Annelore Wuyts Kurt Yskout Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Yvette Duerinckx Jo Smekens Germaine Willems Tom Werner Rudi Beeken Jan Loddewykx Raf Alaerts Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Gunther Clinckx Kris Cornelissen Marleen De Vry Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Yvette Duerinckx Jo Smekens Germaine Willems Tom Werner Rudi Beeken Jan Loddewykx Raf Alaerts Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Gunther Clinckx Kris Cornelissen Marleen De Vry Agnes Van de Gaer Frederik Vranken Manuela Vervoort Kris Cornelissen Fons Lemmens Annelore Wuyts Tom Werner Gerry Caluwaerts Yvette Duerinckx Gert Van denstorme Jo Smekens Tamara Vande Reyde Gunther Clinckx Rudi Beeken Raf Alaerts Jan Loddewykx Germaine Willems Marleen De Vry aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 17 maart 2022
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021 keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 17 februari 2022 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen gemeenteraad van 17 februari 2022 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag GR van 17 februari 2022.
● Index audioverslag GR van 17 februari 2022.
● Agenda gemeenteraad van 17 maart 2022.
" "
Gemeenteraad 17 maart 2022
Kennisneming standpunt door gouverneur n.a.v. klacht retributiereglement gemeentewegen / vernietiging beslissingen ter zake - gemeenteraad van 16 december 2021 en wijzigingsbeslissing gemeenteraad van 17 februari 2022
Motivering
Feiten en context
Het gemeentebestuur ontving een brief van de gouverneur van 7 januari 2022 over een klacht van raadslid M. De Vry aangaande het retributiereglement procedure gemeentewegen van 16 december 2021.
Bij briefwisseling van 25 januari 2022 aan de gouverneur antwoordde het college van burgemeester en schepenen op deze klacht en argumenteerde men zijn zienswijze.
Er werd een brief ontvangen met uitsluitsel over het onderzoek van de gouverneur/ABB op 7 maart 2022. Het onderzoek over de klacht is afgerond en de beslissing wordt vernietigd bij besluit van de gouverneur van 7 maart 2022. De gouverneur vernietigt de beslissing op basis van andere argumenten dan door klachtindiener werden opgeworpen die als ongegrond worden afgewezen, (wel op basis van de ambtshalve toetsing aan het recht en het algemeen belang): Beslissingen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg worden altijd genomen in het algemeen belang. Er is sprake van een individuele dienstverlening aan de burger. Een retributie, waarbij de procedurekosten voor de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg op de burger verhaald worden, is om die reden niet mogelijk en strijdig met het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Ook de wijzigende beslissing van het desbetreffende retributiereglement, waartoe besloten door de gemeenteraad op 17 februari 2022, wordt vernietigd om dezelfde reden door hetzelfde besluit van de gouverneur van 7 maart 2022.
Ingevolge artikel 333, tweede lid van het DLB moeten alle opmerkingen en het definitief antwoord van de toezichthoudende overheid (bij een klacht tegen een besluit van een gemeente-overheid), zoals bezorgd door de toezichthoudende overheid aan de betrokken gemeente-overheid, ter kennis worden gebracht van de eerstvolgende (nuttige) vergadering van de raad.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2021 retributiereglement procedure gemeentewegen
● Gemeenteraadsbeslissing van 17 februari 2022 retributiereglement procedure gemeentewegen
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Ingevolge artikel 333, tweede lid van het DLB moeten alle opmerkingen en het definitief antwoord (bij een klacht tegen een besluit van een gemeente-overheid), zoals bezorgd door de toezichthoudende overheid aan de betrokken gemeente-overheid, ter kennis worden gebracht van de eerstvolgende (nuttige) vergadering van de raad.
De opmerkingen en vernietigingsbeslissing van de gouverneur van 7 maart 2022) betreffen het retributiereglement procedure gemeentewegen - gemeenteraad van 16 december 2021 en het wijzigingsbesluit van de gemeenteraad van 17 februari 2022.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.
Bijlagen
Brief van de gouverneur van 7 maart 2022 (met antwoord over de klacht en als bijlage zijn antwoord aan de klachtindiener en de vernietiging)
Besluit:
Artikel 1
De gemeenteraad neemt in toepassing van artikel 332 §1 derde lid en artikel 333 van het DLB kennis van de brief van de gouverneur van 7 maart 2022 en zijn vernietigingsbeslissing van 7 maart 2022 m.b.t. het retributiereglement procedure gemeentewegen (gemeenteraad van 16 december 2021) en het wijzigingsbesluit van de gemeenteraad van 17 februari 2022.
Artikel 2
Afschrift van deze notulen wordt bezorgd aan de gouverneur." "
De gemeenteraad neemt in toepassing van artikel 332 §1 derde lid en artikel 333 van het DLB kennis van de brief van de gouverneur van 7 maart 2022 en zijn vernietigingsbeslissing van 7 maart 2022 m.b.t. het retributiereglement procedure gemeentewegen (gemeenteraad van 16 december 2021) en het wijzigingsbesluit van de gemeenteraad van 17 februari 2022.
Gemeenteraad 17 maart 2022
Kennisneming jaarverslag informatieveiligheid 2021 en veiligheidsplan 2022
Motivering
Feiten en context
Wendi Goethuys, externe functionaris gegevensbescherming (DPO) VERA voor het lokaal bestuur Tielt-Winge, heeft het veiligheidsplan 2022 en het jaarverslag 2021 toegestuurd.
Dit punt werd verdaagd op de vergadering van 17 februari 2022.
Juridische gronden
● Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor gegevensbescherming.
● De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 11 januari 2022 betreffende het jaarverslag informatieveiligheid 2021 en veiligheidsplan 2022.
Adviezen
Positief advies van de functionaris voor de gegevensbescherming van het lokaal bestuur Tielt-Winge, Wendi Goethuys en het college van burgemeester en schepenen.
Argumentatie
Het lokaal bestuur Tielt-Winge volgt een traject in het kader van informatieveiligheid en dit aangeboden door VERA.
Er dient elk jaar, conform het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018, een jaarverslag inzake informatieveiligheid opgesteld te worden door de aangestelde functionaris gegevensbescherming met een beschrijving van de uitgevoerde werkzaamheden en werkpunten van het meerjarige informatieveiligheidsplan.
Zowel 2020 als 2021 stonden vooral in het kader van de Covid-19 pandemie. Er werden hiervoor verschillende adviezen uitgewerkt zowel als officiële raad, als informele aanwijzingen per e-mail en daarnaast werden ook de nodige protocollen en verwerkersovereenkomsten opgesteld.
