Raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei 2020
Goedkeuring notulen vorige raden voor maatschappelijk welzijn
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 maart 2019 keurt de raad de notulen van de zitting van 20 februari 2020 en van 16 april 2020 goed.
Omwille van een technische panne kon de behandeling van de agenda op de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 april 2020 niet plaats vinden en werden alle daar geagendeerde punten toen verdaagd naar de volgende raad voor maatschappelijk welzijn. Deze raad herneemt hier (deels) dit verdaagde agendapunt.
Bijlagen
• Notulen RMW van 20 februari 2020 (via Meeting.mobile).
• Notulen RMW van 16 april 2020 (via Meeting.mobile).
• Audioverslag RMW van 20 februari 2020.
• Audioverslag RMW van 16 april 2020.
• Index audioverslag RMW van 20 februari 2020.
• Agenda RMW van 28 mei 2020.
Raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei 2020
Kennisneming besluit burgemeester van 19 mei 2020 over de praktische organisatie van de raden van 28 mei 2020 ingevolge de corona-crisis en bekrachtiging
Motivering
Feiten en context
De corona-crisis noopt tot buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.
Voor de raad van 16 april 2020 werd een soortgelijk besluit genomen door de burgemeester.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Nieuwe gemeentewet
• Richtlijnen van andere bestuursniveaus (zoals de Afdeling Binnenlands Bestuur) ter zake
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De corona-crisis noopt tot zeer dringende, buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.
Het behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester om bijkomende modaliteiten in zijn verordende bevoegdheid (om redenen van handhaving van de openbare orde en veiligheid/gezondheid) op te leggen, ook in het kader van de (modaliteiten van de) praktische organisatie van de raden.
De vergaderingen van de beleidsorganen (inclusief de raden) moeten zoveel mogelijk moeten kunnen plaats vinden met respect voor de beschermende maatregelen (social distancing).
De dagelijkse werking van het lokaal bestuur mag ingevolge het (langdurig en voortdurend) ontbreken van beleidsbeslissingen niet in het gedrang worden gebracht.
Voor de raad van 16 april 2020 werd een soortgelijk besluit genomen door de burgemeester.
Het betreft in casu een zeer uitzonderlijke en verregaande maatregel die enkel geldt voor huidige vergadering.
Bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet is aan de orde.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Besluit van de burgemeester van 19 mei 2020.
Besluit:
bij artikel 2eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de burgemeester van 19 mei 2020.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt deze politieverordening in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur.
Raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei 2020
Kennisneming besluiten burgemeester van 27 maart 2020 en 7 april 2020 over de praktische organisatie van de raden van 16 april 2020 ingevolge de corona-crisis en bekrachtiging
Motivering
Feiten en context
De corona-crisis noopt tot buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.
In volle opstoot van de eerste crisis-gevolg besliste de voorzitter op advies van college/vast bureau om de vorige zitting, gepland op 19 maart 2020, toen niet te laten plaats vinden.
Omwille van een technische panne kon de behandeling van de agenda op de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 april 2020 niet plaats vinden en werden alle daar geagendeerde punten toen verdaagd naar de volgende raad voor maatschappelijk welzijn. Deze raad herneemt hier dit verdaagde agendapunt.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Nieuwe gemeentewet
• Richtlijnen van andere bestuursniveaus (zoals de Afdeling Binnenlands Bestuur) ter zake
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De corona-crisis noopt tot zeer dringende, buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.
Het behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester om bijkomende modaliteiten in zijn verordende bevoegdheid (om redenen van handhaving van de openbare orde en veiligheid/gezondheid) op te leggen, ook in het kader van de (modaliteiten van de) praktische organisatie van de raden.
In volle opstoot van de eerste crisis-gevolg besliste de voorzitter op advies van college/vast bureau om de vorige zitting, gepland op 19 maart 2020, toen niet te laten plaats vinden.
De vergaderingen van de beleidsorganen (inclusief de raden) moeten zoveel mogelijk moeten kunnen plaats vinden met respect voor de beschermende maatregelen (social distancing).
De dagelijkse werking van het lokaal bestuur mag ingevolge het (langdurig en voortdurend) ontbreken van beleidsbeslissingen niet in het gedrang worden gebracht.
