijsinrichtingen Zusters der Christelijke Scholen Regio Keerbergen doen afstand van erfpacht wat betreft het vermelde goed.
Het goed wordt aangewend om blijvend deel uit te maken van het openbaar domein. De verwerving strekt tot het aanleggen van bredere trottoirs ter hoogte van de schoolomgeving zodat de zachte weggebruiker zich veiliger kan verplaatsen naar en van de school.
Het gemeentebestuur neemt de kosten houdende het plaatsen van een nieuwe afspanning langs de terreinen van de school ter hoogte van de Rillaarseweg voor haar rekening:
• Poorten
Robusta Nylofor draaipoort 3D, dubbele draaipoort 400x153 cm (RAL 7016 zwart/antraciet) incl. poortpalen 10/10
• Paneelomheining
Nylofor 3D ; hoogte 1530 mm: kleur zwart (antraciet)
• Opstelling
- paneelomheining tussen school en kinderdagverblijf 'Droomhuisje'
- begin van de paneelomheining aan hoek kloostergebouw
- nieuwe poort op plaats van de oude poort
- nieuwe toegang en poort naar de autoparking van de leerkrachten
- paneelomheining op de plaats van het linkerdeel van het muurtje van de kleine directieparking tot aan de hoek van het kloostergebouw
De burgemeester zal de akte verlijden.
Financiële gevolgen
Er zijn financiële gevolgen, deze zullen begroot worden in de uitvoering van het rioleringsproject.
Bijlagen
Belofte tot gratis grondafstand.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met het principe van gratis grondafstand:
- Een gedeelte van een perceel, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 537D3 met een gemeten oppervlakte van 8 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 7 op het plan van Studiebureau Arcadis van 5 april 2019 met referentie AAPD 24106-10309. Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537W3 P0000.
- Een gedeelte van een perceel, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 537D3 met een gemeten oppervlakte van 27 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 9 op het plan van Studiebureau Arcadis van 5 april 2019 met referentie AAPD 24106-10309. Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537X3 P0000.
Artikel 2
De algemeen directeur en de burgemeester worden gemachtigd om de voorliggende belofte tot gratis grondafstand te ondertekenen.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB. " "
De gemeenteraad gaat akkoord met het principe van gratis grondafstand:
- Het kadastraal gesitueerde perceel, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537W3 P0000.
- Het kadastraal gesitueerde perceel, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 537X3 P0000.
Gemeenteraad 17 september 2020
Gratis grondafstand schoolomgeving Rillaarseweg
Motivering
Raadslid Marthe Caeyers verliet de zitting tijdens dit agendapunt en nam voor dit agendapunt niet deel aan de stemming.
Feiten en context
Fluvius zal de riolering aanleggen ter hoogte van de Rillaarseweg, tussen de Sint-Annastraat en de Dorpsstraat. Hierbij wordt de kans benut om de schoolomgeving opnieuw aan te leggen en veiliger te maken.
Het verdient aanbeveling dat de gemeente het hierna vermelde goed gelegen te Tielt-Winge inlijft bij het openbaar domein:
Een gedeelte van een perceel, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 536A2 met een gemeten oppervlakte van 18 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 8 op het plan van Studiebureau Arcadis van 5 april 2019 met referentie AAPD 24106-10309. Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 536H2 P0000.
De bedoelde goederen zijn in eigendom van de Donchestichting Brabant, waarvan de zetel gevestigd is te 2290 Vorselaar, Kerkstraat 13, met ondernemingsnummer 0885.607.921.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De Onderwijsinrichtingen Zusters der Christelijke Scholen Regio Keerbergen doen afstand van erfpacht wat betreft het vermelde goed.
Het goed wordt aangewend om blijvend deel uit te maken van het openbaar domein. De verwerving strekt tot het aanleggen van bredere trottoirs ter hoogte van de schoolomgeving zodat de zachte weggebruiker zich veiliger kan verplaatsen naar en van de school.
