Gemeenteraad 15 mei 2025
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 20 maart 2025, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 17 april 2025 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen gemeenteraad van 17 april 2025 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag GR van 17 april 2025.
● Index audioverslag GR van 17 april 2025.
● GR en OR 2024.04.17 - mondelinge vragen
● Agenda gemeenteraad van 15 mei 2025.
" "
Gemeenteraad 15 mei 2025
Kennisneming standpunt door gouverneur n.a.v. klacht gemeenteraadsbesluit van 20 februari 2025
Motivering
Feiten en context
Het gemeentebestuur ontving eerder (op 13 maart 2025) een brief van de gouverneur over een klacht van raadslid Beeken van 6 maart 2025 aangaande de gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 houdende kennisneming burgemeestersbesluit/verordening burgemeester bij hoogdringendheid ontruiming graven te Tielt OLV uit veiligheidsredenen en bekrachtiging conform artikel 134 §1 NGW.
Bij briefwisseling van 31 maart 2025 aan de gouverneur antwoordde het college van burgemeester en schepenen op deze klacht en argumenteerde men zijn zienswijze.
Er werd een brief ontvangen met uitsluitsel over het onderzoek van de gouverneur/ABB op 28 april 2025 met een aantal administratieve bedenkingen, aanbevelingen en instructies van de gouverneur.
Ingevolge artikel 333, tweede lid van het DLB moeten alle opmerkingen en het definitief antwoord van de toezichthoudende overheid (bij een klacht tegen een besluit van een gemeente-overheid), zoals bezorgd door de toezichthoudende overheid aan de betrokken gemeente-overheid, ter kennis worden gebracht van de eerstvolgende (nuttige) vergadering van de raad.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Ingevolge artikel 333, tweede lid van het DLB moeten alle opmerkingen en het definitief antwoord (bij een klacht tegen een besluit van een gemeente-overheid), zoals bezorgd door de toezichthoudende overheid aan de betrokken gemeente-overheid, ter kennis worden gebracht van de eerstvolgende (nuttige) vergadering van de raad.
De opmerkingen en beslissing van de gouverneur betreffen een klacht tegen de gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 houdende kennisneming burgemeestersbesluit/verordening burgemeester bij hoogdringendheid ontruiming graven te Tielt OLV uit veiligheidsredenen en bekrachtiging conform artikel 134 §1 NGW.
De gouverneur besliste op 25 april 2025 (brief ingekomen op 28 april 2025) om niet over te gaan tot vernietiging van de bedoelde gemeenteraadsbeslissing maar formuleert wel een aantal aandachtspunten van technische aard om rekening mee te houden.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.
Bijlagen
● Brief van de gouverneur van 25 april 2025 (met antwoord over de klacht en als bijlage zijn antwoord aan de klachtindiener)
● Bijkomend advies ABB van 30 april 2025
Besluit:
De gemeenteraad neemt in toepassing van artikel 333, tweede lid van het DLB kennis van de brief van de gouverneur van 25 april 2025 en zijn antwoord over de klacht aangaande de gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 houdende kennisneming burgemeestersbesluit/verordening burgemeester bij hoogdringendheid ontruiming graven te Tielt OLV uit veiligheidsredenen en bekrachtiging conform artikel 134 §1 NGW." "
De gemeenteraad neemt in toepassing van artikel 333, tweede lid van het DLB kennis van de brief van de gouverneur van 25 april 2025 en zijn antwoord over de klacht aangaande de gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 houdende kennisneming burgemeestersbesluit/verordening burgemeester bij hoogdringendheid ontruiming graven te Tielt OLV uit veiligheidsredenen en bekrachtiging conform artikel 134 §1 NGW.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Kennisneming rapportering organisatiebeheersing 2024-2025
Motivering
Feiten en context
Artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur stelt: “De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.”
