Raad voor maatschappelijk welzijn 21 januari 2021

Goedkeuring notulen vorige raad voor maatschappelijk welzijn

Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 maart 2019 keurt de raad de notulen van de zitting van  17 december 2020 goed.

Bijlagen

•         Ontwerpnotulen RMW van 17 december 2020 (via Meeting.mobile).

•         Audioverslag RMW van 17 december 2020.

•         Index audioverslag RMW van 17 december 2020.

•         Agenda RMW van 21 januari 2021.

" "

Raad voor maatschappelijk welzijn 21 januari 2021

Kennisneming besluit burgemeester van  7 januari 2021 over de praktische organisatie van de raden van 21 januari 2021 ingevolge de corona-crisis en bekrachtiging

Motivering

Feiten en context

De corona-crisis noopt tot buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.

Er werden al eerder soortgelijke besluiten genomen door de burgemeester voor praktische organisatie van de raden.

Juridische gronden

•           Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

•           Nieuwe gemeentewet.

•           Richtlijnen van andere bestuursniveaus (zoals de Afdeling Binnenlands Bestuur) ter zake.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De corona-crisis noopt tot zeer dringende, buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.

Het behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester om bijkomende modaliteiten in zijn verordende bevoegdheid (om redenen van handhaving van de openbare orde en veiligheid/gezondheid) op te leggen, ook in het kader van de (modaliteiten van de) praktische organisatie van de raden.

De vergaderingen van de beleidsorganen (inclusief de raden) moeten zoveel mogelijk kunnen plaats vinden met respect voor de beschermende maatregelen (social distancing).

De dagelijkse werking van het lokaal bestuur mag ingevolge het (langdurig en voortdurend) ontbreken van beleidsbeslissingen niet in het gedrang worden gebracht.

Er werden al eerder soortgelijke besluiten genomen door de burgemeester voor praktische organisatie van de raden.

Bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet is aan de orde.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Besluit van de burgemeester van 7 januari 2021.

Besluit:

over artikel 2eenparig aangenomen.
Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de burgemeester van
7 januari 2021.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt deze politieverordening in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "

Kennisneming en bekrachtiging besluit burgemeester van 7 januari 2021 nopens de organisatie van de raden van 21 januari 2021.

Raad voor maatschappelijk welzijn 21 januari 2021

Toetreding raamcontract ICT-Monitoring

Motivering

Feiten en context

In de 'Leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen' van de Vlaamse Overheid worden er een aantal aanbevelingen gedaan om de ICT-structuur te verbeteren, continuïteit te garanderen en zicht te krijgen op de verschillende systemen. ICT-monitoring kan hier een antwoord op bieden. De ICT-omgeving wordt namelijk steeds complexer, er is 24/7-bewaking nodig en de nood aan constante informatie en rapporten is hoog. Een marktonderzoek kan nuttig zijn om na te gaan wat een betaalbaar systeem is dat toch op maat kan werken.

Juridische gronden

•         Bestuursdecreet van 7 december 2018.

•         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

•         Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

•         Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

•         Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

•         Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

•         Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het lokaal bestuur heeft nood aan een volledige monitoringtool voor interne toepassingen en hardware, maar ook voor externe applicaties en cloudtoepassingen.

De marktbevraging door VERA als autonoom provinciebedrijf met een overheidsstatuut biedt het lokaal bestuur garanties voor een optimale kwaliteit-prijsverhouding.

De tool van Service Integrators laat bijvoorbeeld toe om de performantie van office programma's en de website, geldigheid van softwarelicenties, virusmeldingen, beschikbare plaats op de servers en internetcapaciteit op alle locaties automatisch te monitoren en te rapporteren zodat pro-actief kan ingegrepen worden om de werking te optimaliseren.

Financiële gevolgen

De nodige kredieten zijn voorzien in het exploitatiebudget 2021 van gemeente en zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2020-2025.

Bijlagen

•          Gunning

•          Bestek

•          Offerte

•          Technische vereisten

•          Template

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het lokaal bestuur doet beroep op de aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteiten van VERA voor de monitoringtool aangeboden via de raamovereenkomst ICT-monitoring ten behoeve van lokale besturen, leden van it-punt, VERA en provinciale besturen (Bestek. Nr. VERA_2020_002).

