Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Goedkeuring notulen vorige raad voor maatschappelijk welzijn
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 maart 2025, keurt de raad de notulen van de zitting van 19 juni 2025 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen RMW van 19 juni 2025 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag RMW van 19 juni 2025.
● Index audioverslag RMW van 19 juni 2025.
● Agenda RMW van 18 september 2025.
" "
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Kennisneming samenwerkingsovereenkomst en protocol Fluvius CV in het kader van de samenwerking rond LAC dossiers en de bestrijding van energiearmoede
Motivering
Feiten en context
In het kader van de samenwerking tussen de sociale dienst en Fluvius dient er een samenwerkingsovereenkomst en protocol afgesloten te worden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Beslissing van het vast bureau van 24 juni 2025 houdende het protocol voor de uitwisseling van gegevens tussen Fluvius en de Vlaamse OCMW's.
Adviezen
Positief advies van onze DPO.
Argumentatie
Een goede samenwerking en uitwisseling van gegevens tussen Fluvius en de OCMW's is noodzakelijk in het kader van de bestrijding van energiearmoede. Wanneer de netbeheerder een netgebruiker wilt afsluiten van het net, dient in bepaalde gevallen eerst het advies te worden gevraagd van de Lokale Adviescommissie (LAC) van de gemeente waarin vertegenwoordigers zetelen van het OCMW, de netbeheerder en eventueel de schuldbemiddelaar van de netgebruiker.
Bovendien voorziet de wetgever in de mogelijkheid om als netbeheerder de nodige informatie te bezorgen aan de OCMW's met oog op bestrijding van energiearmoede op een lokaal niveau.
Het OCMW zal de opgevraagde gegevens verwerken voor volgende doeleinden:
● In het kader van de behandeling van LAC-dossiers: Het OCMW onderzoekt de situatie met als doelstelling een oplossing te bekomen. Als het probleem niet opgelost kan worden, bespreekt de LAC het dossier op een vergadering en neemt nadien een beslissing.
● Instellen van een sociaal onderzoek naar klanten waar zich energiearmoede voordoet om deze hierin te kunnen begeleiden. Met dit oogmerk bezorgt Fluvius verschillende soorten rapporten aan het OCMW.
● Met de 'minimale levering digitale meter in prepaid' werd aan de OCMW's een mogelijkheid aangereikt om klanten te ondersteunen door hen een minimale hoeveelheid energie ter beschikking te stellen via periodieke stortingen voor de digitale meters waarbij de prepaid functie is geactiveerd.
Fluvius heeft het lokaal bestuur een protocol doorgestuurd in verband met de gegevensuitwisseling tussen Fluvius en het OCMW.
De gegevensuitwisseling is essentieel om het OCMW in staat te stellen de situatie van de betrokkenen grondig te onderzoeken en passende oplossingen te bieden. Om de uitwisseling van gegevens mogelijk te maken is een protocol tussen de betrokken instanties vereist.
Het vast bureau keurde de samenwerkingsovereenkomst en het protocol goed op 24 juni 2025; het betaamt dat in het kader van de transparantie hiervan kennis wordt gegeven aan de raad.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Protocol Fluvius
Besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de samenwerkingsovereenkomst tussen het lokaal bestuur Tielt-Winge en Fluvius." "
Kennisneming samenwerkingsovereenkomst en protocol Fluvius.
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Kennisneming samenwerkingsovereenkomst en protocol KANVAZ in het kader van het opstellen van een begeleidingsovereenkomst voor huurders en kandidaat-huurders en het opzeggen van de huurovereenkomst
Motivering
Feiten en context
In het kader van de samenwerking tussen de sociale dienst en KANVAZ dient er een samenwerkingsovereenkomst en een protocol afgesloten te worden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Beslissing van het vast bureau van 8 juli 2025 houdende het protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens met woonmaatschappij KANVAZ.
Adviezen
Positief advies van de DPO.
Argumentatie
Woonmaatschappij KANVAZ zorgt voor het uitvoeren van de basisbegeleidingstaken. In het verzorgen van deze taken is het samenwerken met en doorverwijzen naar het OCMW noodzakelijk. Als huurders hun verplichtingen niet nakomen kan de sociale verhuurder de huurders doorverwijzen naar het OCMW ter voorkoming van een uithuiszetting.
De decreetgever voorziet ook in de mogelijkheid tot het opstellen van een begeleidingsovereenkomst voor kandidaat-huurders die nood hebben aan begeleidende maatregelen bij de toewijzing van een sociale woning, bij de versnelde toewijzing van een sociale woning of aan bepaalde welzijnsdoelgroepen of huurders die begeleiding nodig hebben. Bovendien, wanneer de woonmaatschappij de huurovereenkomst wilt opzeggen wegens een ernstige of blijvende tekortkoming, moet de woonmaatschappij voorafgaand het OCMW verwittigen.
Tot slot, kan het OCMW, ambtshalve of na een melding van betalingsachterstand door een huurder, beslissen om deze huurder specifiek te begeleiden bij de afbetaling van zijn huurachterstal.
De woonmaatschappij heeft het lokaal bestuur een samenwerkingsprotocol in het kader van gegevensbescherming doorgestuurd. Het protocol bevat alle domeinen waarbinnen KANVAZ, als verwerkingsverantwoordelijke persoonsgegevens uitwisselt van (kandidaat-)huurders ten aanzien van het OCMW, als verwerker.
Het doel van het protocol is om afspraken vast te leggen over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen de woonmaatschappij en het OCMW. Partijen wisselen deze gegevens uit om huurders en kandidaat-huurders te kunnen begeleiden bij problemen zoals betalingsachterstand, woononzekerheid of het risico op uithuiszetting. Ook bij de toewijzing van een sociale woning aan kwetsbare doelgroepen is die gegevensdeling essentieel. Door informatie te delen, kan het OCMW gepaste hulp opstarten en kan de woonmaatschappij rekening houden met de sociale context van de (kandidaat-)huurder.