In februari 2019 beslisten de raden reeds over een gezamenlijk kader en stappenplan voor gemeente en OCMW Tielt-Winge. Vanuit de werkgroep Productcatalogus/procesmanagement van het GO2019! project werd het organisatiebeheersingssysteem in juni 2020 opgeleverd.
Een stuurgroep organisatiebeheersing werkt structureel aan de prioritaire risico's opgenomen in het verbeteractieplan.
De organisatie werkt verder aan haar kwaliteitswerking door het invoeren van organisatiebrede procedures.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Raadsbeslissing van 21 februari 2019 betreffende de goedkeuring van het nieuwe kader voor de organisatiebeheersing van het lokaal bestuur.
Adviezen
Het voorliggende rapport werd besproken op het MAT van 5 mei 2025.
Argumentatie
Organisatiebeheersing heeft tot doel een redelijke zekerheid te verschaffen over:
● het bereiken van de vastgelegde doelstellingen en het kennen en beheersen van risico’s;
● het naleven van wetgeving en procedures;
● de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersrapportering;
● een effectieve en efficiënte wijze van werken en economische inzet van beschikbare middelen;
● de bescherming van activa en het voorkomen van fraude.
Het organisatiebeheersingssysteem is dan ook een fundament voor de werking van het lokaal bestuur en essentieel voor de kwalitatieve, effectieve, efficiënte en integere uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
De rapportering laat de beleidsorganen toe om een inzicht te verwerven in de beleidsverantwoordelijkheden op het vlak van organisatiebeheersing, de acties die ondernomen werden in 2024 en de planning voor 2025.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Rapportering organisatiebeheersing 2024-2025
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over organisatiebeheersing 2024-2025 in uitvoering van artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over organisatiebeheersing.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Jaarrekening 2024 gemeente en OCMW
Motivering
Feiten en context
Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW de jaarrekening moeten vaststellen voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft. Dit gebeurt nu voor jaarrekening 2024 de vijfde keer volgens de regels van het decreet en de BBC2020-regelgeving. De jaarrekening 2024 is de vijfde geïntegreerde jaarrekening voor gemeente en OCMW samen.
De administratie werkt samen met het uitvoerend orgaan het ontwerp van de jaarrekening uit. De algemeen directeur en financieel directeur stellen het op in overleg met het managementteam.
Het ontwerp van de jaarrekening 2024 (en de daarbij horende stukken) werden conform artikel 249 §2 van het DLB tijdig (14 dagen voor de vergadering) op digitale en beveiligde wijze (via Meeting.mobile) ter beschikking gesteld van de raadsleden door de algemeen directeur.
De gemeente en OCMW hebben samen een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld.
De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting met voor elk deel aan aantal verplichte onderdelen en financiële schema's. Naast het beleidsrapport van de jaarrekening wordt tevens aanvullende documentatie bij de jaarrekening voorzien, waarbij er (minimaal verplicht) een overzicht wordt gegeven van de evaluatie van alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met alle bijhorende cijfers (volledige doelstellingenrealisatienota - prioritair en niet-prioritair). In deze documentatie worden tevens nog een aantal relevante overzichten aangeleverd.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.
Adviezen
Positief advies van het managementteam van 3 maart en 7 april 2025.