Het betreft in casu een zeer uitzonderlijke en verregaande maatregel die enkel geldt voor huidige vergadering.
Bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet is aan de orde.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
• Besluit van de burgemeester van 27 maart 2020.
• Besluit van de burgemeester van 7 april 2020.
Besluit:
bij artikel 2eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de besluiten van de burgemeester van 27 maart 2020 en 7 april 2020.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt deze politieverordeningen in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur.
Raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei 2020
Kennisneming jaarverslag informatieveiligheid 2019 en veiligheidsplan 2019-2022
Motivering
Feiten en context
Het veiligheidsplan 2019-2022 en het jaarverslag 2019 van gemeente en OCMW Tielt-Winge, zoals opgesteld door Wendi Goethuys, functionaris voor de gegevensbescherming (it-punt), werd goedgekeurd door de informatieveiligheidscel op respectievelijk 28 januari 2020 en 15 mei 2020 en principieel goedgekeurd door het vast bureau op 19 mei 2020.
Juridische gronden
• Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor gegevensbescherming
• Beslissing van het vast bureau van 19 mei 2020
Adviezen
Positief advies van de functionaris voor de gegevensbescherming van het lokaal bestuur Tielt-Winge, Wendi Goethuys.
Argumentatie
Er dient elk jaar een jaarverslag inzake informatieveiligheid opgesteld te worden met een beschrijving van de stand van zaken. Een gezamenlijk veiligheidsplan voor het lokaal bestuur werd opgemaakt voor de periode 2019-2022.
Het betaamt dat de OCMW-raad om redenen van transparantie formeel in kennis wordt gesteld van dit rapport.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
• Jaarverslag 2019 van gemeente en OCMW Tielt-Winge
• Veiligheidsplan 2019-2022
Besluit:
De raad gaat over tot kennisneming van het jaarverslag 2019 van gemeente en OCMW Tielt-Winge en het veiligheidsplan 2019-2022 in bijlage.
Raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei 2020
Kennisneming jaarverslag 2019 Sociale Activering Cluster Hageland (SACHA)
Motivering
Feiten en context
Sociale Activering Cluster Hageland (SACHA) bestaat uit 10 samenwerkende OCMW's. De dienstverlening wordt verzorgd door 4 trajectbegeleiders.
Verhogen van maatschappelijke participatie en doorbreken van sociaal isolement door maatschappelijk zinvolle activiteiten is de kernopdracht.
Omwille van een technische panne kon de behandeling van de agenda op de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 april 2020 niet plaats vinden en werden alle daar geagendeerde punten toen verdaagd naar de volgende raad voor maatschappelijk welzijn. Deze raad herneemt hier dit verdaagde agendapunt.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976.
Adviezen
Dit jaarverslag werd ter kennisneming voorgelegd aan het vast bureau van 25 februari 2020.
Argumentatie
Het OCMW participeert aan het initiatief sociale activering cluster Hageland (SACHA).
De werking van de trajectbegeleiders binnen SACHA wordt weergegeven in een jaarverslag.
Het jaarverslag 2019 aangevuld met powerpoint werd gepresenteerd aan de deelnemende besturen op donderdag 13 februari 2020.
Het vast bureau nam kennis van de dit jaarverslag op dinsdag 25 februari 2020.
Het betaamt dat de OCMW-raad om redenen van transparantie formeel in kennis wordt gesteld van dit rapport.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
• Jaarverslag 2019
• Powerpointpresentatie jaarvergadering
Besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag 2019 van Sociale Activering Cluster Hageland (SACHA).
Raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei 2020
Kennisneming vaststelling gouverneur/ABB - Meerjarenplan 2020 2025
Motivering
Feiten en context
Het lokaal bestuur ontving een brief van de gouverneur van 19 februari 2020 over de vaststelling van het meerjarenplan 2020 - 2025 mits een aantal inhoudelijke en technische bedenkingen (niet-leidend tot vernietiging) m.b.t. tweede pensioenpijler en responsabilseringsbijdrage en rapporteringsmodaliteiten.
Deze vaststellingen moet ter kennis worden gebracht van de eerst volgende raad (met toepassing van artikel 332, §1, derde lid van het DLB).