Het betaamt dat de raad om redenen van transparantie formeel in kennis wordt gesteld van dit rapport.
Dit punt werd verdaagd op de raad van 17 februari 2022 en wordt hernomen met de correcte, meest recente gekoppelde bijlagen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Jaarverslag informatieveiligheid 2021 voor lokaal bestuur Tielt-Winge
● Veiligheidsplan 2022
Besluit:
De gemeenteraad gaat over tot kennisneming van het jaarverslag informatieveiligheid 2021 van lokaal bestuur Tielt-Winge en het veiligheidsplan 2022 als bijlage." "
Jaarverslag informatieveiligheid 2021 en veiligheidsplan 2022
Gemeenteraad 17 maart 2022
Aanpassing huishoudelijk reglement raad
Motivering
Feiten en context
Artikel 1 van het huishoudelijk reglement van 21 maart 2019, zoals grondig herwerkt bij raadsbeslissing van 17 juni 2021, was aan praktische aanpassing toe wat betreft het aspect digitale wijze van vergaderen, zoals bepaald ingevolge het Decreet van 16 juli 2021 tot wijziging van diverse decreten wat betreft de versterking van de lokale democratie en waarvan de noodzaak herhaalde malen werd aangetoond door de actuele corona-toestand en de daarmee gepaard gaande preventiemaatregelen.
Deze aanpassing kwam er eveneens naar aanleiding van de technische opmerkingen van ABB/de gouverneur van 20 januari 2022 in de rand van de trouwens niet-gegronde klacht aangaande de problematiek van de beperkte openbaarheid van de raden van 18 november 2021.
Deze aanpassing van het huishoudelijk reglement werd voorbereid in een werkgroep bestaande uit de voorzitter van de raad, de fractieleiders en de administratie, die op 1 februari 2022 vergaderde over deze aangelegenheid.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd door het decreet van 16 juli 2021
• Besluit van de Vlaamse regering van 10 september 2021 (gepubliceerd in het BS van 21 januari 2022 en in werking getreden op 22 januari 2022)
• Raadsbeslissing van 21 maart 2019 houdende vaststelling van het huishoudelijk reglement van de raad
• Raadsbeslissing van 17 september 2020 tot aanpassing van het huishoudelijk reglement
• Raadsbeslissing van 17 juni 2021 tot aanpassing van het huishoudelijk reglement
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Artikel 38 van het DLB bepaalt:
"De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;
2° de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;
4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;
7° de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
8° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;
9° de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;
10° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid.
11° de keuze om digitaal of hybride te vergaderen en de wijze waarop;
12° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de gemeenteraad digitaal kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van digitaal vergaderen opneemt;
13° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de gemeenteraad hybride kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van hybride vergaderen opneemt.".
De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen."
Het huishoudelijk reglement van de raad was wegens gewijzigde feitelijkheden en (praktische) noden (zoals bvb. de corona-toestand aantoonde) toe aan bijsturing.
De wijziging beoogt een praktische aanpassing wat betreft het aspect digitale wijze van vergaderen, zoals bepaald ingevolge het Decreet van 16 juli 2021 tot wijziging van diverse decreten wat betreft de versterking van de lokale democratie en waarvan de noodzaak herhaalde malen werd aangetoond door de actuele corona-toestand en de daarmee gepaard gaande preventiemaatregelen.
Deze beslissing komt ook tegemoet aan de vraag van het bestuurlijk toezicht van 20 januari 2022 tot aanpassing van het huishoudelijk reglement.
Aangezien de gouverneur/ABB (zie schrijven van 20 januari 2022) onze manier van vergaderen blijkbaar kwalificeert als louter digitaal (en niet hybride), en er geen nood is om de praktische oplossing die er nu bestaat en werkt, volledig om te gooien wegens een eerder semantische discussie, wordt in het voorstel van aanpassing van de huishoudelijke reglementen alleen geopteerd om de mogelijkheid van digitale vergadering te weerhouden. Noch het decreet van 16 juli 2021, noch het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering van 10 september 2021 (gepubliceerd in het BS van 21 januari 2022 en pas in werking getreden op 22 januari !) vermelden immers de verplichting om alle mogelijke manieren op te nemen in het huishoudelijke reglement.
In een latere fase kan worden bekeken of het Decreet van 16 juli 2021 nog noopt tot bijkomende aanpassingen van het huishoudelijke reglement.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Tekst met aanduiding wijzigingen
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Artikel 1 §1 van het huishoudelijk reglement van de raad (versie 17.06.2021)wordt als volgt gewijzigd:
"De gemeenteraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste tienmaal per jaar.
De gemeenteraad vergadert in de regel één keer per maand, behalve in juli en augustus.
De vergaderingen gaan door op de derde donderdag van de maand om 19.30 u in de raadzaal van het gemeentehuis. Indien deze donderdag samenvalt met een wettelijke feestdag, vergadert de raad op de daarop volgende donderdag.
De gemeenteraad kan afwijken van deze vergaderdata bij expliciete, voorafgaande beslissing.
De raadsvoorzitter kan, zo bijzondere omstandigheden daartoe noodzaken, de gemeenteraad samen roepen op een andere locatie die deel uitmaakt van de infrastructuur van het lokaal bestuur.
Er kan geopteerd worden voor een digitale organisatie van de gemeenteraad onder de hierna vermelde voorwaarden en in de hierna vermelde uitzonderlijke omstandigheden. Het betreft dan een vergadering in een digitale omgeving die de bevolking op afstand via een audiovisuele liveverbinding kan volgen.
Een vergadering als vermeld in het vorige lid, kan doorgaan als al de volgende voorwaarden zijn vervuld:
1° ieder lid heeft afzonderlijk digitaal toegang tot de beraadslaging en de stemming;
2° de leden zijn zichtbaar en hoorbaar herkenbaar op een wijze waardoor hun identiteit kan worden vastgesteld;
3° de voorzitter is in staat om de orde te handhaven;
4° bij een stemming over een onderwerp waarvoor geen geheime stemming is voorgeschreven, maakt ieder lid dat aan de vergadering deelneemt, zijn stem uitdrukkelijk kenbaar. De voorzitter controleert de authenticiteit van de uitgebrachte stem en maakt de uitslag onmiddellijk bekend. Bij een geheime stemming wordt de stemming op zodanige digitale wijze georganiseerd dat de voorzitter de authenticiteit van de uitgebrachte stem kan controleren, waarbij een geheime stem niet herleid kan worden tot het lid dat de stem heeft uitgebracht. De voorzitter maakt de uitslag onmiddellijk bekend.
