Raad voor maatschappelijk welzijn van Tielt-Winge

17 september 2026

Notulen

 

Aanwezig:

voorzitter:

Jo Smekens

voorzitter vast bureau:

Katrien Houtmeyers

lid vast bureau:

Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Bart Willems, Jan Loddewykx

raadslid:

Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet, Fons Lemmens

algemeen directeur:

Kurt Yskout

 

Verontschuldigd:

lid vast bureau:

Gert Van denstorme

raadslid:

Gerry Caluwaerts, Tom Craeninckx

 

 

Overzicht punten

Raad voor maatschappelijk welzijn 17 september 2026

 

Goedkeuring notulen vorige raad voor maatschappelijk welzijn

 

Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 maart 2025, keurt de raad de notulen van de zitting van 18 juni 2026 goed.

 

Bijlagen

●         Ontwerpnotulen RMW van 18 juni 2026 (via Meeting.mobile).

●         Audioverslag RMW van 18 juni 2026.

●         Index audioverslag RMW van 18 juni 2026.

●         Agenda RMW van 17 september 2026.

 

" "

Publicatiedatum: 20/10/2026
Overzicht punten

Raad voor maatschappelijk welzijn 17 september 2026

 

Kennisneming definitieve vaststelling door de gouverneur van de jaarrekening OCMW 2025

Motivering

 

Feiten en context

In haar schrijven van 20 augustus 2026 bezorgde het Agentschap Binnenlands Bestuur het goedkeuringsbesluit van de gouverneur m.b.t. de jaarrekening 2025 van het OCMW Tielt-Winge.

 

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Besluit Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC

●         Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

Uit het onderzoek van de jaarrekening blijkt niet dat ze onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand.

 

Met toepassing van artikel 332 §1 van het DLB worden alle besluiten van de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht op de eerstvolgende zitting van de raad.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

Schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 20 augustus 2026 met goedkeuringsbesluit van de gouverneur.

 

Besluit:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 20 augustus 2026 betreffende de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2025 van het OCMW Tielt-Winge." "

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 20 augustus 2026 betreffende de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2025 van het OCMW Tielt-Winge.

 

Publicatiedatum: 20/10/2026
Overzicht punten

Raad voor maatschappelijk welzijn 17 september 2026

 

Kennisneming opvolgingsrapportering eerste semester 2026 in het kader van het MJP2026-2031

Motivering

 

Feiten en context

Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens voor het einde van het derde kwartaal, een gezamenlijke opvolgingsrapportering voorleggen aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over het eerste semester van het boekjaar (2026).

 

De opvolgingsrapportering is een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (2026-2031). De opvolgingsrapportering bestaat uit een beleidsevaluatie (stand van zaken) m.b.t. de prioritaire acties van het meerjarenplan en een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende boekjaar volgens schema J1 (doelstellingenrekening) en T2 (uitgaven/ontvangsten volgens economische aard).

 

Juridische gronden

●          Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●          Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 en 14 juli 2023 betreffende de BBC.

●          Ministerieel besluit van 26 juni 2018 en 8 december 2023 betreffende de BBC.

●          Omzendbrief KBB/ABB 2025 betreffende de meerjarenplannen 2026-2031.

 

Adviezen

Deze opvolgingsrapportering werd besproken door het managementteam op 7 september 2026.

 

Argumentatie

De opvolgingsrapportering geeft een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (2026-2031) en moet - om beleidsevaluatie mogelijk te maken - ingevolge het DLB periodiek worden voorgelegd aan de raad.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.

 

Bijlagen

Opvolgingsrapportering 1e semester 2026 - MJP2026-2031 - officiële versie

 

Besluit:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opvolgingsrapportering van het eerste semester 2026 m.b.t. het meerjarenplan 2026-2031." "

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opvolgingsrapportering eerste semester 2026 m.b.t. het meerjarenplan 2026-2031.

 

Publicatiedatum: 20/10/2026
Overzicht punten

Raad voor maatschappelijk welzijn 17 september 2026

 

Afname raamcontract maaltijdcheques

Motivering

 

Feiten en context

Op 21 november 2022 zijn wij toegetreden tot de raamovereenkomst van de Vlaamse overheid betreffende de aankoop van elektronische maaltijdcheques. Deze raamovereenkomst loopt af op 20 november 2026.

 

De Vlaamse overheid biedt de mogelijkheid om toe te treden tot de nieuwe raamovereenkomst die kan starten op 21 november 2026. De raamovereenkomst van de Vlaamse Overheid bij Edenred behelst in eerste instantie het aanmaken, verdelen en beheren van elektronische social vouchers.

 

Onder “social vouchers” verstaat men de cheques die door de werkgever worden toegekend als voordeel aan de werknemers en eventuele andere personen. Deze kunnen bestaan uit maaltijdcheques, sport/cultuurcheques, ecocheques, cadeaucheques en consumptiecheques. Elke geplaatste opdracht/elke instap heeft een eigen looptijd van 48 maanden.