Het gemeentebestuur neemt de kosten houdende het plaatsen van een nieuwe afspanning langs de
terreinen van de school ter hoogte van de Rillaarseweg voor haar rekening:
• Poorten
Robusta Nylofor draaipoort 3D, dubbele draaipoort 400x153 cm (RAL 7016 zwart/antraciet) incl. poortpalen 10/10
• Paneelomheining
Nylofor 3D ; hoogte 1530 mm: kleur zwart (antraciet)
• Opstelling
- paneelomheining tussen school en kinderdagverblijf 'Droomhuisje'
- begin van de paneelomheining aan hoek kloostergebouw
- nieuwe poort op plaats van de oude poort
- nieuwe toegang en poort naar de autoparking van de leerkrachten
- paneelomheining op de plaats van het linkerdeel van het muurtje van de kleine directieparking tot aan de hoek van het kloostergebouw
De burgemeester zal de akte verlijden.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Belofte tot gratis grondafstand.
Besluit:
eenparig.
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met het principe van gratis grondafstand:
Een gedeelte van een perceel, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 536A2 met een gemeten oppervlakte van 18 m² en gelegen te Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 8 op het plan van Studiebureau Arcadis van 5 april 2019 met referentie AAPD 24106-10309. Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 536H2 P0000.
Artikel 2
De algemeen directeur en de burgemeester worden gemachtigd om de voorliggende belofte tot gratis grondafstand te ondertekenen.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB. " "
De gemeenteraad gaat akkoord met het principe van gratis grondafstand van het kadastraal gesitueerde perceel, gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 536H2 P0000.
Gemeenteraad 17 september 2020
Principe grondruil Diestsesteenweg - Stevensstraat
Motivering
Feiten en context
Het gemeentebestuur van Tielt-Winge is eigenaar van de bedding van de op op 3 oktober 2019 door de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant afgeschafte buurtweg 17 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Tielt.
Heden is deze wegbedding gekend als het perceel, kadastraal gesitueerd te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummer 530A; 2 are 39 centiare groot overeenkomstig het opmetingsplan 24106/10328 van Landmeetkantoor Van de Velde - Peeters van 17 januari 2019.
Mevrouw Inge Willems is eigenaar van de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummers 128E en 128F respectievelijk 49m² en 16m² groot; overeenkomstig het opmetingsplan van Intertopo BVBA van 8 april 2019, referentienummer plan van afbakening 24106-10315, omschreven als loten 1A en 1B.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het verdient aanbeveling dat het lokaal bestuur het goed gesitueerd te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummers 128E en 128F verwerft omwille van het feit dat de Stevensstraat verkeerdelijk tijdens de heraanleg werd aangelegd op de private eigendom van de aanpalend eigenaar, mevrouw Inge Willems. Het lokaal bestuur verwerft de gronden met het oog op inlijving in het openbaar domein.
Het gemeentebestuur is eigenaar van de afgeschafte wegbedding van buurtweg 17.
Deze bedding sluit aan bij de recent verworven eigendom van D'Hondt - Willems, het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummer 133.
Het gemeentebestuur stelt een grondruil in natura en de betaling van een oplegsom met betrekking tot de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummers 128E en 128F enerzijds en het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummer 530A anderzijds.
De betrokken eigenaar kan zich akkoord verklaren met dit principe van grondruil.
De waarde van de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummers 128E en 128F bedraagt respectievelijk 250 euro en 100 euro overeenkomstig de waardebepaling door Intertopo Landmeters- en studiebureau van 18 februari 2020.
De waarde van het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummer 530A bedraagt 1.400 euro overeenkomstig de waardebepaling door Intertopo Landmeters- en studiebureau van 7 mei 2019.
Deze wederzijdse afstand geschiedt in natura en mits een oplegsom van duizend vijftig euro (€ 1050) te voldoen door D'Hondt – Willems aan de gemeente Tielt-Winge.
De gemeente Tielt-Winge verwijdert uiterlijk voor het verlijden van de authentieke akte de kasseien op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummer 530A. Deze kasseien blijven in eigendom van het gemeentebestuur en maken geen deel uit van deze transactie.
Financiële gevolgen
De exacte financiële gevolgen zullen duidelijk zijn bij de goedkeuring van het ontwerp van akte.
Bijlagen
Belofte tot grondruil met betaling van meerwaarde.
