Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Frederik Vranken Manuela Vervoort Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Jan Loddewykx Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Gunther Clinckx Rudi Beeken Jo Smekens Raf Alaerts Rudi Meeus Tom Werner Germaine Willems Annelore Wuyts Marleen De Vry aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Gemeenteraad 25 mei 2023
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022 en 16 maart 2023, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 20 april 2023 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen gemeenteraad van 20 april 2023 (via Meeting.mobile).
● Mondelinge vragen.
● Audioverslag GR van 20 april 2023.
● Index audioverslag GR van 20 april 2023.
● Agenda gemeenteraad van 25 mei 2023.
" "
Gemeenteraad 25 mei 2023
Kennisneming van het ontslag van Marthe Caeyers als gemeenteraadslid
Motivering
Feiten en context
Marthe Caeyers kondigde haar ontslag als gemeenteraadslid mondeling aan op het einde van de raadszitting van 20 april 2023 en bezorgde haar (definitieve) ontslagbrief aan de voorzitter van de gemeenteraad op 8 mei 2023.
Het ontslag is definitief door overhandiging van het schriftelijk ontslag aan de voorzitter, maar het betaamt dat de gemeenteraad ook formeel nog kennis neemt van dit ontslag, dit in de eerstvolgende zitting van de raad volgend op de overhandiging.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de gemeenteraad van 19 september 2019 waarbij Marthe Caeyers werd geïnstalleerd als raadslid.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het gemeenteraadslid dat ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Raadslid Marthe Caeyers wil - per onmiddellijk - ontslag nemen en deelde dit schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad bij schrijven van 8 mei 2023.
Het ontslag is definitief na de ontvangst van de kennisgeving door de voorzitter van de gemeenteraad.
Het lid van de gemeenteraad blijft evenwel zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behoudens als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid.
Het betaamt om de gemeenteraad ook formeel van het ontslag te laten kennisnemen en het heden in casu de eerste gemeenteraad is dat dit kan gebeuren.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Ontslagbrief van Marthe Caeyers van 8 mei 2023 als gemeenteraadslid (gericht aan de voorzitter van de raad).
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van het definitieve ontslag per onmiddellijk van mevrouw Marthe Caeyers als gemeenteraadslid, tevens lid van de raad voor maatschappelijk welzijn." "
De gemeenteraad neemt kennis van het definitieve ontslag per onmiddellijk van mevrouw Marthe Caeyers als gemeenteraadslid, tevens lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Gemeenteraad 25 mei 2023
Installatie en eedaflegging van Birgit Berlanger als gemeenteraadslid in opvolging van Marthe Caeyers, ontslagnemend, na onderzoek der geloofsbrieven
Motivering
Feiten en context
Ontslagnemend raadslid Marthe Caeyers moet vervangen worden door de eerste (nuttige) opvolger van lijst nr. 2 (N-VA) van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 om de samenstelling van de raad opnieuw te vervolledigen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het gemeenteraadslid dat ontslag genomen heeft, wordt vervangen door zijn opvolger, die wordt aangewezen overeenkomstig de bepalingen van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.
In voorkomend geval dienen de geloofsbrieven van de eerste (of eerstvolgende nuttige) opvolger te worden onderzocht.
De eedaflegging in openbare vergadering gebeurt in de handen van de voorzitter van de gemeenteraad.
Mevrouw Marthe Caeyers heeft ontslag genomen als gemeenteraadslid, zoals reeds blijkt uit het schrijven van 8 mei 2023 aan de voorzitter van de gemeenteraad en definitief ingaand per onmiddellijk.
De gemeenteraad nam formeel kennis van dit ontslag, in zitting van heden.
Gelet op het resultaat van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 voor lijst 2 (N-VA), zoals die blijkt uit het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau.
De eerstvolgende opvolger (Hilde De Coninck) voldoet niet meer aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden wegens verhuizing buiten de gemeente (geen inschrijving in het bevolkingsregister van Tielt-Winge).
Mevrouw Birgit Berlanger, geboren op 30 januari 1972, wonende te Keulestraat 77A te 3390 Tielt-Winge, komt bijgevolg als eerste nuttige opvolger voor op lijst nr. 2, zijnde dezelfde lijst waartoe het ontslagnemende gemeenteraadslid behoort.
De algemeen directeur stelt (bij schrijven van 9 mei 2023) aan betrokkene verzocht te hebben diens documenten rond verkiesbaarheid in te dienen.
Deze geloofsbrieven (uittreksel uit het strafregister, uit het bevolkingsregister; verklaring omtrent de onverenigbaarheid) hebben de ganse periode ter inzage gelegen van de andere raadsleden.
Ze werden onderzocht door voorzitter en algemeen directeur en kunnen als “in orde” worden beschouwd, zodat zij kan worden geïnstalleerd als gemeenteraadslid, tevens lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
De eedformule luidt als volgt: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”; van deze eedaflegging wordt een afzonderlijke akte opgesteld.
Het gemeenteraadslid dient de eed af te leggen in openbare vergadering in handen van de voorzitter van de gemeenteraad (artikel 14 DLB).
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Uittreksel proces-verbaal hoofdbureau verkiezingen Tielt-Winge 14/10/2018
● Uitnodiging van algemeen directeur van 9 mei 2023 tot indiening geloofsbrieven door mevrouw Birgit Berlanger
● Verklaring op eer BB
Besluit:
Artikel 1
De geloofsbrieven goed te keuren van mevrouw Birgit Berlanger voor de lijst nr. 2.
Artikel 2
Akte te nemen van de eedaflegging, voorgeschreven door het Decreet over het lokaal bestuur, in handen van de voorzitter, van mevrouw Birgit Berlanger voor de lijst nr. 2." "
De geloofsbrieven van mevrouw Birgit Berlanger voor de lijst nr. 2 worden goedgekeurd en er wordt akte genomen van de eedaflegging voorgeschreven door het Decreet over het lokaal bestuur in handen van de voorzitter.
Gemeenteraad 25 mei 2023
Vaststelling van de rangorde van de raadsleden
Motivering
Feiten en context
Na installatie van het nieuwe gemeenteraadslid Birgit Berlanger moet conform het DLB de rangorde van de raadsleden opnieuw worden bepaald.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Omzendbrief KB ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Na installatie van het nieuwe gemeenteraadslid (tevens lid van de raad voor maatschappelijk welzijn) Birgit Berlanger moet conform het DLB de rangorde van de raadsleden opnieuw worden bepaald.
Artikel 6 §7 van het DLB bepaalt: “De rangorde van de gemeenteraadsleden wordt tijdens de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad onmiddellijk na de eedaflegging van de gemeenteraadsleden vastgesteld. Het gemeenteraadslid met de hoogste anciënniteit neemt de hoogste rang in. Bij gelijke anciënniteit neemt het gemeenteraadslid dat bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald, de hoogste rang in. Bij een gelijk aantal naamstemmen neemt het gemeenteraadslid van wie de lijst bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad de meeste stemmen heeft behaald de hoogste rang in. De opvolgers die na de installatievergadering als gemeenteraadslid worden geïnstalleerd, nemen in volgorde van hun eedaflegging een rang in.”
De verplichting om een ranglijst op te maken, zodra de raad geïnstalleerd is, werd dus opnieuw expliciet opgenomen in het DLB, dit ook met oog op toepassing van bepaalde artikels (cfr. o.a. artikel 7 §5 lid 3 en artikel 56 §3 10°) uit het DLB.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
eenparig aangenomen.
De rangorde van de raadsleden wordt bepaald als volgt:
volgnummer naam anciënniteit aantal naamstemmen op 14 oktober 2018
1 Germaine WILLEMS 23/01/1989 514
2 Rudi BEEKEN 02/01/1995 930
3 Filip BROOS 02/01/2001 440
4 Rudi MEEUS 02/01/2001 288
5 Alfons LEMMENS 02/01/1995 tot 13/04/1995,
02/01/2001 tot 31/12/2006
en vanaf 02/01/2013 591
6 Agnes VAN DE GAER 02/01/2007 484
7 Yvette DUERINCKX 02/01/2007 268
8 Gunther CLINCKX 02/01/2013 746
9 Gert VAN DENSTORME 02/01/2013 556
10 Kris CORNELISSEN 02/01/2013 375
11 Marleen DE VRY 02/01/2013 120
12 Manuela VERVOORT 10/05/2001 tot 31/12/2006
en vanaf 02/01/2019 290
13 Tamara VANDE REYDE 06/09/2018 320
14 Annelore WUYTS 02/01/2019 445
15 Gerry CALUWAERTS 02/01/2019 398
16 Raf ALAERTS 02/01/2019 355
17 Jan LODDEWYKX 02/01/2019 344
18 Jo SMEKENS 02/01/2019 171
19 Tom WERNER 02/01/2019 163
20 Frederik VRANKEN 17/06/2021 114
21 Birgit BERLANGER 25/05/2023 92" "
De rangorde van de gemeenteraadsleden wordt opnieuw bepaald na installatie van een nieuw raadslid in opvolging van een ontslagnemend raadslid.
Gemeenteraad 25 mei 2023
Kennisneming rapportering organisatiebeheersing 2022-2023
Motivering
Feiten en context
Artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur stelt: “De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.”
In februari 2019 beslisten de raden reeds over een gezamenlijk kader en stappenplan voor gemeente en OCMW Tielt-Winge. Vanuit de werkgroep Productcatalogus/procesmanagement van het GO2019! project werd het organisatiebeheersingssysteem in juni 2020 opgeleverd.
Een stuurgroep organisatiebeheersing werkt structureel aan de prioritaire risico's opgenomen in het verbeteractieplan.
De organisatie werkt verder aan haar kwaliteitswerking door het invoeren van organisatiebrede procedures.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Raadsbeslissing van 21 februari 2019 betreffende de goedkeuring van het nieuwe kader voor de organisatiebeheersing van het lokaal bestuur.
Adviezen
Het voorliggende rapport werd besproken op de stuurgroep organisatiebeheersing van 21 april 2023 en het MAT van 8 mei 2023.
Argumentatie
Organisatiebeheersing heeft tot doel een redelijke zekerheid te verschaffen over:
● het bereiken van de vastgelegde doelstellingen en het kennen en beheersen van risico’s;
● het naleven van wetgeving en procedures;
● de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersrapportering;
● een effectieve en efficiënte wijze van werken en economische inzet van beschikbare middelen;
● de bescherming van activa en het voorkomen van fraude.