 

De uitvoering van de opdracht is wenselijk om opnieuw toe te treden tot de raamovereenkomst van de Vlaamse Overheid bij Edenred. Eens we hierbij aangesloten zijn hoeven er geen openbare aanbestedingen meer te gebeuren.

 

Juridische gronden

●         Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

●         Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

●         Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

●         Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

●         Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

●         Raadsbeslissing van 19 juni 2025 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

●         Besluit van het vast bureau van 22 juli 2025 betreffende de goedkeuring van de gunningswijze van opdrachten dagelijks bestuur (aanvaarde factuur).

●         Besluit van het vast bureau van 11 augustus 2026 betreffende de princiepsbeslissing raamovereenkomst maaltijdcheques.

 

Adviezen

Positief advies afdelingshoofd ondersteunende diensten.

 

Argumentatie

De raamovereenkomst van de Vlaamse Overheid omvat het aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische social vouchers.

 

Belangrijke aspecten van de dienstverlening zijn o.a. de operationele (samen)werking, deskundigheid van team(s) en contactpersonen en de inzet op duurzaamheid.

 

Deze raamovereenkomst heeft een looptijd van 4 jaar, te rekenen vanaf de startdatum en zal dus starten vanaf 21 november 2026.

 

Alvorens we bestellingen kunnen plaatsen op de raamovereenkomst, dienen we als besteller een ingevuld en ondertekend instapformulier te bezorgen aan de dienstverlener (Edenred) en de aanbestedende overheid (Vlaamse Overheid). Het instapformulier moet ondertekend worden door een daartoe gemachtigd persoon. Door middel van het instapformulier plaats je als besteller een opdracht op de raamovereenkomst.

 

Financiële gevolgen

Budgetjaar

Budgetsleutel

Geraamde uitgaven

Beschikbaar budget

2026

62300200 met verschillende beleidsitems

€ 108.441,60 OCMW en € 117.126,40 gemeente voor een volledig jaar

€ 127.080 OCMW en

€ 137.257,60 gemeente voorzien voor gans 2026

 

De uitgaven zijn geraamd volgens de opgemaakte begroting van 2026. Deze houden geen rekening met afwezigheden zoals ziekte, loopbaanonderbreking, etc.

 

Bijlagen

●         Bestek

●         Gemotiveerd gunningsverslag

●         Bestelinfo

 

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord om toe te treden tot de raamovereenkomst elektronische maaltijdcheques met de Vlaamse Overheid, Agentschap Facilitair Bedrijf, afdeling Aankoopcentrale en Overheidsopdrachten.

 

Artikel 2

De aankoop van de elektronische maaltijdcheques zal via de raamovereenkomst gebeuren bij Edenred Belgium, Vorstlaan 165/9 te 1160 Brussel.

 

Artikel 3

De nodige kredieten voor deze uitgave zijn voorzien op algemeen rekeningnummer 62300200 - verschillende beleidsitems van het exploitatiebudget 2026.

 

Artikel 4

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

 

Artikel 5

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de Vlaamse Overheid en de leverancier.

 

Artikel 6

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Toetreding raamcontract Vlaamse Overheid Edenred - 20260917.

 

Publicatiedatum: 20/10/2026
Overzicht punten

Raad voor maatschappelijk welzijn 17 september 2026

 

Raamovereenkomst onderhoud en herstelling verwarmingsinstallaties 2027-2029 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Motivering

 

Feiten en context

De huidige raamovereenkomst voor onderhoud en herstelling van verwarmingsinstallaties loopt af op 31 december 2026.

 

In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst onderhoud en herstelling verwarmingsinstallaties 2027-2029” werd een bestek met nr. 2026/891 opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken.

 

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000 niet) en artikel 43.

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

 

Adviezen

Er zijn geen adviezen.

 

Argumentatie

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 41.445 euro excl. btw of 50.148,45 euro incl. 21% btw.

 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

 

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in algemene rekeningen 61030100 van het exploitatiebudget.

 

Bijlagen

Bestek 2026/891.

 

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het bestek met nr. 2026/891 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst onderhoud en herstelling verwarmingsinstallaties 2027-2029”, opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 41.445 euro excl. btw of 50.148,45 euro incl. 21% btw.

 

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in algemene rekeningen 61030100 van het exploitatiebudget.

 

Artikel 4

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

 

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De procedure wordt gestart.