Omwille van een technische panne kon de behandeling van de agenda op de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 april 2020 niet plaats vinden en werden alle daar geagendeerde punten toen verdaagd naar de volgende raad voor maatschappelijk welzijn. Deze raad herneemt hier dit verdaagde agendapunt.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Raadsbeslissing van 19 december 2019 houdende vaststelling meerjarenplan 2020-2025.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Ingevolge artikel 332 §1 derde lid van het DLB moeten alle opmerkingen van de toezichthoudende overheid ter kennis worden gebracht van de eerstvolgende vergadering van de raad.
De opmerkingen van de gouverneur/ABB betreffen de vaststelling van het meerjarenplan 2020 - 2025 mits een aantal inhoudelijke en technische bedenkingen (niet-leidend tot vernietiging) m.b.t. tweede pensioenpijler en responsabilseringsbijdrage en rapporteringsmodaliteiten.
Financiële gevolgen
Zie het meerjarenplan voor financiële gevolgen.
Bijlagen
Vaststelling ABB - meerjarenplan 2020 - 2025
Besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt in toepassing van artikel 332 §1 derde lid van het DLB kennis van de brief van de gouverneur/ABB, ingekomen op 19 februari 2020, waarin zij het meerjarenplan 2020 - 2025 vaststellen mits een aantal inhoudelijke en technische bedenkingen (niet-leidend tot vernietiging).
Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Rudi Meeus Annelore Wuyts Gunther Clinckx Filip Broos Marthe Caeyers Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Germaine Willems Gert Van denstorme Marleen De Vry Kurt Yskout Fons Lemmens Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Tom Werner Jo Smekens Tamara Vande Reyde Raf Alaerts Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Rudi Meeus Annelore Wuyts Gunther Clinckx Filip Broos Marthe Caeyers Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Germaine Willems Gert Van denstorme Marleen De Vry Fons Lemmens Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Tom Werner Jo Smekens Tamara Vande Reyde Raf Alaerts Rudi Beeken Agnes Van de Gaer Germaine Willems Raf Alaerts Filip Broos Rudi Beeken Manuela Vervoort Marleen De Vry Jan Loddewykx Rudi Meeus Gunther Clinckx Yvette Duerinckx Gert Van denstorme Annelore Wuyts Tamara Vande Reyde Gerry Caluwaerts Kris Cornelissen Fons Lemmens Tom Werner Jo Smekens Marthe Caeyers aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei 2020
Jaarrekening 2019 OCMW - goedkeuring
Motivering
Feiten en context
De jaarrekening van het OCMW moet worden vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn voor 30 juni 2020 met betrekking tot het boekjaar 2019.
De jaarrekening bestaat minimaal uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
Dit werd nog aangevuld met aanvullende relevante informatie in het deel "varia" van de jaarrekening 2019.
Omwille van een technische panne kon de behandeling van de agenda op de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 april 2020 niet plaats vinden en werden alle daar geagendeerde punten toen verdaagd naar de volgende raad voor maatschappelijk welzijn. Deze raad herneemt hier dit verdaagde agendapunt.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de BBC, gewijzigd bij besluit van 23 november 2012.
• Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 betreffende de BBC, gewijzigd bij besluit van 26 november 2012.
Adviezen
Er zijn geen adviezen.
Argumentatie
Een verantwoording van de verschillen tussen de laatste toestand van het budget 2019 en de jaarrekening 2019 werden opgenomen op bladzijde 61-63, 67 en 76 van de jaarrekening 2019.
De algemene conclusie met betrekking tot het resultaat 2019 vinden we op bladzijde 76 van de jaarrekening en hieronder nogmaals weergegeven :
Bij afsluiting van de jaarrekening 2018 bedroeg het gecumuleerd budgettair resultaat € 349.561,21. Daarvan werd echter een bedrag van € 300.000,00 gereserveerd als bestemde gelden. Dit bedrag bestond uit reeds ontvangen renteloze leningen van de provincie, die als exclusieve bestemming hadden, het toekennen van renteloze leningen aan burgers. Dit bracht het resultaat op kasbasis op € 49.561,21.