Als de vergadering van de gemeenteraad op digitale wijze worden georganiseerd, worden de agenda en de dossiers die erop betrekking hebben, minstens digitaal aan de raadsleden ter beschikking gesteld.
De voorzitter van een vergadering die op digitale wijze wordt georganiseerd, kan zich laten bijstaan door een personeelslid van de gemeente of het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de algemeen directeur aanwijst.
Bij de openbare vergadering van de gemeenteraad, die op digitale wijze wordt georganiseerd, vindt het publiek via de webtoepassing van de gemeente de dag en het tijdstip van de vergadering en de link naar de livestream.
Met uitzonderlijke omstandigheden in de zin van dit artikel worden verstaan : alle sanitaire of overmachtsomstandigheden die maken dat een fysieke vergadering van de gemeenteraad niet op een veilige manier kan worden georganiseerd voor raadsleden, publiek en administratief ondersteunend personeel."
Artikel 2
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur." "
Vaststelling aangepaste versie huishoudelijk reglement van de raad.
Gemeenteraad 17 maart 2022
Retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken voor 2022 tot en met 2025 - aanpassing artikel 2
Motivering
Feiten en context
De federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken heeft laten weten dat in de tabel met verschillende kaarttypes en overeenkomstige tarieven wijzigingen qua nomenclatuur (en geen tariefaanpassingen) zijn aangebracht, die voornamelijk verband houden met de brexit. Het retributiereglement voor de aflevering van administratieve stukken moet in die zin (technisch) aangepast worden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019.
● Gemeenteraadsbeslissing van 18 november 2021 over deze retributie.
● Omzendbrief FOD Binnenlandse zaken van 29 oktober 2021 betreffende de indexering van het tarief van de elektronische identiteitsdocumenten vanaf 1 januari 2022.
● Mededeling van 6 januari 2022 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken over wijzigingen in de tabel overeenkomstig het ministerieel besluit van 17 december 2021.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.
Er moet voor de in dit retributiereglement vooropgestelde tarieven rekening worden gehouden met de economische realiteit en de daadwerkelijke kostprijs voor het afleveren van deze administratieve stukken (gekoppeld aan tarieven die worden opgelegd door andere overheidsinstanties en eigen administratieve (verwerkings)kosten en tijdsbesteding).
Dit retributiereglement geldt voor de afgifte van administratieve stukken en dus niet voor attesten die de burger zelf via digitale toepassing (als 'Mijn Dossier') kosteloos thuis kan downloaden, zonder enige tussenkomst van de gemeentelijke diensten.
Er is bovendien heel wat federale en Vlaamse regelgeving die een invloed heeft op de aflevering van administratieve stukken en de daaraan gekoppelde retributie.
Er zijn recente aanpassingen (29/10/2021), opgelegd door de FOD Binnenlandse zaken ingevolge (jaarlijkse) indexatie tarieven voor de uitreiking van elektronische identiteitskaarten (deze tariefaanpassingen werden al eerder geïmplementeerd door de gemeenteraadsbeslissing van 18 november 2021, met ingang vanaf 1 januari 2022).
Het betreft in concreto aanpassingen in de benamingen voor:
Biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels (A, B, H, K, L kaarten) voor vreemdelingen
● Elektronische kaarten en verblijfsdocumenten voor vreemdelingen andere dan onder punt 2 (EU, EU+, F, F+, N, M, M(duurzaam verblijf) kaarten)
● Elektronische identiteitskaarten voor Belgen - gewone procedure
● KIDS-ID, de elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen - gewone procedure
De benamingen C- en D-kaarten verdwijnen en worden vervangen door K en L-kaarten.
De N-, M- en M- (duurzaam verblijf) kaarten nemen de bestaande tarieven sub artikel 2.A.3. over.
Een soortgelijk retributiereglement gold al voor het aanslagjaar 2021.
De federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken heeft laten weten dat in de tabel met verschillende kaarttypes en overeenkomstige tarieven wijzigingen qua nomenclatuur (en geen verdere of bijkomende tariefaanpassingen) zijn aangebracht die voornamelijk verband houden met de brexit. Het retributiereglement voor de aflevering van administratieve stukken moet in die zin dus aangepast worden. Het is actueel dus nodig om een aantal technische aanpassingen door te voeren aan dit retributiereglement. De instructies van de FOD Binnenlandse Zaken zelf van 6 januari 2022 impliceren een beperkte retroactieve toepassing van deze zeer beperkte, niet-fiscale wijzigingen vanaf 1 januari 2022.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.
Bijlagen
Mededeling van FOD Binnenlandse Zaken van 6 januari 2022: EID: tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2022 - Tabel met de verschillende kaarttypes en overeenkomstige tarieven.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het hierna volgende retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken wordt door de gemeenteraad goedgekeurd voor de periode 2022 t.e.m. 2025, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad:
"Retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken voor de periode 2022 t.e.m. 2025 (versie 17/3/2022)
Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit
Voor een termijn startend op 1 januari 2022 en eindigend op 31 december 2025, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad, wordt een retributie geheven op de afgifte van administratieve stukken.
De retributie valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt.