Het organisatiebeheersingssysteem is dan ook een fundament voor de werking van het lokaal bestuur en essentieel voor de kwalitatieve, effectieve, efficiënte en integere uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
De rapportering laat de beleidsorganen toe om een inzicht te verwerven in de beleidsverantwoordelijkheden op het vlak van organisatiebeheersing, de acties die ondernomen werden in 2022 en de planning voor 2023.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Rapportering organisatiebeheersing 2022-2023
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over organisatiebeheersing 2022-2023 in uitvoering van artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over organisatiebeheersing.
Gemeenteraad 25 mei 2023
Retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken voor 2023-2025 - aanpassing ingevolge digitalisering documenten burgerzaken
Motivering
Feiten en context
De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie. Er zijn enkele aanpassingen vereist voor enkele administratieve stukken van de sector burgerzaken.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019.
● Gemeenteraadsbeslissing van 17 maart 2022 over deze retributie.
● Collegebeslissing van 27 december 2022 gunning opdracht 'digitalisering burgerzaken'
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.
Er moet voor de in dit retributiereglement vooropgestelde tarieven rekening worden gehouden met de economische realiteit en de daadwerkelijke kostprijs voor het afleveren van deze administratieve stukken (gekoppeld aan tarieven die worden opgelegd door andere overheidsinstanties en eigen administratieve (verwerkings)kosten en tijdsbesteding).
Dit retributiereglement geldt voor de afgifte van administratieve stukken en dus niet voor attesten die de burger zelf via digitale toepassing (als 'Mijn Dossier' of eGovFlow) kosteloos thuis kan downloaden, zonder enige tussenkomst van de gemeentelijke diensten. Andere documenten en attesten die aangevraagd en afgeleverd worden door de dienst burgerzaken kosten wel 5 euro.
Het lokaal bestuur deed een gunning aan eGovFlow, een digitaal loket voor burgers dat koppelbaar is met onze website en waarbij men aanvragen voor documenten en andere processen automatisch kan laten verlopen, of via zo min mogelijk aantal handelingen worden uitgevoerd en dit zowel door de aanvragers als door de personeelsleden. De nodige koppelingen met achterliggende backoffice-software of externe databanken (authentieke bronnen) moeten de dienst zoveel mogelijk ontlasten. De aanvrager moet zijn aanvraag, de status en de bijhorende documenten kunnen raadplegen via zijn beveiligde persoonlijk internetpagina, My e-Box en Mijn Burgerprofiel. Dit is ook een extra (kosteloze) dienstverlening naar de burger toe.
Er werd navraag gedaan om een betaalsysteem te koppelen, maar uit onderzoek bleek dat het betaalsysteem duurder was dan de af te leveren attesten.
Voor rubriek L (papieren afschriften in kader van openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie) werd er een afrond van 0,13 euro naar het bovenliggende 5-eurocentgetal (0,15) doorgevoerd omdat in de kassa bij cashbetalingen niet meer gewerkt wordt met 1 en 2 eurocenten ingevolge federale economische regelgeving (Wetboek Economisch Recht).
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het hierna volgende retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken wordt door de gemeenteraad goedgekeurd voor de periode vanaf 1 juni 2023 t.e.m. 2025, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad:
"Retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken voor de periode 1 juni 2023 t.e.m. 2025 (versie 25/5/2023)
Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit
Voor een termijn startend op 1 juni 2023 en eindigend op 31 december 2025, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad, wordt een retributie geheven op de afgifte van administratieve stukken.
De retributie valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt.
Artikel 2 – Tarief
De retributie wordt bepaald als volgt:
A. Verblijfsdocumenten voor vreemdelingen
1. Niet-elektronische kaarten:
● voor een immatriculatieattest: 10,8 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● voor een duplicaat: 10,8 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● identiteitsbewijzen voor vreemde kinderen onder de 12 jaar: 2 euro waarvan 2 euro gemeentetaks
● voor een duplicaat identiteitsbewijs voor vreemde kinderen onder de 12 jaar: 2 euro waarvan 2 euro gemeentetaks
2. Biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels (A, B, H, K, L kaarten) voor vreemdelingen: (vanaf 2023)
● gewone procedure: 28,8 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● spoedprocedure met levering in de gemeente: 121,8 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
3. Elektronische kaarten en verblijfsdocumenten voor vreemdelingen andere dan onder punt 2 (EU, EU+, F, F+, N, M, M (duurzaam verblijf) kaarten): (vanaf 2023)
● gewone procedure: 28,3 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● voor een duplicaat: 28,3 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● spoedprocedure met levering in de gemeente: 121,8 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
B. Elektronische identiteitskaarten voor Belgen
● Gewone procedure: (vanaf 2023)
○ voor een eerste kaart: 28,3 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor een duplicaat: 28,3 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
● Spoedprocedure met levering in de gemeente: 121,8 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
● Extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering in Brussel: 157,1 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
C. KIDS-ID, de elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen
● Gewone procedure: (vanaf 2023)
○ voor een eerste kaart: 10 euro, waarvan 2,7 euro gemeentetaks
○ voor een duplicaat: 10 euro, waarvan 2,7 euro gemeentetaks
● Spoedprocedure:
○ voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de spoedprocedure met levering in de gemeente: 110,8 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering: 146,2 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
D. Herdruk pukcode
● voor alle geactiveerde elektronische identiteitskaarten: 10 euro gemeentetaks
E. Belgisch biometrisch paspoort (reispas) en reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen
Reisdocumenten Belgen
● Gewone procedure
○ voor personen onder 18 jaar: 45 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 75 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● Spoedprocedure
○ voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● Paspoorten van 64 bladzijden
○ voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
● Superdringende procedure van 32 of 64 bladzijden
○ voor personen onder 18 jaar: 280 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 310 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
Reisdocumenten erkende vluchtelingen en erkende staatlozen
● Gewone procedure
○ voor personen onder 18 jaar: 45 euro waarvan 4 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 75 euro waarvan 14 euro gemeentetaks
● Dringende procedure
○ voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 20 euro gemeentetaks
● Superdringende procedure van 32 of 64 bladzijden
○ voor personen onder 18 jaar: 280 euro waarvan 10 euro gemeentetaks
○ voor personen boven 18 jaar: 310 euro waarvan 20 euro gemeentetaks
F. Omgevingsvergunningen en natuurvergunningen
F1.
| Stedenbouw | Milieu | Socio- economisch |
Melding | 60 | 60 | - |
Vereenvoudigde procedure | 60 | - | 100(*) |
Gewone procedure | 180 | 500 | 250(**) 500(***) |
Gewone procedure met openbaar onderzoek met publicatie | 180 | 1.250 | - |
(*) bij beperkte uitbreidings- of verhuisprojecten voor een bestaande reeds socio-economisch vergunde handelsvestiging
(**) voor een handelsvestiging tussen 400 en 1.000 m²
(***) voor een handelsvestiging van meer dan 1.000 m²
F2. Voor het afleveren van een stedenbouwkundig attest: 60 euro.
F3. Voor natuurvergunningen / vergunningen voor wijziging van vegetatie en kleine landschapselementen: 60 euro.
F4. Bij de aflevering van een geïntegreerde omgevingsvergunning, die meerdere aspecten van deze titel F omvat, dienen de in deze titel aangehaalde retributies te worden opgeteld.
F5. Voor het afleveren van een stedenbouwkundig uittreksel 120 euro per perceelnummer (per CaPaKey).
G. Muziekvergunningen
● vergunning muziekactiviteit met elektronisch versterkte muziek van categorie 2, > 85 dB(A)L(Aeq, 15 min) en ≤ 95 dB(A)L(Aeq, 15 min): 50 euro
H. Vergunning bewegwijzering
● Afleveren vergunning voor bewegwijzering: 150 euro
I. Conformiteitsattesten
● voor conformiteitsattesten van een woning: 62,50 euro per woning
● voor conformiteitsattesten van een studenten(kamer): 12,50 euro per kamer, met een minimum van 62,50 euro en een maximum van 1.250 euro
Het bedrag is verschuldigd door de aanvrager van het conformiteitsattest.
J. Rijbewijzen
● voor een rijbewijs (inclusief de rijbewijzen van groep 2): 26 euro, waarvan 6 euro gemeentetaks
● vernieuwing van het rijbewijs met rijgeschiktheidsattest van groep 1 (artikel 61 van het KB van 23 maart 1998) en ook van de categorie G en waarvan deze categorieën beperkt zijn in de tijd door een rijgeschiktheidsattest van groep 1, geeft geen aanleiding tot het betalen van een federale vergoeding bij de afgifte van een nieuw rijgeschiktheidsattest van groep 1 dat deze categorieën opnieuw beperkt. Deze bepaling is enkel van toepassing in geval van vernieuwing en niet voor de afgifte van het eerste rijbewijs waarvan de categorieën, door een rijgeschiktheidsattest van groep 1 zijn beperkt: gemeentetaks: 0 euro
● voor een voorlopig rijbewijs: 26 euro, waarvan 6 euro gemeentetaks
● voor een internationaal rijbewijs: 26 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks
K. Burgerlijke stand en bevolking – diverse documenten
● voor eensluidende afschriften en uittreksels van de akten ingeschreven in de registers van de burgerlijke stand (geboorte, huwelijk, wettelijke samenwoonst, echtscheiding, erkenning, afstamming, adoptie): 0 euro
● documenten, attesten, akten en documenten die via digitale toepassing (als 'Mijn Dossier' of eGovFlow) thuis kunnen aangevraagd worden: 0 euro
● voor een administratieve bevolkingslijst: het tarief aangerekend door het Rijksregister met een minimum van 5 euro
● voor een adresaanvraag: 5 euro
● voor het wettigen van een handtekening: een eerste exemplaar 1,5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd: 0,5 euro
● voor het eensluidend verklaren van afschriften: een eerste exemplaar 1,5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd 0,5 euro
● afsluiten van een huwelijk: 150 euro huwelijk tijdens de werkuren van het administratief gemeentepersoneel of direct aansluitend op de werkuren; 200 euro in alle andere gevallen
● duplicaat trouwboekje: 50 euro
● opmaak dossier/registratie wettelijk samenwonen: 60 euro
● afgifte slachtbewijs: 30 euro
● overige attesten of documenten: een eerste exemplaar 5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd: 0,5 euro
● betekening op verzoek van ambtenaar der burgerlijke stand van eenzijdige verklaring beëindiging wettelijke samenwoning: tarief aangerekend door de gerechtsdeurwaarder
● afschrift of uittreksel in kader van stamboomonderzoek uitgevoerd door de burger zelf: 5 euro
L. Openbaarheid van bestuursdocumenten en hergebruik van overheidsinformatie
voor papieren afschriften
● 0,15 euro per exemplaar, ongeacht of het een recto-verso betreft
Artikel 3 – Vrijstellingen
Van de retributie wordt vrijgesteld:
a. De stukken die krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsbepaling kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven.
b. De stukken, die aan behoeftige personen worden afgegeven:
de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk;
c. De machtiging met betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties;
d. De stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, een decreet of een andere overheidsbepaling;
e. De mededeling door de politie aan de verzekeringsmaatschappijen van de inlichtingen omtrent het gevolg dat gegeven werd ter zake van verkeersongevallen en op de openbare weg;
f. Geldig verklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de N.M.B.S., De Lijn en op de openbare autobusdiensten;
g. Afgifte van nationaliteitsbewijzen aan kandidaten bij gemeenteraadsverkiezingen;
h. Bescheiden nodig bij sollicitatie. Deze vrijstelling geldt voor:
● de al dan niet uitkeringsgerechtigde werklozen;
● pas afgestudeerden;
● laatstejaars studenten;
● leerlingen van het laatste jaar secundair onderwijs;
● werkzoekenden van wie het enig inkomen het bestaansminimum is;
i. Stukken afgegeven aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen alsook de instellingen van openbaar nut;
j. Stukken afgegeven voor vrijwilligerswerk
Artikel 4 – Betalingsmodaliteiten
De retributie wordt contant geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs.
