Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Kurt Yskout Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Manuela Vervoort Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Filip Broos Fons Lemmens Frederik Vranken Germaine Willems Jan Loddewykx Kris Cornelissen Agnes Van de Gaer Rudi Beeken Birgit Berlanger Raf Alaerts Jo Smekens Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Marleen De Vry Tom Werner aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Gemeenteraad 21 december 2023
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022 en 16 maart 2023, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 16 november 2023 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen gemeenteraad van 16 november 2023 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag GR van 16 november 2023.
● Index audioverslag GR van 16 november 2023.
● Mondelinge vragen GR en OR 16/11/2023
● Agenda gemeenteraad van 21 december 2023.
" "
Gemeenteraad 21 december 2023
Kennisneming periodieke rapportering regiowerking
Motivering
Feiten en context
Door inwerkingtreding van het regiodecreet van 3 februari 2023 wordt elke Vlaamse gemeente ingedeeld in één referentieregio. Er zijn 15 referentieregio’s: Tielt-Winge bevindt zich in de regio Oost-Brabant.
Het regiodecreet is van toepassing op intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid. De aandacht kan hierbij gaan naar het versterken van de regionale samenwerking en het aanpakken van de maatschappelijke uitdagingen.
In de praktijk schrijft de voorzitter van de gemeenteraad op grond van artikel 8 van het Regiodecreet de regiowerking minstens twee keer per jaar in op de agenda van de gemeenteraad opdat die raad zou kunnen waken over de afstemming van het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op de regiowerking.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet over regiovorming en tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur van 3 februari 2023 (publicatie in Belgisch Staatsblad van 9 maart 2023).
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De voorzitter van de gemeenteraad schrijft op grond van artikel 8 van het Regiodecreet de regiowerking minstens twee keer per jaar in op de agenda van de gemeenteraad opdat die raad zou kunnen waken over de afstemming van het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op de regiowerking.
De gebruikelijke verslagen van de beleidsorganen (raden van bestuur, algemene vergaderingen, directiecomités, ...) van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid kunnen steeds geconsulteerd worden in de (bijlagen bij de) notulen van college en vast bureau of worden op het moment van mandaatbepalingen sowieso apart voorgelegd aan de raad.
Bij deze periodieke agendering is het de bedoeling om 'aparte' rapporteringsdocumenten rond regiowerking voor te leggen aan de raad.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Verslag burgemeestersoverleg 20/10/2023
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis in het kader van de periodieke rapportering m.b.t. de regiowerking kennis van:
verslag burgemeestersoverleg van 22 oktober 2023." "
Kennisneming periodieke rapportering regiowerking.
Gemeenteraad 21 december 2023
Kennisneming ABB over aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025
Motivering
Feiten en context
In zitting van 16 november 2023 behandelde de raad de aanpassing meerjarenplan 1/2023.
Bij schrijven van 8 december 2023 stelde ABB/de gouverneur - na publicatie en bezorging van het dossier aan zijn diensten - hierbij een louter technisch-vormelijke problematiek vast, met dwingende technische instructie tot verhelping van het vormgebrek, evenwel zonder onmiddellijke vernietiging tot gevolg.
Ingevolge artikel 331 DLB dienen alle opmerkingen van de toezichthoudende overheid ter kennis worden gebracht van de eerstvolgende vergadering van de raad.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Schrijven van ABB/gouverneur van 8 december 2023.
Adviezen
Het advies van de administratie in dezelfde zin, zoals die blijkt uit de notulen van college en vast bureau van 28 november 2023.
Argumentatie
Op de gemeenteraadszitting werd met betrekking tot dit agendapunt een amendement ingediend en aangenomen waarbij een investeringsontvangst uit een geplande verkoop van gronden wordt verschoven van boekjaar 2023 naar 2026 (totaal bedrag 873.000 euro).
Bij deze werkwijze, waarbij het ontwerpbeleidsrapport wordt aangepast tijdens de zitting zelf, kan het beleidsrapport niet worden vastgesteld tijdens deze huidige raadszitting. De gouverneur verwijst in dit verband naar de procedure opgenomen in artikel 249, §4 van het decreet over het lokaal bestuur.
Uit dat artikel volgt dat de stemming over het beleidsrapport moest worden verdaagd. Het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport kan in principe pas worden vastgesteld tijdens een volgende raadszitting, zodat het aangenomen amendement in alle onderdelen van het beleidsrapport kan worden verwerkt. Enkel op die manier kunnen de raadsleden de volledige impact van het amendement op het aangepaste meerjarenplan beoordelen.
Deze gewijzigde versie dient dan ook geagendeerd te worden op de volgende vergadering van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn (d.i. op 21 december 2023) en de 3 beslissingen dienen genomen te worden zoals voorgeschreven in art 249 §3 van het decreet over het lokaal bestuur.
Het betreft (zoals dus blijkt uit het schrijven van 8 december 2023 van ABB/de gouverneur) een louter technisch-vormelijke problematiek, met dwingende technische instructie tot verhelping van het vormgebrek, evenwel zonder onmiddellijke vernietiging door de gouverneur tot gevolg.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Schrijven van ABB/de gouverneur van 8 december 2023
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van ABB/de gouverneur d.d. 8 december 2023 over de aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025." "
De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van ABB/de gouverneur d.d. 8 december 2023 over de aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025.
over artikel 1 Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Kurt Yskout Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Germaine Willems Jan Loddewykx Gunther Clinckx Gert Van denstorme Kris Cornelissen Raf Alaerts Rudi Beeken Agnes Van de Gaer Gerry Caluwaerts Manuela Vervoort Tom Werner Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Frederik Vranken Jo Smekens Fons Lemmens Filip Broos Marleen De Vry aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
over artikel 2 Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Kurt Yskout Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Kris Cornelissen Jan Loddewykx Gert Van denstorme Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Germaine Willems Raf Alaerts Manuela Vervoort Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Tom Werner Birgit Berlanger Filip Broos Yvette Duerinckx Frederik Vranken Jo Smekens Fons Lemmens Marleen De Vry aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Gemeenteraad 21 december 2023
Aanpassing 1/2023 van meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW
Motivering
Feiten en context
Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens 1 keer per jaar het meerjarenplan moeten aanpassen. Dit gebeurt nu voor de vierde keer volgens het decreet lokaal bestuur voor de periode 2020-2025.
De aanpassing van het meerjarenplan wordt opgemaakt volgens de regels van de BBC2020-regelgeving.
De administratie werkt samen met het uitvoerend orgaan het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan uit. De algemeen directeur en financieel directeur stellen het op in overleg met het managementteam.
Het ontwerp van aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 (en de daarbij horende stukken) werden conform artikel 249 §2 van het DLB tijdig op digitale en beveiligde wijze (via Meeting.mobile) ter beschikking gesteld van de raadsleden door de algemeen directeur.
De gemeente en OCMW hebben samen een geïntegreerd meerjarenplan maar hebben elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de aanpassing van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft aangepast, goedkeuren, waardoor de aanpassing van het meerjarenplan definitief is vastgesteld.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelde in zitting van heden al eerder zijn eigen deel van aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan vast.
In een aanpassing van het meerjarenplan moeten minstens de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Indien nodig worden tevens de kredieten van het lopende jaar aangepast.
In deze aanpassing van het meerjarenplan worden alle cijfers van 2023 tot en met 2025 aangepast waarbij de aangepaste kredieten van 2023 en 2024 als krediet worden geautoriseerd. Omdat de financiële nota ten minste de financiële consequenties moet bevatten van 3 toekomstige boekjaren (art.257 DLB), worden tevens cijfers voor 2026 voorzien.
De ramingen die het bestuur voor het boekjaar 2023 en 2024 in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 inschrijft voor exploitatie, investeringen en financiering, omvatten dus ook de kredieten voor dat jaar. Deze kredieten worden afzonderlijk toegewezen per rechtspersoon (gemeente en OCMW apart). De autorisatie van de kredieten gebeurt in het schema M3 van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
In de aanpassing van het meerjarenplan wordt tevens het resultaat van de laatst vastgestelde jaarrekening (2022) van gemeente en OCMW, verwerkt.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.
● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgen de beleids- en beheerscyclus.
Adviezen
Positief advies van het managementteam van 2 en 19 oktober 2023 en van 4 december 2023.
Argumentatie
Het meerjarenplan geeft de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties weer voor het extern en intern te voeren beleid. Verder bevat het eveneens de financiële vertaling hiervan en de weergave hoe het bestuur het financieel evenwicht zal bewaren. Het meerjarenplan van gemeente en OCMW vormt een geïntegreerd geheel. De kredieten (op een hoog niveau vastgesteld) zijn gekoppeld aan doelstellingen, actieplannen en acties.
Het vaststellen van de beleidsrapporten (waaronder de aanpassing van het meerjarenplan) behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de raad. Met de vaststelling van (aanpassing van) het meerjarenplan geeft de raad toestemming aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau om de opgenomen uitgaven en ontvangsten te verrichten.
De aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 voldoet aan de evenwichtsvoorwaarden gesteld in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief en de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.
De gemeenteraad dient zich apart uit te spreken over het gedeelte gemeente (artikel 1) en de globaliteit (artikel 2): er zijn bijgevolg 2 stemmingen aan de orde.
*****
Omwille van de dwingende onderrichting van ABB dd. 8 december 2023 (zie bijlage) worden de op 16 november 2023 door de gemeenteraad goedgekeurde geamendeerde versie van AMJP 1/2023 opnieuw bezorgd door de algemeen directeur aan de raadsleden voor nieuwe vaststellingen op 21 december 2023. De collegeleden en raadsleden konden reeds kennis nemen van het beleidsrapport van de geamendeerde versie van de aanpassing van het meerjarenplan 1/2023 van 2020-2025 op het college van 28 november en 5 december 2023. Aangezien de vormvereiste van de beslissingen van de raden van 16 november 2023 mogelijks niet voldeed, werd er door de algemeen directeur op het college van 5 december 2023 reeds geadviseerd om opnieuw te agenderen op de raden van 21 december 2023. Dit gebeurt nu alsnog naar aanleiding van de dwingende (louter formeel-technische) onderrichting van ABB. Deze onderrichting houdt geen vernietiging in van de beslissing van 16 november 2023, waarbij ABB ons (telefonisch nog op 11 december 2023) meldt dat de aanpassing van het meerjarenplan 1/2023 inhoudelijk in orde is, maar deze dwingende onderrichting dient om te voldoen aan de vormvereisten van de beslissingen.