Het budgettair resultaat van het boekjaar 2019 bedraagt € - 225.254.52. Het nieuwe gecumuleerd budgettair resultaat wordt dus € 124.306,69. In 2019 worden geen bestemde gelden meer geboekt.
Het is echter wel belangrijk te vermelden dat in het resultaat op kasbasis van 2019 ten bedrage van € 124.306,69, een deel financieringsontvangsten vervat zitten die op 31/12/2019 nog niet volledig werden besteed (financieringsuitgaven). Het nog niet bestede deel van deze ontvangen financiering van subsidieretentieleningen bedraagt € 82.696,25. Van de 300.000,00 ontvangen retentieleningen werd reeds 217.303,75 besteed in 2019 en geboekt als “toegestane betalingsuitstel” (vorderingen op lange termijn, nauw samenhangend met het principe van “toegestane leningen”). Dit werd verwerkt op de algemene rekening van het type AR2905, zoals afgesproken met ABB (agentschap binnenlands bestuur). Dit cijfer kan tevens worden afgelezen uit de liquiditeitenrekening.
Wanneer het resultaat van de jaarrekening 2019 zal worden opgenomen in de eerstvolgende meerjarenplanaanpassing 2020-2025 in de loop van 2020, zal die € 82.696,25 worden voorzien in de uitgaven van het liquiditeitenbudget 2020 via AR2905. Hiermee wordt dit gedeelte van het positief resultaat 2019 aangewend in het budget 2020.
We kunnen dan ook stellen dat het feitelijke overschot uit de rekening € 41.610,44 bedraagt, afkomstig uit een overschot op exploitatie en investeringen en dat dit overschot een gunstig effect heeft op het meerjarenplan 2020-2025.
Het resultaat op kasbasis en de autofinancieringsmarge van de jaarrekening 2019 situeren zich binnen de evenwichtsvoorwaarden die gesteld werden voor het meerjarenplan 2014-2019.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Jaarrekening 2019 - OCMW
Besluit:
17 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
3 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers en Jo Smekens.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de jaarrekening 2019 van het OCMW goed.
Artikel 2
Het resultaat van de jaarrekening 2019 is als volgt :
RESULTAAT OP KASBASISJaarrekening
I. Exploitatiebudget (B-A)340.534,75
A. Uitgaven6.139.373,33
B. Ontvangsten6.479.908,08
1.a. Belastingen en boetes
1.b. Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden1.761.000,00
1.c. Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar
2. Overige4.718.908,08
II. Investeringsbudget (B-A)29.905,35
A. Uitgaven12.903,38
B. Ontvangsten42.808,73
III. Andere (B-A)-595.694,62
A. Uitgaven595.694,62
1. Aflossing financiële schulden378.390,87
a. Periodieke aflossingen378.390,87
b. Niet-periodieke aflossingen
2. Toegestane leningen
3. Overige transacties217.303,75
B. Ontvangsten
1. Op te nemen leningen en leasings
2. Terugvordering van aflossingen van financiële schulden
a. Periodieke terugvorderingen
b. Niet-periodieke terugvorderingen
3. Overige transacties
IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III)-225.254,52
V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar349.561,21
VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V)124.306,69
VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december)
A. Bestemde gelden voor exploitatie
B. Bestemde gelden voor investeringen
C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen
VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII)124.306,69
AUTOFINANCIERINGSMARGEJaarrekening
I. Financieel draagvlak (A-B)475.374,94
A. Exploitatieontvangsten6.479.908,08
B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2)6.004.533,14
1. Exploitatie-uitgaven6.139.373,33
2. Nettokosten van de schulden134.840,19
II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B)470.422,33
A. Netto-aflossingen van schulden335.582,14
B. Nettokosten van schulden134.840,19
Autofinancieringsmarge (I-II)4.952,61
Artikel 3
Dit dossier is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, geregeld door het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei 2020
Dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de OCMW's te besteden ten gunste van Sint Vincentius - bekrachtiging van de principiële beslissing van het vast bureau van 28 april 2020 omtrent toelagereglement en besteding van de toelage door het vast bureau
Motivering
Feiten en context
Het voorliggende dossier betreft een maatregel omwille van de algemene afzondering die al weken geldt tegen de verspreiding van het coronavirus Covid-19 en ter bestrijding van voedselarmoede.
