Raad voor maatschappelijk welzijn 15 april 2021

Goedkeuring notulen vorige raad voor maatschappelijk welzijn

Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 maart 2019 keurt de raad de notulen van de zitting van 18 maart 2021 goed.

Bijlagen

•         Ontwerpnotulen RMW van 18 maart 2021 (via Meeting.mobile).

•         Audioverslag RMW van 18 maart 2021.

•         Index audioverslag RMW van 18 maart 2021.

•         Agenda RMW van 15 april 2021.

" "

Raad voor maatschappelijk welzijn 15 april 2021

Kennisneming besluit burgemeester van 30 maart 2021 over de praktische organisatie van de raden van 15 april 2021 ingevolge de corona-crisis en bekrachtiging

Motivering

Feiten en context

De corona-crisis noopt tot buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.

Er werden al eerder soortgelijke besluiten genomen door de burgemeester voor praktische organisatie van de raden.

Juridische gronden

•           Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

•           Nieuwe gemeentewet.

•           Richtlijnen van andere bestuursniveaus (zoals het Agentschap Binnenlands Bestuur) ter zake.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De corona-crisis noopt tot zeer dringende, buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.

Het behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester om bijkomende modaliteiten in zijn verordende bevoegdheid (om redenen van handhaving van de openbare orde en veiligheid/gezondheid) op te leggen, ook in het kader van de (modaliteiten van de) praktische organisatie van de raden.

De vergaderingen van de beleidsorganen (inclusief de raden) moeten zoveel mogelijk moeten kunnen plaats vinden met respect voor de beschermende maatregelen (social distancing).

De dagelijkse werking van het lokaal bestuur mag ingevolge het (langdurig en voortdurend) ontbreken van beleidsbeslissingen niet in het gedrang worden gebracht.

Er werden al eerder soortgelijke besluiten genomen door de burgemeester voor praktische organisatie van de raden.

Bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet is aan de orde.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Besluit van de burgemeester van 30 maart 2021

Besluit:

over artikel 2eenparig aangenomen.
Artikel 1

De raad neemt kennis van het besluit van de burgemeester van 30 maart 2021.

Artikel 2

De raad bekrachtigt deze politieverordening in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "

Kennisneming en bekrachtiging besluit burgemeester van 30 maart 2021 nopens de organisatie van de raden van 15 april 2021.

Raad voor maatschappelijk welzijn 15 april 2021

Kennisneming definitieve vaststelling door ABB van aanpassing 1/2020 van het meerjarenplan en technische bemerkingen

Motivering

Feiten en context

Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens 1 keer per jaar het meerjarenplan moeten aanpassen. Dit is nu gebeurd voor de eerste keer volgens het decreet lokaal bestuur voor de periode 2020-2025.

De aanpassing van het meerjarenplan werd vastgesteld door het agentschap binnenlands bestuur (ABB), meer bepaald door Marc Vandenwyngaert, op 22 januari 2021 en werd geregistreerd onder dossiernummer LF-MJPBBC-20.0980.

Juridische gronden

•         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

•         Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.

•         Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.

•         Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de     meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgen de beleids- en    beheerscyclus.

•         Raadsbeslissing van 19 november 2020.

Adviezen

Positief advies van het managementteam van 19 oktober 2020.

Argumentatie

Het meerjarenplan geeft de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties weer voor het extern en intern te voeren beleid. Verder bevat het eveneens de financiële vertaling hiervan en de weergave hoe het bestuur het financieel evenwicht zal bewaren. Het meerjarenplan van gemeente en OCMW vormt een geïntegreerd geheel. De kredieten (op een hoog niveau vastgesteld) zijn gekoppeld aan doelstellingen, actieplannen en acties.

Het vaststellen van de beleidsrapporten (waaronder de aanpassing van het meerjarenplan) behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de raad. Met de vaststelling van (aanpassing van) het meerjarenplan geeft de raad toestemming aan het college van burgemeester en schepenen en het  vast bureau om de opgenomen uitgaven en ontvangsten te verrichten.

De aanpassing 1/2020 van het meerjarenplan 2020-2025, zoals vastgesteld op 19 november 2020, voldoet aan de evenwichtsvoorwaarden gesteld in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief en de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.

Er worden door ABB enkel een aantal technische bedenkingen geformuleerd, maar er is geen reden om toezichtsmaatregelen te nemen bij de beslissing van 19 november 2020.

Financiële gevolgen

De financiële implicaties volgen uit de bijgevoegde beleidsrapporten.

Bijlagen

•       Vaststelling AMJP 1 2020 door ABB

•       Technische bemerkingen

Besluit:

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de vaststelling van aanpassing 1/2020 van het meerjarenplan door het agentschap binnenlands bestuur en de technische bemerkingen ter zake. " "

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de vaststelling AMJP 1 2020 door het agentschap binnenlands bestuur en de technische bemerkingen.