Onze DPO, Dimitri Ceyssens, werd op de hoogte gebracht van het protocol en gaf een positief advies voor de ondertekening.
Er is sprake van de verwerking van mogelijk gevoelige persoonsgegevens. Daarnaast betreft het een verwerking die gericht kan zijn op kwetsbare doelgroepen, hetgeen het risico voor de rechten en vrijheden van de betrokkenen verhoogt. Desondanks gebeurt deze mededeling van persoonsgegevens periodiek en niet op grote schaal. De voorgenomen verwerking vereist geen DPIA (Data Protection Impact Assessment of Gegevensbeschermingseffectbeoordeling) door het OCMW.
Het vast bureau keurde de samenwerkingsovereenkomst en het protocol goed op 8 juli 2025; het betaamt dat in het kader van de transparantie hiervan kennis wordt gegeven aan de raad.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Protocol woonmaatschappij KANVAZ
Besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de samenwerkingsovereenkomst en protocol tussen het lokaal bestuur Tielt-Winge en KANVAZ." "
Kennisneming samenwerkingsovereenkomst en protocol KANVAZ.
over de verdaging van het agendapunt Jan Loddewykx Gert Van denstorme Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Ilse Roelants Eric Roskin Tom Craeninckx Fons Lemmens Gerry Caluwaerts Agnes Van de Gaer Gunther Clinckx Manuela Vervoort Marleen De Vry Kris Cornelissen Jasper Trompet Raf Alaerts Bart Willems Steve Cleynen Jo Smekens Filip Charlier Kurt Yskout Germaine Willems Jan Loddewykx Gert Van denstorme Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Ilse Roelants Eric Roskin Tom Craeninckx Fons Lemmens Gerry Caluwaerts Agnes Van de Gaer Gunther Clinckx Manuela Vervoort Marleen De Vry Kris Cornelissen Jasper Trompet Raf Alaerts Bart Willems Steve Cleynen Jo Smekens Filip Charlier Germaine Willems Tom Craeninckx Rudi Beeken Gunther Clinckx Kris Cornelissen Germaine Willems Agnes Van de Gaer Fons Lemmens Bart Willems Filip Charlier Jo Smekens Marleen De Vry Steve Cleynen Katrien Houtmeyers Gerry Caluwaerts Ilse Roelants Jasper Trompet Gert Van denstorme Jan Loddewykx Raf Alaerts Eric Roskin Manuela Vervoort aantal voorstanders: 6 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 15 Verworpen
over het agendapunt Jan Loddewykx Gert Van denstorme Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Ilse Roelants Eric Roskin Tom Craeninckx Fons Lemmens Gerry Caluwaerts Agnes Van de Gaer Gunther Clinckx Manuela Vervoort Marleen De Vry Kris Cornelissen Jasper Trompet Raf Alaerts Bart Willems Steve Cleynen Jo Smekens Filip Charlier Kurt Yskout Germaine Willems Jan Loddewykx Gert Van denstorme Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Ilse Roelants Eric Roskin Tom Craeninckx Fons Lemmens Gerry Caluwaerts Agnes Van de Gaer Gunther Clinckx Manuela Vervoort Marleen De Vry Kris Cornelissen Jasper Trompet Raf Alaerts Bart Willems Steve Cleynen Jo Smekens Filip Charlier Germaine Willems Fons Lemmens Raf Alaerts Gerry Caluwaerts Filip Charlier Ilse Roelants Jasper Trompet Bart Willems Gert Van denstorme Manuela Vervoort Jan Loddewykx Steve Cleynen Marleen De Vry Katrien Houtmeyers Eric Roskin Jo Smekens Gunther Clinckx Kris Cornelissen Germaine Willems Tom Craeninckx Rudi Beeken Agnes Van de Gaer aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Reglement ere-mandatarissen
Motivering
Feiten en context
De raad voor maatschappelijk welzijn kan de eretitels toekennen aan de voorzitter en de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst (hierna: BCSD) onder de voorwaarden die hij bepaalt.
Dit reglement bepaalt de voorwaarden voor toekenning van de eretitels van voorzitter en lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonder artikel 148 lid 3.
● Besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 houdende statuut van de lokale mandataris, inzonder artikels 53-57.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Artikel 148 lid 3 DLB bepaalt: "De raad voor maatschappelijk welzijn kan de eretitels van de voorzitter en de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst toekennen, onder de voorwaarden die hij bepaalt."
Dit reglement bepaalt de voorwaarden voor toekenning van de eretitels van voorzitter en lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst. De vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning van deze eretitels behoort tot de autonomie van het OCMW.
De volgende voorwaarden kunnen worden gehanteerd:
● Minstens 18 jaar het mandaat van lid BCSD (voor ere-lid) of minstens één volledige legislatuur of ten minste 6 jaar het mandaat van voorzitter BCSD (voor ere-voorzitter) uitgeoefend hebben;
● Van onberispelijk gedrag zijn;
● Aanvraag met instemming van betrokkene;
● Postuum toekennen van de eretitel is mogelijk.
Onder 'onberispelijk gedrag' moet worden verstaan: “het ontbreken van een zware strafrechtelijke veroordeling dan wel een zware tuchtstraf of het niet bestaan van andere erg onterende feitelijkheden; de waardigheid van het ambt niet geschonden hebben, noch de ambtsplichten miskend hebben”.
*****
Gelet op de diverse (juridische en administratieve) incongruenties in het voorliggende ontwerp van beslissing vraagt de fractie Wij Tielt-Winge formeel de stemming over de verdaging van dit agendapunt om het ontwerp te kunnen herwerken en in aangepaste versie opnieuw te agenderen. Met 6 stemmen voor en 15 stemmen tegen wordt de vraag tot verdaging van het agendapunt verworpen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
over de verdaging van het agendapunt6 stemmen voor: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Tom Craeninckx.