Het koninklijk besluit van 31 maart 2020 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn heeft uitwerking vanaf 1 april 2020. Het wordt voor hulpverenigingen steeds moeilijker om hun dagelijkse opdrachten ten aanzien van de meest kwetsbare personen te blijven vervullen. Talrijke kwetsbare personen hangen van het OCMW af om in hun dagelijkse voeding te voorzien. Deze personen kunnen zich enkel nog tot het OCMW wenden als enige en uitsluitende aanspreekpunt voor hulp.
Het koninklijk besluit wil het OCMW ondersteunen in deze specifieke opdracht.
De toelage wordt onder de centra verdeeld volgens de verdeelsleutel van 75 % op basis van het aantal leefloongerechtigden en 25% op basis van het aantal rechthebbenden op een verhoogde verzekeringstegemoetkoming. OCMW Tielt-Winge ontvangt vanuit de POD-MI een bedrag van 888 euro voor het verlenen van deze levensnoodzakelijke (voedsel)hulp aan kwetsbare personen.
Voorliggende beslissing werd als hoogdringende beslissing genomen door het vast bureau op 28 april 2020 en wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 mei 2020.
Aan de uitbetaling van deze (eenmalige) toelage aan een externe organisatie wordt een toelagereglement gekoppeld. Bovendien dient deze toelage ook opgenomen te worden in het meerjarenplan via een aanpassing ervan.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Koninklijk besluit van 31 maart 2020 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de OCMW's
• Bijlage bij het vermeld koninklijk besluit van 31 maart 2020
Adviezen
Voor de opmaak van dit punt vond een overleg plaats met de financieel directeur over het financieel-budgettaire aspect en kader van dit dossier.
Argumentatie
OCMW Tielt-Winge biedt reeds geruime tijd voedselpakketten aan aan kwetsbare personen en gezinnen. De voedselpakketten worden afgehaald bij de Sint Vincentiusvereniging te Diest. De bedeling gebeurt in het Sociaal Huis op de tweede en vierde woensdagnamiddag van de maand. Tielt-Winge ontvangt voedsel voor 85 personen (64 volwassenen en 21 kinderen) en betaalt hiervoor 10 euro per persoon per jaar aan Sint Vincentius.
Hiervoor werd in 2018 een overeenkomst afgesloten tussen beide partijen.
Leo Mees, de contactpersoon van de Sint-Vincentius vereniging, stuurde op 9 april 2020 een e-mail waarin hij pleit om de toelage die de OCMW's zullen uitbetaald krijgen - ingevolge het Koninklijk Besluit van 31 maart 2020 - te mogen ontvangen omwille van de inspanningen die geleverd worden door deze groep van mensen/vrijwilligers om de behoeftigen te voorzien van de nodige voedingswaren.
Gelet op de (té) strikte timing drong een principiële beslissing bij hoogdringendheid van het vast bureau zich op op 28 april 2020 over deze crisismaatregel, maar de bepaling van voorliggend (toelage)reglement noopt tot een beslissing van de raad, reden waarom dit dossier heden ter bekrachtiging wordt voorgelegd aan de raad.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven/inkomsten | Beschikbaar budget op datum van |
2020 | 74/090000 64/090000 | € 888 | niet van toepassing |
Deze beslissing brengt geen belasting van het budget 2020 met zich mee. Wat geïnd wordt als toelage gaat ook weer buiten als toelage. Inkomsten zijn gelijk aan uitgaven. Het gaat hier over een éénmalige toekenning van financiële middelen die moeten gebruikt worden voor de bestrijding van voedselarmoede. De Sint Vincentiusvereniging is onze partner in deze opdracht.
Bijlagen
•Koninklijk besluit van 31 maart 2020 en bijlage
•Mail van Leo Mees van 9 april 2020
•Toelagereglement lokaal bestuur Tielt-Winge
•Samenwerkingsovereenkomst vanaf 2018
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad bekrachtigt de principiële beslissing omtrent toelagereglement en besteding van de toelage door het vast bureau van 28 april 2020.
Artikel 2
Volgend toelagereglement wordt goedgekeurd:
§1. De toelage voor OCMW Tielt-Winge vanwege de PODMI bedraagt 888 euro.