Raad voor maatschappelijk welzijn 15 april 2021

Kennisneming jaarverslag informatieveiligheid 2020 en veiligheidsplan 2021

Motivering

Feiten en context

Het veiligheidsplan 2021 en het jaarverslag 2020 van gemeente en OCMW Tielt-Winge, zoals opgesteld door Wendi Goethuys, functionaris voor de gegevensbescherming (it-punt), werd goedgekeurd door de informatieveiligheidscel op 23 maart 2021 en het vast bureau van 30 maart 2021.

Juridische gronden

•         Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens

•         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

•         Decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor gegevensbescherming

•         Beslissing van het vast bureau van 30 maart 2021

Adviezen

Positief advies van de functionaris voor de gegevensbescherming van het lokaal bestuur Tielt-Winge, Wendi Goethuys.

Argumentatie

Er dient elk jaar een jaarverslag inzake informatieveiligheid opgesteld te worden met een beschrijving van de stand van zaken. Een gezamenlijk veiligheidsplan voor het lokaal bestuur werd opgemaakt voor de periode 2021.

Het betaamt dat de raad om redenen van transparantie formeel in kennis wordt gesteld van dit rapport.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

•           Jaarverslag informatieveiligheid 2020 van gemeente en OCMW Tielt-Winge

•           Veiligheidsplan 2021

Besluit:

Enig artikel

De raad gaat over tot kennisneming van het jaarverslag informatieveiligheid 2020 van gemeente en OCMW Tielt-Winge en het veiligheidsplan 2021, als bijlage." "

De raad gaat over tot kennisneming van het jaarverslag informatieveiligheid 2020 van gemeente en OCMW Tielt-Winge en het veiligheidsplan 2021.

Raad voor maatschappelijk welzijn 15 april 2021

Kennisneming jaarverslag 2020 SACHA

Motivering

Sociale Activering Cluster Hageland (SACHA) bestaat uit 10 samenwerkende OCMW's. De dienstverlening wordt verzorgd door 4 trajectbegeleiders.

Verhogen van maatschappelijke participatie en doorbreken van sociaal isolement door maatschappelijk zinvolle activiteiten is de kernopdracht.

Juridische gronden

•           Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

•           Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976.

Adviezen

Dit jaarverslag werd ter kennisneming voorgelegd aan het vast bureau van 16 maart 2021.

Argumentatie

Het OCMW participeert aan het initiatief sociale activering cluster Hageland (SACHA).

De werking van de trajectbegeleiders binnen SACHA wordt weergegeven in een jaarverslag.

Het jaarverslag 2020 aangevuld met powerpoint werd besproken met de deelnemende besturen op 3 maart 2021.

Het vast bureau nam kennis van dit jaarverslag op dinsdag 16 maart 2021.

Het betaamt dat de OCMW-raad om redenen van transparantie formeel in kennis wordt gesteld van dit rapport.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

•            Jaarverslag 2020

•            Begeleidende power point

Besluit:

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag 2020 van SACHA (Sociale Activering Cluster Hageland), als bijlage. " "

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag 2020 van SACHA (Sociale Activering Cluster Hageland)

Raad voor maatschappelijk welzijn 15 april 2021

Reglement vervoer naar vaccinatiecentrum ingericht door het Lokaal Dienstencentrum Zonnedries

Motivering

Feiten en context

Senioren (+ 65 jaar) die mobiliteitsproblemen hebben en zich niet kunnen verplaatsen naar het vaccinatiecentrum te Aarschot kunnen beroep doen op de vervoerdienst van het lokaal bestuur.

Juridische gronden

•        Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

•        Besluit RVMW 10 januari 2012 punt 5 (goedkeuring reglement mindermobielencentrale).

•        Notulen BCSD 17 juli 2015 punt 2 (indexering km-bijdrage).

Adviezen

Er dient een reglement opgemaakt te worden voor het vervoer van en naar het vaccinatiecentrum te Aarschot.

Argumentatie

In het reglement staat vermeld wat de kostprijs is, waar en wanneer de aanvraag dient te gebeuren, wat bij laattijdige annulering, hoeveel de vrijwillige chauffeur ontvangt indien hij zijn eigen auto gebruikt of wanneer hij de wagen van de gemeente gebruikt.

Het is belangrijk dat het voor de verschillende partijen duidelijk is wat er verwacht wordt.

De bijdragen die gevraagd worden voor het vervoer zijn gebaseerd op het reglement mindermobielencentrale van toepassing in het Lokaal dienstencentrum Zonnedries.

Het vast bureau heeft in zitting van 23 maart 2021 het reglement voor vervoer naar het vaccinatiecentrum principieel goedgekeurd.

Het lokaal dienstencentrum beschikt ook over een ingerichte minibus voor vervoer van mindermobiele personen en rolstoelgebruikers. Voor het inzetten van dit voertuig is dus reeds een reglement beschikbaar.

Financiële gevolgen

*Vergoeding hangt af van het aantal ritten en hoeveel vrijwillige chauffeurs er gaan rijden.

Bijlagen

•         Reglement vervoer van en naar het vaccinatiecentrum te Aarschot.

•         Notulen RVMW 10 januari 2012 punt 5 : Goedkeuring reglement mindermobielencentrale Lokaal Dienstencentrum Zonnedries. De km vergoeding wordt periodiek geïndexeerd.