Financiële gevolgen
De financiële implicaties volgen uit de bijgevoegde beleidsrapporten.
Bijlagen
● AMJP1-2023 van 2020-2025 (incl.amendement)
● Documentatie_Omgevingsanalyse
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage1
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage2
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage3
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage4
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage5
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage6
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage7
● Documentatie_Overzicht_alle_beleidsdoelstellingen-actieplannen-acties
● Documentatie_Overzicht_werkings-investeringssubsidies
● Documentatie_Overzicht_Beleidsdomeinen-beleidsvelden-beleidsitems
● Documentatie_Overzicht_verbonden_entiteiten
● Documentatie_Personeelsinzet
● Documentatie_Opbrengst_belastingsoort
● Documentatie_detail_AMJP1-2023
● Adviezen MAT
● OND_ABB_Aanpassing_meerjarenplan_2020-2025_VL2023.2698
Besluit:
over artikel 110 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts en Agnes Van de Gaer.
7 stemmen tegen: Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx en Filip Broos.
1 onthouding: Marleen De Vry.
over artikel 210 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts en Agnes Van de Gaer.
7 stemmen tegen: Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx en Filip Broos.
1 onthouding: Marleen De Vry.
Artikel 1 (gewone stemming)
De gemeenteraad keurt zijn deel van de (geamendeerde) aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW goed.
Artikel 2 (gewone stemming)
De gemeenteraad keurt het deel van de (geamendeerde) aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025, dat door de raad van maatschappelijk welzijn heden al werd vastgesteld, goed, waardoor tevens de (geamendeerde) aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 in zijn geheel wordt vastgesteld.
Artikel 3
De (geamendeerde) aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 voldoet aan de evenwichtsvoorwaarden gesteld in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief en de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.
Artikel 4
Deze beslissing vervangt de beslissing van 16 november 2023 ter zake.
Artikel 5
Dit dossier is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, geregeld door het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad keurt de aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Gemeenteraad 21 december 2023
Gemeentelijke dotatie 2024 aan Politiezone 5389 Hageland
Motivering
Feiten en context
Krachtens artikel 40 van de WGP komt de begroting van een meergemeentezone ten laste van de verschillende gemeenten van de zone en de federale Staat. Wanneer de meergemeentezone niet over voldoende middelen beschikt om de uitgaven te dekken die voortkomen uit de vervulling van haar opdracht, wordt het verschil gedragen door de gemeenten die er deel van uitmaken.
Elke gemeenteraad van de zone stemt de toelage die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend en die aan de politiezone wordt gestort. De toelage wordt in de uitgaven van elk meerjarenplan ingeschreven. De toelage vermeld in het besluit van de gemeenteraad, de toelage ingeschreven in de uitgaven van het meerjarenplan en de toelage ingeschreven in de ontvangsten van de politiebegroting dienen overeen te stemmen.
Krachtens artikel 71 van de WGP worden de gemeenteraadsbesluiten betreffende de bijdrage aan de politiezone en de gemeenteraadsbesluiten betreffende de wijzigingen van de toelage voor goedkeuring naar de gouverneur gestuurd.
Krachtens artikel 76 van de WGP spreekt de gouverneur zich uit binnen een termijn van vijfentwintig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van deze beslissing bij de gouverneur.
Krachtens artikel 72 van de WGP wijzigt de gouverneur gelijktijdig met de ambtshalve inschrijving of schrapping in het meerjarenplan het bedrag van de bijdrage van elk van de gemeenten die deel uitmaken van de betrokken meergemeentezone.
De gouverneur brengt zijn besluit ter kennis van de gemeenteoverheid uiterlijk de laatste dag van de voormelde goedkeuringstermijn. Wanneer die termijn is verstreken, wordt de gouverneur geacht zijn goedkeuring aan de beslissing te hebben verleend.
Het besluit van de gouverneur wordt aan de gemeenteraad meegedeeld tijdens zijn eerstvolgende vergadering.
De artikelen 73 en 74 van de WGP regelen eveneens het beroep bij de minister van Binnenlandse Zaken tegen het besluit van de gouverneur tot aanpassing van de bijdrage of niet-goedkeuring. Krachtens artikel 73 van de WGP kan de gemeenteraad tegen het besluit van de gouverneur tot aanpassing van de bijdrage of tegen zijn besluit houdende niet-goedkeuring hoger beroep instellen bij de minister van Binnenlandse Zaken binnen een termijn van veertig dagen die ingaat op de dag na het versturen van het besluit naar de gemeenteoverheid.
Krachtens artikel 74 van de WGP spreekt de minister van Binnenlandse Zaken zich uit over het ingesteld beroep binnen een termijn van veertig dagen die ingaat op de dag na het inkomen ervan. Hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn naar de gemeenteraad.
Wanneer die termijn is verstreken, is het beroep ingewilligd. Het besluit van de minister wordt aan de gemeenteraad meegedeeld tijdens zijn eerstvolgende vergadering. Krachtens artikel 75 zijn de artikelen 72 tot 74 eveneens van toepassing op de besluiten van de gemeenteraad houdende wijziging van de gemeentelijke bijdrage aan de politiezone.
Echter ingeval van wijziging is de goedkeuringstermijn , conform artikel 75, tweede lid, gelijk aan de termijn die is vastgesteld voor het toezicht op de begrotingswijzigingen van de gemeenten van de zone, te verminderen met vijf dagen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus, zoals gewijzigd, hierna genoemd WGP.
● Koninklijk besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentepolitiezone; zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 5 augustus 2006.
● Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het Algemeen Reglement op de boekhouding van de lokale politie.
● Ministeriële omzendbrief PLP 60 van 18 november 2020, betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2021 ten behoeve van de politiezones.
● Omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 - Nieuwe Lokale Politie - eengemeentezones en meergemeentezones - administratief toezicht.
● Omzendbrief BA – 2002/12 betreffende het administratief toezicht op de gemeenten en politiezones wijzigingen aan het decreet van 28 april 1993 door het decreet van 15 juli 2002.
● Omzendbrief PLP 12 van 8 oktober 2001 betreffende de rol van de Gouverneur in het kader van het algemeen specifiek toezicht voorzien door de WGP.
● Ministeriële omzendbrief PLP 63 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2024 ten behoeve van de politiezones (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 13 december 2023).
Adviezen
Positief advies begrotingscommissie politiezone van 20 november 2023
Argumentatie
De gemeente Tielt-Winge maakt deel uit van de politiezone 5389 Hageland.
Het percentage in het aandeel van elke gemeente in de globale gemeentelijke dotatie aan de meergemeentepolitiezone wordt bepaald, hetzij in onderling akkoord tussen de verscheidene gemeenteraden, hetzij in tweede orde door het percentage, zoals omschreven in de bijlage bij voornoemd koninklijk besluit.
Voor Tielt-Winge gaat het om 28,5328 %.
De beslissing tot vaststelling van de dotatie 2024 werd, met goedkeuring van toezicht, reeds gegeven door het schepencollege van 5 december 2023, dit schept duidelijkheid over het financiële engagement naar de politiezone in afwachting van goedkeuring op de gemeenteraad.
De politiebegroting werd goedgekeurd op de politieraad van 6 december 2023.
Deze financiële middelen worden voorzien in het eerstvolgende aangepast gemeentelijk meerjarenplan 2020 – 2025.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven | Beschikbaar budget op datum van 30 november 2023 |
2024 | 64900100 - 040000 | € 814.958 | € 747.011 |
Actueel is nog 747.011 euro voorzien in het meerjarenplan onder budgetsleutel 64900100-040000; deze middelen zullen bij de eerstvolgende aanpassing meerjarenplan lokaal bestuur Tielt-Winge in deze zin aangepast/verhoogd worden.
Bijlagen
Begroting 2024 - PZ Hageland
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeentelijke dotatie van Tielt-Winge aan de meergemeentepolitiezone BEKKEVOORT, GEETBETS, GLABBEEK, KORTENAKEN, TIELT-WINGE (Zone 5389 Hageland) voor het begrotingsjaar 2024 wordt vastgesteld op 814.958 euro conform de politiebegroting 2024.
Artikel 2
De nodige financiële middelen zullen aangepast/verhoogd worden in het gemeentelijk meerjarenplan 2020 - 2025 onder beleidsitem 040000, algemene rekening 64900100.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt tevens overgemaakt aan politieraad en politiecollege van de meergemeentepolitiezone BEKKEVOORT, GEETBETS, GLABBEEK, KORTENAKEN, TIELT-WINGE. (Zone 5389 Hageland).
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het toezicht, zoals dit georganiseerd wordt in het Decreet Lokaal Bestuur en aan het in de WGP georganiseerd toezicht, inzonderheid artikel 71." "
De gemeentelijke dotatie van Tielt-Winge aan de meergemeentepolitiezone BEKKEVOORT, GEETBETS, GLABBEEK, KORTENAKEN, TIELT-WINGE (Zone 5389 Hageland) voor het begrotingsjaar 2024 wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 21 december 2023
Gemeentelijke dotatie 2024 aan Hulpverleningszone Oost
Motivering
Feiten en context
De Hulpverleningszone Oost verleende goedkeuring aan de begroting 2024 gewone en buitengewone dienst bij beslissing van 22 november 2023.