Deze toelage betreft een toelage voor dringende voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van het OCMW, volgens de modaliteiten bepaald door het KB van 31 maart 2020.
§2. 75% van voornoemde toelage wordt betaald na publicatie van het besluit en het saldo van 25% wordt uitbetaald in het vierde trimester van 2020. De doorstorting aan Sint Vincentiusvereniging te Diest gebeurt parallel met de uitbetaling van deze bedragen.
§3. Deze operatie dient budgettair verwerkt te worden via aanpassing meerjarenplan als een doorstorting (inkomsten en uitgaven zijn identiek) van een éénmalige toelage.
§4. Sint Vincentiusvereniging te Diest zal het OCMW de nodige bewijsstukken bezorgen aan het OCMW ter verantwoording van de uitgaven aan de PODMI.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Sint Vincentiusvereniging te Diest en de PODMI.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur.
Raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei 2020
Beslissing houdende instemming met advies tot ontbinding SEL GOAL vzw
Motivering
Feiten en context
In Vlaanderen en Brussel zijn er 15 door de Vlaamse overheid erkende SEL’s actief en SEL GOAL is daar één van. SEL staat voor Samenwerkingsinitiatief EersteLijnsgezondheidszorg en GOAL is de afkorting van GezondheidsOverleg Arrondissement Leuven.
SEL GOAL is een organisatie van zorg- en hulpverleners, verenigingen van mantelzorgers en vrijwilligersorganisaties, actief in de eerstelijnsgezondheids- en welzijnszorg en werkzaam binnen het arrondissement Leuven. Hoofddoel van de vzw is om de samenwerking tussen de lokale en regionale eerstelijnsactoren (en de samenwerking met de andere lijnen) te verbeteren om zo de zorg rond de individuele patiënt te optimaliseren. Om een grotere betrokkenheid met de lokale actoren te garanderen wordt arrondissement Leuven opgesplitst in negen SEL-regio’s.
SEL GOAL is een vereniging zonder winstoogmerk. Vertegenwoordigers van verschillende organisaties in de eerstelijnsgezondheidszorg (en tweede en derde lijn) nemen deel aan het bestuur.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• De regelgeving van de SEL’s is vastgelegd in volgende decreten en besluiten:
- Het eerstelijnsdecreet van 3 maart 2004 (eerstelijnsgezondheidszorg en de samenwerking tussen de zorgaanbieders)
- Het uitvoeringsbesluit van 19 december 2008
- Het zorgregiodecreet (indeling in zorgregio’s)
- Het woonzorgdecreet van 15 februari 2019
• De regelgeving van de geïntegreerde diensten thuiszorg is vastgelegd in volgende besluiten en verordeningen:
- MB van 18 november 2005
- KB van 8 juli 2002 (erkenning GDT)
- KB van 14 mei 2003 (vaststelling van de verstrekkingen omschreven in de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen)
- KB van 16 november 2005
- KB van 27 maart 2012 ( financiering van de deelname, organisatie en coördinatie van het overleg rond een psychiatrische patiënt) en omzendbrief omtrent wijzigingen binnen dit KB
-Verordening van 28 april 2003
Adviezen
Het advies vanuit het dagelijks bestuur van SEL GOAL is om de SEL GOAL vzw te ontbinden:
• Goedkeuring voor het jaarverslag van 2019
• Goedkeuring voor de begroting van 2020
• Goedkeuring om Fonds Sociaal Passief opnieuw bij de reserve te voegen indien we dit niet nodig hebben om de werknemers van SEL GOAL uit te betalen
• Goedkeuring om de opgebouwde reserve over te zetten naar de Eerstelijnszones
• Verdeling op basis van het aantal inwoners per ELZ
• Wenst te vzw te ontbinden
Het vast bureau van 5 mei 2020 ging akkoord met bovenstaand advies vanuit het dagelijks bestuur van SEL GOAL vzw.
Argumentatie
De Algemene Vergadering (AV) van SEL GOAL bestaat uit vertegenwoordigers van zorgpartners en komt minstens één keer per jaar samen. OCMW Tielt-Winge is, net zoals andere OCMW’s, lid van de Algemene Vergadering. In praktijk is het Inge Salaets, coördinator thuiszorg, die deelneemt aan de AV (in naam van het OCMW en het LDC).