 

Publicatiedatum: 20/10/2026
Overzicht punten

Raad voor maatschappelijk welzijn 17 september 2026

 

Kennisneming aanpassing huishoudelijk reglement bijzonder comité voor de sociale dienst

Motivering

 

Feiten en context

Het BCSD heeft in de zitting van 26 augustus 2026 een aanpassing doorgevoerd in artikel 8 van het huishoudelijk reglement van het BCSD door toevoeging van volgende paragraaf:

"Het hoorrecht wordt in beginsel persoonlijk uitgeoefend door de cliënt. De cliënt kan zich zoals hoger vermeld tijdens het hoorrecht laten bijstaan door een vertrouwenspersoon overeenkomstig dit reglement. Een vertrouwenspersoon, familielid of andere derde kan echter niet in de plaats van de cliënt worden gehoord, tenzij deze persoon beschikt over een wettelijke of rechtsgeldige vertegenwoordigingsbevoegdheid, waarvan vooraf het bewijs wordt geleverd aan het OCMW. Het bijzonder comité voor de sociale dienst oordeelt over de aanvaarding van deze vertegenwoordiging. Indien de cliënt, zonder geldige vertegenwoordiging, niet persoonlijk verschijnt, kan het bijzonder comité de behandeling van de zaak voortzetten op basis van de beschikbare gegevens”.

 

Het vast bureau heeft op 1 september 2026 kennis genomen van de aanpassing van het huishoudelijk reglement van het BCSD. Heden wordt kennis gegeven aan de raad.

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonder artikel 111.

 

Adviezen

Geen adviezen.

 

Argumentatie

Het BCSD is bevoegd om zijn eigen huishoudelijk reglement aan te nemen en te wijzigen.

 

Het vast bureau heeft op 1 september 2026 kennis genomen van de aanpassing van het huishoudelijk reglement van het BCSD. Heden wordt kennis gegeven aan de raad.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

Besluit BCSD 26 augustus 2026 aanpassing huishoudelijk reglement.

 

Besluit:

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van het bijzonder comité voor de sociale dienst (BCSD) van 26 augustus 2026 houdende de aanpassing van het huishoudelijk reglement van het BCSD." "

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van het bijzonder comité voor de sociale dienst (BCSD) van 26 augustus 2026 houdende de aanpassing van het huishoudelijk reglement van het BCSD.

 

Publicatiedatum: 20/10/2026
Overzicht punten

Raad voor maatschappelijk welzijn 17 september 2026

 

Aanduiding van een vertegenwoordiger die in naam van het lokaal bestuur zetelt in de algemene jaarvergadering van Opdrachtencentrale vzw (geheime stemming)

Motivering

 

Feiten en context

Het lokaal bestuur Tielt-Winge zet sterk in op centralisatie van aankoopbehoeften. Op 19 maart 2026 heeft de raad voor maatschappelijk welzijn beslist om toe te treden tot Opdrachtencentrale VZW.

 

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Statuten van vzw Opdrachtencentrale.

 

Adviezen

Er zijn geen adviezen.

 

Argumentatie

Het lokaal bestuur Tielt-Winge zet sterk in op centralisatie van aankoopbehoeften. Op 19 maart 2026 heeft de raad voor maatschappelijk welzijn beslist om toe te treden tot Opdrachtencentrale VZW.

De Opdrachtencentrale VZW biedt verschillende (raam)overeenkomsten aan die zeer interessant en bruikbaar blijken voor het lokaal bestuur. Voor de fietsleasing doet het lokaal bestuur een beroep op de raamovereenkomst van O2O bij Opdrachtencentrale VZW.

Overeenkomstig art. 6.2 van de statuten van deze vzw kan het lokaal bestuur toegetreden lid van de organisatie worden en hiervoor dient de raad voor maatschappelijk welzijn een vertegenwoordiger aan te duiden.

 

Als toegetreden lid heeft het lokaal bestuur recht op een vertegenwoordiger met stemrecht in de algemene vergadering van Opdrachtencentrale VZW conform artikel 12 van de statuten van de vzw.

 

Voor dit soort louter operationele aangelegenheid lijkt het aangewezen de functioneel bevoegde schepen (van personeel) aan te duiden als vertegenwoordiger in deze VZW.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bijlagen

Statuten Opdrachtencentrale VZW

 

Besluit:

aangenomen na geheime stemming: 11 stemmen voor;  6 stemmen blanco
Artikel 1 (geheime stemming)

De raad voor maatschappelijk welzijn duidt schepen Jan Loddewykx aan om het lokaal bestuur tijdens de duur van de legislatuur te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Opdrachtencentrale VZW.

 

Artikel 2

De afgevaardigde wordt aangeduid voor de ganse duur van de bestuursperiode. Het voorgedragen mandaat loopt vanaf de aanstelling tot de vergadering volgend op de vernieuwing van de gemeenteraad in 2030, behoudens andersluidende raadsbeslissing.

 

Artikel 3

Deze beslissing zal bezorgd worden aan Opdrachtencentrale VZW.

 

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Aanstelling vertegenwoordiger Opdrachtencentrale VZW - 20260817.

 

Publicatiedatum: 20/10/2026
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.