De benodigde financiële middelen werden voorzien in het MJP 2020-2025 van het lokaal bestuur.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Wet van 15 mei 2017 betreffende de civiele bescherming, inzonder artikel 23, artikel 68§3, artikel 134 en de ministeriële omzendbrief van 14 augustus 2014 betreffende gemeentelijke dotaties aan de hulpverleningszones.
● Koninklijk besluit van 19 april 2014 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de hulpverleningszones.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
In het MJP 2020-2025 van het lokaal bestuur Tielt-Winge werd 418.305,6 euro voorzien voor 2024 (exploitatie).
In het MJP 2020-2025 van het lokaal bestuur Tielt-Winge werd 45.871,78 euro voorzien voor 2024 (investeringen).
Er wordt een stijging verwacht van de dotatie in 2024 en verder in 2025, deze budgetcijfers werden afgeklopt in de schoot van de Hulpverleningszone in zitting van 22 november 2023.
Actueel kan bijgevolg door de gemeenteraad slechts beslist worden over de dotatie 2024 volgens de beschikbare budgetcijfers, zoals die - op basis van eerdere gegevens meerjarenplanning van de Hulpverleningszone - werden ingeschreven in het meerjarenplan van Tielt-Winge.
De definitieve (verhoogde) budgetcijfers zullen pas bij AMJP 1/2024 kunnen opgenomen worden.
Tielt-Winge wordt bediend door de Hulpverleningszone Oost en dient dan ook percentagegewijze (volgens de verdeelsleutel, bepaald door de federale regelgeving en de provinciegouverneur) pro rata financieel bij te dragen aan deze dienstverlening.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde inkomsten/uitgaven |
2024 | 041000/64900120 041000/66400120 | € 418.305,6 (exploitatie) € 45.871,78 (investeringen) |
Deze middelen werden voorzien door het gemeentelijk meerjarenplan voor 2024.
De definitieve (verhoogde) budgetcijfers zullen pas bij AMJP 1/2024 kunnen opgenomen worden.
Bijlagen
● Mail dotatie 2024 HVZ Oost
● Besluit ZR 22 11 2023
● Begroting 2024
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeentelijke dotatie 2024 aan de Hulpverleningszone Oost bedraagt 464.177,38 euro (418.305,6 euro exploitatie en 45.871,78 euro investeringen) en wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.
Artikel 2
De nodige financiële middelen zijn (actueel ten bedrage van 464.177,38 euro) ingeschreven in het gemeentelijk budget 2024 onder beleidsitem 041000 - algemene rekening 66400120 en 64900120.
De definitieve (verhoogde) budgetcijfers zullen pas bij AMJP 1/2024 kunnen opgenomen worden.
Artikel 3
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur en aan de Hulpverleningszone Oost.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
Goedkeuring gemeentelijke dotatie 2024 aan Hulpverleningszone Oost.
Gemeenteraad 21 december 2023
Wijziging rechtspositieregeling voor de personeelsleden van het lokaal bestuur Tielt-Winge - aanpassing schaalanciënniteit
Motivering
Feiten en context
De rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge is een dynamisch instrument dat op regelmatige basis onderworpen is aan een evaluatie.
De rechtspositieregeling, met haar talrijke en belangrijke bijlagen, is hét normerende en geïntegreerde HR-instrument, die het kader vormt voor het personeel van de gemeente en het OCMW Tielt-Winge.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 houdende de vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.
● Beslissing van de gemeenteraad van 15 juni 2023 houdende de wijziging van de rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● Beslissing van de gemeenteraad van 20 april 2023 houdende de wijziging van de rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● Beslissing van de gemeenteraad van 18 november 2021 houdende het gezamenlijk organogram voor het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2023 houdende het principieel akkoord betreffende de aanpassing van de schaalanciënniteit.
Adviezen
Het managementteam heeft de wijzigingen in de rechtspositieregeling gunstig geadviseerd op 6 november 2023.
Het protocol werd ondertekend door de vakbondsorganisaties.
Argumentatie
De rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge is een dynamisch instrument dat op regelmatige basis onderworpen is aan een evaluatie.
De rechtspositieregeling, met haar talrijke en belangrijke bijlagen, is hét normerende en geïntegreerde HR-instrument, die het kader vormt voor het personeel van de gemeente en het OCMW Tielt-Winge. De rechtspositieregeling is een dynamisch document waarbij we streven naar modern personeelsbeleid in het kader van de geldende wetgeving. Aanpassing van dit document op regelmatige basis is dan ook noodzakelijk.
Artikel 111 werd aangepast rond de schaalanciënniteit en er werd een nieuw artikel 111bis toegevoegd. Aan het personeelslid met beroepservaring bij een andere overheid kan schaalanciënniteit toegekend worden als die beroepservaring relevant is voor de functie waarin het personeelslid wordt aangesteld. Voor de personeelsleden in dienst op datum van de inwerkingtreding van dit artikel zal een herberekening gebeuren voor de toekomst.
Financiële gevolgen
De extra kosten zijn voorzien in de begroting voor de personeelskosten voor 2024 en komende jaren van het meerjarenplan.
Bijlagen
● Protocol aanpassing schaalanciënniteit
● Rechtspositieregeling
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt de wijzigingen van de rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge (als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend) vast, meer bepaald de aanpassing van de modaliteiten van de schaalanciënniteit.
Artikel 2
De datum van inwerkingtreding is vastgelegd op 1 januari 2024. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Dit reglement wordt bekend gemaakt conform artikel 285 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur, inzonder artikel 330." "
Wijziging rechtspositieregeling najaar 2023 - schaalanciënniteit.
Gemeenteraad 21 december 2023
Retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken dienst burgerzaken vanaf 1 januari 2024
Motivering
Feiten en context
De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie. Er zijn enkele aanpassingen vereist voor het onderdeel Tarief eID van de sector burgerzaken en er worden voortaan ook Kids eID aangemaakt voor vreemdelingen onder de twaalf jaar.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
● Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019.
● Gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2023 retributie afgifte administratieve stukken burgerzaken 2024-2025.
Adviezen
Omzendbrief van 6 november 2023 van IBZ Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Rijksregister -eID: tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2024.
Brief van 6 november 2023 van de IBZ Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Vreemdelingenzaken over de modernisering van de verblijfsdocumenten en verblijfstitels afgegeven aan vreemdelingen onder de twaalf jaar.
Brief van 8 december 2023 van de IBZ Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken betreffende de implementatie van de verblijfsdocumenten afgegeven aan vreemdelingen onder de twaalf jaar.
Argumentatie
Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.
Er moet voor de in dit retributiereglement vooropgestelde tarieven rekening worden gehouden met de economische realiteit en de daadwerkelijke kostprijs voor het afleveren van deze administratieve stukken (gekoppeld aan tarieven die worden opgelegd door andere overheidsinstanties en eigen administratieve (verwerkings)kosten en tijdsbesteding).
Dit retributiereglement geldt voor de afgifte van administratieve stukken en dus niet voor attesten die de burger zelf via digitale toepassing (als 'Mijn Dossier' of eGovFlow) kosteloos thuis kan downloaden, zonder enige tussenkomst van de gemeentelijke diensten. Andere documenten en attesten die aangevraagd en afgeleverd worden door de dienst burgerzaken kosten wel 5 euro.
Wijzigingen slaan op de tarieven in rubrieken 2A2, 2A3, 2B en 2C.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.
Bijlagen
● Omzendbrief van FOD BZ van 6 november 2023
● Brief FOD BZ, algemene directie vreemdelingenzaken van 6 november 2023.
● Brief FOD BZ, algemene directie identiteit en burgerzaken van 8 december 2023
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit
Voor een termijn startend op 1 januari 2024 wordt een retributie geheven op de afgifte van administratieve stukken. Dit reglement vervangt het deel voor de retributie op administratieve stukken (tarief eID) afgeleverd door burgerzaken van het reglement van 21 september 2023.
De retributie valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt.