15 stemmen tegen: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Gerry Caluwaerts, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
over het agendapunt15 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Gerry Caluwaerts, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
6 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Tom Craeninckx.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over tot de vaststelling van de voorwaarden voor toekenning van de eretitel van lid BCSD:
● Minstens 18 jaar het mandaat van lid BCSD uitgeoefend hebben;
● Van onberispelijk gedrag zijn.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over tot de vaststelling van de voorwaarden voor toekenning van de eretitel van voorzitter BCSD:
● Minstens één volledige legislatuur of ten minste 6 jaar het mandaat van voorzitter BCSD uitgeoefend hebben;
● Van onberispelijk gedrag zijn.
Artikel 3
De aanvraag tot het bekomen van de eretitel kan uitgaan van:
● de betrokkene;
● de rechtsopvolgers van de mandataris in geval van overlijden van de betrokkene;
● één of meer raadsleden, mits instemming van betrokkene of zijn/haar rechtsopvolgers;
● het vast bureau, mits instemming van betrokkene of zijn/haar rechtsopvolgers.
De aanvraag dient schriftelijk, gedateerd en ondertekend gericht te worden aan het vast bureau, voor zover het vast bureau niet zelf het initiatief neemt.
Artikel 4
Het dossier dat voorgelegd wordt aan de raad voor maatschappelijk welzijn dient naast de aanvraag of de instemming van de betrokkene, tevens melding te maken van de periodes tijdens dewelke de betrokkene deel uitmaakte van het bijzonder comité voor de sociale dienst, alsook een recent uittreksel uit het strafregister (niet ouder dan één maand). De raad voor maatschappelijk welzijn onderzoekt of de aanvraag voldoet aan de voorwaarden van dit reglement.
Artikel 5
De eretitel mag niet gevoerd worden:
● gedurende de periode dat het mandaat werkelijk wordt uitgeoefend;
● tijdens een periode van bezoldigde tewerkstelling (als personeelslid) bij het gemeentebestuur of het OCMW.
Artikel 6
De raad voor maatschappelijk welzijn kan de eretitel intrekken om gemotiveerde redenen.
Artikel 7
De eretitel geeft in principe geen recht op vergoedingen of voorrechten.
Artikel 8
Het vast bureau wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
Artikel 9
Dit reglement wordt gepubliceerd conform artikel 286 van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking conform de bepalingen van dit decreet.
Artikel 10
Deze beslissing wordt onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Reglement ere-leden en ere-voorzitter bijzonder comité voor de sociale dienst.
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Kennisneming opvolgingsrapportering eerste semester 2025 in het kader van het MJP2020-2025
Motivering
Feiten en context
Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens voor het einde van het derde kwartaal, een gezamenlijke opvolgingsrapportering voorleggen aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over het eerste semester van het boekjaar (2025).
De opvolgingsrapportering is een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (2020-2025). De opvolgingsrapportering bestaat uit een beleidsevaluatie (stand van zaken) m.b.t. de prioritaire acties van het meerjarenplan en een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende boekjaar volgens schema J1 (doelstellingenrekening) en T2 (uitgaven/ontvangsten volgens economische aard).
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.
Adviezen
Deze opvolgingsrapportering werd besproken door het managementteam op 1 september 2025.
Argumentatie
De opvolgingsrapportering geeft een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (2020-2025) en moet - om beleidsevaluatie mogelijk te maken - ingevolge het DLB periodiek worden voorgelegd aan de raad.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.
Bijlagen
Opvolgingsrapportering 1e semester 2025 - MJP2020-2025 - officiële versie
Besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opvolgingsrapportering van het eerste semester 2025 m.b.t. het meerjarenplan 2020-2025." "
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opvolgingsrapportering eerste semester 2025 m.b.t. het meerjarenplan 2020-2025.
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Kennisneming informatieveiligheidsverslag 2024 en veiligheidsplan voor het lokaal bestuur Tielt-Winge
Motivering
Feiten en context
Dimitri Ceyssens, externe functionaris gegevensbescherming (DPO) voor het lokaal bestuur Tielt-Winge, heeft het jaarverslag 2024 toegestuurd alsook het veiligheidsplan 2025 - 2027.
Juridische gronden
● Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijk personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor gegevensbescherming.
● De beslissing van het vast bureau van 8 juli 2025 houdende de kennisneming jaarverslag informatieveiligheid 2024 en veiligheidsplan 2025 - 2027.
Adviezen
Positief advies van de functionaris voor de gegevensbescherming van het lokaal bestuur Tielt-Winge, Dimitri Ceyssens, en het vast bureau.
Argumentatie
Informatieveiligheid is een essentieel onderdeel van de digitale infrastructuur in onze samenleving. Met de groeiende dreiging van cyberaanvallen en digitale ontwrichting hebben zowel publieke als private organisaties de verantwoordelijkheid om hun informatiehuishouding te beschermen.
Het lokaal bestuur Tielt-Winge volgt een traject in het kader van informatieveiligheid en dit aangeboden door VERA.
Informatiebeveiliging is het geheel aan beheersmaatregelen die er voor zorgen dat de vertrouwelijkheid, de integriteit en de beschikbaarheid van alle vormen van informatie - zowel elektronische, digitale als papieren vorm - behouden blijven, met als doel de continuïteit van de informatie en de informatievoorziening te waarborgen en de eventuele gevolgen van informatiebeveiligingsincidenten tot een acceptabel, vooraf bepaald niveau te beperken. Het gaat niet alleen om technische maatregelen, zoals firewalls of antivirussoftware, maar ook om beleidsmaatregelen, procedures en bewustwording onder personeelsleden.
Het informatieveiligheidsbeleid wordt periodiek, of zodra zich belangrijke wijzigingen voordoen, beoordeeld en zo nodig bijgesteld. Bij een actualisatie worden nieuwe ontwikkelingen op het terrein van de bedrijfsvoering en op het terrein van informatieveiligheid en privacy meegenomen.