Besluit:
eenparig.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het principe van grondruil met betaling van meerwaarde zijnde:
- de bedding van de op 3 oktober 2019 door de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant afgeschafte buurtweg 17, opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Tielt, na prekadastratie gekend onder Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummer 530A, 2 are 39 centiare groot overeenkomstig het opmetingsplan 24106/10328.
- de percelen, na prekadastratie gekend onder 1e afdeling, sectie E, nummers 128E en 128F, ter plaatse Stevensstraat, respectievelijk 49m² en 16m² groot; overeenkomstig het opmetingsplan van Intertopo BVBA van 8 april 2019 referentienummer plan van afbakening 24106-10315 omschreven als loten 1A en 1B.
Artikel 2
De verkrijgers van het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummer 530A, in casu D'Hondt - Willems zullen een som van 1.050 euro, zoals blijkt uit de schattingsverslagen van Intertopo Landmeters- en studiebureau van 18 februari 2020 en 7 mei 2019, in de gemeentekas storten als vergoeding voor de bekomen meerwaarde van de eigendom.
Artikel 3
De gemeente zal de verworven goederen een bestemming van openbaar nut geven.
Artikel 4.
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd het compromis van ruiling te ondertekenen.
Artikel 5.
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het DLB." "
De gemeenteraad keurt het principe van grondruil met betaling van meerwaarde zijnde:
- de bedding van de op 3 oktober 2019 door de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant afgeschafte buurtweg 17, opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Tielt, na prekadastratie gekend onder Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie E, nummer 530A, 2 are 39 centiare groot overeenkomstig het opmetingsplan 24106/10328.
- de percelen, na prekadastratie gekend onder 1e afdeling, sectie E, nummers 128E en 128F, ter plaatse Stevensstraat, respectievelijk 49m² en 16m² groot; overeenkomstig het opmetingsplan van Intertopo BVBA van 8 april 2019 referentienummer plan van afbakening 24106-10315 omschreven als loten 1A en 1B.
Gemeenteraad 17 september 2020
Mandaatbepaling IGO div - Statutaire algemene vergadering - 11 december 2020
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de statutaire algemene vergadering van 11 december 2020 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger
• Statuten van IGO div
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de intergemeentelijke samenwerking IGO div.
Op 11 december 2020 vindt er een statutaire algemene vergadering plaats. Uitnodiging via mail ontvangen op 31 augustus 2020. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
1) Goedkeuring statutenwijziging
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Kris Cornelissen aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.
Indien de vergadering door de coronamaatregelen COVID-19 elders of digitaal zal moeten plaatsvinden, wordt dit nog tijdig meegedeeld.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
• Agenda
• Nota bij statutenwijziging
• Uitnodiging
• Statutenwijziging
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de statutaire algemene vergadering van 11 september 2020 IGO div als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de statutaire algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan IGO, uitsluitend op het e-mailadres info@igo.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017. " "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de statutaire algemene vergadering van 11 september 2020 van IGO div als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gerry Caluwaerts Annelore Wuyts Marthe Caeyers Germaine Willems Marleen De Vry Gunther Clinckx Tom Werner Kris Cornelissen Agnes Van de Gaer Jo Smekens Yvette Duerinckx Jan Loddewykx Gert Van denstorme Manuela Vervoort Rudi Beeken Rudi Meeus Fons Lemmens Raf Alaerts Kurt Yskout Jessy Cobbaert Gerry Caluwaerts Annelore Wuyts Marthe Caeyers Germaine Willems Marleen De Vry Gunther Clinckx Tom Werner Kris Cornelissen Agnes Van de Gaer Jo Smekens Yvette Duerinckx Jan Loddewykx Gert Van denstorme Manuela Vervoort Rudi Beeken Rudi Meeus Fons Lemmens Raf Alaerts Jessy Cobbaert aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Gemeenteraad 17 september 2020
Afvaardiging GECORO - geleding van werknemers (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad besloot in zitting van 24 januari 2019 over de modaliteiten voor de samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
De gemeenteraad besloot in zitting van 20 juni 2019 over de nominatieve samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
Eric Loddewykx werd aangeduid als effectief lid voor de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werknemers.