Argumentatie
De jaarrekening 2024 wordt vastgesteld met de volgende cijfers uit de "Staat van het financieel evenwicht, schema J2":
Budgettair resultaat Jaarrekening Meerjarenplan
I. Exploitatiesaldo (a-b) 4.451.767,06 3.127.082,93
a. Ontvangsten 22.586.774,11 22.291.167,41
b. Uitgaven 18.135.007,05 19.164.084,48
II. Investeringssaldo (a-b) -110.596,31 -4.229.263,65
a. Ontvangsten 1.506.289,80 2.104.386,72
b. Uitgaven 1.616.886,11 6.333.650,37
III. Saldo exploitatie en investeringen (I+II) 4.341.170,75 -1.102.180,72
IV. Financieringssaldo (a-b) -1.032.092,28 -1.162.954,59
a. Ontvangsten 229.942,81 116.346,64
b. Uitgaven 1.262.035,09 1.279.301,23
V. Budgettair resultaat van het boekjaar (III+IV) 3.309.078,47 -2.265.135,31
VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar 10.766.040,01 10.766.040,01
VII. Gecumuleerd budgettair resultaat (V+VI) 14.075.118,48 8.500.904,70
VIII. Onbeschikbare gelden 0,00 0,00
IX. Beschikbaar budgettair resultaat (VII-VIII) 14.075.118,48 8.500.904,70
Autofinancieringsmarge Jaarrekening Meerjarenplan
I. Exploitatiesaldo 4.451.767,06 3.127.082,93
II. Netto periodieke aflossingen (a-b) 1.210.722,72 1.197.988,86
a. Periodieke aflossingen cfr.de verbintenissen 1.262.035,09 1.249.301,23
b. Periodieke terugvordering leningen 51.312,37 51.312,37
III. Autofinancieringsmarge (I-II) 3.241.044,34 1.929.094,07
Gecorrigeerde autofinancieringsmarge Jaarrekening Meerjarenplan
I. Autofinancieringsmarge 3.241.044,34 1.929.094,07
II. Correctie op de periodieke aflossingen (a-b) 409.834,62 397.100,76
a. Periodieke aflossingen cfr.de verbintenissen 1.262.035,09 1.249.301,23
b. Aangewezen aflossingen o.b.v.de fin.schulden 852.200,47 852.200,47
III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge (I+II) 3.650.878,96 2.326.194,83
De gemeenteraad moet eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld. Een dubbele stemming door de gemeenteraad is dus aan de orde.
Financiële gevolgen
De financiële implicaties volgen uit de bijgevoegde beleidsrapporten.
Bijlagen
● Jaarrekening 2024 gemeente en OCMW
● Documentatie_doelstellingenrealisatienota volledig
● Documentatie_staat opbrengsten en kosten J5 per beleidsdomein
● Documentatie_proef-saldibalans met mutaties 2024 geconsolideerd
● Documentatie_overzicht beleidsitems en -velden per beleidsdomein
● Documentatie_overzicht kostenplaatsen
● Documentatie_overzicht deelnemingen
● Documentatie_controletabel leningen
● Documentatie_overzicht fin.rekeningen
● Documentatie_aansluiting gecumul.budg.resultaat-budg.nettowerkkap.
Besluit:
over artikel 1 en 2eenparig aangenomen.
over artikel 3eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt zijn deel van de jaarrekening 2024 van gemeente en OCMW goed.
Artikel 2
De jaarrekening 2024 wordt vastgesteld met een 'beschikbaar budgettair resultaat' van 14.075.118,48 euro en een 'autofinancieringsmarge' van 3.241.044,34 euro.
Artikel 3
De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening 2024, dat door de raad van maatschappelijk welzijn heden al werd vastgesteld, goed, waardoor tevens de jaarrekening 2024 in zijn geheel wordt vastgesteld.
Artikel 4
Dit dossier is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, geregeld door het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2024 van gemeente en OCMW goed.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Overheidsopdrachten - Mandatering provincie Vlaams-Brabant als opdrachtencentrale - Toetreding raamcontract provincie Vlaams-Brabant voor multifunctionals
Motivering
Feiten en context
Door het aflopen van de huidige overeenkomst van het gemeentebestuur met de firma Ricoh voor multifunctionals (copier-printer-scanner) is het noodzakelijk om een nieuwe overeenkomst voor het lokaal bestuur af te sluiten.
De provincie Vlaams-Brabant sloot op 17 november 2022 een raamcontract voor de huur en onderhoud van multifunctionals inclusief een beheersysteem en integratie met de IT-systemen af en dit bij de firma Ricoh. Het raamcontract heeft een looptijd van 4 jaar en nam een aanvang op 1 januari 2023. Aangezien de provincie deze raamovereenkomst afgesloten heeft, zijn de leveringen en diensten bestemd voor het provinciebestuur Vlaams- Brabant inclusief haar entiteiten en andere overheden waaronder ook ons lokaal bestuur.