Er dient elk jaar, conform het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 20218, een jaarverslag inzake informatieveiligheid opgesteld te worden door de aangestelde functionaris gegevensbescherming met een beschrijving van de uitgevoerde werkzaamheden en werkpunten van het meerjarige informatieveiligheidsplan.
Het afgelopen jaar werden vooral investeringen uitgevoerd op gebied van cyberveiligheid maturiteit. Dit heeft als resultaat dat de beveiliging van de gegevens van de burgers aanzienlijk verhoogd wordt. Een nieuwe firewall werd geïmplementeerd met betere beveiliging. Er werd ook een nieuw Wifi-beleid uitgewerkt en geïmplementeerd voor alle locaties.
Personeelsleden werden ook via verschillende methoden gesensibiliseerd op cybergevaren, zoals bijvoorbeeld via phishing. Ook de raadsleden werden gesensibiliseerd via presentaties ter plaatse over diverse topics. Dit zal ook in de toekomst herhaald worden.
Wat betreft toegangsbeheer is een nieuwe procedure ingeleid zodat het afdelingshoofd ondersteunende diensten altijd controle blijft uitoefenen op de toegangsrechten van diverse overheidsapplicaties. Zowel de in -en uitdienstprocedure is hiervoor van belang, een functieprofielen-matrix is ook in ontwerp.
Voor de GDPR-wetgeving werd het verwerkingsregister geüpdatet en veel nieuwe verwerkingsovereenkomsten afgesloten.
Voor 2025 gaat de focus meer op beleid zijn en procedures, alsook verdere investeringen in cyberveiligheid. Het cybernoodplan als onderdeel van DRP zal ook verder worden uitgewerkt.
In januari 2023 is de NIS2-richtlijn (Network and Informatie Security 2) van kracht gegaan op Europees niveau en in 2024 werd deze omgezet naar nationale wetgeving. In België is deze wetgeving verankerd via de NIS2-wetgeving en ondersteund door het Cyberfundamentals Framework van het Centrum voor Cybersecurity België (CCB). De NIS2- richtlijn is de opvolger van de oorspronkelijke NIS en beoogt een geharmoniseerd niveau van cybersecurity binnen de EU. De richtlijn stelt strengere eisen aan organisaties die als essentieel of belangrijk worden gezien (deze sectoren zijn energie, vervoer, gezondheidszorg, digitale infrastructuur en overheid) en heeft dus een grote invloed op onze doelstellingen in het kader van informatieveiligheid.
Concreet legt NIS2 volgende verplichtingen op:
● Registratie op Safeonweb@Work
● Maatregelen voor het beheer van cyberbeveiligingsrisico's
● Incidentrapportage binnen 24 uur aan het CCB
● Verantwoordelijkheid op bestuursniveau
● Samenwerking met de autoriteiten.
In de NIS2-wet staat dat de maatregelen gebaseerd zijn op een benadering die alle gevaren omvat en tot doel hebben netwerk- en informatiesystemen en hun fysieke omgeving te beschermen tegen incidenten. In de wet worden 11 minimummaatregelen genoemd die elke NIS2-entitieit moet implementeren:
● Beleid voor risicoanalyse en beveiliging van informatiesystemen
● Incidentenbeheer
● Bedrijfscontinuïteit en crisisbeheer
● De beveiliging van de toeleveringsketen
● Beveiliging bij het verwerven, ontwikkelen en onderhouden van netwerk- en informatiesystemen, met inbegrip van de respons op en bekendmaking van kwetsbaarheden
● Een beleid voor de gecoördineerde bekendmaking van kwetsbaarheden
● Beleid en procedures om de effectiviteit van maatregelen voor het beheer van cyberbeveiligingsrisico's te beoordelen
● Cyberhygiëne en opleiding op het gebied van cyberbeveiliging
● Beleid en procedures over cryptografie en in voorkomend geval encryptie
● Beveiligingsaspecten ten aanzien van personeel, toegangsbeleid en beheer van activa
● Wanneer gepast, meerstapsverificatie, beveiligde communicatie en beveiligde noodcommunicatiesystemen binnen de entiteit.
Het Cyberfundamentals Framework is een praktisch instrument van het CCB dat organisaties helpt om hun cyberbeveiliging op een systematische manier op te bouwen en de implementatie van bovenstaande maatregelen te vergemakkelijken. Het bestaat uit drie maturiteitsniveaus (basis, gemiddeld en geavanceerd), met telkens concrete aanbevelingen op vlak van:
● Toegangsbeheer
● Netwerksegmentatie
● Patchbeheer
● Awareness & opleiding
● Logging & monitoring.
Informatieveiligheid is het doel, NIS2 is het juridisch kader en Cyberfundamentals Framework is de praktische invulling. Of met andere woorden: NIS2 zegt wat er moet gebeuren en Cyberfundamentals toont hoe we dit concreet kunnen doen. Vanaf 2025 is het informatieveiligheidsplan dan ook aangepast aan deze wetgeving en richtlijnen.
Het toezicht/de regelmatige conformiteitsbeoordeling van essentiële entiteiten verloopt stapsgewijs. Op basis van de risicobeoordeling dienen wij te voldoen aan het zekerheidsniveau 'basis' en hebben we een deadline van 18 maanden (uiterlijk op 18 april 2026) om een verificatie te verkrijgen door een geaccrediteerde en erkende conformiteitsbeoordelingsinstantie (CAB).
Informatieveiligheid is niet langer alleen een technische kwestie, maar een strategisch en beleidsmatig thema. Bestuursorganen van NIS2-entiteiten moeten maatregelen voor het beheer van cyberbeveiligingsrisico's goedkeuren en toezicht houden op de uitvoering ervan. Als de entiteit haar verplichtingen met betrekking tot risicobeheersmaatregelen niet nakomt, is het bestuursorgaan aansprakelijk.