Artikel 2 – Tarief
De retributie wordt bepaald als volgt:
A. Verblijfsdocumenten voor vreemdelingen
1. Niet-elektronische kaarten:
● voor een immatriculatieattest: 10,8 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● voor een duplicaat: 10,8 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● identiteitsbewijzen voor vreemde kinderen onder de 12 jaar: 2 euro waarvan 2 euro gemeentetaks
● voor een duplicaat identiteitsbewijs voor vreemde kinderen onder de 12 jaar: 2 euro waarvan 2 euro gemeentetaks
2. Biometrische kaarten, Kids eID en biometrische verblijfstitels (A, B, H, I, J, K, L kaarten) voor vreemdelingen:
gewone procedure: 29,6 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● spoedprocedure met levering in de gemeente: 126,4 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
● Kids eID voor vreemdelingen onder de twaalf jaar: Gewone procedure:
voor een eerste kaart: 13 euro, waarvan 2,3 euro gemeentetaks
voor een duplicaat: 13 euro, waarvan 2,3 euro gemeentetaks
Spoedprocedure:
voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de spoedprocedure met levering in de gemeente: 126,4 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
3. Elektronische kaarten, Kids eID en verblijfsdocumenten voor vreemdelingen andere dan onder
punt 2 (EU, EU+, F, F+, N, M, M (duurzaam verblijf) kaarten): (vanaf 2024)
● gewone procedure: 29,1 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● voor een duplicaat: 29,1 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● spoedprocedure met levering in de gemeente : 126,4 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
● Kids eID voor vreemdelingen onder de twaalf jaar: Gewone procedure:
voor een eerste kaart: 10 euro, waarvan 2,3 euro gemeentetaks
voor een duplicaat: 10 euro, waarvan 2,3 euro gemeentetaks
Spoedprocedure:
voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de spoedprocedure met levering in de gemeente: 115 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
B. Elektronische identiteitskaarten voor Belgen
● Gewone procedure:
○ voor een eerste kaart: 29,1 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor een duplicaat: 29,1 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
● Spoedprocedure met levering in de gemeente: 126,4 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
● Extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering in Brussel: 163,3 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
C. KIDS-ID, de elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen
● Gewone procedure:
○ voor een eerste kaart: 10 euro, waarvan 2,3 euro gemeentetaks
○ voor een duplicaat: 10 euro, waarvan 2,3 euro gemeentetaks
● Spoedprocedure:
○ voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de spoedprocedure met levering in de gemeente: 115 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering: 151,9 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
D. Herdruk pukcode
● voor alle geactiveerde elektronische identiteitskaarten: 10 euro gemeentetaks
E. Belgisch biometrisch paspoort (reispas) en reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen
Reisdocumenten Belgen
● Gewone procedure
○ voor personen onder 18 jaar: 45 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 75 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● Spoedprocedure
○ voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● Paspoorten van 64 bladzijden
○ voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● Superdringende procedure van 32 of 64 bladzijden
○ voor personen onder 18 jaar: 280 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 310 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
Reisdocumenten erkende vluchtelingen en erkende staatlozen
● Gewone procedure
○ voor personen onder 18 jaar: 45 euro waarvan 4 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 75 euro waarvan 14 euro gemeentetaks
● Dringende procedure
○ voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 20 euro gemeentetaks
● Superdringende procedure van 32 of 64 bladzijden
○ voor personen onder 18 jaar: 280 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 310 euro waarvan 20 euro gemeentetaks
F. Rijbewijzen
● voor een rijbewijs (inclusief de rijbewijzen van groep 2): 26 euro, waarvan 6 euro gemeentetaks
● vernieuwing van het rijbewijs met rijgeschiktheidsattest van groep 1 (artikel 61 van het KB van 23 maart 1998) en ook van de categorie G en waarvan deze categorieën beperkt zijn in de tijd door een rijgeschiktheidsattest van groep 1, geeft geen aanleiding tot het betalen van een federale vergoeding bij de afgifte van een nieuw rijgeschiktheidsattest van groep 1 dat deze categorieën opnieuw beperkt. Deze bepaling is enkel van toepassing in geval van vernieuwing en niet voor de afgifte van het eerste rijbewijs waarvan de categorieën, door een rijgeschiktheidsattest van groep 1 zijn beperkt: gemeentetaks: 0 euro
● voor een voorlopig rijbewijs: 26 euro, waarvan 6 euro gemeentetaks
● voor een internationaal rijbewijs: 26 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
G. Burgerlijke stand en bevolking – diverse documenten
● voor eensluidende afschriften en uittreksels van de akten ingeschreven in de registers van de burgerlijke stand (geboorte, huwelijk, wettelijke samenwoonst, echtscheiding, erkenning, afstamming, adoptie): 0 euro
● voor een adresaanvraag: 5 euro
● voor het wettigen van een handtekening: een eerste exemplaar 1,5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd: 0,5 euro
● voor het eensluidend verklaren van afschriften: een eerste exemplaar 1,5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd 0,5 euro
● afsluiten van een huwelijk: 150 euro huwelijk tijdens de werkuren van het administratief gemeentepersoneel of direct aansluitend op de werkuren; 200 euro in alle andere gevallen
● duplicaat trouwboekje: 50 euro
● opmaak dossier/registratie wettelijk samenwonen: 60 euro
● overige attesten of documenten: een eerste exemplaar 5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd: 0,5 euro
● betekening op verzoek van ambtenaar der burgerlijke stand van eenzijdige verklaring beëindiging wettelijke samenwoning: tarief aangerekend door de gerechtsdeurwaarder
● afschrift of uittreksel in kader van stamboomonderzoek uitgevoerd door de dienst burgerzaken: 10 euro
H. Openbaarheid van bestuursdocumenten, hergebruik overheidsinformatie en occasionele vragen voor papieren afschriften.
Prijs per afdruk (kopie of print):
● Zwart/wit A4-formaat: 0,15 euro
● Zwart/wit A3-formaat: 0,3 euro
● Kleur A4-formaat: 1 euro
● Kleur A3-formaat: 2 euro
Standaard wit papier (80 gram/m²) is inbegrepen in de prijs
Recto/verso =twee afdrukken
De tarieven van deze rubriek gelden voor alle diensten van de gemeente.
Artikel 3 – Vrijstellingen
Van de retributie wordt vrijgesteld:
a. De stukken die krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsbepaling kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven.
b. De stukken die afgeleverd worden in het kader van een aanvraag tot het bekomen van een pro deo advocaat (de burger levert het bewijs dat hij aan de voorwaarden voldoet)
c. De stukken die afgeleverd worden aan een leefloon cliënt in het kader van zijn/haar sollicitatie (de burger levert het bewijs dat hij aan de voorwaarden voldoet)
d. De stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, een decreet of een andere overheidsbepaling;
e. De stukken afgeleverd in het kader van de samenstelling van een dossier voor deelname aan de gemeenteraadsverkiezingen
f. Stukken afgeleverd voor een sollicitatie indien de persoon:
● een niet-uitkeringsgerechtigde werkloze is
● een laatstejaars student of maximaal 1 jaar afgestudeerd is
● een leerling van het laatste jaar secundair onderwijs is
(de burger levert het bewijs dat hij aan de voorwaarden voldoet)
g. Stukken afgegeven aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen alsook de instellingen van openbaar nut;
h. Stukken afgeleverd voor vrijwilligerswerk op voorlegging van relevante documenten die het vrijwilligerswerk staven;
i. Geldigverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de NMBS, de Lijn en op andere openbare autobusdiensten.
Artikel 4 – Betalingsmodaliteiten
De retributie wordt contant (cash of via de betaalterminal) geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs.
De retributie wordt geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk.
De aan de retributie onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van één of ander stuk indienen moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de retributie in bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden.
Bij verzending of verzoek tot verzending van de stukken zullen alle verzendingskosten teruggevorderd worden, zelfs als de afgifte kosteloos is.
De personen of instellingen die weigeren de in artikel 2 vastgestelde retributie te betalen, moeten het bedrag van de retributie in bewaring geven in handen van de algemeen directeur, tot dat de bevoegde overheid over hun bezwaar beschikt heeft. De algemeen directeur geeft hiervoor een kosteloos ontvangstbewijs af.
Artikel 5 - Bekendmaking
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 januari 2024.
De gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2023 wordt vanaf die datum opgeheven.
Artikel 6 - Uitvoering
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 7 - Toezicht
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
De aanpassing van het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken dienst burgerzaken (tarief eID) is goedgekeurd vanaf 1 januari 2024.
Gemeenteraad 21 december 2023
Verdeling saldo covid 19 steunfonds voor de verenigingen
Motivering
Feiten en context
De Vlaamse Overheid voorzag een steunfonds voor het verenigingsleven naar aanleiding van de coronapandemie. Op de gemeenteraad van december 2020 werd het concept rond de verdeling van het covid steunfonds voor de verenigingen goedgekeurd. De gemeenteraad keurde op 21 januari 2021 de verdeling van het steunfonds over de verenigingen goed. We stellen vast dat er 69 verenigingen gebruik hebben gemaakt van het steunfonds voor de verenigingen. De verenigingen kregen de kans tot en met 31 december 2022 om bewijsstukken voor 'herstart-gerelateerde' kosten in te dienen. Van het totaalbudget 138.712,47 euro is er een restsaldo van 13.796,56 euro (ongeveer 10%). Het voorstel is dit saldo te verdelen over de verenigingen die een beroep hebben gedaan op het steunfonds. Dit betekent dat deze verenigingen elk 199,95 euro restsaldo op de rekening krijgen gestort.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2020 over het concept voor de verdeling van het steunfonds.
● Beslissing van de gemeenteraad van 21 januari 2021 over de effectieve verdeling van het fonds.
● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen over de verlenging van de indieningstermijn tot en met 31 december 2022.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het volledige budget covid 19 steunfonds voor de jeugdverenigingen werd opgebruikt (28.748,25 euro). Het budget van 56.640,52 euro dat voorzien was voor de sportverenigingen werd niet volledig aangewend. Hiervan rest nog een saldo van 4.111,52 euro (7,25%). Het bedrag van 52.456,7 euro dat voorzien was voor de culturele en seniorenverenigingen werd ook niet volledig aangewend. Hier rest nog een saldo van 9.685,04 euro (18,5 %). Er schiet dus nog een restsaldo over van 13.796,56 euro in totaliteit. De verenigingen werden er op verschillende momenten aan herinnerd om hun aanvraagdossier van covid-gerelateerde en/of heropstart gerelateerde uitgaven in te dienen. Het voorstel is dan ook om het restsaldo te verdelen onder de 69 verenigingen die gebruik maakten van het covid 19 steunfonds voor de verenigingen. Het komt er dan op neer dat de deelnemende verenigingen elk 199,95 euro gestort krijgen op de rekening.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven | Beschikbaar budget op datum van 30 november 2023 |
2023 | diverse | € 13.796,56 incl. btw | € 13.796,56 |
Bijlagen
● Overzicht covid 19 steunfonds jeugdverenigingen.
● Overzicht covid 19 steunfonds sportverenigingen.
● Overzicht covid 19 steunfonds culturele en seniorenverenigingen.
● Overzicht verenigingen verdeling saldo.
● Uittreksel gemeenteraad 17 december 2020 in verband met het concept.
● Uittreksel gemeenteraad 21 januari 2021 in verband met de verdeling.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt akte van het eindsaldo van het covid 19 steunfonds voor de verenigingen zijnde 13.796,56 euro.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het voorstel goed om het eindsaldo gelijk te verdelen onder de 69 verenigingen die gebruik maakten van het covid 19 steunfonds (bij aanvang ging het over 70 verenigingen maar een van de verenigingen heeft inmiddels de werking stopgezet).
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Uitbetaling restsaldo covid 19 steunfonds voor de verenigingen.
Gemeenteraad 21 december 2023
Kennisneming antwoord ABB klacht rooilijn Houwaartsebergweg - Haldertstraat
Motivering
Feiten en context
Er werd overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het lokaal bestuur bij de provinciegouverneur een klacht ingediend tegen de gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2023 houdende de voorlopige vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159.