Artikel 2 – Tarief
De retributie wordt bepaald als volgt:
A. Verblijfsdocumenten voor vreemdelingen
1. Niet-elektronische kaarten:
• voor een immatriculatieattest: 10,80 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• voor een duplicaat: 10,80 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• identiteitsbewijzen voor vreemde kinderen onder de 12 jaar: 2 euro waarvan 2 euro gemeentetaks
• voor een duplicaat identiteitsbewijs voor vreemde kinderen onder de 12 jaar: 2 euro waarvan 2 euro gemeentetaks
2. Biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels (A, B, H, K, L kaarten) voor vreemdelingen: (vanaf 2022)
• gewone procedure: 27,20 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• spoedprocedure met levering in de gemeente : 111,90 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
3. Elektronische kaarten en verblijfsdocumenten voor vreemdelingen andere dan onder
punt 2 (EU, EU+, F, F+, N, M, M(duurzaam verblijf) kaarten): (vanaf 2022)
• gewone procedure: 26,70 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• voor een duplicaat: 26,70 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• spoedprocedure met levering in de gemeente : 111,90 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
B. Elektronische identiteitskaarten voor Belgen
• Gewone procedure: (vanaf 2022)
• voor een eerste kaart: 26,70 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
• voor een duplicaat: 26,70 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
• Spoedprocedure met levering in de gemeente : 111,90 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
• Extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering in Brussel : 144,10 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
C. KIDS-ID, de elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen
• Gewone procedure: (vanaf 2022)
• voor een eerste kaart: 10 euro, waarvan 3,30 euro gemeentetaks
• voor een duplicaat: 10 euro, waarvan 3,30 euro gemeentetaks
• Spoedprocedure:
• voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de spoedprocedure met levering in de gemeente: 101,90 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
• voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering : 134,40 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
D. Herdruk pukcode
• voor alle geactiveerde elektronische identiteitskaarten: 10 euro gemeentetaks
E. Belgisch biometrisch paspoort (reispas) en reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen
Reisdocumenten Belgen
• Gewone procedure
• voor personen onder 18 jaar: 45 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• voor personen boven 18 jaar: 75 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• Spoedprocedure
• voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• Paspoorten van 64 bladzijden
• voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• Superdringende procedure van 32 of 64 bladzijden
• voor personen onder 18 jaar: 280 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• voor personen boven 18 jaar: 310 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
Reisdocumenten erkende vluchtelingen en erkende staatlozen
• Gewone procedure
• voor personen onder 18 jaar: 45 euro waarvan 4 euro gemeentetaks
• voor personen boven 18 jaar: 75 euro waarvan 14 euro gemeentetaks
• Dringende procedure
• voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 20 euro gemeentetaks
• Superdringende procedure van 32 of 64 bladzijden
• voor personen onder 18 jaar: 280 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
• voor personen boven 18 jaar: 310 euro waarvan 20 euro gemeentetaks
F. Omgevingsvergunningen en natuurvergunningen
F1.
| Stedenbouw | Milieu | Socio- economisch |
Melding | 60 | 60 | - |
Vereenvoudigde procedure | 60 | - | 100(*) |
Gewone procedure | 180 | 500 | 250(**) 500(***) |
Gewone procedure met openbaar onderzoek met publicatie | 180 | 1.250 | - |
(*) bij beperkte uitbreidings- of verhuisprojecten voor een bestaande reeds socio-economisch vergunde handelsvestiging
(**) voor een handelsvestiging tussen 400 en 1000 m²
(***) voor een handelsvestiging van meer dan 1000 m²
F2. Voor het afleveren van een stedenbouwkundig attest: 60 euro.
F3. Voor natuurvergunningen / vergunningen voor wijziging van vegetatie en kleine landschapselementen: 60 euro
F4. Bij de aflevering van een geïntegreerde omgevingsvergunning, die meerdere aspecten van deze titel F omvat, dienen de in deze titel aangehaalde retributies te worden opgeteld.
F5. Voor het afleveren van een stedenbouwkundig uittreksel 120 euro voor 1 perceel of aangrenzende percelen.
G. Muziekvergunningen
● vergunning muziekactiviteit met elektronisch versterkte muziek van categorie 2, > 85 dB(A)L(Aeq, 15 min) en ≤ 95 dB(A)L(Aeq, 15 min): 50 euro
H. Vergunning bewegwijzering
● Afleveren vergunning voor bewegwijzering: 150 euro
I. Conformiteitattesten
● voor conformiteitsattesten van een woning: 62,50 euro per woning
● voor conformiteitattesten van een studenten(kamer): 12,50 euro per kamer, met een minimum van 62,50 euro en een maximum van 1.250,00 euro
Het bedrag is verschuldigd door de aanvrager van het conformiteitsattest.
J. Rijbewijzen
● voor een rijbewijs (inclusief de rijbewijzen van groep 2): 26,00 euro, waarvan 6,00 euro gemeentetaks
● vernieuwing van het rijbewijs met rijgeschiktheidsattest van groep 1 (artikel 61 van het KB van 23 maart 1998) en ook van de categorie G en waarvan deze categorieën beperkt zijn in de tijd door een rijgeschiktheidsattest van groep 1, geeft geen aanleiding tot het betalen van een federale vergoeding bij de afgifte van een nieuw rijgeschiktheidsattest van groep 1 dat deze categorieën opnieuw beperkt. Deze bepaling is enkel van toepassing in geval van vernieuwing en niet voor de afgifte van het eerste rijbewijs waarvan de categorieën, door een rijgeschiktheidsattest van groep 1 zijn beperkt: gemeentetaks: 0 euro
● voor een voorlopig rijbewijs: 26 euro, waarvan 6,00 euro gemeentetaks
● voor een internationaal rijbewijs: 26 euro, waarvan 10,00 euro gemeentetaks
K. Burgerlijke stand en bevolking – diverse documenten
● voor eensluidende afschriften en uittreksels van de akten ingeschreven in de registers van de burgerlijke stand (geboorte, huwelijk, wettelijke samenwoonst, echtscheiding, erkenning, afstamming, adoptie): 0 euro
● voor een administratieve bevolkingslijst: het tarief aangerekend door het Rijksregister met een minimum van 5 euro
● voor een adresaanvraag: 5 euro
● voor het wettigen van een handtekening: een eerste exemplaar 1,50 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd: 0,50 euro
● voor het eensluidend verklaren van afschriften: een eerste exemplaar 1,50 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd 0,50 euro
● afsluiten van een huwelijk: 150 euro huwelijk tijdens de werkuren van het administratief gemeentepersoneel of direct aansluitend op de werkuren; 200 euro in alle andere gevallen
● duplicaat trouwboekje: 50 euro
● opmaak dossier/registratie wettelijk samenwonen: 60 euro
● afgifte slachtbewijs: 30 euro
● overige attesten of documenten: een eerste exemplaar 5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd: 0,50 euro
● betekening op verzoek van ambtenaar der burgerlijke stand van eenzijdige verklaring beëindiging wettelijke samenwoning : tarief aangerekend door de gerechtsdeurwaarder
● afschrift of uittreksel in kader van stamboomonderzoek uitgevoerd door de burger zelf: 5 euro”
L. Openbaarheid van bestuursdocumenten en hergebruik van overheidsinformatie
voor papieren afschriften
● 0,13 euro per exemplaar, ongeacht of het een recto-verso betreft
Artikel 3 – Vrijstellingen
Van de retributie wordt vrijgesteld:
a. De stukken die krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsbepaling kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven.