Het betaamt dat de raad om redenen van transparantie formeel in kennis wordt gesteld van dit rapport.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Jaarverslag informatieveiligheid 2024 voor lokaal bestuur Tielt-Winge
● Veiligheidsplan 2025 - 2027
● Informatieveiligheid- en privacybeleid gemeente en OCMW Tielt-Winge 2025-2030
Besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over tot kennisneming van het jaarverslag informatieveiligheid 2024 van lokaal bestuur Tielt-Winge en het veiligheidsplan 2025 - 2030, alsook van het informatieveiligheids- en privacybeleid, als bijlage." "
Kennisneming van jaarverslag informatieveiligheid 2024.
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Toetreding raamovereenkomst IT-Punt (Vera) - ESM
Motivering
Feiten en context
De gunning met Topdesk en IT-punt (VERA) heeft een einde genomen. Het is dus noodzakelijk om een nieuwe overeenkomst af te sluiten voor onze helpdesk.
Het ESM Platform combineert krachtige IT Service Management (ITSM)-mogelijkheden en biedt oplossingen voor diverse andere diensten binnen het bestuur. Het vergroot het digitale bereik en optimaliseert de dienstverlening aan de burgers. Daarnaast kan men kennis en ervaringen delen met andere besturen. Door gebruik te maken van de collectieve kennisbank kunnen we uitdagingen efficiënter en effectieve aanpakken.
IT-punt (VERA) treedt op als opdrachtencentrale voor de afname van het ESM Platform van Netconnect.
De opdracht betreft een toetreding tot de raamovereenkomst voor de afname van het ESM Platform.
Juridische gronden
● Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
● Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
● Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
● Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
● Raadsbeslissing van 19 juni 2025 houdende de vaststelling van het begrip 'dagelijks bestuur'.
● Princiepsbeslissing van het vast bureau van 8 juli 2025 in verband met de afname ESM Platform via het raamcontract van IT-Punt (VERA).
Adviezen
Positief advies van het afdelingshoofd ondersteunende diensten.
Argumentatie
De gunning met Topdesk en VERA heeft een einde genomen. VERA is op zoek gegaan naar een oplossing voor de helpdesk. In deze zoektocht zijn ze uitgekomen bij NetConnect.
Polis (Provincie Oost-Vlaanderen) gunt in samenwerking met VERA de raamovereenkomst.
De keuze is gebaseerd op een grondige evaluatie van verschillende criteria, waaronder prijs, functionaliteit, gebruiksvriendelijkheid, samenwerken, delen en integratiemogelijkheden.
In tegenstelling tot het huidige (Shared) Topdeskverhaal, zal de nieuwe ESM (Enterprise Service Management) in de eerste plaats een volledige eigen omgeving van en voor ons lokaal bestuur zijn. We maken zelf uit met wie we al dan niet willen samenwerken. Besturen kunnen connectie maken met elkaar om ervaringen, expertise en oplossingen te delen. Met de implementatie van ESM zal de digitale maturiteit van ons bestuur verhoogd worden. Door het bevorderen van kennisdeling en naadloze integratie met bestaande tools stelt het ESM Platform ons in staat om IT-services efficiënt te beheren en moeiteloos samen te werken met andere besturen.
Het ESM Platform werkt nauw samen met bestaande tools en programma's om bredere mogelijkheden aan te bieden. Het beschikt tevens ook over een waardevolle rapportage zodat diensten geoptimaliseerd kunnen worden.
De nieuwe raamovereenkomst is gestart op 16 september 2024 en loopt 72 maanden (tot 15 september 2030) met een mogelijke verlenging van tweemaal één jaar.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven | Beschikbaar budget op datum van 15 juli 2025 |
2025 | 011901/24100100 (actie 8.1.3) | € 6.715,5 incl. btw
| € 11.741,07 |
De totale prijs omvat de prijs van de setup, een jaarmodule voor de basismodule, een jaarmodule voor 'problem management' en een jaarmodule voor twee agents.
De helft van de kosten zal verrekend worden via de kostenplaats OCMW (budget beschikbaar onder de kostenplaats gemeente).
Bijlagen
● Raamovereenkomst ESM Platform
● Prijsofferte ESM
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het lokaal bestuur Tielt-Winge zal voor de opdracht 'Afname ESM Platform' beroep doen op de opdrachtencentrale van VERA.
Artikel 2
De opdrachten in het kader van dit raamcontract worden binnen de looptijd van het raamcontract rechtstreeks door het lokaal bestuur gegund aan Netconnect, Vierselbaan 34 te 2240 Zandhoven zonder de betrokkenheid en aansprakelijkheid van VERA.
Artikel 3
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissing.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Netconnect en VERA.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "
Mandatering IT-Punt (Vera) als opdrachtencentrale voor de raamovereenkomst ESM (Netconnect).
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Kennisneming VZW MOBIEL - Goedkeuring Leader-project 'Mobiliteit op Maat: Lokale Initiatieven voor Toegankelijk Vervoer'
Motivering
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de ingekomen mail op 1 juli 2025 van VZW MOBIEL.
VZW MOBIEL heeft een goedkeuring gekregen op het ingediende Leader-project 'Mobiliteit op Maat': Lokale Initiatieven voor Toegankelijk Vervoer' (zie mailbericht in bijlage).
Opzet van het project is enerzijds binnen het volledige Leader-gebied een onderzoek doen naar de vervoersbehoeften bij personen met een beperkte mobiliteit en anderzijds mee de basis leggen voor nieuwe lokale initiatieven en structurele samenwerkingen rond mobiliteit en vervoersarmoede door middel van het verkennen en uitwerken van pilootprojecten.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het vast bureau nam kennis van het goedgekeurde Leaderproject 'Mobiliteit op Maat' van vzw Mobiel in zitting van 8 juli 2025.
Het lokaal bestuur Tielt-Winge heeft de engagementsverklaring ondertekend waardoor er in de loop van 2025 meer duidelijk zal komen over wat er verwacht wordt op het vlak van infrastructuur en middelen.
Om reden van transparantie wordt dit dossier heden ook ter kennis gebracht van de raad.