De gemeenteraad neemt conform artikel 332, §1, derde lid en artikel 333, tweede lid decreet over het lokaal bestuur kennis van de beslissing van de gouverneur betreffende de klacht op zijn eerstvolgende vergadering.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gouverneur besloot op 8 november 2023 niet tussen te komen in het dossier en zich onbevoegd te verklaren in deze.
De procedure houdende de vaststelling van een gemeentelijk rooilijnplan is opgenomen in het gemeentewegendecreet van 3 mei 2019:
● De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan voorlopig vast;
● Het ontwerpplan wordt daarna gedurende 30 dagen aan een openbaar onderzoek onderworpen waarbinnen men bezwaren en/of opmerkingen mag maken;
● Hierna stelt de gemeenteraad het rooilijnplan binnen de 60 dagen na het einde van het openbaar onderzoek definitief vast;
● Dit gemeenteraadsbesluit wordt onmiddellijk na de definitieve vaststelling van het rooilijnplan gepubliceerd op de gemeentelijke website en aangeplakt bij het gemeentehuis en ter plaatse;
● Tegen deze definitieve vaststelling van het rooilijnplan kan er binnen een termijn van 30 dagen die ingaat de dag na de betekening van de beslissing, administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse regering, zijnde de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken.
Vermits het gemeentewegendecreet een specifieke beroepsprocedure tegen rooilijnplannen voorziet, sluit dit het algemeen bestuurlijk toezicht uit.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 8 november 2023 (ingekomen op 8 november 2023).
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 8 november 2023." "
De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 8 november 2023.
Marleen De Vry Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Kurt Yskout Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Marleen De Vry Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Kris Cornelissen Manuela Vervoort Jan Loddewykx Raf Alaerts Marleen De Vry Gunther Clinckx Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Agnes Van de Gaer Germaine Willems Yvette Duerinckx Filip Broos Birgit Berlanger Jo Smekens Tom Werner Fons Lemmens Frederik Vranken aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 21 december 2023
Weg jachttoren - dertig jarig publiek gebruik van grondstrook tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat
Motivering
Feiten en context
Schrijven van Marc Van Damme van 5 november 2023 (ingekomen op 5 november 2023). Betreft: Weg Attenrodestraat - Heibosstraat.
De heer Van Damme stelt dat de gemeenteraad op eigen initiatief het dertig jarig publiek gebruik van de grondstrook tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat dient vast te stellen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Adviezen
Er zijn geen nieuwe adviezen van de dienst Omgeving - stedenbouw.
Argumentatie
Gelet op de 'legistieke' historiek van het dossier (gemeenteraadsbeslissingen van 16 juni 2022 (kennisneming), 15 september 2022 (verdaging) en 20 oktober 2022/kennisneming).
De vaststelling van de 30-jarige verjaring (publiek gebruik van grondstrook als gemeenteweg) moet dateren van na de inwerkingtreding van het decreet gemeentewegen van 2019: alleen in dat geval is de gemeenteraad bevoegd om er zich over uit te spreken;
Indien - wat in casu en na onderzoek blijkt - de 30-jarige verjaring dateert van voor inwerkingtreding van het decreet dan blijft de rechterlijke macht/vrederechter bevoegd en heeft de gemeenteraad geen bevoegdheid om er zich over uit te spreken (dit wordt ook bevestigd door het recente vonnis van de rechtbank van eerste aanleg van Leuven inzake het geschil over de Houwaartsebergweg).
Het betreft een gebonden bevoegdheid van de gemeenteraad: zelfs het intrekken van het verzoekschrift door vzw Ofsar belet niet dat de gemeenteraad uitspraak doet over zijn bevoegdheid in deze zaak.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Schrijven van Marc Van Damme van 5 november 2023.
Besluit:
10 stemmen voor: Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts en Agnes Van de Gaer.
7 onthoudingen: Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx en Filip Broos.
Artikel 1
De gemeenteraad verklaart zich onbevoegd om uitspraak te doen over het dertigjarig publiek gebruik van de grondstrook tussen de Heibosstraat en de Attenrodestraat.
Artikel 2
Dit besluit is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht overeenkomstig artikel 330 e.v. van het DLB." "
De gemeenteraad verklaart zich onbevoegd om uitspraak te doen over het dertigjarig publiek gebruik van de grondstrook tussen de Heibosstraat en de Attenrodestraat.
Gemeenteraad 21 december 2023
Principe vaststelling van een nieuwe straatnaam
Motivering
Feiten en context
Het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 288D is in het centraal referentie adressenbestand gekend als Haldertstraat 176A, 3390 Tielt-Winge.
Het pand wordt overeenkomstig de authentieke akte ontsloten voor gemotoriseerd verkeer langs de Haldertstraat.
Adresgewijze vindt het pand eerder aansluiting bij de adressen langs de Neringestraat.
De bewoners zijn vragende partij om het adres te wijzigen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen, zoals gewijzigd en de desbetreffende uitvoeringsbesluiten.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De bestaande woning is toegankelijk langs Haldertstraat.
Er dient gewaakt te worden over het gegeven dat de hulpdiensten de woning bij calamiteiten vlot kunnen vinden en dat de straatnaamgeving geen probleem vormt voor bijvoorbeeld de postbedeling.
Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 14 november 2023, naar aanleiding van de bovenvermelde motieven, de noodzaak van de straatnaamwijziging vast.
Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 14 november 2023 voor om de straatnaam van het van adres voor het pand te Haldertstraat 176A, 3390 Tielt-Winge te wijzigen van Haldertstraat naar Neringestraat en tevens het huisnummer te wijzigen van 176A naar 30, waardoor het nieuwe adres voor het betrokken pand Neringestraat 30, 3390 Tielt-Winge zal zijn.
Het pand sluit op dergelijke wijze aan bij de straat waarlangs de ligging zich situeert.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Het dossier horende bij straatnaamwijziging Haldertstraat - Neringestraat.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met het principe van het wijzigen van de straatnaam Haldertstraat voor het adres Haldertstraat 176A, 3390 Tielt-Winge. De straatnaam Haldertstraat wordt voor dit adres afgeschaft en de straatnaam Neringestraat wordt ingevoerd. Tevens wordt het huisnummer voor dit adres gewijzigd van nummer 176A naar nummer 30. Het nieuwe adres zal Neringestraat 30, 3390 Tielt-Winge zijn.
Artikel 2
De procedure, conform met het betreffende decreet van 28 januari 1977, moet opgestart worden door het college, wat onder meer inhoudt: de organisatie van het openbaar onderzoek met aanplakking, het vragen van advies aan de cultuurraad en eventueel andere bevoegde instanties.
Artikel 3
Er wordt een openbaar onderzoek georganiseerd.
Artikel 4
Eens alle stukken en adviezen verzameld, zal het dossier ten definitieve titel aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB." "
De gemeenteraad gaat over tot de voorlopige vaststelling van de straatnaam Neringestraat voor het pand met het adres te Haldertstraat 176A, 3390 Tielt-Winge. Tevens wordt het huisnummer veranderd van nummer 176A naar nummer 30.
Gemeenteraad 21 december 2023
Klimaatactieplan SECAP Tielt-Winge
Motivering
Feiten en context
Het nieuwe klimaatactieplan, SECAP (Sustainable Energy and Climate Action Plan) voor Tielt-Winge is afgewerkt door de provincie Vlaams-Brabant.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Beslissing van de deputatie van Provincie Vlaams-Brabant van 21 juni 2018: opmaak van Sustainable Energy and Climate Action Plans (SECAP’s) voor de Vlaams-Brabantse steden en gemeenten
● Gemeenteraadsbeslissing van 16 januari 2020: overeenkomst met de provincie Vlaams-Brabant voor de opmaak van een gemeentelijk SECAP
Adviezen
Advies van de MAR van 8/11/2023
Argumentatie
Het lokaal bestuur Tielt-Winge ondertekende het Burgemeestersconvenant 2030.
De deputatie van de Provincie Vlaams-Brabant besliste op 21 juni 2018 dat voor de Vlaams-Brabantse steden en gemeenten een SECAP moet worden opgemaakt.
Op de gemeenteraad van 16 januari 2020 werd beslist dat er samen met de hulp van de provincie Vlaams-Brabant een gemeentelijk SECAP zal worden opgemaakt.
Het lokaal bestuur Tielt-Winge wil zich ook tijdens deze legislatuur blijven inzetten voor een ambitieus gemeentelijk klimaatbeleid. Het SECAP zal als stapsteen gebruikt worden om de visies in acties om te zetten.
Financiële gevolgen
Het budget is voorzien volgens de meerjarenplanning op ongeveer 14.000.000 euro tot en met 2025.
Bijlagen
● Klimaatactieplan SECAP Tielt-Winge
● Verslag MAR van 2/11/2023
● Advies MAR van 8/11/2023
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad van Tielt-Winge keurt het klimaatactieplan SECAP Tielt-Winge goed.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de provincie Vlaams-Brabant.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad van Tielt-Winge keurt het klimaatactieplan SECAP Tielt-Winge goed.
Gemeenteraad 21 december 2023
Formele bekrachtiging Burgemeestersconvenant 2050 - engagement
Motivering
Feiten en context
Op 21 april 2021 werd de hernieuwde versie van het burgemeestersconvenant gelanceerd. De Europese ambities zijn verhoogd, de Europese Unie zal namelijk in 2050 klimaatneutraal worden. Ook het doel om broeikasgassen te verminderen werd aangescherpt. In dit engagement zullen gemeentes 55% minder broeikasgassen uitstoten tegen 2030. Ze willen hun regio’s sneller koolstofvrij maken. Ook willen ze hun burgers veilige, betaalbare en duurzame energie aanbieden om zo hun te verzekeren van een betere toekomst. Het doel is een eerlijk, klimaatneutraal Europa met veerkrachtige en koolstofarme steden voor de burgers.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het besluit van de deputatie van 21 juni 2018, waarbij de provincie zich engageert om Sustainable Energy and Climate Action Plans, kortweg SECAP’s (gemeentelijk energie- en klimaatactieplannen) op te maken voor de Vlaams-Brabantse steden en gemeenten en deze tevens te ondersteunen en te begeleiden voor de uitvoering ervan.