Artikel 5
De retributie wordt geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk.
De aan de retributie onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van één of ander stuk indienen, moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de retributie in bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden.
Bij verzending of verzoek tot verzending van de stukken zullen alle verzendingskosten teruggevorderd worden, zelfs als de afgifte kosteloos is.
Artikel 6
De personen of instellingen die weigeren de in artikel 2 vastgestelde retributie te betalen, moeten het bedrag van de retributie in bewaring geven in handen van de algemeen directeur, tot dat de bevoegde overheid over hun bezwaar beschikt heeft. De algemeen directeur geeft hiervoor een kosteloos ontvangstbewijs af.
Artikel 2
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 juni 2023.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
Het (gewijzigde) retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken is goedgekeurd voor 2023 t.e.m. 2025.
over artikel 1 en 2 Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Gerry Caluwaerts Annelore Wuyts Kris Cornelissen Gert Van denstorme Tamara Vande Reyde Jan Loddewykx Rudi Beeken Raf Alaerts Manuela Vervoort Birgit Berlanger Jo Smekens Tom Werner Marleen De Vry Frederik Vranken Rudi Meeus Fons Lemmens aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
over artikel 3 Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Germaine Willems Raf Alaerts Manuela Vervoort Gunther Clinckx Gert Van denstorme Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Annelore Wuyts Gerry Caluwaerts Kris Cornelissen Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Marleen De Vry Fons Lemmens Rudi Meeus Frederik Vranken Birgit Berlanger Tom Werner Jo Smekens aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 25 mei 2023
Jaarrekening 2022 gemeente en OCMW
Motivering
Feiten en context
Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW de jaarrekening moeten vaststellen voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft. Dit gebeurt nu voor jaarrekening 2022 de derde keer volgens de nieuwe regels van het decreet en de nieuwe BBC2020-regelgeving. De jaarrekening 2022 is de derde geïntegreerde jaarrekening voor gemeente en OCMW samen.
De administratie werkt samen met het uitvoerend orgaan het ontwerp van de jaarrekening uit. De algemeen directeur en financieel directeur stellen het op in overleg met het managementteam.
Het ontwerp van de jaarrekening 2022 (en de daarbij horende stukken) werden conform artikel 249 §2 van het DLB tijdig (14 dagen voor de vergadering) op digitale en beveiligde wijze (via Meeting.mobile) ter beschikking gesteld van de raadsleden door de algemeen directeur.
De gemeente en OCMW hebben samen een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld.
De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting met voor elk deel aan aantal verplichte onderdelen en financiële schema's. Naast het beleidsrapport van de jaarrekening wordt tevens aanvullende documentatie bij de jaarrekening voorzien, waarbij er (minimaal verplicht) een overzicht wordt gegeven van de evaluatie van alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met alle bijhorende cijfers (volledige doelstellingenrealisatienota - prioritair en niet-prioritair). In deze documentatie worden tevens nog een aantal relevante overzichten aangeleverd.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.
Adviezen
Positief advies van het managementteam van 6 maart en 20 april 2023.
Argumentatie
De jaarrekening 2022 wordt vastgesteld met de volgende cijfers uit de "Staat van het financieel evenwicht, schema J2":
Budgettair resultaat Jaarrekening Meerjarenplan
I. Exploitatiesaldo (a-b) 3.379.535,79 1.854.423,97
a. Ontvangsten 19.475.815,64 19.254.811,86
b. Uitgaven 16.096.279,85 17.400.387,89
II. Investeringssaldo (a-b) -997.171,34 -1.350.107,08
a. Ontvangsten 412.432,61 1.653.958,10
b. Uitgaven 1.409.603,95 3.004.065,18
III. Saldo exploitatie en investeringen (I+II) 2.382.364,45 504.316,89
IV. Financieringssaldo (a-b) -867.374,03 -1.096.459,94
a. Ontvangsten 384.021,91 154.025,00
b. Uitgaven 1.251.395,94 1.250.484,94
V. Budgettair resultaat van het boekjaar (III+IV) 1.514.990,42 -592.143,05
VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar 6.586.237,50 6.586.237,50
VII. Gecumuleerd budgettair resultaat (V+VI) 8.101.227,92 5.994.094,45
VIII. Onbeschikbare gelden 0,00 0,00
IX. Beschikbaar budgettair resultaat (VII-VIII) 8.101.227,92 5.994.094,45
Autofinancieringsmarge Jaarrekening Meerjarenplan
I. Exploitatiesaldo 3.379.535,79 1.854.423,97
II. Netto periodieke aflossingen (a-b) 1.135.183,67 1.131.683,21
a. Periodieke aflossingen cfr.de verbintenissen 1.251.395,94 1.250.484,94
b. Periodieke terugvordering leningen 116.212,27 118.801,73
III. Autofinancieringsmarge (I-II) 2.244.352,12 722.740,76
Gecorrigeerde autofinancieringsmarge Jaarrekening Meerjarenplan
I. Autofinancieringsmarge 2.244.352,12 722.740,76
II. Correctie op de periodieke aflossingen (a-b) 237.251,07 236.340,07
a. Periodieke aflossingen cfr.de verbintenissen 1.251.395,94 1.250.484,94
b. Aangewezen aflossingen o.b.v. de fin.schulden 1.014.144,87 1.014.144,87
III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge (I+II) 2.481.603,19 959.080,83
De gemeenteraad moet eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld. Een dubbele stemming door de gemeenteraad is dus aan de orde.
Financiële gevolgen
De financiële implicaties volgen uit de bijgevoegde beleidsrapporten.
Bijlagen
● Jaarrekening 2022 gemeente en OCMW
● Documentatie_doelstellingenrealisatienota volledig
● Documentatie_staat opbrengsten en kosten J5 per beleidsdomein
● Documentatie_proef-saldibalans met mutaties 2022 geconsolideerd
● Documentatie_overzicht beleidsitems en -velden per beleidsdomein
● Documentatie_overzicht kostenplaatsen
● Documentatie_overzicht deelnemingen
● Documentatie_controletabel leningen
● Documentatie_overzicht fin.rekeningen
● Documentatie_aansluiting gecumul.budg.resultaat-budg.nettowerkkap.
Besluit:
over artikel 1 en 212 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
7 onthoudingen: Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Fons Lemmens en Rudi Meeus.
over artikel 312 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
7 onthoudingen: Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Fons Lemmens en Rudi Meeus.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt zijn deel van de jaarrekening 2022 van gemeente en OCMW goed.
Artikel 2
De jaarrekening 2022 wordt vastgesteld met een 'beschikbaar budgettair resultaat' van 8.101.227,92 euro en een 'autofinancieringsmarge' van 2.244.352,12 euro.
Artikel 3
De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening 2022, dat door de raad van maatschappelijk welzijn heden al werd vastgesteld, goed, waardoor tevens de jaarrekening 2022 in zijn geheel wordt vastgesteld.
Artikel 4
Dit dossier is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, geregeld door het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2022 van gemeente en OCMW goed.
Gemeenteraad 25 mei 2023
Fietsreglement naar aanleiding van de fietslease voor alle personeelsleden van het lokaal bestuur Tielt-Winge
Motivering
Feiten en context
Fietsmobiliteit aanmoedigen past in het actieplan van de Vlaamse Regering tegen de files en voor een groenere mobiliteit en economie. Steden, gemeenten en provincies willen het fietsen ook promoten om een veiligere en gezondere leefomgeving te ontwikkelen. Lokale besturen kunnen sinds de goedkeuring van het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 fietslease aanbieden aan hun personeelsleden. Ook wij als lokaal bestuur willen ons hiervoor inzetten.
Fietsmobiliteit gaat verder dan enkel een fiets ter beschikking stellen aan de personeelsleden. Er dienen ook bijkomende elementen in verband met het fietsen worden aangeboden, zoals een fietsverzekering (diefstal- en schadeverzekering) om de fiets in optimale conditie te houden behoort tot de mogelijkheden.
Vooraleer men kan starten met het aanbieden van fietslease, moeten we als lokaal bestuur de nadere regels bij het aanbieden van fietslease, opnemen in een fietspolicy die we nadien kunnen koppelen aan onze rechtspositieregeling.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 houdende de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van de personeelsleden van de lokale en provinciale besturen.
● Beslissing van de gemeenteraad van 20 april 2023 houdende de vaststelling van de gezamenlijke rechtspositieregeling, met bijlagen, voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● Beslissing van de gemeenteraad van 18 november 2021 houdende het gezamenlijk organogram voor het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● De princiepsbeslissing van het college van burgemeester en schepenen van 16 mei 2023 houdende het fietsreglement naar aanleiding van het aanbieden van fietslease.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Fietsmobiliteit aanmoedigen past in het actieplan van de Vlaamse Regering tegen de files en voor een groenere mobiliteit en economie. Steden, gemeenten en provincies willen het fietsen ook promoten om een veiligere en gezondere leefomgeving te ontwikkelen. Lokale besturen kunnen sinds de goedkeuring van het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 fietslease aanbieden aan hun personeelsleden. Ook wij als lokaal bestuur willen ons hiervoor inzetten.