Het lokaal bestuur wenst in te schrijven op het raamcontract van de provincie Vlaams- Brabant.
Juridische gronden
● Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
● Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
● Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
● Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
● Raadsbeslissing van 20 juni 2019 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 juli 2019 betreffende de goedkeuring van de gunningswijze van opdrachten dagelijks bestuur (aanvaarde factuur).
● Princiepsbeslissing van het college van 22 april 2025.
Adviezen
Positief advies van het afdelingshoofd ondersteunende diensten.
Argumentatie
Door het aflopen van de huidige raamovereenkomst van het lokaal bestuur met de firma Ricoh voor multifunctionals (copier-printer-scanner) is het noodzakelijk om een nieuwe overeenkomst voor het lokaal bestuur af te sluiten.
Aangezien de huidige raamovereenkomst afloopt, werd er bekeken of ons printerpark vernieuwd en geoptimaliseerd dient te worden zodat het aangepast is aan onze (digitale) werkomgeving.
De provincie Vlaams-Brabant sloot op 17 november 2022 een raamcontract voor huur en onderhoud van multifunctionals inclusief beheersysteem en integratie met de IT-systemen af en dit bij de firma Ricoh Belgium. Het raamcontract heeft een looptijd van 4 jaar en nam een aanvang op 1 januari 2023. Aangezien de provincie deze raamovereenkomst afgesloten heeft, zijn de leveringen en diensten bestemd voor het provinciebestuur Vlaams-Brabant inclusief haar entiteiten en andere overheden waaronder ook ons lokaal bestuur.
Onze huidige overeenkomst loopt bij dezelfde leverancier. Aangezien wij zeer tevreden zijn van de diensten van deze leverancier wenst het lokaal bestuur zich aan te sluiten bij het raamcontract van de provincie en dit zonder de betrokkenheid en aansprakelijkheid van het provinciebestuur. Op deze manier moeten we niet alles opnieuw configureren. Ook onze active directory is gekoppeld aan het huidige printerpark en kan dus opnieuw overgenomen worden waardoor de overschakeling zonder hinder kan verlopen. Ons printerpark zal vernieuwd en geoptimaliseerd worden waardoor dit volledig aangepast is aan onze (digitale) werkomgeving.
De dienst ICT heeft zelf ook een (beperkt) marktonderzoek uitgevoerd. De mogelijkheid om aan te sluiten bij CREAT werd hierbij bekeken. Deze leverancier kwam in maandelijkse huur iets goedkoper uit maar hiervoor moeten we eerst aandeelhouder worden wat een extra kost met zich meebrengt. Zwart-wit prints, hetgeen het meeste gebruikt wordt, is iets duurder ten opzichte van de raamovereenkomst van de provincie. Bovendien heeft CREAT intussen een klantenstop ingevoerd en is aansluiten actueel niet mogelijk. Via Ricoh hebben we ook een rechtstreeks voorstel ontvangen. Bij dit voorstel is er geen sprake van de vernieuwing van het printerpark. De huidige toestellen worden verder gebruikt en er dient dan een extra onderhoudscontract afgesloten te worden. De huurprijs is 60% goedkoper ten opzichte van nu en het onderhoudscontract is 10 euro per maand per toestel extra. De prints kosten 32% meer ten opzichte van het raamcontract van de provincie. Dit voorstel is dus niet interessant voor ons bestuur.
Door gebruik te maken van de raamovereenkomst van de provincie Vlaams-Brabant zal de huurprijs per maand 128,39 euro (exclusief BTW) goedkoper worden en beschikken we over de meest nieuwe materialen.
Doorgaans is de duur van een raamcontract 4 jaar of 48 maanden, maar aangezien de afschrijvingstermijn van multifunctionals 5 jaar is, is hiervoor een uitzondering gemaakt door de provincie, de bestellingen onder de raamovereenkomst hebben een looptijd van 60 maanden.