b. De stukken, die aan behoeftige personen worden afgegeven :
de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk;
c. De machtiging met betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties;
d. De stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, een decreet of een andere overheidsbepaling;
e. De mededeling door de politie aan de verzekeringsmaatschappijen van de inlichtingen omtrent het gevolg dat gegeven werd ter zake van verkeersongevallen en op de openbare weg;
f. Geldig verklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de N.M.B.S., De Lijn en op de openbare autobusdiensten;
g. Afgifte van nationaliteitsbewijzen aan kandidaten bij gemeenteraadsverkiezingen;
h. Bescheiden nodig bij sollicitatie. Deze vrijstelling geldt voor:
● de al dan niet uitkeringsgerechtigde werklozen;
● pas afgestudeerden;
● laatstejaars studenten;
● leerlingen van het laatste jaar secundair onderwijs;
● werkzoekenden van wie het enig inkomen het bestaansminimum is;
i. Stukken afgegeven aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen alsook de instellingen van openbaar nut;
j. Stukken afgegeven voor vrijwilligerswerk
Artikel 4 – Betalingsmodaliteiten
De retributie wordt contant geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs.
Artikel 5
De retributie wordt geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk.
De aan de retributie onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van één of ander stuk indienen moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de retributie in bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden.
Bij verzending of verzoek tot verzending van de stukken zullen alle verzendingskosten teruggevorderd worden, zelfs als de afgifte kosteloos is.
Artikel 6
De personen of instellingen die weigeren de in artikel 2 vastgestelde retributie te betalen, moeten het bedrag van de retributie in bewaring geven in handen van de algemeen directeur, tot dat de bevoegde overheid over hun bezwaar beschikt heeft. De algemeen directeur geeft hiervoor een kosteloos ontvangstbewijs af.
Artikel 2
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
Het (gewijzigde) retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken is goedgekeurd voor 2022 t.e.m. 2025.
Gemeenteraad 17 maart 2022
Retributiereglement concert Roeland Celis trio - Celestial planes op 23 april 2022
Motivering
Feiten en context
Gemeenschapscentrum De Maere organiseert jaarlijks in opdracht van het lokaal bestuur een cultuurprogramma. Door de coronapandemie konden pas later op het jaar engagementen aangegaan worden met de theatergezelschappen. Vandaar dat het retributiereglement voor het theaterseizoen 2021-2022 ook pas op de gemeenteraad van september 2021 werd geagendeerd. Er was nog geen muziekvoorstelling gepland en er doet zich een opportuniteit voor om in samenwerking met onze academie een concert te organiseren met het Roeland Celis trio - Celestial planes en dit op 23 april 2022. Hiervoor moet nog een deelnametarief bepaald worden via een retributiereglement.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Gemeenteraadsbeslissing van 16 september 2021 inzake retributiereglement cultuurprogrammatie 2021-2022 Gemeenschapscentrum De Maere
Adviezen
Positief advies van het beheersorgaan van Gemeenschapscentrum De Maere, ingewonnen via mail op 21 januari 2022.
Argumentatie
Om de kosten in verband met de culturele programmatie (deels) te dekken is het nodig om een transparant tarievenbeleid voor deelname aan de programmatie uit te werken, dit met aandacht voor specifieke doelgroepen zoals -26 jarigen en +55 jarigen.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde inkomsten | Beschikbaar budget op datum van 25 februari 2022 |
2022 | 61690900-070500 | € 800,00 incl. btw | € 8.000,00 |
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Er wordt een retributie geheven op de deelname aan de gemeentelijke cultuurprogrammatie en dit volgens de modaliteiten, als hierna bepaald:
Roeland Celis Trio: Celestial planes - zaterdag 23 april 2022
10 euro / 8 euro (verminderd tarief +55 en -26) / 5 euro (leerlingen academie)
Artikel 2
De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt contant, via bancontact, online of per overschrijving betaald.
Artikel 3
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring retributie cultuurprogrammatie De Maere.
Gemeenteraad 17 maart 2022
Jaarverslag 2021, jaarrekening 2021, begrotingsvoorstel 2022 en programmavoorstel 2022 van de Interlokale vereniging Sportregio Winge-Demervallei
Motivering
Feiten en context
Tielt-Winge participeert aan de interlokale vereniging Sportregio Winge-Demervallei.
Het jaarverslag 2021, de jaarrekening 2021, het begrotingsvoorstel 2022 en het programmavoorstel 2022 van de Interlokale vereniging Sportregio Winge-Demervallei dienen ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Artikels 15 en 16 van de samenwerkingsovereenkomst 2017 van de Interlokale vereniging Sportregio Winge-Demervallei
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst 2017 (artikels 15 en 16) vereisen dat jaarverslag en jaarrekening van de ILV ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven | Beschikbaar 25 februari 2022 |
2022 | 61690900/074000 | € 2.206,60 | € 32.641,09 |
De financiële inbreng per gemeente bedraagt 0,2 euro/inwoner per kalenderjaar.
Bijlagen
● Jaarverslag 2021
● Jaarrekening 2021
● Samenwerkingsovereenkomst 2017
● Begroting 2022
● Programmavoorstel 2022
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2021, de jaarrekening 2021, het begrotingsvoorstel 2022 en het programmavoorstel 2022 van de Interlokale vereniging Sportregio Winge-Demervallei goed.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de Interlokale vereniging Sportregio Winge-Demervallei.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht, zoals blijkt uit het decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring jaarverslag 2021, jaarrekening 2021, begrotingsvoorstel 2022 en het programmavoorstel 2022 ILV Sportregio Winge-Demervallei.
Annelore Wuyts Kurt Yskout Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Yvette Duerinckx Jo Smekens Germaine Willems Tom Werner Rudi Beeken Jan Loddewykx Raf Alaerts Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Gunther Clinckx Kris Cornelissen Marleen De Vry Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Yvette Duerinckx Jo Smekens Germaine Willems Tom Werner Rudi Beeken Jan Loddewykx Raf Alaerts Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Gunther Clinckx Kris Cornelissen Marleen De Vry Annelore Wuyts Manuela Vervoort Agnes Van de Gaer Marleen De Vry Kris Cornelissen Rudi Beeken Gunther Clinckx Raf Alaerts Gert Van denstorme Jan Loddewykx Tamara Vande Reyde Yvette Duerinckx Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Germaine Willems Jo Smekens Frederik Vranken Tom Werner aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 17 maart 2022
Definitieve vaststelling verlegging buurtweg 48 Houwaart
Motivering
Feiten en context
De Roeselbergvoetweg is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Houwaart als weg nummer 48.