Fietsmobiliteit gaat verder dan enkel een fiets ter beschikking stellen aan de personeelsleden. Er dienen ook bijkomende elementen in verband met het fietsen worden aangeboden, zoals een fietsverzekering (diefstal- en schadeverzekering) om de fiets in optimale conditie te houden behoort tot de mogelijkheden.
Vooraleer men kan starten met het aanbieden van fietslease, moeten we als lokaal bestuur de nadere regels bij het aanbieden van fietslease, opnemen in een fietspolicy die we nadien kunnen koppelen aan onze rechtspositieregeling.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen
Bijlagen
Fietsreglement.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het fietsleasereglement, opgesteld door de personeelsdienst, worden goedgekeurd door de gemeenteraad.
Artikel 2
De personeelsdienst wordt gelast om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van de fietslease.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Fietsreglement - 20230516.
Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Manuela Vervoort Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Germaine Willems Kris Cornelissen Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Rudi Beeken Gunther Clinckx Gert Van denstorme Raf Alaerts Gerry Caluwaerts Jan Loddewykx Rudi Meeus Marleen De Vry Birgit Berlanger Tom Werner Jo Smekens Frederik Vranken aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 25 mei 2023
Zaak der wegen Sportsite
Motivering
Feiten en context
Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen, het uitvoeren van vegetatiewijzigingen, het inrichten van ingedeelde inrichtingen of activiteiten en het verleggen van een gemeenteweg door gemeente Tielt-Winge, met kantoren te Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge.
De aanvraag beoogt het aanleggen en inrichten van een sportpark, de verlegging van gemeenteweg 123 te Tielt, de aanleg van algemene wegenis in de vorm van onder andere de toegang tot de site, toegangswegen tot parkeerplaatsen, de parkeerplaatsen, paden voor voetgangers en fietsers, het aanleggen van een kunstgrasveld overeenkomstig rubriek 53.3 van Vlarem II en het verwijderen van vegetatie. Dit op een terrein gelegen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummers 440N, 434F2, 438V2, 431S, 431R, 442C, 431T en openbaar domein.
Het dossier werd bij de gemeente Tielt-Winge ingediend op 23 maart 2023.
Na de ontvangst van bijkomende informatie werd het volledig- en ontvankelijkheidsbewijs afgeleverd op 6 april 2023.
Over de volledige aanvraag wordt een openbaar onderzoek georganiseerd van 7 april 2023 tot en met 8 mei 2023.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen.
● Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.
● Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen en latere wijzigingen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, dient de gemeenteraad te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. Het dossier bevat een rooilijnplan.
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek, en kan in het besluit voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid, zijnde in deze het college van burgemeester en schepenen, in de eventuele vergunning opneemt.
Het aangevraagde voorziet in de aanleg van een sportpark, hetgeen uitvoering geeft aan het goedgekeurde ruimtelijk uitvoeringsplan "Sportaccommodatie Tielt centrum".
Het project faciliteert de site rond de sporthal met een voetbalveld, een pumptrackterrein, een finse piste, de landschappelijke inkleding van de volleybalterreinen, een vrij trapveld en een parkeerplaatsen.
Het terrein situeert zich in Tielt, tussen de Rillaarseweg, de Ralisweg en de Leigrachtstraat. In aansluiting op deze ontwikkelingen is momenteel de aanleg van padelaccommodatie in uitvoering.
Het terrein is gelegen in pluviaal overstromingsgevoelig gebied.
Het volledige projectgebied zal ontsloten worden aan de zuidwestelijke zijde via een zijstraatje van de Rillaarseweg en aan de westelijke zijde langs de Blerebergstraat. Tussen de zijtak van de Rillaarseweg en de Leigrachtstraat zal de Processievoetweg gewijzigd worden. Een oppervlakte van 226m² wordt afgeschaft en een oppervlakte van 221m² wordt heraangelegd.
In de huidige af te schaffen toestand is de weg variërend 1,66 tot 1,99 meter breed; in de nieuwe toestand varieert deze breedte van 2 meter tot 2,42 meter.
Zowel de bedding van de bestaande weg als de verplaatste weg is in gemeentelijke eigendom.
De wijziging betreft een opwaardering van de bestaande gemeenteweg door deze beperkt uit te breiden en de materialisatie te wijzigen. Deze aanpassing kadert in het functioneren en gebruiksvriendelijkheid van de sportsite die een openbaar karakter heeft. De doorgangswegjes op de site zijn voornamelijk gericht op de trage weggebruiker, zoals fietsers en voetgangers.
Er werd gekozen om de weg aan te leggen in water passerende betonstraatstenen, aansluiten op het reeds aangelegde gedeelte langs de recent gebouwde woonwijk.
Daarnaast zijn de aanleg van de toegang tot de sportsite, toegangswegen tot parkeerplaatsen, de parkeerplaatsen, paden voor voetgangers en fietsers tevens het onderwerp van de aanvraag.
De toegang tot de sportsite bevindt zich langs de Rillaarseweg en is 4 meter breed.
Tussen de bestaande sporthal en de weg wordt er een nieuw pad in porfiersplit voorzien over de sportterreinen om zo de aansluiting met de padel en het voetbalveld mogelijk te maken.
Rondom het ganse terrein wordt er een nieuwe Finse piste aangelegd in houtsnippers en dit over een totale lengte van 600m. De breedte van de finse piste bedraagt 1m50.
Aansluitend tussen de weg en de nieuw aan te leggen pumptrack wordt er een toegangspad voorzien in betonstraatstenen voor een oppervlakte van 16m².
Rondom het aan te leggen voetbalveld wordt er een nieuwe parking met 50 staanplaatsen aangelegd, waarvan 2 andersvaliden staanplaatsen. Een viertal staanplaatsen worden ook voorzien voor elektrisch opladen. Tussen de staanplaatsen wordt het nodige groen voorzien. De parkeerstroken zelf bestaan uit grasbetontegels, ingezaaid met gras, en de toegangsweg bestaat uit deels waterdoorlatend asfalt en deels uit water passerende betonstraatstenen.
Aansluitend op de parking worden er de nodige paden rondom de padel terreinen aangelegd in water passerende betonstraatstenen. Vanaf de laatste parkeerplek op de parking richting de Ralisweg wordt er bijkomend een brandweg voorzien in grindgazon van 4m. Waar deze raakt aan de betonstraatsteenverharding blijft deze beperkt tot een totale breedte van 4m.
Rondom het voetbalterrein worden er de nodige paden in water passerende betonstraatstenen aangelegd.
De bestaande trage weg, vertrekkende van op de Leigrachtstraat wordt opgewaardeerd en aangelegd in water passerende betonstraatstenen, aansluitend op het reeds aangelegde gedeelte in de woonwijk.
Op het terrein wordt er ook een elektriciteitscabine van Fluvius voorzien. De nodige verharding hiervoor maakt geen deel uit van dit dossier.
In het kader van het openbaar onderzoek dat van 7 april 2023 tot 8 mei 2023 over deze aanvraag georganiseerd werd, werden er geen bezwaarschriften met betrekking tot de zaak der wegen ontvangen.
De wijziging kadert binnen de realisatie/ontwikkeling van het van toepassing zijnde bestemmingsgebied, en is noodzakelijk voor de ontsluiting en gebruiksvriendelijkheid voor de gebruikers van deze openbare sportsite. Het dient aldus het algemeen belang, de duurzame ontwikkeling van het gebied in kwestie en de plaatselijke ruimtelijke ordening in Tielt.
Aangezien het project enkel aantakt op bestaande wegenis, wordt de bestaande situatie inzake verkeersdoorstroming hierdoor niet beïnvloed wordt.
Er is geen gemeentegrensoverschrijdend effect.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Wijzigingsdossier gemeenteweg 123 Tielt.
Besluit:
15 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
4 onthoudingen: Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken en Jo Smekens.
Artikel 1
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de voorliggende zaak van de wegen, volgens het ontwerp-verleggingsdossier van 30 december 2022 in het kader van de aanvraag tot omgevingsvergunning voor het aanleggen en inrichten van een sportpark, de verlegging van gemeenteweg 123 te Tielt, het aanleggen van een kunstgrasveld overeenkomstig rubriek 53.3 van Vlarem II en het verwijderen van vegetatie, ingediend door de gemeente Tielt-Winge, met kantoren te Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge (OMV_2023003793).
De aanvraag heeft betrekking op een terrein gelegen te Tielt-Winge, afdeling 1, sectie B, nummers 440N, 434F2, 438V2, 431S, 431R, 442C, 431T en openbaar domein.
Specifiek wat betreft de bestaande wegbedding van gemeenteweg 123 te Tielt als de nieuwe wegbedding wordt gesteld dat deze in het openbaar domein gesitueerd is. Hetzelfde geldt voor de andere aan te leggen verhardingen.
Artikel 2
Een afschrift van deze beslissing wordt toegevoegd aan deze aanvraag tot omgevingsvergunning (OMV_2023003793).
Artikel 3
Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.
Artikel 4
Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen van toepassing." "
De gemeenteraad keurt de zaak der wegen in het omgevingsvergunningsdossier met referentie OMV_2023003793 goed.
Gemeenteraad 25 mei 2023
Advies RUP Wonen Scherpenheuvel-Zichem
Motivering
Feiten en context
De stad Scherpenheuvel-Zichem maakt een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Wonen".
Dit ruimtelijk uitvoeringsplan past binnen de doelstellingen van het ruimtelijk beleid op Vlaams, provinciaal en gemeentelijk niveau, waarbij beoogd wordt om het wonen, werken en voorzieningen in de toekomst zo veel mogelijk te concentreren in goed uitgeruste en duurzaam bereikbare woonkernen. Door te stimuleren dat (nieuwe) huishoudens een plek vinden op korte afstand van knooppunten van openbaar vervoer en concentraties van lokale voorzieningen zijn ze minder afhankelijk van de auto en hebben ze meer keuzemogelijkheden (mobiliteit) en aanbod (voorzieningen) op wandelafstand. In de gebieden met woonbestemming buiten de woonkernen wordt groei van het wonen niet gestimuleerd en ligt de focus op afstemming van het wonen en de bebouwing op de openruimtestructuren (landschap, natuur en landbouw). Dit beoogde ruimtelijke beleid is ook gekend onder term ‘bouwshift’, omdat dit een trendbreuk (shift) betekent ten opzichte van de huidige verdere verspreiding van functies buiten de kernen. Daarmee geeft het RUP uitvoering aan de visie uit de herziening van het GRS.