Financiële gevolgen
Nog niet aan de orde.
Bijlagen
● Mail van VZW MOBIEL verstuurd op 1 juli 2025
● Engagementsverklaring
● Projectfiche
Besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de goedkeuring van het Leaderproject ingediend door VZW Mobiel en genaamd 'Mobiliteit op Maat'." "
Kennisname goedkeuring Leaderproject VZW Mobiel 'Mobiliteit op Maat'.
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Nieuwe samenwerkingsnota ELZ Demerland in het kader van Bewegen Op Verwijzing inclusief vraag tot cofinanciering
Motivering
Feiten en context
Bewegen Op Verwijzing startte in 2016, na goedkeuring van de Vlaamse regering in 2015. De gemeenten uit de Eerstelijnszone Demerland stapten midden 2017 in. Ondertussen zijn al meer dan 600 deelnemers in onze regio succesvol gecoacht naar een actiever leven.
Voor de uitvoering van het project Bewegen Op Verwijzing is er een werkingsbudget nodig. Het betreft een cofinanciering:
De Vlaamse overheid financiert voor ongeveer 70% de coachingssessies en ongeveer 30% wordt door de deelnemer betaald. Personen met verhoogde tegemoetkoming nemen in de eerstelijnszone Demerland gratis deel. Zoals reeds overeengekomen, passen de lokale besturen bij voor de coachingssessies van deze personen.
In 2016-2020 en 2021-2022 betaalde de Vlaamse overheid een incentive uit, die als werkingsbudget gebruikt werd. Vanaf 2023 is deze weggevallen. Via de BOV stuurgroep Demerland ijveren we dat lokale besturen elk hun steentje bijdragen om de huidige positieve werking te blijven garanderen.
Het Vlaams Instituut Gezond Leven werkt aan een voorstel om vanaf 2026 de administratie van het project te vereenvoudigen. Communicatie over deze verandering volgt nog. Tot dan zullen de taken binnen het project opgenomen worden als verder beschreven.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Adviezen
Ingeburgerde werking met ELZ als trekker.
Argumentatie
Trekker van het project ELZ Demerland
● rapporteert jaarlijks over de werking en de bereikte inwoners (naar de lokale besturen en de Vlaamse overheid)
● roept de stuurgroep 2 keer per jaar samen
● fungeert als lokale contactpersoon voor de coaches, lokale besturen, Gezondheidsmakers Oost-Brabant en andere organisaties
● beheert het budget, op advies van de stuurgroep
● voorziet een vergaderruimte voor de stuurgroep
● promoot regelmatig de methodiek via de gebruikelijke communicatietools
● brengt BOV regelmatig onder de aandacht van het bestuursorgaan van de ELZ
● faciliteert samenwerking tussen BOV en andere projecten/partners.
Bewegen Op Verwijzing-coaches
● staan in voor de coaching van de deelnemers (individueel en in groep)
● registreren in- en outtakes in de administratieve database en koppelen terug naar de (huis)arts
● overleggen regelmatig met de gemeentelijke contactpersoon en de trekker
● rapporteren tijdens de stuurgroep
● bezoeken op regelmatige basis de (huis)artsen, eventuele zorgverleners en lokale raden
● nemen deel aan intervisie (lokaal of georganiseerd door het Vlaams Instituut Gezond Leven)
● denken mee na over de verbetering van de methodiek
● zorgen voor de eigen, tijdige financiële administratie en facturatie.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven per kalenderjaar | Beschikbaar budget |
2026-2031 | 098500/61690900 098500/60001000 | € 0,06 euro per inwoner inclusief btw voor lokaal bestuur Tielt-Winge | € 1.000 per kalenderjaar voor gemeente en € 1.000 per kalenderjaar voor OCMW |
Bijlagen
● Nieuwe samenwerkingsovereenkomst BOV
● Mail over werking BOV met aantal deelnemers tijdens 2023 en 2024.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de engagementen van het lokaal bestuur project bewegen op verwijzing in de vorm van een samenwerkingsnota met ELZ Demerland vzw.
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord om het jaarlijks werkingsbudget voor het project 'Bewegen op Verwijzing' te ondersteunen via een cofinanciering van 0,06 euro/inwoner of 694,2 euro in totaal per kalenderjaar. Dit bedrag zal worden opgenomen in de begrotingsvoorstellen 2026-2031.
Artikel 2
Het lokaal bestuur
● stelt goed bereikbare en vlot toegankelijke lokalen ter beschikking (cfr. engagementsverklaring die destijds werd ondertekend)
● neemt 2 keer per jaar actief deel aan de stuurgroep
● promoot regelmatig de methodiek via de gebruikelijke communicatietools
● denkt en werkt mee om kwetsbare inwoners te bereiken
● staat via de gemeentelijke contactpersoon in nauw contact met de lokale coach en trekker
● informeert de betrokken partijen over het lokale beweegaanbod en de lokale noden
● voorziet voor de periode van 2026-2031 een werkingsbudget ten bedrage van 0,06 euro per inwoner (zie tabel hieronder voor een indicatie van de aantallen en bedragen berekend op het aantal inwoners in 2025). Ieder jaar zal het werkingsbudget berekend worden op het aantal inwoners aan het begin van dat jaar. De bijdrage wordt opgetrokken van 0,04 euro naar 0,06 euro. Dit om ervoor te zorgen dat de middelen voldoende zijn om het stijgende aantal sessies te vergoeden en de werkingskosten van het project te dekken.
Gemeenten ELZ Demerland | Aantal inwoners 1 januari 2025 | Jaarlijks budget voor 2026 t.e.m. 2031 |
Bekkevoort | 6.921 | € 415,26 |
Begijnendijk | 10.644 | € 638,64 |
Tielt-Winge | 11.570 | € 694,20 |
Scherpenheuvel-Zichem | 24.168 | € 1.450,08 |
Diest | 25.134 | € 1.508,04 |
Aarschot | 31.495 | € 1.889,70 |
TOTAAL | 109.932 | € 6.595,92 |
Artikel 3
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
De financiële dienst zorgt voor de uitvoering van de afspraken over cofinanciering.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan ELZ Demerland vzw.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Cofinanciering project 'Bewegen op verwijzing' voor kalenderjaren 2026-2031.