● College van burgemeester en schepenen van 16 januari 2020 - Goedkeuring overeenkomst voor opmaak SECAP
● Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2020 - Goedkeuring Formele bekrachtiging Burgemeestersconvenant 2030 - Engagement
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Met het Burgemeestersconvenant – een initiatief van de Europese Commissie – engageren steden en gemeenten zich om bij te dragen aan de Europese en regionale inspanningen om de CO2-uitstoot te verminderen en mens en maatschappij weerbaar te maken voor de gevolgen van de huidige en toekomstige klimaatverandering.
Het lokaal bestuur Tielt-Winge ondertekende het Burgemeestersconvenant 2020 (CoM2020), waarbij ze zich engageerde tot een vermindering van 20% op hun CO2-uitstoot tegen 2020 (referentiejaar 2011), en reeds een klimaatactieplan (SECAP) opmaakte in het kader van het CoM2020. Ondertussen werd ook het Burgemeestersconvenant 2030 (CoM2030), waarbij ze zich engageerde tot een vermindering van 40% op hun CO2-uitstoot tegen 2030.
De gemeente Tielt-Winge wil zich ook tijdens deze legislatuur blijven inzetten voor een ambitieus gemeentelijk klimaatbeleid. Voor de opmaak van het nieuwe SECAP is er voorlopig gekozen om samen met de provincie voor klimaatneutraliteit te streven tegen 2040 en voor reductiescenario 2, die streeft naar net iets meer als 55% vermindering van de CO2-uitstoot. Dit komt dus meer dan overeen met het engagement Burgemeestersconvenant 2050.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.
Bijlagen
● Webpagina Burgemeestersconvenant 2050
● Engagementsverklaring Burgemeestersconvenant 2050
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist het Burgemeestersconvenant 2050 officieel te ondertekenen en neemt kennis van bijhorende verbintenissen.
Artikel 2
De gemeenteraad geeft de burgemeester machtiging om het engagementsformulier van het Burgemeestersconvenant 2050 te ondertekenen.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit en een door de burgemeester ondertekend engagementsformulier, zal bezorgd worden aan de Provincie Vlaams-Brabant, Dienst leefmilieu. De provincie bezorgt het besluit en toetredingsformulier aan de EU.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur. " "
De gemeenteraad van Tielt-Winge beslist het Burgemeestersconvenant 2050 officieel te ondertekenen.
Gemeenteraad 21 december 2023
Retributiereglement voor het gebruik van containers bij de organisatie van evenementen/activiteiten voor 2024 t.e.m. 2025
Motivering
Feiten en context
De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
● Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019;
● Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen;
● Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen 17 februari 2012 (VLAREMA);
● Besluit van de Vlaamse Regering van 26 mei 2023 tot vaststelling van het uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2023-2030 (Lokaal Materialenplan);
● Gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2019 over deze retributie;
● Politieverordening van 18 november 2021 betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De protectie van het milieu en de kosten van de afvalproblematiek vereisen dat het nog geproduceerde afval ernstig belast wordt.
Deze retributie moet de vervuiler doen betalen, de ophaal- en verwerkingskosten moeten zo grotendeels gedekt worden.
Bij het organiseren van evenementen wordt vaak een aanzienlijke hoeveelheid afval geproduceerd. Het aanbieden van dit afval voor ophaling op een legale manier vormt vaak een probleem. Het aanbieden van een container door de gemeente tegen betaling kan hiervoor een goede oplossing bieden. De wetgeving rond het bedrijfsrestafval is gewijzigd waardoor een aanpassing en uitbreiding van het vorige reglement wenselijk is.
Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.
Omwille van de verstrengde wetgeving rond het bedrijfsrestafval is een vernieuwing van het reglement wenselijk.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.
Bijlagen
Geen bijlagen
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het hierna volgende retributiereglement voor het gebruik van een afvalcontainer bij de organisatie van evenementen/activiteiten wordt door de gemeenteraad goedgekeurd voor de periode 2024 t.e.m. 2025, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad:
"Retributiereglement voor het gebruik van een afvalcontainer bij de organisatie van evenementen/activiteiten voor 2024 t.e.m. 2025"
Artikel 1 - Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit
§1. Voor een termijn startend op 1 januari 2024 en eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven op het gebruik van afvalcontainers.
§2. Onder het gebruik van afvalcontainers moet worden verstaan het gebruik van een restafvalcontainer van 1100 liter of een gft-bak van 120 liter bij de organisatie van evenementen/activiteiten (zoals openlucht fuiven, kermissen, eetdagen enzovoort).
Artikel 2 - Tarief
De retributie wordt berekend als volgt:
● 20 euro forfait per restafvalcontainer
● 5 euro forfait per gft-bak
Levering en ophaling één container: 30 euro, voor elke bijkomende container 5 euro. Tenzij het aantal containers te groot is voor één verplaatsing zal de 5 euro per bijkomende container niet aangerekend worden maar opnieuw een leveringskost van 30 euro.
Artikel 3 - Betalingsmodaliteiten
De retributie wordt via factuur betaald bij de aanvraag.
Artikel 4
De aanvraag voor het huren van een container dient minstens één week op voorhand te gebeuren bij de dienst omgeving-milieu of via het evenementenformulier.
Artikel 5
Indien een organisatie van een evenement geen gebruik maakt van een container dient het afval verwijderd te worden via de normale kanalen van de afvalophaling in de gemeente. Gebeurt dit niet, zal een PV worden opgesteld.
Artikel 6 - Restafval
§1. De restafvalcontainer is enkel geschikt voor restafval, zoals bepaald door het gemeentelijk politiereglement en de voorschriften van EcoWerf. Volgende afvalstromen mogen niet in de restafvalcontainer:
● klein gevaarlijk afval van vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong;
● glasafval;
● papier- en kartonafval;
● etensresten en levensmiddelen (nog verpakt voedsel);
● gebruikte dierlijke en plantaardige oliën en vetten;
● groenafval;
● textielafval;
● afgedankte elektrische en elektronische apparatuur;
● afvalbanden;
● puin;
● afgewerkte olie;
● gevaarlijke afvalstoffen;
● asbestcementhoudende afvalstoffen;
● afgedankte apparatuur en recipiënten die ozonafbrekende stoffen of gefluoreerde broeikasgassen bevatten;
● afvallandbouwfolies;
● afgedankte batterijen en accu’s;
● houtafval;
● metaalafval;
● pmd-afval;
● matrassen
● recycleerbare harde kunststoffen;
● geëxpandeerd polystyreen (zuiver piepschuim van verpakkingen met bolletjesstructuur);
● folies (folies die worden gebruikt als secundaire verpakking of tertiaire verpakking).
§2. Het restafval moet los of in transparante zakken in de container gedeponeerd worden.
Artikel 7 - GFT
De GFT-container is enkel geschikt voor groenafval, zoals bepaald door het gemeentelijk politiereglement en de voorschriften van EcoWerf. De gft-container mag maximaal 50 kg wegen.
Artikel 8 - PMD
Voor het PMD-afval dient de organisator van het evenement de nodige PMD-zakken aan te kopen en neemt deze na het evenement mee. Wanneer er voor hetzelfde evenement containers zijn uitgeleend mogen de PMD-zakken blijven staan anders neemt de organisator ze mee.
Artikel 9 - Papier en karton
De organisator neemt na afloop van het evenement het papier en karton mee. Deze kan hij in zijn gele container deponeren of gratis naar het recyclagepark brengen.
Artikel 10
Bij inbreuken op sorteerregels of het niet correct deponeren van restafval in de container, vastgesteld door EcoWerf, zal de boete doorgerekend worden aan de organisatoren van het evenement.
Artikel 2
§1. Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.
§2. Het reglement van 21 november 2019 wordt vanaf 1 januari 2024 opgeheven door deze beslissing.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
Het retributiereglement voor het gebruik van containers bij de organisatie van evenementen/activiteiten voor 2024 t.e.m. 2025 is goedgekeurd.
Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Kurt Yskout Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 21 december 2023
Samenstelling van de Milieuadviesraad - Vervanging vertegenwoordiger Cultuurraad (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
Volgens het huishoudelijk reglement van de milieuadviesraad voorziet de gemeenteraad in een vertegenwoordiging.
Vanuit de cultuurraad is er op de gemeenteraad van 28 mei 2020 één vertegenwoordiger aangesteld nl. Gaby Coekaerts.
Gaby Coekaerts is overleden op 13 november 2022 en dient vervangen te worden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Cultuurpactwet van 16 juli 1973.
● Decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012, art. 52 tot en met art. 58.
● Gemeenteraadsbeslissing over de samenstelling van de milieuadviesraad - aanstelling leden milieuadviesraad van 28 mei 2020.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Na installatie van de nieuwe gemeenteraad aan het begin van de legislatuur worden de adviesraden opnieuw erkend door de gemeenteraad en worden er opnieuw leden aangesteld.
De aanstelling van de leden van de milieuadviesraad bestaat onder andere uit de aanstelling van leden uit drie andere adviesraden.
Voor de cultuurraad is er één vertegenwoordigers aangesteld nl. Gaby Coekaerts. Zij is overleden op 13 november 2022 en dient vervangen te worden.
Een nieuwe vertegenwoordiger wordt aangeduid in de cultuurraad. Op 9 oktober 2023 wordt de nieuwe vertegenwoordiger van de cultuurraad doorgegeven aan de milieuadviesraad, namelijk Gerda Van Roelen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Oproep en kandidatuur
Besluit:
aangenomen na geheime stemming: 18 stemmen voor
Artikel 1
Vanuit de cultuurraad zal Gaby Coekaerts, overleden, vervangen worden door Gerda Van Roelen in de milieuadviesraad.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de vertegenwoordiger, de milieuadviesraad en de cultuurraad.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Vanuit de cultuurraad zal Gaby Coekaerts, overleden, vervangen worden door Gerda Van Roelen in de milieuadviesraad.