Concreet zal het RUP Wonen aanduiden in welke zones er verdichting mogelijk is en in welke vorm dat kan gebeuren. Anderzijds zal het RUP ook afbakenen welke woon/gebieden minder geschikt zijn om verder te versterken en welke beperkingen naar inrichting er zullen gelden in die gebieden. Vandaag gebeurt de vergunningverlening in deze gebieden nog vaak op basis van de gewestplanbestemmingen “woongebied” of “woongebied met landelijk karakter”. Deze bestemmingen bieden weinig basis om bepaalde woningtypes (zoals meergezinswoningen) uit te sluiten noch om dichtheden voor projecten en verkavelingen met eengezinswoningen te regelen. Daarom wil de stad een gemeentelijk RUP opmaken dat deze gebieden afbakent en hiervoor de stedenbouwkundige voorschriften vastlegt voor typologie en inrichting. Specifiek voor de kern van Scherpenheuvel zelf is reeds een apart planinitiatief opgestart, het RUP Stadskern Scherpenheuvel, waardoor deze zone niet behandeld wordt in dit RUP.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
A) Doelstellingen van het RUP
Verdichten in de kernen
Met dit RUP wenst de stad uitvoering te geven aan de visie die geformuleerd is in de herziening van het GRS. Daarin wordt gekozen voor een selectieve en kwaliteitsvolle verdichting op locaties met een goede bereikbaarheid en een hoog voorzieningenniveau. Binnen het GRS werden volgende kernen geselecteerd om te versterken:
● Stationsomgeving en kern van Zichem;
● Stationsomgeving en kern van Testelt;
● Centrum van Averbode;
● Centrum van Schoonderbuken.
Dit RUP heeft tot doelstelling om bepalingen op te nemen omtrent de verdichtingsmogelijkheden en - vormen in deze kernen. Binnen het GRS werd reeds een gedifferentieerd ontwikkelingspotentieel per kern voorgesteld waar dit RUP uit zal vertrekken.
Het verdichtingspotentieel per kern wordt ook afgestemd op de categorisering die in het ontwerp van Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaanderen is opgemaakt, waar een bepaald ontwikkelingspotentieel aan deze kernen is gekoppeld. Ook de stadspool Scherpenheuvel werd geselecteerd als zone voor kernversterking maar wordt behandeld in het RUP Stadskern Scherpenheuvel. Deze zone wordt dus niet opgenomen in dit RUP.
Groei beperken buiten de kernen
Om een kernversterkend beleid te realiseren dient de groei buiten te kernen ook beperkt te worden. Een tweede doelstelling van het GRS waar het RUP uitvoering aan wil geven is het vermijden van groei buiten de kernen. Het RUP wil stimuleren dat de gezinnen die erbij komen, een plek vinden op korte afstand van mobipunten en lokale voorzieningen. Zo zijn ze minder afhankelijk van de wagen, hebben ze veel keuzemogelijkheden op vlak van mobiliteit en een aanbod aan voorzieningen bereikbaar op wandelafstand. Het RUP dient dus ook vast te leggen welke voorwaarden rond invulling, opsplitsing, verkavelen, … gelden buiten de kernen.
Ontharding en infiltratie
Dit RUP tracht tevens ook bij te dragen aan de doelstellingen van het Hemelwater- en droogteplan. Dat betekent dat er zowel binnen als buiten de kernen wordt ingezet op ontharding en infiltratie.
B) Principes
Kernversterking
Binnen de zones die geschikt zijn voor kernversterking wordt er gestreefd naar verdichting en het verhogen van het ruimtelijk rendement. Volgende principes gelden hier:
● Gedifferentieerd verdichtingspotentieel: Binnen de kernen wordt gestreefd naar het verhogen van het woonaanbod door het bestaande woonweefsel te verdichten. De voorziene verdichting wordt gedifferentieerd naargelang het type kern en er wordt dus niet overal dezelfde densiteit nagestreefd.
● Het verhogen van het ruimtelijk rendement binnen deze kernen kan op verschillende wijzen gebeuren:
○ Toelaten van meergezinswoningen
○ Verhogen van het gabarit en het toelaten van meer bouwlagen
●Binnen de verdichtingsopgave dient er telkens aandacht te gaan naar het landelijke karakter en de beeldkwaliteit die de kernen vandaag kennen.
Groei beperkten buiten de kernen
Het ontwikkelen van de woongebieden buiten de kernen wordt verder niet gestimuleerd. Om ervoor te zorgen dat deze gebieden maximaal gevrijwaard worden van bijkomende woningen worden hier volgende ruimtelijke principes gehanteerd:
● Appartementisering vermijden: Beperking of verbod van meergezinswoningen
● Bouwen in de diepte vermijden
● De breedte van percelen aan de straatzijde regelen
● Voorwaarden opleggen aan de bebouwing en verharding
● Terughoudend of verbiedend beleid toegepast voor nieuwe kleinhandel en horeca, enkel kleinschalige activiteiten kunnen worden toegelaten
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Start- procesnota "RUP Wonen" van de stad Scherpenheuvel-Zichem.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft een gunstig advies af voor de start- en procesnota voor het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "RUP Wonen" van de stad Scherpenheuvel-Zichem.
Artikel 2
Dit besluit wordt overgemaakt aan het stadsbestuur van Scherpenheuvel-Zichem, met kantoren te Isabellaplein 1, 3270 Scherpenheuvel-Zichem.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad geeft een gunstig advies voor het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Wonen" van de stad Scherpenheuvel-Zichem.
Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Meeus Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Germaine Willems Raf Alaerts Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Jo Smekens Tom Werner Gunther Clinckx Annelore Wuyts Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Manuela Vervoort Frederik Vranken Kris Cornelissen Birgit Berlanger Jan Loddewykx Marleen De Vry aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Gemeenteraad 25 mei 2023
Advies "RUP Woongebieden buiten de dorpskernen Holsbeek"
Motivering
Feiten en context
De gemeente Holsbeek werkt een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Woongebieden buiten de dorpskernen uit".
Dit ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) past binnen de doelstellingen van het ruimtelijk beleid op Vlaams, provinciaal en gemeentelijk niveau, waarbij beoogd wordt om het wonen, werken en voorzieningen in de toekomst zo veel mogelijk te concentreren in goed uitgeruste en duurzaam bereikbare woonkernen. Door te stimuleren dat (nieuwe) huishoudens een plek vinden op korte afstand van knooppunten van openbaar vervoer en concentraties van lokale voorzieningen zijn ze minder afhankelijk van de auto en hebben ze meer keuzemogelijkheden (mobiliteit) en aanbod (voorzieningen) op wandelafstand. In de gebieden met woonbestemming buiten de woonkernen wordt groei van het wonen niet gestimuleerd en ligt de focus op afstemming van het wonen en de bebouwing op de openruimtestructuren (landschap, natuur en landbouw). Dit beoogde ruimtelijke beleid is ook gekend onder term ‘bouwshift’, omdat dit een trendbreuk (shift) betekent ten opzichte van de huidige verdere verspreiding van functies buiten de kernen.
Concreet zal in dit RUP bepaald worden welke de gebieden zijn die door hun ligging te midden van de open ruimte niet langer in aanmerking komen voor intensieve ontwikkeling, ook niet voor een opvulling met niet-woonfuncties die los staan van de open ruimte. Wel kunnen de bestaande bouwpercelen worden bebouwd, maar aan een lage dichtheid. In de praktijk gebeurt in deze gebieden de vergunningverlening op basis van de gewestplanbestemmingen “woongebied” of “woongebied met landelijk karakter” (en woonpark). Deze bestemming biedt op zich weinig basis om bepaalde woningtypes (zoals meergezinswoningen) uit te sluiten noch om dichtheden voor projecten en verkavelingen met eengezinswoningen te regelen. Evenmin bieden deze gewestplanbestemmingen veel basis om een functiewijziging naar productie, handel of diensten te beperken. Daarom wil de gemeente een gemeentelijk RUP opmaken dat deze gebieden afbakent en hiervoor de stedenbouwkundige voorschriften vastlegt voor bestemming, typologie en inrichting.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
A) De doelstellingen van het RUP:
Compacte woningtypes vermijden
Het principe dat in de linten enkel eengezinswoningen komen, in principe van het type open bebouwing, wordt gehanteerd. Uitzonderingen zijn mogelijk, zoals bij bestaande wachtgevels, of halfopen bebouwing in de linten die nog dicht bij voorzieningen zijn gelegen.
Bouwen in de diepte vermijden
Er zal vermeden worden dat op diepe percelen nog gebouwen of kavels in tweede orde bijgebouwd worden. Dit betekent concreet:
● Geen tweede woning op een perceel;
● Geen nieuwe kavels ‘achterin’;
● Geen nieuwe wegenis waaraan dan nieuwe percelen kunnen worden gevormd. Nieuwe kavels bijmaken zal dus enkel kunnen bij percelen die erg breed zijn aan de straat
De breedte van de percelen aan de straatzijde regelen
Binnen het plangebied stellen we vast dat de huidige perceelsbreedtes aan de straatzijde in quasi alle linten breder zijn dan 15 meter. Een verdere opdeling waarbij de gemeente zou uitgaan van 15 meter (een maat die volgt uit de verplichting van 2 zijdelingse stroken van 6 meter en 9 meter bouwzone) zorgt dus voor een verdere woonverdichting in de linten.
Binnen het latere RUP-proces onderzoeken we of een zekere differentiatie wenselijk is. Enerzijds is het de bedoeling om iets meer mogelijkheden in de linten te behouden die nog dicht bij alle voorzieningen liggen of op wandelafstand van de openbaar vervoersas 310, waarbij ook de mogelijkheid voor halfopen bebouwing wordt bekeken. Tegelijk onderzoeken we of grotere minimale breedtes voor nieuwe kavels moeten worden opgelegd voor de linten die eerder verspreid gelegen zijn en/of de kwetsbare gebieden in de linten. Dit reduceert het aantal percelen dat nog opsplitsbaar is en vermindert dus de toename van het aantal nog nieuw bebouwde percelen buiten de kernen. Het betekent nog steeds dat het aanbod percelen buiten de kernen zal toenemen, maar niet meer zo fel.