Deze weg is overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Houwaart 1,65 meter breed.
De weg situeert zich tussen buurtweg 31 (ter hoogte van de Roeselberg) en buurtweg 48 (in het Walenbos).
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
● Beslissing gemeenteraad van 20 januari 2022.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Overeenkomstig de plannen is de weg dwars over de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie C, nummers 94D en 277A gelegen. Deze percelen wordt heden gebruikt als weide.
Het gebruik van deze percelen zou geoptimaliseerd kunnen worden. De verlegging van de voetweg langs de perceelsgrens van het perceel 94D ter hoogte van buurtweg 31 biedt de aanvragers de mogelijkheid om de weide beter te benutten.
Het decreet op de gemeentewegen stelt dat het gemeentebestuur dient te waken over de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau. De afschaffing en verlegging van dit gedeelte van de gemeenteweg 48, zoals vervat in het grafisch plan brengt deze doelstelling van het decreet niet in het gedrang. De verbinding blijft behouden maar wordt minimaal verplaatst naar de westelijke perceelsgrens van het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie C, nummer 94D en eveneens de noordelijke zijde van dit perceel en perceelnummer 277A.
Een andere opgelegde doelstelling is de herwaardering en de bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen zowel op recreatief als functioneel vlak. Deze doelstelling wordt evenmin geschonden. De verbinding blijft behouden maar wordt minimaal verplaatst zoals hierboven gesteld.
De af te schaffen oppervlakte bedraagt 219m².
De nieuw aan te leggen oppervlakte bedraagt 223m².
Het bedoelde af te schaffen en nieuw aan te leggen gedeelte van weg 48 situeert zich overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Houwaart op de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie C, nummers:
- 94D, in eigendom van: Driesen - Vertongen, wonende te Kouterstraat 4, 3220 Holsbeek
- 277A:,
· Hans Van Horebeek, wonende te Roeselberg 18, 3390 Tielt-Winge
· Van Horebeek - Veltens, wonende te Roeselberg 39, 3390 Tielt-Winge
De eigenaars voegden een gemotiveerde aanvraag toe, waarbij wordt voorgesteld om de bovenvermelde weg deels te wijzigen.
Gelet op de bijgevoegde plannen van 12 november 2021, zoals opgemaakt door landmeter-expert Véronique Peeters.
De bovenvermelde eigenaars nemen de kosten voor de procedure ten laste.
De opheffing van dit gedeelte van weg 48 overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen schendt het algemeen belang niet. De verbinding blijft behouden maar wordt minimaal verplaatst naar de westelijke en noordelijke perceelsgrens van het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie C, nummer 94D en de noordelijke perceelsgrens van het perceelnummer 277A.
De minimale wijziging van deze weg is in dit geval een uitzonderingsmaatregel die het wegennetwek niet schaadt.
De verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aangrenzende percelen worden in acht genomen. De gedeeltelijke verlegging van weg 48 heeft geen invloed op de ontsluiting van de aanpalende percelen. De verbinding met buurtweg 31 en het resterend gedeelte van buurtweg 48 blijft verzekerd door de aanleg van het nieuwe wegdeel. De aanvrager van dit wijzigingsdossier zal moeten instaan voor de aanleg van de weg (zowel fundering als bovengrondse afwerking) overeenkomstig de huidige toestand.
De betrokken bedding bevindt zich te Tielt ter hoogte van de Roeselberg, er zijn geen gemeentegrensoverschrijdende perspectieven die spelen.
Het is niet aannemelijk dat de belangen van de huidige en toekomstige generatie geschonden worden, de overgebleven verbinding blijft behouden, maar wordt minimaal verplaatst naar de westelijke en noordelijke perceelsgrens van het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie C, nummer 94D en de noordelijke perceelsgrens van nummer 277A.
De gemeenteraad nam in zitting van 20 januari 2022 een beslissing tot voorlopige vaststelling van de verlegging van de gemeenteweg, gekend als buurtweg 48 uit de Atlas der Buurtwegen van Houwaart.
Het openbaar onderzoek ging van start op 28 januari 2022 en liep tot en met 28 februari 2022, overeenkomstig de daartoe geldende onderrichtingen.
Het proces-verbaal van opening van het openbaar onderzoek van 27 januari 2022.
Er werden geen bezwaarschriften ingediend tijdens de periode van het openbaar onderzoek.
Het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 2 maart 2022.
Het schattingsverslag van landmeetkantoor Van de Velde - Peeters van 22 februari 2022 waaruit blijkt dat de meerwaarde ten gevolge van de te verleggen bedding van buurtweg 48 geraamd wordt op:
- 94D: 0 euro
- 277A: 200 euro
Overwegende de kosten van het schattingsverslag en het factuur van het Belgisch Staatsblad van 31 januari 2022 met referentie 2/2567/1 ten bedrage van 86,39 euro (deze kosten vallen ten laste van de aanvragers op basis van een burgerrechtelijke verbintenis/overeenkomst over de loutere compensatie van de gemaakte onkosten voor het dossier).
Financiële gevolgen
Er zullen financiële gevolgen zijn ten gevolge van dit dossier. Deze worden verder uitgewerkt in de collegebeslissing houdende de vorderingen (onkosten en meerwaarde) die zal opgesteld worden in het kader van dit dossier.
Bijlagen
Het verleggingsdossier van buurtweg 48 uit de Atlas der Buurtwegen van Houwaart.
Besluit:
15 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
3 onthoudingen: Tom Werner, Frederik Vranken en Jo Smekens.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het ontwerp van grafisch plan tot verlegging van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 48 uit de Atlas der Buurtwegen van Houwaart definitief vast.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit overeenkomstig de regelgeving.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de regels van bestuurlijk toezicht, zoals bepaald in het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad stelt de verlegging van buurtweg 48 uit de Atlas der Buurtwegen van Houwaart definitief vast.
Annelore Wuyts Kurt Yskout Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Yvette Duerinckx Jo Smekens Germaine Willems Tom Werner Rudi Beeken Jan Loddewykx Raf Alaerts Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Gunther Clinckx Kris Cornelissen Marleen De Vry Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Yvette Duerinckx Jo Smekens Germaine Willems Tom Werner Rudi Beeken Jan Loddewykx Raf Alaerts Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Gunther Clinckx Kris Cornelissen Marleen De Vry Fons Lemmens Manuela Vervoort Raf Alaerts Jan Loddewykx Gunther Clinckx Annelore Wuyts Gerry Caluwaerts Germaine Willems Kris Cornelissen Yvette Duerinckx Marleen De Vry Gert Van denstorme Agnes Van de Gaer Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Tom Werner Frederik Vranken Jo Smekens aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 17 maart 2022
Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant - tweede voorontwerp
Motivering
Feiten en context
De provincieraad van Vlaams-Brabant keurde op 27 februari 2018 de kernnota goed.