Artikel 2

De opdrachten in het kader van dit raamcontract wordt binnen de looptijd van het raamcontract rechtstreeks door het lokaal bestuur gegund aan Service Integrators, Mercatorpad 15 bus 303, 3000 Leuven, zonder de betrokkenheid en aansprakelijkheid van VERA.

Artikel 3

Het vast bureau wordt belast met de uitvoering van voormelde beslissingen.

Artikel 4

Afschrift van deze beslissing wordt ook bezorgd aan VERA.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur. " "

Toetreding tot het raamcontract van VERA bij Service Integrators.

Raad voor maatschappelijk welzijn 21 januari 2021

Beoordeling niet-bindend advies BCSD van 17 december 2020 omtrent de bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement - Princiepsbeslissing opstelling beleidsplan bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement

Motivering

Feiten en context

Op 11 december 2020 werd door Frederik Vranken, lid van het BCSD, namens zijn fractie een verzoek gericht tot agendering van volgend bijkomend agendapunt op de zitting van het bijzonder comité voor de sociale dienst van 17 december 2020: "Voorstel van advies omtrent de bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement."

Het BCSD keurde dit advies goed en zond het niet-bindend advies door naar het vast bureau. Na behandeling in het vast bureau in zitting van 29 december 2020 wordt dit punt op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn geplaatst en heden finaal behandeld door de raad.

Juridische gronden

•         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonder artikel 77 en 113.

•         Beslissing vast bureau van 29 december 2020.

Adviezen

Geen adviezen

Argumentatie

Op 11 december 2020 werd het bijkomend punt ingediend door Frederik Vranken, lid van het BCSD, en doorgestuurd aan de leden van het BCSD. De voorwaarden voor het indienen van een bijkomend punt werden gecontroleerd en in orde bevonden.

Het bijkomend punt werd op de zitting van 17 december 2020 besproken. Het punt handelt over de bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement. Het niet-bindend advies werd bezorgd aan het vast bureau voor behandeling.

Het vast bureau ging op 29 december 2020 akkoord met het niet-bindend advies vanuit het BCSD omtrent het project aangaande de bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement.

Dit niet-bindend advies wordt heden ter bespreking en eindbeoordeling voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn in het kader van diens volheid van bevoegdheid voor het OCMW. De aangehaalde (sociale) materie betreft ook voor Tielt-Winge een maatschappelijk heel relevante aangelegenheid.

Financiële gevolgen

Er zijn actueel geen direct toewijsbare financiële gevolgen.

Bijlagen

•          Mail van directeur burger en zorg  aan leden van het BCSD over bijkomend punt.

•          Mail van BCSD-lid Frederik Vranken,  met de vraag om een punt aan de agenda toe te voegen.

•          Verklarende nota aangaande het bijkomende punt.

•          Uittreksel vast bureau van 29 december 2020.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om het niet-bindend advies van het BCSD van
17 december 2020 over de bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement te volgen en goed te keuren.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn volgt in deze de beslissing van het vast bureau van
29 december 2020 en wil nagaan of er bijkomend ingezet kan worden op de problematiek van de bestrijding van eenzaamheid. Hiertoe kunnen bijdragen:

•        Het afbakenen van een aantal groepen en vaststellen hoe de eenzaamheid aldaar speelt.

•        De verschillende soorten eenzaamheid benoemen en maatregelen op maat uitwerken.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat principieel akkoord met het opstellen van een beleidsplan, bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement, waaraan doelstellingen en acties zijn gekoppeld.

Artikel 4

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Voor de uitwerking van vermeld plan, doelstellingen en acties zal een samenwerking opgezet worden tussen beleidsmensen en administratie vanaf januari 2021.

Artikel 5

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Artikel 6

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals deze wordt geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het niet-bindend advies van het BCSD van
17 december 2020 over de bestrijding van eenzaamheid en sociaal isolement goed en gaat akkoord met de uitwerking ervan.