Naast het regelen van de verkaveling van brede percelen, wordt er met dit RUP uitgeklaard welke bebouwingsmogelijkheden er zijn voor smalle reeds gevormde onbebouwde percelen. Om op deze percelen eveneens normale woningen in open bebouwing op te trekken, zullen minimale breedtes worden vastgelegd. Bovendien hangt het bebouwbaar karakter van het perceel af van de vraag of het perceel op rechtmatige wijze werd gecreëerd en kan beschouwd worden als woonkavel; waar nodig met voorafgaande verkavelingsvergunning. Dit RUP zal deze analyse niet voor elk individueel perceel doorvoeren: de check gebeurt naar aanleiding van vergunningsdossiers.
De té smalle percelen, die bijvoorbeeld deel uitmaken van de tuin van het naburige perceel, de toegang vormen tot een achterin gelegen veld, … mogen geen aanleiding geven tot het oprichten van compactere woningtypes zoals een rijwoning of halfopen bebouwing. Dit zou namelijk een precedent kunnen scheppen om deze in de omgeving ook te mogen voorzien. Bovendien worden hierdoor linten verder dicht gebouwd en de doorzichten naar het landschap ontnomen. Enkel bij wijze van uitzondering, bijvoorbeeld bij wachtgevels kan de bebouwing van smalle percelen worden toegestaan.
Voorwaarden opleggen aan de bebouwing en de verharding
Inrichtingsvoorschriften kunnen bij voorbeeld grotere zijdelingse afstanden van bebouwing tot de buren opleggen. Ze kunnen ervoor zorgen dat deze zijdelingse stroken (geheel of gedeeltelijk) gevrijwaard worden van constructies om ofwel groene randen ofwel open doorzichten te bekomen. Daarnaast kan ook een maximaal bebouwbare oppervlakte voorzien worden om de footprint van woningen en bijgebouwen te beperken. Zeer belangrijk is bovendien een beperking op de verharding van de voortuinstrook en een verplichting tot aanplant van een percentage groen. Dit helpt de verdere verstening van het beeld langsheen de linten tegen te gaan.
B) Differentiatie woongebieden buiten de kernen
Binnen de categorie woongebieden buiten de kernen wordt een onderscheid gemaakt. De indeling ervan houdt rekening met drie criteria, namelijk:
● aansluitend bij één van de dorpskernen;
● gelegen op wandelafstand van de openbaar vervoer-as (lijn 310);
● iets 'dichtere' bebouwing, met name halfopen, is al aanwezig.
Dit resulteert in twee types, met name een groep A en een groep B. Het onderscheid naar de twee categorieën moet ertoe leiden dat er een gedifferentieerde invulling kan gegeven worden aan de toe te passen principes. De groep A kan bijvoorbeeld strikter gereguleerd worden dan groep B. De ontwikkelingsperspectieven van de ‘landelijke kernen’ zullen aansluiten bij de andere woongebieden buiten de kernen aangezien in deze kernen met laag voorzieningenniveau, vanuit de beleidsplannen, niet wordt gezocht naar bijkomende woonontwikkeling. Deze ‘landelijke kern’ kan dus aansluiten bij die van ‘groep A’.
C) Kwetsbare gebieden
In deze eerste fase worden de kwetsbare gebieden in het kader van waterbeheer of natuurwaarde in beeld gebracht. Aan de hand van bestaande datalagen wordt een licht geworpen op belangrijke natuurgebieden en watergevoelige gebieden. Deze identificatie vormt de aanzet voor het nemen van concretere maatregelen in een latere fase. Idealiter worden deze percelen immers gevrijwaard van bebouwing, maar het uitgangspunt van voorliggend RUP is dat er geen herbestemmingen zullen worden doorgevoerd. Vele van deze kwetsbare percelen zijn momenteel al bebouwd.
Er wordt overwogen om deze kwetsbare percelen of een deel ervan, op te nemen in het RUP als overdruk. Maar de verdere gevolgen, worden in het voorontwerp geconcretiseerd. Hier staan verschillende opties open:
● De aanduiding ervan zonder concrete voorschriften of gevolgen in deze RUP-procedure (concrete gevolgen kunnen dan in latere planprocessen worden uitgeklaard)
● Het vestigen van een voorkooprecht voor enkele cruciale kwetsbare percelen
● Het opnemen van voorschriften in het RUP of in verordeningen die gebruik maken van deze RUP-overdrukken, om de bouwwijze in deze overdrukken af te stemmen op de kwetsbaarheid (bv. op grotere percelen verplicht clusteren van bebouwing).
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Start- en procesnota "RUP Woongebieden buiten de dorpskernen Gemeente Holsbeek".
Besluit:
18 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
1 stem tegen: Marleen De Vry.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft een gunstig advies af voor de start- en procesnota voor het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Woongebieden buiten de dorpskernen" van de gemeente Holsbeek.
Artikel 2
Dit besluit wordt overgemaakt aan het gemeentebestuur van Holsbeek, met kantoren te Dutselstraat 15, 3220 Holsbeek.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad geeft een gunstig advies af voor de start- en procesnota van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Woongebieden buiten de dorpskernen" van de gemeente Holsbeek.
Gemeenteraad 25 mei 2023
Addendum concessieovereenkomst frituur Meensel-Kiezegem
Motivering
Feiten en context
Bij gemeenteraadsbeslissing van 15 maart 2018 werd er een concessieovereenkomst afgesloten tussen de gemeente Tielt-Winge en de heer Sven Vandenbloock voor plaatsing en uitbating van een frituur te Statiestraat 97 in Meensel-Kiezegem.
Na de brand eind 2018 werd de frituur terug heropgebouwd. De nieuwe constructie neemt nu meer grondoppervlakte in beslag dan voor de brand het geval was. De huidige concessievergoeding van 3.300 euro per jaar is daardoor niet meer marktconform.
Op basis van de omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten, werd een schatting van de concessievergoeding bepaald door een erkend schatter-expert. De geschatte prijs voor de domeinconcessie bedraagt 5.000 euro per jaar of 416,66 euro per maand.
Na overleg op 4 april 2023 tussen het college van burgemeester en schepenen en de frituuruitbater, werd overeengekomen dat een verhoging van de concessievergoeding vanaf 1 juli 2023 aan de orde is.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Omzendbrief BK/ABB 2019/3 over transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten.
● Gemeenteraadsbeslissing van 15 maart 2018 onderhandse overeenkomst domeinconcessie.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Gezien de concessievergoeding wordt aangepast, dient een addendum - terug te vinden in de bijlagen van deze beslissing en er integraal deel van uitmakend - aan de huidige concessieovereenkomst gehecht te worden.
Volgende paragraaf wordt toegevoegd aan de overeenkomst van 15 maart 2018:
"De forfaitaire en niet-indexeerbare maandelijkse concessievergoeding wordt vanaf 1 juli 2023 bepaald op 416,66 euro te storten op het rekeningnummer van de gemeente BE11-0910-0018-6248, ter attentie van de financieel beheerder met referentie 'concessievergoeding frituur Meensel-Kiezegem jaar **'. De betaling geschiedt jaarlijks en voorafgaand aan het betrokken jaar, uiterlijk op 15 januari. De eerste betaling geschiedt tegen uiterlijk 15 juli 2023 en betreft dus de periode juli - december 2023."
Financiële gevolgen
Verhoging van de concessievergoeding naar 5.000 euro per jaar vanaf 1 juli 2023.
Bijlagen
● Onderhandse overeenkomst domeinconcessie
● Schattingsverslag
● Addendum
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het addendum bij de onderhandse overeenkomst domeinconcessie frituur Meensel-Kiezegem wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.
Artikel 2
De algemeen directeur en de burgemeester worden gemachtigd om het addendum te ondertekenen namens het lokaal bestuur.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de heer Sven Vandenbloock.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Addendum bij de onderhandse overeenkomst domeinconcessie frituur Meensel-Kiezegem.
Gemeenteraad 25 mei 2023
Vernieuwde overeenkomst inzake uitbating squashboxen door aanvaarding bindend aanbod
Motivering
Feiten en context
Bij gemeenteraadsbeslissing van 20 januari 2022 werd de gewijzigde uitbatingsovereenkomst voor de squashboxen in de sporthal goedgekeurd. De overeenkomst werd echter nooit ondertekend door de uitbater van de cafetaria. In tussentijd werden de squashboxen, eigendom van de gemeente, wel door de uitbater verhuurd of gebruikt voor de organisatie van dartswedstrijden.
Naar aanleiding van een schrijven van 15 februari 2023 opgesteld door de raadsman van cafetaria-uitbater Gunther Alen, werd op 18 april 2023 een overleg tussen het college van burgemeester en schepenen, de uitbater en diens raadsman georganiseerd.
De uitbater en diens raadsman stellen dat het maandelijkse huurbedrag van 150 euro actueel te hoog ligt. Mede door de komst van de nabijgelegen padelclub, worden slechts een 5 à 6 boekingen per maand voor de huur van de squashboxen genoteerd.
Omwille van voorgenoemde redenen werd in onderling overleg principieel overeengekomen het maandelijkse huurbedrag aan te passen naar 60 euro, retroactief te betalen vanaf 1 februari 2022.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Er werd een nieuwe overeenkomst inzake de uitbating van de twee squashboxen in de sporthal opgesteld. Een bindend aanbod tot overeenkomst werd aan de uitbater voorgelegd en door hem aanvaard en ondertekend.
Dit bindend aanbod tot overeenkomst (ondertekend door de andere contractant) wordt nu aan de gemeenteraad voorgelegd ter definitieve aanvaarding/goedkeuring.
Financiële gevolgen
Maandelijkse huurprijs van 60 euro, retroactief te betalen vanaf 1 februari 2022.
Bijlagen
Bindend aanbod tot overeenkomst inzake uitbating squashboxen in de sporthal.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad verleent definitieve goedkeuring aan de overeenkomst door aanvaarding van het bindend aanbod tot overeenkomst vanwege contractant, uitbater Gunther Alen, ondernemingsnummer 0822.823.482) inzake uitbating van twee squashboxen in sporthal 't Solveld, als bijlage aan deze beslissing en er integraal deel van uitmakend.
Artikel 2
Een exemplaar van de overeenkomst wordt bezorgd aan Inbev Belgium N.V. en uitbater Gunther Alen.
Artikel 3
De algemeen directeur en de burgemeester worden gemachtigd om deze overeenkomst te ondertekenen namens het lokaal bestuur.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Inbev Belgium N.V. en uitbater Gunther Alen.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring overeenkomst uitbating squashboxen.
Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Raf Alaerts Fons Lemmens Tom Werner Jan Loddewykx Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Birgit Berlanger Rudi Beeken Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Rudi Meeus Gunther Clinckx Gert Van denstorme Manuela Vervoort Jo Smekens Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Germaine Willems Frederik Vranken Raf Alaerts Kris Cornelissen Gerry Caluwaerts Tom Werner Marleen De Vry aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 25 mei 2023
Herbestemming kerk Sint-Denijs - principe en vaststelling van de modaliteiten van de projectoproep tot erfpachter
Motivering
Feiten en context
De Sint-Denijskerk werd in het kerkenbeleidsplan, goedgekeurd door het Aartsbisdom Mechelen-Brussel op 29 maart 2021 en goedgekeurd door de gemeenteraad van 15 april 2021, aangeduid om een nieuwe functie of bestemming te krijgen.
Via een werkgroep, opgericht in 2020, werd nagedacht over de herbestemming van het kerkgebouw. De visie die ontwikkeld werd door de werkgroep, wordt eveneens gedragen door de stuurgroep (met vertegenwoordigers van het college, alle fracties in de gemeenteraad, de gemeentelijke administratie, de kerkraad, het bisdom en de andere werkgroepen).
Het projectvoorstel van werkgroep Sint-Denijs werd door het college van burgemeester en schepenen positief onthaald. Het college ging in zitting van 28 februari 2023 akkoord een nieuwe invulling te geven aan de kerk, in lijn met het projectvoorstel, via een erfpachtovereenkomst. Voor de erfpacht dient de markt geraadpleegd te worden via een openbare procedure. De projectoproep tot erfpachter voor kerk Sint-Denijs werd door het college principieel goedgekeurd op 9 mei 2023.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het decreet van 15 juli 2016 houdende wijziging van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en diverse decreten wat betreft de uitvoering van het kerntakenplan van het Agentschap Onroerend Erfgoed en wat betreft financiële en technische aanpassingen.
● Conceptnota 'Een toekomst voor Vlaamse parochiekerken' van 24 juni 2011.
● Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten.
● Burgerlijk wetboek artikel 1582 en volgende, artikel 1708 en volgende.
● Boek 3 nieuw burgerlijk wetboek Titel 7 over het erfpachtrecht.
● Gemeenteraadsbeslissing van 15 april 2021 goedkeuring van het kerkenbeleidsplan Tielt-Winge.
Adviezen
Positief advies van de stuurgroep.
Argumentatie
De gemeenteraad dient zich nu uit te spreken over de modaliteiten van de projectoproep tot erfpachter van kerk Sint-Denijs.
De erfpacht zou aangegaan worden voor een periode van 20 jaar.
Wanneer er een erfpachter gevonden werd, zal de ontwerptekst van de authentieke akte ter definitieve goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd worden.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Ontwerptekst projectoproep.
Besluit:
18 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
1 onthouding: Marleen De Vry.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de ontwerptekst voor de projectoproep tot erfpachter voor kerk Sint-Denijs, als bijlage aan deze beslissing en er integraal deel van uitmakend, goed.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De ontwerptekst projectoproep tot erfpachter voor kerk Sint-Denijs wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 25 mei 2023
Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - heraanleg voetpaden Wingeveld - fase 2 (2023/645)
Motivering
Feiten en context
In het kader van de opdracht “heraanleg voetpaden Wingeveld - fase 2” werd een bestek met nr. 2023/645 opgesteld door de ontwerper.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000 euro niet).
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 128.157,3 euro excl. btw of 155.070,33 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Aangezien het hier geen opdracht van dagelijks bestuur betreft (zoals bepaald door de modaliteiten van de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019), is vaststelling van de gunningswijze en gunningsvoorwaarde door de gemeenteraad zelf aan de orde.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 22400000/020000-20-25/020000/12-1 (actieplan AP5.4) (actie 5.4.1).
Bijlagen
Bestek
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2023/645 en de raming voor de opdracht “heraanleg voetpaden Wingeveld - fase 2”, opgesteld door de ontwerper worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 128.157,3 euro excl. btw of 155.070,33 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 22400000/020000-20-25/020000/12-1 (actieplan AP5.4) (actie 5.4.1).
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De procedure wordt gestart.
Gemeenteraad 25 mei 2023
Fluvius OV - mandaatbepaling algemene vergadering tevens jaarvergadering 7 juni 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius OV van 7 juni 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 21 februari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van Fluvius OV.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius.
Op 7 juni 2023 om 18.30 uur vindt er een algemene vergadering tevens jaarvergadering plaats. Uitnodiging ontvangen via e-mail van Fluvius op 12 april 2023. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
Bij gemeenteraadsbeslissing van 21 februari 2019 werd schepen Germaine Willems aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur en raadslid Kris Cornelissen als haar plaatsvervanger.
Deze Algemene Vergadering tevens jaarvergadering zal op digitale wijze gehouden worden.
De gemeenteraad mandateert onze vertegenwoordiger op de algemene vergadering tevens om als varia-punt op dat beleidsniveau ook de alarmbel te luiden over de fout lopende (operationele) werking en communicatie vanwege Fluvius voor wat betreft de lopende projecten in Tielt-Winge en over die negatieve trend formeel ons ongenoegen te uiten.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
● Oproepingsbrief gemeenten
● AGP 1 en 2 voorblad jaarverslag
● AGP 1 en 2 jaarverslag 2022
● AGP 3 kwijting
● AGP 4 benoeming van een commissaris
● AGP 6 statutaire mededelingen
● GR besluit goedkeuring agenda en vaststelling mandaat
● AGP 5 statutaire benoemingen
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
§1.De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius OV op 7 juni 2023 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
§2.De gemeenteraad mandateert onze vertegenwoordiger op de algemene vergadering tevens om als varia-punt op dat beleidsniveau ook de alarmbel te luiden over de fout lopende (operationele) werking en communicatie vanwege Fluvius voor wat betreft de lopende projecten in Tielt-Winge en over die negatieve trend formeel ons ongenoegen te uiten.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan Fluvius, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van 7 juni 2023 van Fluvius OV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 25 mei 2023
IGO DIV - mandaatbepaling algemene vergadering 23 juni 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van IGO op 23 juni 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger. De algemene vergadering gaat door om 17.30 uur op IGO DIV, De Vunt 17 te 3220 Holsbeek.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van IGO DIV.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de intergemeentelijke samenwerking IGO DIV.
Op 23 juni 2023 vindt er een algemene vergadering plaats (uitnodiging via e-mail ontvangen op 10 mei 2023). Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
1. Goedkeuring verslagen AV 16-12-2022
2. Goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2022 (inclusief verlenen kwijting aan bestuurders en commissaris-revisor) (document 1)
3. Goedkeuring rapportage kostendelende vereniging IGO div jaar 2022 (document 2)
4. Aanstelling nieuw lid van het algemeen comité:
Ann Spaepen vervangt Anne Van Goidsenhoven (OCMW Holsbeek)
Aanstelling nieuwe leden raad van bestuur:
Kristof Mollu vervangt Laure Schurmans (cluster Geetbets/Glabbeek/Kortenaken)
Ludo Pluymers vervangt Kim Soetaers (cluster Linter/Zoutleeuw)
5. Varia
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Kris Cornelissen aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
● Verslag AV 16 december 2022
● Activiteitenverslag en jaarrekening 2022
● Werking KDV
● Uitnodiging AV 23 juni 2023
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 23 juni 2023 van IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan IGO, uitsluitend op het e-mailadres info@igo.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad beslist om het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 23 juni 2023 van IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 25 mei 2023
EcoWerf - mandaatbepaling algemene vergadering 28 juni 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van EcoWerf van 28 juni 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2020 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger
● Statuten van EcoWerf
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente is aandeelhouder van EcoWerf.
Op 28 juni 2023 vindt er een algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via aangetekend schrijven van 28 april 2023 (ingekomen op 3 mei 2023) ontvangen. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
3.1. Verslag van de activiteiten 3.2. Jaarrekening per 31/12/2022 (jaarrekening EcoWerf, geconsolideerde jaarrekening) – verslag van de commissaris-revisor
4. Decharge bestuurders, decharge bedrijfsrevisor
5. Diversen
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Gerry Caluwaerts aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Uitnodiging
● Bijhorende documenten
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 28 juni 2023 EcoWerf als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan EcoWerf, ter attentie van mevrouw Gerda Bleus, uitsluitend op het e-mailadres gerda.bleus@ecowerf.be
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgende van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 28 juni 2023 van EcoWerf als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 25 mei 2023
IGS Hofheide - mandaatbepaling gewone algemene vergadering 28 juni 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de gewone algemene vergadering van Hofheide op 28 juni 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van Hofheide.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven 'Hofheide'.
Op 28 juni 2023 vindt er een gewone algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd ontvangen op 3 mei 2023. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd gemeenteraadsvoorzitter Agnes Van de Gaer aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
● Uitnodiging AV 28 juni 2023
● Verslag BAV 21 december 2022
● Verslag BAV 25 januari 2023
● Auditoordeel 2022
● Verslag RVB 2022
● Schema NBB na audit
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de gewone algemene vergadering van Hofheide op 28 juni 2023 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan Hofheide, uitsluitend op het e-mailadres directie@hofheide.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad stelt het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van Hofheide op 28 juni 2023 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 25 mei 2023
SWaL - mandaatbepaling bijzondere algemene vergadering van 20 juni 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de buitengewone algemene vergadering van CV SWaL op 20 juni 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten m.b.t. wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
● Gemeenteraadsbeslissing van 28 mei 2020 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering van SHM SWaL.
● Gemeenteraadsbeslissing van 16 maart 2023 aangaande vorming Woonmaatschappij Oost-Brabant-Oost.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente wordt uitgenodigd op de buitengewone algemene vergadering van SWAL.
Op 20 juni 2023 vindt er een buitengewone algemene vergadering plaats. De uitnodiging werd ontvangen via mail van SWaL. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De vergadering staat in teken van de oprichting van de woonmaatschappij KANVAZ.