Gemeenteraad 21 december 2023
Mandaatbepaling Gemeentelijke holding NV in vereffening - buitengewone algemene vergadering - 22 december 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 22 december 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger, Jan Loddewykx.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten Gemeentelijke Holding NV in vereffening.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente is aandeelhouder van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening.
Op 22 december 2023 vindt er een algemene vergadering plaats (het aanwezigheidsquorum werd op de vergadering van 13 november 2023 niet bereikt waardoor een nieuwe algemene vergadering wordt bijeengeroepen met dezelfde agenda).
Uitnodiging werd via aangetekend schrijven d.d. 13 november 2023 (ontvangen op 20 november 2023) bezorgd. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald (gelet op het onmogelijke tijdspad betreft het hier een bekrachtiging van de tussengekomen - dringende - princiepsbeslissing van het college van 5 december 2023).
De agenda voor deze vergadering is:
● Aanname van een nieuwe tekst van statuten teneinde deze in overeenstemming te brengen met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
● Volmacht voor de coördinatie van de statuten.
● Volmacht aan de vereffenaars tot uitvoering van de genomen beslissingen.
● Volmacht voor de formaliteiten.
Bij gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 werd schepen Jan Loddewykx aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering eindigend bij de eerstvolgende jaarvergadering na afloop van huidige gemeentelijk beleidsperiode (en uiterlijk op 30 juni 2025).
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
Aangetekend schrijven van Gemeentelijke Holding nv in vereffening van 13 november 2023
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 22 december 2023 van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening als volgt vast te stellen: kennisneming van alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
De gemeenteraad bekrachtigt hierdoor de principiële collegebeslissing van 5 december 2023.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan de Gemeentelijke Holding NV in vereffening, uitsluitend op het e-mailadres avgh@quinz.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 22 december 2023 van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening als volgt vast te stellen: kennisneming van alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Kurt Yskout Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Gerry Caluwaerts Kris Cornelissen Yvette Duerinckx Manuela Vervoort Rudi Beeken Raf Alaerts Filip Broos Germaine Willems Jan Loddewykx Fons Lemmens Gert Van denstorme Frederik Vranken Jo Smekens Tom Werner Marleen De Vry Birgit Berlanger aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 13 Verworpen
Gemeenteraad 21 december 2023
Muziekreglement (verworpen)
Motivering
Conform artikel 21 van het decreet over het lokaal bestuur werd door raadslid Fons Lemmens namens fractie VOORUIT volgend agendapunt aan de dagorde van de gemeenteraad van 21 december 2023 toegevoegd:
Feiten en context
Op het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2024 werd er een muziekreglement goedgekeurd. VOORUIT Tielt-Winge vindt dat dergelijk reglement echter door de gemeenteraad moet goedgekeurd worden, net zoals alle andere reglementen, en niet door het schepencollege. Minstens zou het volgens ons moeten bekrachtigd worden op de gemeenteraad indien er hoogdringendheid in het spel zou zijn.
Bijkomend is dit reglement zo ingewikkeld dat enige verduidelijking op de gemeenteraad absoluut nodig is zodat elk raadslid hier met kennis van zaken kan over stemmen.
Tenslotte voorziet het reglement geen enkele manier om afwijkingen toe te staan.
Vandaar dat VOORUIT Tielt-Winge dit punt alsnog, bijkomend, op de gemeenteraad van 21 december 2023 wil plaatsen.
Het reglement is identiek aan dit dat het college op 21 november heeft goedgekeurd maar wij voorzien een bijkomend artikel waarbij het college van burgemeester en schepenen op gemotiveerd verzoek van een organisator een afwijking kan toestaan op dit reglement.
Een duidelijk kader voor het organiseren van muziekactiviteiten op het grondgebied van Tielt-Winge is er momenteel nog niet. De opmaak van een lokaal muziekreglement is wenselijk voor zowel organisatoren als personeelsleden en toezichthouders.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Om ervoor te zorgen dat er weinig tot geen overlast ontstaat door muziekactiviteiten die worden toegelaten is het nodig dat de wetgeving en de bijkomende voorwaarden in een duidelijk reglement worden opgelijst.
Het reglement zal dienen als handleiding voor zowel de personeelsleden om een aanvraag te beoordelen als voor de organisatoren van een muziekactiviteiten.
Het reglement zal ervoor zorgen dat bij toelating van een categorie 2 het geluidsniveau gecontroleerd kan worden door de politie en door de controlerend toezichthouder.
Om een inschatting te maken van de einduren van de muziek werden de reeds aangevraagde evenementen van 2023 bekeken. Het merendeel van de muziekactiviteiten vallen binnen de uren van het voorgestelde reglement of vragen slechts 1 uur meer. De uitgebreidere aanvragen die meer vragen zijn eerder beperkt. Maar het zijn vooral deze waarover achteraf klachten binnenkomen. Het muziekreglement kan deze klachten grotendeels vermijden.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Mail Fons
Besluit:
13 stemmen tegen: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts en Agnes Van de Gaer.
5 onthoudingen: Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens en Marleen De Vry.
Artikel 1
Het muziekreglement wordt door de gemeenteraad college van burgemeester en schepenen goedgekeurd. Het reglement luidt als volgt:
Muziekreglement
Hoofdstuk 1 – definities
Artikel 1
In deze verordening betekent, volgens de definities geluid hoofdstukken 2.2, 4.5,5.32 en 6.7 van VLAREM II:
● Openbare inrichtingen: alle inrichtingen, alsook hun aanhorigheden, die, al dan niet tegen betaling, voor het publiek toegankelijk zijn, ook al is de toegang voor bepaalde categorieën van personen beperkt, zoals privéclubs, winkels, restaurants, drankgelegenheden, sportmanifestaties, fitnessclubs, …
● Private inrichtingen: woningen en hun aanhorigheden en tuinen, en in het algemeen, alle plaatsen welke niet voor het publiek toegankelijk zijn.
● Bijzondere gelegenheid: een kermis, carnaval, muziekfestival, gemeente-, dorp- of wijkfeest, fuif, markt, sportmanifestatie, beurs, schoolfeest, jaarfeest van een vereniging, huwelijksfeest, jubileum en andere bijzondere feesten en festiviteiten.
● Organisator: een rechtspersoon, een natuurlijk persoon die meerderjarig is of een groepering van natuurlijke personen waarvan er minstens één meerderjarig is en/of rechtspersonen, die een muziekactiviteit organiseren.
● Buurt: alle gebouwen of lokalen die in de onmiddellijke omgeving liggen en waarin zich personen bevinden.
Hoofdstuk 2 – algemene bepalingen
Artikel 2
Onverminderd de wetten en besluiten betreffende de bestrijding van de geluidshinder zijn de hiernavolgende bepalingen van toepassing op geluidsactiviteiten met elektronisch versterkte muziek op het grondgebied van de gemeente Tielt-Winge.
Artikel 3
§1. Dit reglement is van toepassing op muziekactiviteiten met elektronisch versterkte muziek op private inrichtingen en openbare inrichtingen in open lucht, in een tent of in een lokaal. Dit reglement is niet van toepassing op muziekactiviteiten met elektronische versterkte muziek die ingedeeld zijn onder rubriek 32.1. van VLAREM II.
§2. Muziekactiviteiten met elektronisch versterkte muziek waarbij het geluidsniveau ≤ 85dB(A)LAeq,15min is, worden onderverdeeld onder categorie 1. Muziekactiviteiten met elektronisch versterkte muziek waarbij het geluidsniveau > 85 dB(A)LAeq,15min en ≤ 95 dB(A)LAeq,15min is, worden onderverdeeld onder categorie 2. Muziekactiviteiten met elektronisch versterkte muziek waarbij het geluidsniveau > 95 dB(A)LAeq,15min is, zijn niet toegelaten op grondgebied van Tielt-Winge.
§3. De toelating van het college van burgemeester en schepenen voor activiteiten zoals vermeld in artikel 3 §1 en §2 kan enkel verleend worden als het geluidsniveau in de inrichting LAeq,60min ≤100 dB(A) is en de muziekactiviteit gekoppeld is aan een bijzondere gelegenheid. Indien de muziekactiviteit doorgaat in een feestzaal, lokaal of schouwspelzaal moet cumulatief aan de volgende criteria worden voldaan:
a) maximaal 12 gelegenheden per jaar
b) maximaal 2 gelegenheden per maand
c) de sommatie van deze gelegenheden mag zich maximaal over 24 kalenderdagen per jaar spreiden (ingeval een muziekactiviteit avonduren alsook morgenuren van de daarop volgende kalenderdag omvat, worden 2 kalenderdagen geteld)
Hoofdstuk 3 – aanvraag en toelating van een muziekactiviteit met elektronisch versterkte muziek
Artikel 4
§1. De aanvraag tot afwijking van de geldende toegelaten geluidsniveaus moet minstens 3 maanden voor de datum van de activiteit worden ingediend bij de dienst milieu.
§2. Het aanvraagformulier “evenementenformulier” dient volledig te worden ingevuld. Bij gebrek aan gegevens kan de aanvraag niet behandeld worden.
Artikel 5
§1. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het afleveren van een toelating voor de niet-ingedeelde muziekactiviteiten met elektronisch versterkte muziek en kan mits motivering in functie van de aard van de activiteit bijkomende voorwaarden opleggen aan de organisator.
§2. De afgeleverde toelating moet steeds op de plaats van de activiteit getoond kunnen worden aan de politie of de controlerende ambtenaar. Indien de toelating niet voorgelegd kan worden, is dat een inbreuk op de bepalingen van dit reglement en wordt de muziekactiviteit stil gelegd.