Door toe te treden tot deze raamovereenkomst kunnen wij genieten van de meest gunstige voorwaarden en van de administratieve vereenvoudiging die de overeenkomst biedt.
Financiële gevolgen
De nodige kredieten zijn voorzien in het budget 2025 van gemeente en OCMW en zullen voorzien worden in het meerjarenplan 2025-2030.
Bijlagen
● Gunningsdossier provincie Vlaams-Brabant
● Offerte
● Mail Creat
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het lokaal bestuur Tielt-Winge zal voor de opdracht 'vernieuwing van de multifunctionals' beroep doen op de opdrachtencentrale van de provincie Vlaams-Brabant, die een raamcontract heeft afgesloten voor huur en onderhoud van multifunctionals en volumeprinters inclusief beheerssysteem en integratie met de IT-systemen.
Artikel 2
De opdrachten in het kader van dit raamcontract worden binnen de looptijd van het raamcontract rechtstreeks door het lokaal bestuur gegund aan Ricoh zonder de betrokkenheid en aansprakelijkheid van het provinciebestuur Vlaams-Brabant.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissing.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de provincie Vlaams-Brabant.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "
Toetreding raamcontract multifunctionals provincie Vlaams-Brabant.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Wijziging rechtspositieregeling voor de personeelsleden van het lokaal bestuur Tielt-Winge
Motivering
Feiten en context
De rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge is een dynamisch instrument dat op regelmatige basis onderworpen is aan een evaluatie.
De rechtspositieregeling, met haar talrijke en belangrijke bijlagen, is het normerende en geïntegreerde HR-instrument, die het kader vormt voor het personeel van de gemeente en het OCMW Tielt-Winge.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 houdende de vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.
● Beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2024 houdende de wijziging van de rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● Beslissing van de gemeenteraad van 18 november 2021 houdende het gezamenlijk organogram voor het lokaal bestuur Tielt-Winge.
Adviezen
Voorliggende wijzigingen werd onderhandeld met de vakbondsorganisaties op 22 oktober 2024.
Argumentatie
De rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge is een dynamisch instrument dat op regelmatige basis onderworpen is aan een evaluatie.
De rechtspositieregeling, met haar talrijke en belangrijke bijlagen, is het normerende en geïntegreerde HR-instrument, die het kader vormt voor het personeel van de gemeente en het OCMW Tielt-Winge. De rechtspositieregeling is een dynamisch document waarbij we streven naar modern personeelsbeleid in het kader van de geldende wetgeving. Aanpassing van dit document op regelmatige basis is dan ook noodzakelijk.
Het betreft in casu aanpassingen m.b.t. het toepassingsgebied, de aanwerving, loopbaan en selectieprocedure, het vakantiegeld, omstandigheidsverlof en het onbetaald verlof. Alsook de toevoeging van een agressieprotocol, gebeurtenissenbeleid en een welzijnsbeleid waaronder het aanwezigheidsbeleid en re-integratiebeleid. Een volledige herwerking van het arbeidsreglement werd ook toegevoegd.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Aanpassingen rechtspositieregeling
● Arbeidsreglement
● Agressieprotocol
● Gebeurtenissenbeleid
● Welzijnsbeleid waaronder aanwezigheidsbeleid en re-integratiebeleid
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt de wijzigingen van de rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge (als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend) vast.
Artikel 2
De datum van inwerkingtreding is vastgesteld op 1 juni 2025. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Dit reglement wordt bekend gemaakt conform artikel 285 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur, inzonder artikel 330." "
Wijziging RPR - 20250220.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Retributiereglement voor het gebruik van de hangar en/of de evenementenweide op de toeristische site Huize Hageland – aanpassing ingevolge concessie zomerbar
Motivering
Feiten en context
De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019
● Beslissing gemeenteraad van 20 april 2017 houdende retributiereglement voor het gebruik van de hangar en/of de evenementenweide op de toeristische site Huize Hageland – aanpassing
● Beslissing gemeenteraad 20 maart 2025 uitbating concessie zomerbar
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.