De agenda voor deze vergadering is:
○ Het fusievoorstel opgesteld en goedgekeurd door de raad van bestuur ex artikel 12:24 WVV;
○ Het bijzonder verslag van de raad van bestuur ex artikel 12:25 WVV;
○ Het bijzonder verslag van de commissaris ex artikel 12:26 WVV;
○ Algemene beschrijving
○ Boekhoudkundige toewijzing van de vermogensbestanddelen
○ Aan bijzondere publiciteit onderworpen inbrengen
Bij gemeenteraadsbeslissing van 28 mei 2020 werd gemeenteraadslid Tamara Vande Reyde aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur. Het is nodig dat voor deze buitengewone algemene vergadering met ingrijpende (zie ook de gemeenteraadsbeslissing van 16 maart 2023 in die zin) hervormingen op de agenda mandaat wordt verleend aan onze vertegenwoordiger.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Oproepingbrief
● Inhoud oproeping BAV 20-06-2023
● Protocollen: woonmaatschappij, Leuven, Boortmeerbeek, Haacht, Keerbergen, Tervuren en Oud-Heverlee
● Ruilverhoudingen aandelen na fusie Cnuz, SWaL, Diest Uitbreiding
● Bestuursverslag Cnuz aandelen
● Bestuursverslag Cnuz fusie
● Bestuursverslag SWaL fusie
● Bestuursverslag Diest Uitbreiding fusie
● Cnuz fusie ontwerp notariële akte
● Fusievoorstel Cnuz, SWaL, Diest Uitbreiding
● Jaarverslag 2020 Cnuz
● Jaarverslag 2020 SWaL
● Jaarverslag 2020 Diest Uitbreiding
● Jaarverslag 2021 Cnuz
● Jaarverslag 2021 SWaL
● Jaarverslag 2021 Diest Uitbreiding
● Jaarverslag 2022 Cnuz
● Jaarverslag 2022 SWaL
● Jaarverslag 2022 Diest Uitbreiding
● Ontwerp intern reglement Algemene Vergadering
● Ontwerp intern reglement Raad van Bestuur
● Volmacht SWaL
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan alle punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de sociale huisvestingsmaatschappij SWaL van 20 juni 2023, zijnde:
○ Het fusievoorstel opgesteld en goedgekeurd door de raad van bestuur ex artikel 12:24 WVV;
○ Het bijzonder verslag van de raad van bestuur ex artikel 12:25 WVV;
○ Het bijzonder verslag van de commissaris ex artikel 12:26 WVV;
○ Algemene beschrijving
○ Boekhoudkundige toewijzing van de vermogensbestanddelen
○ Aan bijzondere publiciteit onderworpen inbrengen
Artikel 2
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de sociale huisvestingsmaatschappij SWaL op 20 juni 2023, op zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan SWaL.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
Mandaatbepaling bijzondere algemene vergadering van SWaL van 20 juni 2023.
Gemeenteraad 25 mei 2023
ERSV Vlaams-Brabant (vzw in vereffening) - mandaatbepaling buitengewone algemene vergadering - 30 mei 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de buitengewone algemene vergadering van ERSV Vlaams-Brabant (vzw in vereffening) van 30 mei 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 21 februari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van ERSV Vlaams-Brabant.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Op 30 mei 2023 om 17 uur vindt er een buitengewone algemene vergadering plaats. Uitnodiging ontvangen via e-mail van ERSV Vlaams-Brabant op 27 april 2023. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
Om de werking van de ERSV Vlaams-Brabant vzw in vereffening finaal af te sluiten roepen ze graag een laatste Buitengewone Algemene Vergadering samen.
Op de agenda staan de volgende punten:
Bij gemeenteraadsbeslissing van 21 februari 2019 werd raadslid Kris Cornelissen aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● E-mail ERSV Vlaams-Brabant
● Verslag BAV 23 juni 2021
● Tussentijdse balans
● Interne balans
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de buitengewone algemene vergadering van ERSV Vlaams-Brabant (vzw in vereffening) op 30 mei 2023 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan ERSV Vlaams-Brabant, ter attentie van Gudrun Denhaen, diensthoofd economie, op het e-mailadres gudrun.denhaen@vlaamsbrabant.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 30 mei 2023 van ERSV Vlaams-Brabant als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
over artikel 4 Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Fons Lemmens Tom Werner Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Fons Lemmens Tom Werner Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
over artikel 3 Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Fons Lemmens Tom Werner Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx Tamara Vande Reyde Birgit Berlanger Jo Smekens Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Frederik Vranken Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Manuela Vervoort Annelore Wuyts Kris Cornelissen Rudi Beeken Fons Lemmens Tom Werner Rudi Meeus Germaine Willems Gunther Clinckx aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Gemeenteraad 25 mei 2023
Lidmaatschap 2023 VVOG - aanduiding gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering
Motivering
Feiten en context
De VVOG (Vereniging Voor Openbaar Groen) is een voorstelling van hun werking komen geven aan de collegeleden op 4 april 2023. Het lokaal bestuur Tielt-Winge is van 2010 tot 2013 lid geweest van de VVOG en heeft toen beslist zijn lidmaatschap op te zeggen omdat er geen gebruik werd gemaakt van de diensten van VVOG.
De VVOG staat gemeenten en steden bij met technisch en theoretisch advies over alles wat te maken heeft met groen in de buitenruimtes. De organisatie richt zich op groenonderhoud, landschapsbeheer en ecologie. Er wordt veel waarde gehecht aan duurzaamheid, daarom wordt op een milieuvriendelijke manier gewerkt.
Een lokaal bestuur dat werkelijk lid is beschikt over één stem. Deze wordt vertegenwoordigd door één effectieve vertegenwoordiger (bij voorkeur een politiek mandataris). Daarnaast wordt ook één plaatsvervangende vertegenwoordiger aangesteld.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Positief advies afdelingshoofd grondgebiedzaken.
Argumentatie
De VVOG kan een meerwaarde vormen voor het lokaal bestuur, zowel voor de dienst milieu als de technische dienst in het kader van;
● Adviezen
○ Bomenbeheer
○ Ecologisch, biologisch, ergonomisch en budgetvriendelijk groenonderhoud
○ Opvolging Lokaal Energie- en Klimaatpact werf 1 en 4
● De VVOG kan de administratie bijstaan in de opmaak van beleidsplannen en projecten, bv. bomenplan, bermbeheerplan, pleinenplan, …
● De optimalisatie van de gepresteerde uren
● Minimaliseren van een deel van onkosten binnen de technische dienst op vlak van:
○ Groenonderhoud
○ Heraanplant
○ Onderhoudsvriendelijk groen
○ Vandalisme werend groen
○ …
● Kostenbesparing op korte en lange termijn: door slimme planning en efficiënte uitvoering van werkzaamheden bij groenonderhoud en landschapsbeheer kunnen er besparingen gerealiseerd worden op vlak van personeelskosten, machinekosten en materiaalkosten.
● Opwaarderen van het bestaande groen voor de burgers en voor toerisme
● Helpen bij het behalen van de doelstellingen die de gemeente heeft voorgenomen
○ Lokaal Energie- en Klimaatpact
○ Burgemeestersconvenant
● Opleidingen
○ Voor arbeiders en ploegbazen zowel de praktijk op terrein als de theorie (noodzakelijk, bv correcte snoeimethodes zijn niet gekend)
○ Voor administratie
● Subsidies: de VVOG heeft veel kennis en ervaring met het aanvragen van subsidies voor groenprojecten. Door samen te werken kan er geprofiteerd worden van deze expertise en is er meer kans dat er subsidies worden verkregen voor groenprojecten.
● Duurzaamheid: de VVOG hecht veel waarde aan duurzaamheid en werkt op een milieuvriendelijke manier. Door een samenwerking aan te gaan kan het lokaal bestuur laten zien dat ze waarde hecht aan duurzaamheid, wat positief is voor het imago van de gemeente.
Het groenbeleid is sinds 2013 binnen de VVOG sterkt veranderd, ook zijn er extra personeelsleden per regio gekomen. Ook intern binnen het lokaal bestuur van Tielt-Winge zijn er de laatste paar jaren veel personeelsleden bijgekomen. Hierdoor is de werkdruk beter verdeeld en kan er nu wel tijd worden gemaakt om te profiteren van de diensten van de VVOG.
Om te voorkomen dat de diensten niet gebruikt worden, kan er om de 6 maanden een rapportering worden gedaan. In deze rapportering zal teruggekoppeld worden van welke diensten gebruik gemaakt is. Na 1 tot 2 jaar kan bekeken worden of de VVOG een meerwaarde biedt aan het lokaal bestuur. Het lidmaatschap kan elk jaar worden stopgezet. Actueel is dus het lidmaatschap 2023 aan de orde.
Het budget dat zal aangesproken worden, is bedoeld voor verenigingen en initiatieven, wat dus passend is voor de VVOG. Dit budget is de voorbije jaren niet gebruikt op deze budgetsleutel. Het lidgeld dat betaald moet worden zal dus niet van andere doelen en werkingen worden afgenomen.
De kennis en meerwaarde die de VVOG biedt voor deze prijs is veel lager dan bv. een studiebureau of een opleidingscentrum.
Alvorens een langere verbintenis aan te gaan is een evaluatierapportering tegen eind oktober (of uiterlijk 1 maand voor opzegmogelijkheid van de overeenkomst) over de in de praktijk geboden meerwaarde van deze overeenkomst met oog op al dan niet verlenging voor 2024 aan de orde.
Gelet op de tot 23 mei 2023 om 12 uur schriftelijk (of via e-mail) voorgedragen kandidaturen (effectief en plaatsvervangend lid) voor de algemene vergadering.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven | Beschikbaar budget op datum van 4 april 2023 |
2023 | 032900/64902500 | € 497,5 incl. btw | € 1.000 |
Jaarlijks lidgeld bedraagt 995 euro, in 2023 voor de overige helft van het jaar nog maar 497,5 euro.
Bijlagen
● VVOG jaarverslag 2021
● Voorstelling Dienstverlening VVOG
● Statuten VVOG
Besluit:
over artikel 1 en 2eenparig aangenomen.
over artikel 3aangenomen na geheime stemming: 14 stemmen voor; 3 stemmen tegen
over artikel 4aangenomen na geheime stemming: 15 stemmen voor; 2 stemmen tegen
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met het lidmaatschap 2023 bij de VVOG (voor een - pro rata - jaarlijks bedrag van 995 euro).
Artikel 2
Alvorens een langere verbintenis aan te gaan wenst het college tegen eind oktober (of uiterlijk 1 maand voor opzegmogelijkheid van de overeenkomst) een evaluatierapportering over de in de praktijk geboden meerwaarde van deze overeenkomst met oog op al dan niet verlenging voor 2024.
Artikel 3 (geheime stemming)
Schepen R. Alaerts wordt aangeduid als effectief vertegenwoordiger van het lokaal bestuur in de algemene vergadering van de VVOG.
Artikel 4 (geheime stemming)
Schepen J. Loddewykx wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van het lokaal bestuur in de algemene vergadering van de VVOG.
Artikel 5
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan VVOG.
Artikel 6
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring lidmaatschap 2023 VVOG.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.