SEL GOAL werkte de afgelopen jaren reeds actief mee aan de voorbereiding van de oprichting van de verschillende eerstelijnszones, in nauwe samenwerking met heel wat partners waaronder LMN Groot-Leuven, LMN Tienen-Landen, LMN Hageland, de huisartsenkringen, het Brabants Apothekers Forum, CAW Oost-Brabant, de mutualiteiten, de lokale besturen / OCMW’s etc.
De geplande Algemene Vergadering van vzw GOAL van 21 maart 2020 kon niet doorgaan (tengevolge de coronacrisis) maar enkele dringende en belangrijke beslissingen moeten toch genomen worden omtrent SEL GOAL.
Zo werd er beslist dat - in het kader van de hervorming binnen de eerstelijnszones - Sel GOAL medio 2020 zal ophouden met bestaan. De werking van SEL GOAL gaat over naar de verschillende eerstelijnszones.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
• Balans
• Begroting 2020
• Invulformulier
• Ontbinding - slapende vzw
• Resultatenrekening
• Verslag AV 2020-04
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het advies van het dagelijks bestuur van SEL GOAL tot ontbinding van de vzw.
Artikel 2
Afschrift van deze beslissing alsook het formulier waarin het bestuur zich akkoord verklaart met de opgegeven standpunten zullen na goedkeuring bezorgd worden aan SEL GOAL.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur.
Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Rudi Meeus Annelore Wuyts Gunther Clinckx Filip Broos Marthe Caeyers Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Germaine Willems Gert Van denstorme Marleen De Vry Kurt Yskout Fons Lemmens Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Tom Werner Jo Smekens Tamara Vande Reyde Raf Alaerts Rudi Beeken Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Rudi Meeus Annelore Wuyts Gunther Clinckx Filip Broos Marthe Caeyers Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Germaine Willems Gert Van denstorme Marleen De Vry Fons Lemmens Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Tom Werner Jo Smekens Tamara Vande Reyde Raf Alaerts Rudi Beeken Jo Smekens Raf Alaerts Tamara Vande Reyde Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Manuela Vervoort Germaine Willems Marleen De Vry Kris Cornelissen Marthe Caeyers Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Rudi Beeken Gunther Clinckx Tom Werner Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Filip Broos Fons Lemmens Rudi Meeus aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Raad voor maatschappelijk welzijn 28 mei 2020
Mandaatbepaling IGO DIV - Algemene vergadering - 26 juni 2020
Motivering
Feiten en context
De raad voor maatschappelijk welzijn dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van 26 juni 2020 en mandaat te verlenen aan de vertegenwoordiger van het OCMW.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Raadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de vertegenwoordiger van het OCMW
• Statuten van IGO DIV
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het OCMW neemt deel aan de intergemeentelijke samenwerking IGO DIV.
Op 26 juni 2020 vindt er een algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via schrijven ontvangen op 12 mei 2020. Voor de vertegenwoordiger van het OCMW dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
1) Goedkeuring verslag 20.12.2019
2) Goedkeuring jaarrekening 2019
3) Goedkeuring rapportage kostendelende vereniging IGO div
4) Goedkeuring jaarverslag 2019
5) Goedkeuring pistes corona
6) Goedkeuring voordrachten algemeen comité nieuwe leden: Nieuwe voordracht Holsbeek: Herman Theys
7) Varia
Bij raadsbeslissing van 24 januari 2019 werd schepen Gert Van denstorme aangesteld als vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.
Indien de vergadering door de coronamaatregelen COVID-19 elders of digitaal zal moeten plaatsvinden, wordt dit nog tijdig meegedeeld.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
• Jaarrekening 2019
• Jaarverslag 2019
• Pistes financiën IGO corona
• Uitnodiging
• Verslag AV 20122019
• Werking kostendelende vereniging IGO DIV
Besluit:
16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Tom Werner, Marthe Caeyers, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
4 onthoudingen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
Artikel 1
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 26 juni 2020 IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de vertegenwoordiger van het OCMW en aan IGO, uitsluitend op het e-mailadres info@igo.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.