De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant keurde op 9 mei 2019 selecties en ontwikkelingsperspectieven goed.
Van 1 december 2019 tot en met 14 februari 2020 consulteerde de provincie het publiek over de conceptnota en de kennisgevingsnota.
De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant keurde op 19 november 2020 het voorontwerp van het provinciaal beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant goed.
De gemeente Tielt-Winge (college van burgemeester en schepenen) bracht op 9 maart 2021 een voorwaardelijk gunstig advies uit.
De gemeenteraad Tielt-Winge bracht op 18 maart 2021 een voorwaardelijk gunstig advies uit.
De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant stelde eind 2021 een tweede voorontwerp van beleidsplan vast.
Het college besprak deze tweede versie in zitting van 8 maart 2022.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Artikel 2.1.8. tot en met artikel 2.1.10. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
● Het besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van nadere regels voor de opmaak, de vaststelling en de herziening van ruimtelijke beleidsplannen en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering in het kader van de regeling van de ruimtelijke beleidsplanning van 30 maart 2018.
● Collegebeslissingen van 23 december 2019, 9 maart 2021 en 8 maart 2022.
● Gemeenteraadsbeslissing van 18 maart 2021.
Adviezen
Zoals blijkt uit de collegebeslissingen van 23 december 2019, 9 maart 2021 en 8 maart 2022, formuleert de gemeente volgende aanvullende bedenkingen bij de concept-beleidsnota (versie 17/12/2021):
● Tielt dient opgenomen te worden (en behouden te blijven) als hoofddorp.
● Meensel-Kiezegem en Houwaart worden expliciet voorgedragen als te selecteren landelijke dorpskernen.
Argumentatie
De provincie Vlaams-Brabant wenst in het nieuwe beleid te focussen op drie sporen:
- Ruimtelijke ontwikkelingen sturen binnen een performant mobiliteitsnetwerk
- Het uitwerken van een ruimtelijk-economische agenda
- De ruimtelijke vertaling van het provinciaal klimaatsplan
Hiertoe wordt het beleidsplan, opgebouwd uit een strategische visie (uitdagingen, missie en basisprincipes) en een set van 7 beleidskaders (6 thematische vertalingen, selecties en ontwikkelingsperspectieven) opgesteld.
Het provinciaal ruimtelijk beleid moet een transitie naar een duurzame ruimtelijke ontwikkeling faciliteren. Duurzaam omgaan met de beschikbare ruimte is noodzakelijk zodat ook de toekomstige generaties hun ruimtelijke behoeften nog kunnen vervullen.
Strategische visie
De volgende uitdagingen worden opgenomen in het ontwerp:
- Klimaatverandering en energiebehoefte
- Demografie
- Ecosystemen en hun diensten onder druk
- Mobiliteit
- Economische ontwikkeling
Missie
- Samenhang
- Partnerschappen
- Samenwerkingsplatform
Basisprincipes
- Efficiënt ruimtegebruik
- Nabijheid en bereikbaarheid sturen ruimtelijke ontwikkelingen
- Fysische systemen als basis, een geïntegreerde benadering van de ruimte
Strategieën
- Hoogdynamische corridors
- Robuust openruimtenetwerk
- Productief landschap
- Netwerk van levendige kernen
- Internationale groeipolen
- Ruimte voor energie
Beleidskaders
Thematische vertaling
- Mobiliteit
- Wonen
- Voorzieningen
- Economie
- Open ruimte
- Energie
Selecties en ontwikkelingsperspectieven
- Knooppunten in het mobiliteitsnetwerk – harde ruggengraat voor ontwikkeling
Selectie van:
- Stedelijke gebieden
- Hoogdynamische woonkernen
- Kerndorpen
- Landelijke dorpskernen
- Woongebieden buiten de kernen
- Economische knooppunten
- Vlaamse Werven
- Robuust openruimtenetwerk – zachte ruggengraat voor ontwikkeling
- Aaneengesloten landbouwgebieden
Geselecteerd: Aaneengesloten landbouwgebied Hageland.
- Robuuste natuurgebieden
Geselecteerd:
- Structurerende rivier- en beekvallei: Vallei van de Winge en Hagelandse vallei (Motte en Wingevallei)
- Structurerend boscomplex: Walenbos
- Robuuste natuurverbindingen: Vallei van de Grote Motte (verbinding tussen Walenbos en Demervallei)
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant versie 17/12/2021.
Besluit:
15 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
3 onthoudingen: Tom Werner, Frederik Vranken en Jo Smekens.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de conceptnota van het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant (versie 17/12/2021) goed onder voorbehoud van de volgende selecties:
● Tielt dient behouden te blijven als hoofddorp.
● Meensel-Kiezegem en Houwaart worden expliciet voorgedragen als te selecteren landelijke dorpskernen.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de provincie Vlaams-Brabant.
Artikel 3
Onderhavige beslissing is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad keurt de conceptnota van het beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant (versie 17/12/2021) goed onder voorbehoud dat Tielt dient behouden te blijven als hoofddorp. Meensel-Kiezegem en Houwaart worden expliciet voorgedragen als te selecteren landelijke dorpskernen.
Gemeenteraad 17 maart 2022
Samenwerkingsovereenkomst Aquafin - Walenbos en Motbroekstraat
Motivering
Feiten en context
Aquafin gaat over tot het ontwerp en de uitvoering van 'Aansluiting KWZI Walenbos' en de aanleg van gescheiden stelsel in de Motbroekstraat.
Het lokaal bestuur zal in samenwerking met Aquafin volgende bijkomende werken uitvoeren; wegverfraaiing, aanleg fietspaden en opmaken van rooilijnplannen langsheen het tracé.
Door het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst kan de gemeente hetzelfde studiebureau aanwijzen, zijnde Sweco Belgium nv. Hierdoor wordt en addendum opgesteld bij de overeenkomst met Aquafin.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Aquafin zal de opdracht voor de studie en het ontwerp van de wegenis - en rioleringswerken via standaard bestek uitvoeren door studiebureau Sweco Belgium nv.
Het gemeentebestuur zal op haar beurt haar aandeel in de studie voor de wegenwerken goedkeuren en toevoegen aan de opdracht van het studiebureau.