Het is vereist om een kleine technische aanpassing aan te brengen in het retributiereglement om deze verenigbaar te maken met de concessie voor de uitbating van de zomerbar (gemeenteraadsbeslissing van 20 maart 2025) met een aanpassing aan artikel 3 (aanvulling met een tweede paragraaf) van het reglement.
Deze aanpassing ter bevordering van de toeristische sector is dringend gelet op het nieuwe toeristische seizoen dat voor de deur staat en dat van deze beperkte aanpassing kennis zal worden gegeven aan de volgende vergadering van de ARTO.
Om reden van duidelijkheid en coherentie wordt de volledige tekstversie voorgelegd aan de gemeenteraad, maar de eigenlijke wijziging blijft dus beperkt tot een aanpassing van artikel 3.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de aanpassing van het retributiereglement voor het gebruik van de hangar en/of de evenementenweide op de toeristische site Huize Hageland (met integratie van de wijziging in artikel 3 §2 goed), luidende als volgt:
Hoofdstuk 1: Begripsomschrijving en toepassingsgebied
Artikel 1: Doel
Dit retributiereglement regelt het gebruik van:
● de hangar naast Huize Hageland, Oudepastoriestraat 20A te 3390 Tielt-Winge, kadastrale perceel afdeling 1 C330A, inclusief gebruik van water, elektriciteit, sanitair, tafels en stoelen
● het terrein gelegen oostelijk aanpalend naast Huize Hageland, Oudepastoriestraat 22 te Tielt-Winge, kadastrale perceel afdeling 1, C374E, de evenementenweide genaamd.
Artikel 2: Definities
§1. Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
● de aanvrager: de persoon wie de toelating vraagt om de hangar en/of de evenementenweide te gebruiken.
● de huurder: de persoon aan wie een toelating tot gebruik van de hangar/evenementenweide werd verleend en die de huurovereenkomst heeft ondertekend.
● het buitenterrein: de speeltuin gelegen op het perceel van Huize Hageland, kadastraal gekend als afdeling 1, C332 C en het kabouterbos gelegen achter Huize Hageland op het perceel kadastraal gekend als afdeling 1, C329.
Artikel 3: Toepassingsgebied
§1. Dit reglement is van toepassing:
● op feitelijke verenigingen, privé- en rechtspersonen die de hangar en/of de evenementenweide huren.
● de woonwagenbewoners en circussen ressorteren onder een ander reglement.
§2. Dit retributiereglement is niet van toepassing op de infrastructuur die het voorwerp uitmaakt van een concessie, en dit voor de duur van de concessie.
Hoofdstuk 2: Hangar
Artikel 4: Tarief en dagdelen
§1. Voorbereiden van de accommodatie gebeurt niet op dezelfde dag van de activiteit: 25 euro
§2. Activiteit zonder inkomsten (tarief A)
● dagdeel 1: beginuur 8 uur tot (maximaal) einduur 18 uur: 50 euro
● dagdeel 2: beginuur 8 uur tot (maximaal) einduur 24 uur: 75 euro
● indien de activiteit nog doorloopt na 24 uur wordt dagdeel1 bijgerekend
§3. Activiteit met inkomsten (tarief B)
● dagdeel 1: beginuur 8 uur tot (maximaal) einduur 18 uur: 100 euro
● dagdeel 2: beginuur 8 uur tot (maximaal) einduur 24 uur: 150 euro
● indien de activiteit nog doorloopt na 24 uur wordt dagdeel1 bijgerekend
§4. Scholen, jeugdverenigingen en zorgcentra betalen 25 euro per dag
Artikel 5: Nutsvoorzieningen
In de huur van de hangar zijn elektriciteit en water inbegrepen. Bij de huur van de hangar worden de sanitaire voorzieningen gelegen in Huize Hageland ter beschikking gesteld.