Artikel 6
Als het college van burgemeester en schepenen toelating verleent voor een muziekactiviteit van categorie 1 zoals vermeld in artikel 3 §2 gelden volgende einduren:
1° elke weekdag tot 1 uur;
2° weekenddagen tot 4 uur;
3° met als uitzonderingen:
● van zondag op maandag tot 2 uur;
● van de dag voor een wettelijke feestdag op een wettelijke feestdag tot 4 uur;
● van een wettelijke feestdag op een weekdag tot 2 uur.
Artikel 7
Als het college van burgemeester en schepenen toelating verleent voor een muziekactiviteit van categorie 2 zoals vermeld in artikel 3 §2 gelden volgende einduren:
1° elke weekdag tot 24 uur;
2° weekenddagen tot 3 uur;
3° met als uitzonderingen:
● van zondag op maandag tot 1 uur;
● van de dag voor een wettelijke feestdag op een wettelijke feestdag tot 3 uur;
● van een wettelijke feestdag op een weekdag tot 1 uur.
Artikel 8
Het evenement gekoppeld aan de muziekactiviteit moet niet hetzelfde einduur aannemen als de muziekactiviteit. Na het einduur van de muziekactiviteit moeten de standaard omgevingsnormen voor geluid gerespecteerd blijven vermeld in bijlage 2.2.1. (geluid in open lucht) en 2.2.2. (geluid binnenshuis) van VLAREM II. Beide einduren moeten ingevuld worden op het evenementenformulier. Bij de aanvraag mogen de geldende einduren van categorie 1 en 2 gecombineerd worden, zodat er na het einduur van categorie 2 nog een uur na dit einduur muziek mag gespeeld worden van categorie 1.
Artikel 9
Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt iedere aanvraag en kan deze, naar gelang de plaatselijke situatie, weigeren of beperken in tijd en/of geluidsniveau.
Hoofdstuk 4 – voorwaarden
Artikel 10
Voor elk evenement met elektronisch versterkte muziek, is de organisator verplicht:
● de nodige maatregelen te nemen om de openbare orde, in het bijzonder de openbare rust, niet te verstoren en overlast door geluidshinder te voorkomen;
● de buurtbewoners minimum 1 week op voorhand te verwittigen van de activiteit;
● de bepalingen in de VLAREM wetgeving na te leven;
● de bijzondere voorwaarden na te leven die het college van burgemeester en schepenen oplegt.
Artikel 11
§1. Indien het college van burgemeester en schepenen toelating geeft aan een muziekactiviteit met elektronisch versterkte muziek zoals omschreven in artikel 3 §2, meer bepaald in een openbare inrichting of op publiek toegankelijke plaatsen in besloten ruimten worden volgende voorwaarden nageleefd:
● voor muziekactiviteiten van categorie 1 met een maximaal geluidsniveau ≤ 85 dB(A)LAeq,15min (artikel 5.32.2.2bis§2 van titel II van VLAREM):
1° Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,15min 85 dB(A) niet overschrijden. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van de muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht.
2° Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats, vermeld in artikel 1 van bijlage 5.32.2.2bis van VLAREM II.
§2. Indien het college van burgemeester en schepenen toelating geeft aan een muziekactiviteit met elektronisch versterkte muziek zoals omschreven in artikel 3 §2, meer bepaald in een openbare inrichting of op publiek toegankelijke plaatsen in besloten ruimten worden volgende voorwaarden nageleefd:
● voor muziekactiviteiten van categorie 2 met een maximaal > 85 dB(A)LAeq,15min en ≤ 95 dB(A):
1° Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,15min 95 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAmax,slow 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht.
2° Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats, vermeld in artikel 1 van bijlage 5.32.2.2bis van VLAREM II.
3° Op initiatief en op kosten van de exploitant wordt LAeq,60min continu gemeten en geregistreerd door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van VLAREM II en kan LAeq,15min gemeten worden. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon. De geregistreerde gegevens worden ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid gedurende een periode van ten minste een maand. De verplichting tot het meten en registreren van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo wordt afgesteld dat de norm, vermeld in het eerste lid, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van VLAREM II. Als de geluidsnormen overschreden worden, wordt in afwijking van artikel 4.1.5.3 van VLAREM II het maximale geluidsniveau in de inrichting onmiddellijk verlaagd tot een niveau waarbij de geluidsnormen vermeld in bijlage 2.2.1. (geluid in open lucht) en 2.2.2. (geluid binnenshuis) van VLAREM II niet meer overschreden worden.
4° De exploitant neemt de volgende maatregelen om de bezoekers te beschermen tegen gehoorschade: het kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van gehoorbescherming voor eenmalig gebruik.
Artikel 12
Meet- en registratiemethode voor het meten van het geluidsniveau van muziek vermeld in artikel 1 en 2 van bijlage 5.32.2.2bis van VLAREM II:
§1. De meetplaats voldoet aan de volgende voorwaarden:
1° de meetplaats bevindt zich op een hoogte tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer en op ten minste 0,5 meter van het plafond en de wanden;
2° de meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel, voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt;
3° als niet voldaan wordt aan de voorwaarden, vermeld in 2°, bevindt de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
4° de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid.
§2. De meetketen moet bestaan uit apparatuur die ten minste voldoet aan volgende voorwaarden:
1° de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de nauwkeurigheidseisen gesteld voor klasse 2 – meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 (1996) of recenter);
2° de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan gemanipuleerd worden door derden, dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
3° de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan de bezoekers worden blootgesteld;
4° de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit gemeten kan worden;
5° de meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Op gemotiveerde aanvraag van een organisator/organisatie kan het college van burgemeester en schepenen beslissen een afwijking op dit reglement toe te staan.
Artikel 4
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2024.
Artikel 5
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 6
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur. " "
Beslissing omtrent muziekreglement (verworpen).
Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Kurt Yskout Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Gert Van denstorme Filip Broos Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Fons Lemmens Tom Werner Yvette Duerinckx Germaine Willems Manuela Vervoort Birgit Berlanger Gunther Clinckx Frederik Vranken Jo Smekens Raf Alaerts Birgit Berlanger Jo Smekens Frederik Vranken Marleen De Vry Yvette Duerinckx Filip Broos Tom Werner Fons Lemmens Gunther Clinckx Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Manuela Vervoort Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Germaine Willems aantal voorstanders: 8 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Verworpen
Gemeenteraad 21 december 2023
Voorstel van motie - Digitale jachtplannen (verworpen)
Motivering
Conform artikel 21 van het decreet over het lokaal bestuur werd door raadslid Tom Werner namens fractie N-VA volgend agendapunt aan de dagorde van de gemeenteraad van 21 december 2023 toegevoegd:
Feiten en context
Wie wil jagen in Vlaanderen, moet een plan van zijn jachtterrein neerleggen bij de arrondissementscommissaris: het jachtplan. In dat plan staat aangegeven welke percelen mogen bejaagd worden en welke niet.
Als gevolg van het Jachtadministratiebesluit van 25 april 2014, dat de verwerking van de jachtplannen regelt, digitaliseerden het Agentschap voor Natuur en Bos en het Agentschap Informatie Vlaanderen alle jachtplannen in Vlaanderen. De papieren kaarten die vroeger alleen op afspraak konden bekeken worden in het kantoor van de arrondissementscommissaris, zijn sinds 20 juli 2017 online te raadplegen op de site van Geopunt. De kaart geeft aan of een perceel opgenomen is als jachtterrein van een goedgekeurd jachtplan.
Jachtplannen zijn een dynamisch gegeven. Eigenaars van één of meerdere percelen beschikken over het jachtrecht en kunnen aan anderen toelating geven om op hun eigendom te jagen. Wie vaststelt dat zijn eigendom foutief is weergegeven op een jachtplan, kan dit laten rechtzetten. De procedure voor het wijzigen van een jachtplan is beschikbaar op de www.natuurenbos.be/jachtplannen.
Het is cruciaal dat er duidelijkheid bestaat omtrent de jachtplannen in het belang van de inwoners en de jagers. Het informeren van de bevolking omtrent de mogelijkheid om de jachtkaarten te bekijken en de procedures voor het eventueel wijzigen van de kaarten in geval van onnauwkeurigheden is daarbij een belangrijk element.
Via dit initiatief roepen wij het College van Burgemeester en schepenen van Tielt-Winge op om in te zetten op transparantie en sensibilisering inzake de digitale jachtplannen.
Juridische gronden
Gelet op het Jachtadministratiebesluit van 25 april 2014;
Gelet op de mogelijkheid op de jachtkaarten via digitale weg te raadplegen sinds 20 juli 2017;
Overwegende de noodzaak voor transparantie met betrekking tot de jachtplannen;
Op voorstel van raadslid Tom Werner, namens de N-VA fractie;
Na beraadslaging,
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Geen argumentatie.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Mail Tom Werner
Besluit:
8 stemmen voor: Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx en Filip Broos.
10 stemmen tegen: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts en Agnes Van de Gaer.
Artikel 1
De Gemeenteraad wenst in te zetten op het sensibiliseren van de burgers door informatie omtrent de digitale raadpleegbaarheid van de jachtkaarten te verspreiden via de gemeentelijke communicatiekanalen. De Gemeenteraad vraagt het College van Burgemeester en Schepenen van Tielt-Winge om hiervoor de nodige acties te ondernemen.
Artikel 2
De Gemeenteraad verzoekt het College van Burgemeester en Schepenen van Tielt-Winge om in overleg te treden met jachtverenigingen, natuurverenigingen en andere betrokken actoren bij het uittekenen van het gemeentelijk jachtbeleid.
Artikel 3
De Gemeenteraad verzoekt het College van Burgemeester en Schepenen van Tielt-Winge om na te gaan welke percelen in eigendom van het lokaal bestuur ingekleurd staan als jachtterrein van een goedgekeurd jachtplan en vervolgens deze stand van zaken te evalueren." "
Beslissing omtrent digitale jachtplannen (verworpen).