Aquafin wordt aangeduid om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdrachten als opdrachtgevend bestuur op te treden, overeenkomstig artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten.
Elke partij staat in voor de goedkeuring van haar deel van de opdracht en de betaling hiervan.
Een veiligheidscoördinator-ontwerp –gelast met veiligheidscoordinatie, veiligheids- en gezondheidsplan,…- moet aangeduid worden door Aquafin, de kost wordt verdeeld op basis van het aandeel van beide partijen.
Een bodemsaneringdeskundige moet aangesteld worden in functie van het technisch verslag nopens grondverzet, de kost wordt verdeeld op basis van het aandeel in de werken.
Overeenkomstig de bepalingen van artikel 4.3.5. Vlarema zal het opdrachtgevend bestuur een sloopopvolgingsplan opmaken door een erkende deskundige en conform laten verklaren door een erkende sloopbeheerorganisatie. De kost wordt verdeeld op basis van het aandeel van beide partijen.
Aquafin duidt een veiligheidscoordinator-uitvoering –gelast met aangepast VGP, postinterventiedossier,…- aan die de veiligheidscoördinatie tijdens de uitvoering van de werken zal opvolgen. De kost wordt berekend op basis van het aandeel in de opdracht.
Elke partij staat in voor het verwerven van de vergunningen en desgevallend onteigeningen die nodig zijn voor de uitvoering van de werken ten hare laste.
De leidend ambtenaar van de procedure moet aangeduid worden door Aquafin.
Aquafin duidt bij gunning der werken een toezichter aan voor het toezicht op de gezamenlijke werken.
De aansprakelijkheidsregeling is gebaseerd op het aandeel in de werken, Aquafin zal vrijwillig tussenkomen in geschillen.
Financiële gevolgen
Het project is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.
Bijlagen
Samenwerkingsovereenkomst
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De samenwerkingsovereenkomst houdende 'Aansluiting KWZI Walenbos' en 'Aanleg gescheiden stelsel in Motbroekstraat' tussen Aquafin en het gemeentebestuur wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd om de voorliggende overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering en opvolging van dit besluit.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Aquafin.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur. " "
De samenwerkingsovereenkomst wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 17 maart 2022
Addendum samenwerkingsovereenkomst Aquafin - Walenbos en Motbroekstraat
Motivering
Feiten en context
Aquafin gaat over tot het ontwerp en de uitvoering van 'Aansluiting KWZI Walenbos' en de aanleg van gescheiden stelsel in de Motbroekstraat.
Het lokaal bestuur zal in samenwerking met Aquafin volgende bijkomende werken uitvoeren; wegverfraaiing, aanleg fietspaden en opmaken van rooilijnplannen langsheen het tracé.
Aquafin heeft een overeenkomst omtrent de studie van dit project met studiebureau Sweco Belgium nv.
De gemeente sluit zich aan bij deze overeenkomst om de bijkomende werken te laten ontwerpen en uitvoeren.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Gemeenteraadsbeslissing 17 maart 2022 - Samenwerkingsovereenkomst Aquafin Walenbos en Motbroekstraat
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Aquafin heeft een overeenkomst omtrent de studie van het Aquafin project 22.218 en 22.218V met studiebureau Sweco Belgium nv.
De gemeente sluit zich aan bij deze overeenkomst op basis van de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin omtrent het project 22.218 Aansluiting KWZI Walenbos en 22.218V aanleg gescheiden stelsel Motbroekstraat.
Financiële gevolgen
Het project is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.
Bijlagen
Addendum
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het addendum aan de bestaande samenwerkingsovereenkomst voor project 2022.218 en 2022.218V tussen Aquafin, studiebureau Sweco Belgium nv en het gemeentebestuur wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd om de voorliggende overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering en opvolging van dit besluit.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Aquafin.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur. " "
Het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 17 maart 2022
Gedachtewisseling rapport Gemeentescan/Gemeentemonitor Tielt-Winge 2020 (deel 2 - 'Mobiliteit')
Motivering
Feiten en context
Op vraag van de gemeenteraad wordt de gemeentescan/gemeentemonitor met data van 2020 geagendeerd met oog op gedachtewisseling.
Dit document van ABB bevat een scan van de gemeente in 178 kerncijfers.
Op 16 september 2021 nam de raad al kennis van dit rapport, maar werd er aangedrongen op bijkomende gedachtewisseling op een later tijdstip.
Op 9 november 2021 was er fractieleidersoverleg over de manier van bespreken van deze gedachtewisseling.
Op 18 november 2021 werd de verdere procedure om deze gedachtewisseling te behandelen in het vooruitzicht gesteld.
Op 1 februari 2022 werd op het informeel fractieleidersoverleg tot een consensus gekomen over de praktische werkwijze die moet worden gehanteerd ter behandeling van deze gedachtewisseling. Er zullen maximaal 5 thema's (met behandeling van 1 per gemeenteraad, als de agenda al niet overladen is met andere punten) aan bod komen.
Bij deze tweede behandeling betreft het thema 'Mobiliteit' (in ruime zin, zoals blijkt uit het college van 1 maart 2022).
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Op vraag van de gemeenteraad wordt de gemeentescan/gemeentemonitor met data van 2020 geagendeerd met oog op gedachtewisseling.
Dit document van ABB bevat een scan van de gemeente in 178 kerncijfers.
Gelet op het overleg van de fractieleiders op 9 november 2021 (o.m. hieraangaande) zal dit agendapunt hernomen en behandeld worden op de zittingen van januari en februari 2022.
Op 1 februari 2022 was er bijkomend fractieleidersoverleg over de praktische werkwijze die moet worden gehanteerd ter behandeling van deze gedachtewisseling. Er zullen maximaal 5 thema's (met behandeling van 1 per gemeenteraad) aan bod komen.
Bij deze tweede behandeling betreft het thema 'Mobiliteit' (in ruime zin, zoals blijkt uit het college van 1 maart 2022).
Het betaamt in het kader van de transparantie dat de gemeenteraad van gedachte kan wisselen over dit strategisch rapport.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Gemeentescan/gemeentemonitor (met data over 2020)
Besluit:
De gemeenteraad heeft een gedachtewisseling over het rapport Gemeentescan/Gemeentemonitor 2020 (deel 2 - thema 'Mobiliteit')." "
De gemeenteraad heeft een gedachtewisseling over het rapport Gemeentescan/Gemeentemonitor 2020 (deel 2 thema 'Mobiliteit').