Wanneer de hangar samen met de evenementenweide gehuurd wordt kan er geen gebruik gemaakt worden van de sanitaire voorzieningen in Huize Hageland. De huurder dient immers zelf mobiele toiletten te voorzien op de evenementenweide, overeenkomstig artikel 8.
De hangar heeft geen verwarming
Artikel 6: Waarborg
De waarborg voor activiteiten met verhoogd risico bedraagt 300 euro.
Het afdelingshoofd cultuur en vrije tijd bepaalt welke activiteiten risicovol zijn en waarvoor alsdan een waarborg moet betaald worden.
Deze waarborg wordt vrijgegeven indien voldaan werd aan de volgende voorwaarden:
● De huurder heeft de hangar, de tafels en de stoelen en de directe omgeving (buitenterrein) opgeruimd en in ordelijke en nette staat en zonder enige schade achtergelaten.
● De huurder heeft het sanitair in ordelijke en nette staat en zonder enige schade achtergelaten.
Hoofdstuk 3: Evenementenweide
Artikel 7: Tarief
Het tarief voor het gebruik van de evenementenweide bedraagt 20 euro per begonnen dag.
Artikel 8: Nutsvoorzieningen
§1. Water en elektriciteit zijn niet voorzien in de huur van de evenementenweide.
Men kan een standpijp aanvragen bij De Watergroep. Men kan ook een aansluiting op de stroomkast aanvragen bij de gemeente conform het geldende retributiereglement op het gebruik van de stroomkasten. De aanvraag inzake elektriciteit gebeurt via het meldingsformulier evenementen en fuiven.
§2. Wanneer de evenementenweide al dan niet samen met de hangar wordt gehuurd dan worden de sanitaire voorzieningen in Huize Hageland niet beschikbaar gesteld. De huurder dient in elk geval zelf mobiele toiletten te voorzien.
Artikel 9: Waarborg
De waarborg voor het gebruik van de evenementenweide bedraagt 500 euro. Deze waarborg wordt vrijgegeven indien voldaan werd aan de volgende voorwaarden:
● De huurder heeft de evenementenweide en de directe omgeving (buitenterrein Huize Hageland) opgeruimd en in ordelijke en nette staat en zonder enige schade achtergelaten.
Hoofdstuk 4: Verantwoordelijkheden
Artikel 10: Soort activiteit
§1. De hangar kan gehuurd worden zowel voor activiteiten met inkomsten als voor activiteiten zonder inkomsten.
§2. De evenementenweide kan gehuurd worden zowel voor evenementen met inkomsten als voor evenementen zonder inkomsten. De evenementenweide kan echter niet gehuurd worden voor privéactiviteiten.
§3. Het buitenterrein kan niet beschouwd worden als onderdeel van het gehuurde goed.
Het buitenterrein blijft te allen tijde beschikbaar voor elke passant.
Artikel 11: Aansprakelijkheid
§1. De huurder is verantwoordelijk voor het goede gebruik van de hangar en/of de evenementenweide en/of de tafels en stoelen en/of het sanitair. De huurder is hoofdelijk aansprakelijk ook voor de bezoekers.
§2. De huurder is verantwoordelijk voor de naleving van elke regelgeving inzake Sabam, billijke vergoeding, rookverbod, milieuwetgeving en elke andere wetgeving waarmee moet rekening gehouden worden bij de organisatie van activiteiten in de hangar en/of op de evenementenweide.
Artikel 12: Goed nabuurschap
§1. De huurder verbindt er zich toe zijn activiteit in goed nabuurschap door te brengen. De huurder zorgt ervoor dat de rust, de veiligheid en de gezondheid van de omwonenden en de omgeving op geen enkel ogenblik verstoord worden.
§2. Voor muziekactiviteiten wordt rekening gehouden met de geldende geluidsnormen en de reglementering hierrond. De nodige aanvragen hiervoor gebeuren eveneens via het meldingsformulier evenementen en fuiven.