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Kennisneming jaarverslag Lokaal Dienstencentrum Zonnedries 2024
Motivering
De Raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag van het Lokaal Dienstencentrum Zonnedries werkingsjaar 2024.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Op het BCSD van 23 juli 2025 werd dit verslag toegelicht door de centrumleider Katrien Aerts.
Het vast bureau nam kennis van het jaarverslag in zitting van 5 augustus 2025.
Om redenen van transparantie wordt dit verslag ook ter kennis gebracht van de raad.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
LDC-Jaarverslag 2024
Besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag Lokaal DienstenCentrum Zonnedries werkingsjaar 2024." "
Kennisname jaarverslag Lokaal Dienstencentrum Zonnedries 2024.
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Prijsaanpassing diensten LDC Zonnedries - wijziging gebruikersreglement
Motivering
Feiten en context
Er wordt een minimale prijszetting voorgesteld door de administratie vanaf januari 2026.
We willen hier ruim op voorhand over communiceren naar onze bezoekers en gebruikers.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Adviezen
De prijsaanpassing diensten LDC Zonnedries werd ter advisering voorgelegd aan het BCSD op 13 augustus 2025. Het BCSD verleende een positief advies.
Argumentatie
Na prijsvergelijking met andere LDC's en het gegeven van de stijgende kosten voor voedingswaren, wordt voorgesteld om de prijs van de maaltijden geconsumeerd in het sociaal restaurant van Zonnedries met een halve euro te verhogen van 6,5 euro naar 7 euro.
Toevoeging in reglement: Wanneer mensen naar het sociaal restaurant komen en enkel een soep willen consumeren, kan dat aan de prijs van 1,5 euro.
De prijs van de boodschappendienst was reeds 10 jaar lang dezelfde. Aangezien de prijzen van (collectief) vervoer gestegen zijn, is het logisch dat ook deze dienst in prijs verhoogd wordt. We stellen voor om 1 euro extra te vragen van 3 euro naar 4 euro.
Na prijsvergelijking met andere LDC's en het gegeven van de stijgende energieprijzen, stellen we voor de prijs voor ons was- en droogsalon (inclusief producten) elk met een halve euro te verhogen. Wassen: van 3,25 euro naar 3,75 euro en drogen: van 1,75 euro naar 2,25 euro.
Na prijsonderzoek zijn we tot de conclusie gekomen dat de prijzen voor de dranken nog gepast zijn. De prijzen voor de snackjes/ijsjes zijn niet meer voldoende omwille van de kosten voor voedingswaren die gestegen is. Deze zouden we optrekken van 1,5 euro naar 2 euro.
Deze prijsaanpassingen worden doorgevoerd in het gebruikersreglement LDC Zonnedries.
Het vast bureau verleende in zitting van 26 augustus 2025 een principieel akkoord voor de prijsstijging van de verschillende diensten van LDC Zonnedries met ingang van 1 januari 2026.
Financiële gevolgen
Er zullen enkel meer inkomsten binnenkomen.
Bijlagen
Overzicht van verschillende diensten met huidige prijzen, nieuwe prijzen en uitleg.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de prijsstijging van de verschillende diensten van LDC Zonnedries met ingang van 1 januari 2026 goed.
Artikel 2
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Deze aanpassing van het reglement wordt bekend gemaakt conform artikel 286 DLB en treedt in werking per 1 januari 2026.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring van de voorgestelde prijsstijging voor verschillende diensten van LDC Zonnedries.
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
Aanvullende thuiszorg/poetsdienst: nieuwe interne afsprakennota, nieuwe intakedocumenten, nieuwe bijdrageschaal
Motivering
Feiten en context
De aanvullende thuiszorg van Tielt-Winge werkt naar analogie met de dienst gezinszorg samen met lokaal bestuur Bekkevoort.
De dienst gezinszorg werkt al enkele jaren hetzelfde in zowel wijk Tielt-Winge als wijk Bekkevoort. Dit wil zeggen eenzelfde bijdrageschaal, dezelfde documenten voor intake en herzieningen en eenzelfde inschalingsdocument. Dienst gezinszorg werkt indien nodig ook binnen elkaars gemeente waardoor deze onderlinge afstemming in de samenwerking al zeer snel nodig was.
De aanvullende thuiszorg is een apart verhaal gebleven waarvoor we nu een inhaalbeweging willen maken.
Belangrijk is wel om te stellen dat het niet de intentie is om met de aanvullende thuiszorg binnen elkaars gemeente te gaan werken.
Binnen de erkenning spreken we slechts van de dienst gezinszorg en hieronder valt ook de aanvullende thuiszorg. Binnen één erkenning dienen we bijgevolg ook éénvormig te werken.
We zijn vertrokken vanuit de bestaande manier van werken in beide werkingsgebieden. We voegden de zaken die goed zaten samen tot nieuwe documenten, rekening houdend met adviezen vanuit de toezichthoudende overheid, onze eigen ervaringen en de adviezen van de externe preventieadviseur van Interleuven.
Zo werd er een nieuwe interne afsprakennota, een nieuw formulier i.f.v. het sociaal onderzoek en een nieuw document taakafspraken gemaakt.
Daarnaast moeten we komen tot één bijdrageschaal. We zijn hierbij vertrokken van de door het departement Zorg opgelegde bijdrageschaal voor de gezinszorg en hebben deze vermenigvuldigd met 1,2 met een maximum van 10 euro per uur.
Vertrekken van de bijdrageschaal gezinszorg is een keuze die men bij meerdere diensten aanvullende thuiszorg maakt.