Op 27 november 2019 overleed Eric Loddewykx.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Artikel 1.3.3. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening, grondig gewijzigd bij besluit van 7 september 2018.
• Gemeenteraadbeslissing van 24 januari 2019 over de modaliteiten voor de samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
• Gemeenteraadbeslissing van 20 juni 2019 over de nominatieve samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het is aangewezen de vertegenwoordiging van de geleding van de werknemers opnieuw in te vullen.
Kandidaturen konden ingediend worden tot 30 april 2020.
Op 16 april 2020 stelde het Algemeen Christelijk Vakverbond Arrondissement Leuven Marcel Van Aerschot voor als effectief lid voor deze geleding.
Er werd geen plaatsvervanger aangeduid.
Namens andere instanties werd geen kandidatuur ontvangen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Schrijven van het ACV van 16 april 2020.
Besluit:
aangenomen na geheime stemming: 18 stemmen voor; 1 stem tegen
Artikel 1
Voor de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werknemers in de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening wordt Marcel Van Aerschot aangeduid als effectief lid.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de betrokkene.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het DLB" "
Voor de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werknemers in de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening wordt een effectief lid aangeduid.
Stemming acceptatie hoogdringend punt Gerry Caluwaerts Annelore Wuyts Marthe Caeyers Germaine Willems Marleen De Vry Gunther Clinckx Tom Werner Kris Cornelissen Agnes Van de Gaer Jo Smekens Yvette Duerinckx Jan Loddewykx Gert Van denstorme Manuela Vervoort Rudi Beeken Rudi Meeus Fons Lemmens Raf Alaerts Kurt Yskout Jessy Cobbaert Gerry Caluwaerts Annelore Wuyts Marthe Caeyers Germaine Willems Marleen De Vry Gunther Clinckx Tom Werner Kris Cornelissen Agnes Van de Gaer Jo Smekens Yvette Duerinckx Jan Loddewykx Gert Van denstorme Manuela Vervoort Rudi Beeken Rudi Meeus Fons Lemmens Raf Alaerts Jessy Cobbaert Annelore Wuyts Rudi Beeken Tom Werner Kris Cornelissen Jessy Cobbaert Raf Alaerts Marthe Caeyers Marleen De Vry Germaine Willems Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Jo Smekens Yvette Duerinckx Manuela Vervoort Fons Lemmens Jan Loddewykx Rudi Meeus aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 17 september 2020
Goedkeuring reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie
Motivering
Conform artikel 23 lid 2 van het Decreet over het lokaal bestuur wordt dit agendapunt voor spoedbehandeling op de raad gebracht.
De motivering van de spoedeisendheid is de volgende:
Het raadsbesluit moet voor 30 september 2020 genomen worden voor een tijdige en volledige aanvraag bij de Vlaamse overheid van deze subsidie. Het Besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2020 verscheen pas op 1 september in het Belgisch Staatsblad in definitieve versie. Er gingen geen raden door tijdens de maanden juli en augustus. Doorschuiving van het agendapunt naar de raad van oktober blijkt volgens de modaliteiten van het Besluit van de Vlaamse regering onmogelijk. Latere agendering houdt dus het risico in dat deze extra tegemoetkoming voor een kwetsbare doelgroep wordt misgelopen.
Feiten en context
De Vlaamse Regering besliste op 10 juli 2020 om aan de gemeenten en OCMW’s en de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) in 2020 een subsidie van 15 miljoen euro toe te kennen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen.
Met die financiële aanmoediging wil de Vlaamse Regering:
• de koopkracht verhogen van huishoudens die omwille van de coronacrisis ernstig inkomensverlies leden en die zich daardoor in een specifieke noodsituatie bevinden;
• de lokale economie, die evenzeer sterk is getroffen door de coronacrisis, via een krachtige lokale impuls versterken.
Juridische gronden
• Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
• Het ministerieel besluit van 30 juni 2020, en latere wijzigingen, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
• Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een specifieke subsidie aan de Vlaamse gemeenten, OCMW’s en de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen van 10 juli 2020.
Adviezen
Het BCSD van 17 september 2020 gaf positief advies over het voorliggend reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie.