•         Besluit BCSD 15 juni 2015 punt 2 : reglement mindermobielenncentrale geïndexeerde km bijdrage.

•         Reglement Mindermobielencentrale van toepassing sedert 1 augustus 2015.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt de principiële goedkeuring  door het vast bureau in zitting van 23 maart 2021 van het reglement vervoer door middel van vrijwillige chauffeurs met eigen wagen of dienstwagen lokaal bestuur van en naar het vaccinatiecentrum te Aarschot.

Artikel 2

Het Reglement vervoer van en naar het vaccinatiecentrum luidt als volgt:

Hfdst.I: toepassingsgebied

Art.1 Om in het kader van dit reglement in aanmerking te komen voor vaccinatievervoer, moet er voldaan zijn aan de volgende cumulatieve voorwaarden: (a) Inwoner van Tielt-Winge zijn en (b) opgeroepen zijn voor de vaccinatie COVID-19 in het vaccinatiecentrum te Aarschot en (c) minder mobiel zijn, te weten verplaatsingsproblemen hebben omwille van ouderdom (65+): Senioren (+ 65 jaar) die niet in de mogelijkheid zijn om zich te verplaatsen naar het vaccinatiecentrum kunnen beroep doen op de vervoerdienst die hiervoor is bestemd. Voor mensen jonger dan 65 jaar die mobiliteitsproblemen hebben, zal er gezocht worden naar oplossingen.

Hfdst.II: bepalingen van toepassing op de gebruiker:

Art.2

§1.De gebruiker betaalt per kilometer 0,34 euro. Dit vanaf dat de chauffeur thuis vertrekt tot dat hij terug thuis is.

§2.Per rit wordt er een vergoeding aangerekend van 1 euro voor de administratiekosten.

§3.Voor de wachttijd betaalt de gebruiker 2,50 euro per uur aan de chauffeur.

§4.De aanvragen moeten 4 werkdagen op voorhand gebeuren.

§5.De aanvragen kunnen ingediend worden elke werkdag tussen 9 uur en 12 uur in het LDC Zonnedries op het nummer  016 79 64 40.

Een rit wordt steeds bevestigd door de dienst en is dus pas gereserveerd na deze bevestiging.

§6.Bij laattijdige annulatie van de aangevraagde rit, d.w.z. te laat om de chauffeur nog te verwittigen, betaalt de gebruiker de kilometers tot de plaats waar hij /zij moeten afgehaald worden en terug naar huis.

§7.Eventuele parkingtickets zijn te betalen door de gebruiker

Hfdst.III: bepalingen van toepassing op vrijwillige chauffeur

Afdeling I. bepalingen van toepassing op vrijwillige chauffeur die met eigen auto vervoer verzorgt

Art.3

§1.De chauffeur ontvangt 0,31 euro per kilometer.

§2.De chauffeur draagt 0,03 euro per kilometer af en ook 1 euro voor de administratiekost. Dit is voor de mindermobielecentrale.

§3.De vergoeding voor de wachttijd ten bedrage van 2,50 euro per uur mag de chauffeur houden. Daarnaast vult de vrijwilliger een prestatiestaat in en ontvangt hij hiervoor 2 euro per begonnen uur. Dit wordt via het lokaal bestuur uitbetaald aan de vrijwilliger.

Afdeling II: bepalingen van toepassing op chauffeur die niet met eigen voertuig rijdt

Art.4

§1.De kilometervergoeding en administratiekost zal cash betaald worden aan de vrijwillige chauffeur.

§2.De vrijwilliger vult een prestatiestaat in en ontvangt hij hiervoor 2 euro per begonnen uur. Dit wordt via het lokaal bestuur uitbetaald aan de vrijwilliger.

§3.Voor de wachttijd betaalt de gebruiker 2,50 euro per uur aan de chauffeur.

Afdeling III:  Bepalingen gemeenschappelijk aan afdeling I en II 

Art.5

§1.Het lokaal bestuur stelt beschermingsmateriaal en ontsmettingsmiddel ter beschikking van de vrijwillige chauffeur.

§2. De handen worden ontsmet bij het instappen van de wagen. Handgel wordt ter beschikking gesteld in de wagen door de chauffeur.

§3. Tijdens de heen- en terugrit zijn alle inzittenden verplicht om een mondmasker te dragen.

§4. De vrijwillige chauffeur zorgt voor het vervoer. Hij/zij kan desgevallend helpen bij het in- en uitstappen, maar is geen begeleider (chauffeur gaat niet mee binnen in het vaccinatiecentrum).

§5. De wagen wordt volledig ontsmet door de chauffeur voor en na elke rit.

§6. Onze chauffeurs zijn vrijwilligers. Wij kunnen niet steeds garanderen dat er een chauffeur ter beschikking is voor een gevraagde rit.

Artikel 3

Dit aangepaste reglement wordt bekend gemaakt conform de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt onmiddellijk in werking.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt de principiële goedkeuring door het vast bureau van het reglement voor vervoer door vrijwillige chauffeurs met eigen wagen of dienstwagen lokaal bestuur van en naar het vaccinatiecentrum te Aarschot.