Om dit alles in de praktijk te brengen zal de coördinator zorg en senioren, die eveneens de taak opneemt van dienstverantwoordelijke aanvullende thuiszorg, de gebruikers van de aanvullende thuiszorg van Tielt-Winge dit najaar een bezoek brengen. Bedoeling van het huisbezoek is om de zorgafspraken te evalueren, de zorgzwaarte in te schalen, de mantelzorgers en hulpverleners van de gebruikers correct in kaart te brengen EN een prijsherziening uit te voeren.
Nieuwe prijzen willen we op 1 januari 2026 laten ingaan. Nieuwe prijs zal ter goedkeuring voor het BCSD worden gebracht in december 2025 zodat de gebruiker officieel in kennis kan worden gesteld van zijn/haar nieuwe prijs.
De nieuwe regel is dat de dienst aanvullende thuiszorg vervolgens binnen de 24 maanden een nieuw huisbezoek plant om de situatie (zowel op vlak van zorg als op vlak van prijs) te evalueren/herzien.
Tot op heden werd er maandelijks symbolisch 1 euro aangerekend voor werkhandschoenen. Werkhandschoenen behoren echter tot de persoonlijke beschermingsmiddelen en moeten standaard worden voorzien door de werkgever en zullen bijgevolg niet meer worden doorgerekend.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Organieke wet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976.
Adviezen
Positief advies van het bijzonder comité sociale dienst van 13 augustus 2025.
Argumentatie
Een aanpassing van de documenten en bijdrageschaal dringt zich op, zowel in het kader van de samenwerking met lokaal bestuur Bekkevoort als vanuit onze toezichthoudende overheid departement Zorg.
Het vast bureau verleende een principieel akkoord voor het gebruik van de nieuwe bijdrageschaal binnen de aanvullende thuiszorg in zitting van 26 augustus 2025.
Financiële gevolgen
De verwachting is dat de gebruikers een hogere bijdrage zullen moeten betalen waardoor er meer inkomsten zullen worden gegenereerd voor het lokaal bestuur.
Bijlagen
● Formulier sociaal onderzoek vanaf 1oktober 2025
● Formulier taakafspraken vanaf 1 oktober 2025
● Interne afsprakennota vanaf 1 oktober 2025
● Bijdrageschaal aanvullende thuiszorg vanaf 1 oktober 2025
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de invoering van de nieuwe bijdrageschaal voor de aanvullende thuiszorg (poetsdienst) goed.
Artikel 2
De prijswijziging zal ingaan per 1 januari 2026 zodat elke gebruiker op voorhand kan worden ingelicht.
Artikel 3
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de nieuwe aangepaste documenten die zullen worden gehanteerd binnen de aanvullende thuiszorg (poetsdienst) goed.
Artikel 4
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 5
Deze aanpassing van het reglement wordt bekend gemaakt conform artikel 286 DLB en treedt in werking conform het DLB.
Artikel 6
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent haar akkoord aan de nieuwe bijdrageschaal aanvullende thuiszorg vanaf 1 oktober 2025 en nam kennis van de nieuwe interne afsprakennota aanvullende thuiszorg en nieuwe intake/herzieningsdocumenten (sociaal onderzoek en taakafspraken).
Raad voor maatschappelijk welzijn 18 september 2025
OCMW Bierbeek - opzegging samenwerkingsovereenkomst SACHA vanaf 1 januari 2026
Motivering
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de mail van OCMW Bierbeek die werd verstuurd op 27 juni 2025 (als bijlage). Bijgevoegd was ook een brief gericht aan de voorzitter van de OCMW raad (als bijlage). OCMW Bierbeek heeft beslist om uit de samenwerkingsovereenkomst SACHA te stappen. De opzeg loopt van 1 juli 2025 tot en met 31 december 2025.
OCMW Bierbeek neemt 2 dagen per week dienstverlening onder de vorm van trajectbegeleiding af.
Vanaf 1 januari 2026 komen deze dagen dus vrij in het uurrooster van een trajectbegeleider.
Vanaf 1 januari 2026 bestaat SACHA nog uit 7 aangesloten besturen en zijn er 4 trajectbegeleiders aan het werk: Mathias Vandevenne (5/5 - 2 dagen Kortenaken, 3 dagen Boutersem), Iryna Kravets (4,5/5 - 2 dagen Lubbeek, 1,5 dag Bekkevoort, 1 dag Geetbets), Sara Lemmens (4/5 met mogelijke opschaling tot 5/5 - ter vervanging van het zwangerschaps- en bevallingsverlof van Mariam Abuzarifa - 3 dagen Tielt-Winge, 1 dag clusterwerking) en Tonie Geets (3/5 mogelijke opschaling tot maximum 4/5 - 2 dagen Begijnendijk, 1 dag clusterwerking).
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het vast bureau nam kennis van de uittreding van OCMW Bierbeek uit het samenwerkingsverband SACHA in zitting van 8 juli 2025.
Financiële gevolgen
OCMW Bierbeek zal de ontvangen dienstverlening in 2025 nog vergoeden. Vanaf 2026 stopt de dienstverlening en aldus ook de facturatie aan dit bestuur.
Bijlagen
● Brief OCMW Bierbeek
● Mail OCMW Bierbeek
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opzeg van de samenwerkingsovereenkomst SACHA met ingang van 1 juli 2025. De opzegperiode loopt van 1 juli 2025 tot en met 31 december 2025. Vanaf 1 januari 2026 maakt OCMW Bierbeek geen deel meer uit van de SACHA.
De sociale maribel subsidiemiddelen ten voordele van OCMW Bierbeek worden vanaf 1 januari 2026 opnieuw overgedragen naar OCMW Bierbeek. Hiervoor zal een schrijven gericht worden aan de RSZ administratie.
Artikel 2
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan OCMW Bierbeek.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
OCMW Bierbeek zegt de samenwerkingsovereenkomst SACHA op en maakt hierdoor geen deel meer uit van SACHA vanaf 1 januari 2026.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.