Argumentatie
De gemeente wenst aan elke meerderjarige inwoner die behoort tot een kwetsbare doelgroep Tielt Win(g)keltbonnen te geven om:
- enerzijds de koopkracht te versterken van huishoudens die omwille van de coronacrisis serieus inkomensverlies leden of die al met een laag inkomen moesten rondkomen en die zich daardoor in een specifieke noodsituatie bevinden, en
- anderzijds lokale handelszaken en organisaties, die evenzeer door de coronacrisis sterk zijn getroffen, te steunen.
De waardebon heeft een waarde van 5 euro met dien verstande dat elke meerderjarige inwoner die behoort de kwetsbare doelgroepen 4 bonnen van 5 euro ontvangt. De waardebonnen hebben een vervaldatum op 30 november 2021.
Onder kwetsbare doelgroepen worden begrepen:
Personen met een leefloon of gelijkgestelde steun
Personen met een handicap (IvT)
Personen met een inkomstengarantie voor ouderen of een gewaarborgd inkomen voor ouderen
Personen met een laag salaris/pensioen of personen die nu reeds aanvullende steun krijgen
Personen met de verhoogde verzekeringstegemoetkoming, personen onder de inkomensgrens van 19566,25 euro vermeerderd met 3622,24 euro per persoon ten laste, personen met een beschikking van toelaatbaarheid in het kader van een collectieve schuldenregeling, personen ten aanzien van wie een procedure van schuldbemiddeling (wet consumentenkrediet) loopt.
De waardebon heeft een waarde van 5 euro (vast bedrag) en elke meerderjarige inwoner die behoort tot de kwetsbare doelgroepen ontvangt 4 bonnen van 5 euro een een vervaldatum op 30 november 2021.
De waardebon kan besteed worden bij handelszaken of organisaties. Dit zijn handelszaken, ondernemingen of organisaties die ingeschreven zijn in de kruispuntbank voor ondernemingen met maatschappelijke zetel en vestiging op het grondgebied van de gemeente : Lokale handelszaken en organisaties in : voeding, kledij, persoonlijke verzorging ; andere: doe het zelf zaken, tuincentra ; horeca.
Financiële gevolgen
De totale subsidie bedraagt 15 miljoen euro. Een subsidiebedrag van 750.000 euro wordt toegekend aan de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Het resterende subsidiebedrag van 14.250.000 euro wordt toegekend aan de Vlaamse gemeenten en OCMW’s.
Het bedrag voor de gemeenten en OCMW’s wordt voor een derde verdeeld op basis van het aantal inwoners van de gemeente en voor twee derden evenredig op basis van de volgende sociale maatstaven van het Gemeentefonds:
het aantal personen met een voorkeursregeling in de ziekteverzekering, exclusief leefloners;
het aantal kortgeschoolde werkzoekenden met een werkloosheidsuitkeringsaanvraag;
het gemiddelde aantal geboorten in een kansarm gezin over drie jaar;
het aantal sociale huurappartementen;
het gemiddelde aantal personen dat recht heeft op een leefloon over drie jaar.
Het aantal inwoners is dat op 1 januari 2019, zoals bekend gemaakt in het Belgisch Staatsblad van 16 september 2019. Voor de sociale maatstaven vermeld in het tweede lid, worden de cijfers gebruikt die voor de definitieve verdeling van het Vlaams Gemeentefonds voor 2019 werden gehanteerd.
Voor Tielt-Winge betekent dit een subsidie van 14 120,96 euro, genaamd trekkingsrecht voor lokale consumptiebonnen.
De geraamde uitgaven zullen worden ingeschreven in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Bijlagen
• Reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie.
• Aanvraagformulier.
Besluit:
Stemming acceptatie hoogdringend punt19 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tom Werner, Marthe Caeyers, Jessy Cobbaert, Jo Smekens, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
Hoogdringend agendapunteenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het bijgevoegde reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie goed.
Artikel 2
De OCMW-administratie is gelast met de praktische uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het Agentschap Binnenlands Bestuur tegen uiterlijk 30 september 2020.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad keurt het reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie goed.