In het bijzonder mag het gebruik van geluidsbronnen zoals motoren, media-apparatuur en andere niet storend zijn. Het is verboden van 22 uur tot 6 uur nachtlawaai te veroorzaken waardoor de rust van de omwonenden kan verstoord worden.
Artikel 13: Verbodsbepalingen
Het is de huurder verboden:
● ramen, deuren, muren, panelen… te benagelen, te beplakken, te beschilderen of te beschrijven.
● het terrein, de accommodatie, de omheiningen, de beplantingen te bevuilen, te beschadigen of te gebruiken voor andere doeleinden dan waarvoor ze bedoeld zijn.
● huisvuil, afvalstoffen, oud ijzer of schroot, autowrakken, autobanden, gasflessen, accu’s, afgedankte goederen van welke aard ook in de hangar of op de evenementenweide op te slaan of achter te laten.
Artikel 14: Afval
§1. De hangar en/of de evenementenweide moeten ontruimd zijn voor de afloop van de huurtermijn. Voor het verwijderen van het afval voorziet de huurder zelf vuilniszakken en neemt hij het afval mee naar huis.
§2. De huurder kan een restafvalcontainer (1.100 liter inhoud) reserveren bij de gemeente. De reservatie gebeurt via het meldingsformulier evenementen en fuiven.
Artikel 15: Schade
§1. De huurder moet de hangar en/of de evenementenweide met al zijn aanhorigheden als een goede huisvader gebruiken en alle mogelijke voorzorgen nemen om schade te voorkomen.
De huurder brengt de gemeente onmiddellijk op de hoogte van elke schade.
§2. De huurder is verantwoordelijk voor elke schade berokkend aan gebouwen, wegen, beplantingen, omheiningen of gelijk welke andere voorzieningen behorend tot de hangar en/of de evenementenweide en omgeving. De huurder is verplicht deze schade volledig te vergoeden of deze mits het akkoord en onder toezicht van de gemeente Tielt-Winge onmiddellijk te (laten) herstellen.
§3. De huurder is verantwoordelijk voor elke schade berokkend aan de tafels en de stoelen en is verplicht deze schade volledig te vergoeden.
§4. De kosten ten gevolge van de schade zullen ingehouden worden van de daartoe voorziene waarborg. Indien het bedrag van de schade deze waarborg overstijgt, moet de huurder het verschil bijbetalen.
§5. De gemeente Tielt-Winge kan niet aansprakelijk gesteld worden voor de schadegevallen veroorzaakt door de huurder, derden of onbekenden tijdens de duur van de huurperiode. De gemeente Tielt-Winge is niet aansprakelijk voor gebeurlijke ongevallen op het terrein noch voor diefstal.
§6. De gemeente Tielt-Winge staat in voor het ter beschikking stellen van accommodatie en infrastructuur die voldoet aan de huidige normen betreffende veiligheid.
Artikel 16: Einde termijn
§1. De huurder verlaat de hangar en/of de evenementenweide bij het verstrijken van de toegestane huurtermijn.
§2. De afrekening wordt opgemaakt conform onderhavig retributiereglement.
Hoofdstuk 5: Voorwaarden
Artikel 17: Voorwaarden tot toelating
Om een toelating te bekomen gelden de volgende voorwaarden en restricties:
● de hangar en/of de evenementenweide is/zijn niet verhuurd aan een andere huurder.
● de hangar en/of de evenementenweide is/zijn niet gereserveerd voor activiteiten georganiseerd door de gemeente Tielt-Winge.
● door de hangar en/of de evenementenweide aan te vragen verklaart de aanvrager kennis genomen te hebben van het retributiereglement voor het gebruik van de hangar en/of de evenementenweide.
● de aanvrager is meerderjarig op het moment van de aanvraag.
● er is geen toelating tot huur van de hangar en/of de evenementenweide mogelijk indien de aanvrager nog een openstaande schuld of boete heeft op basis van een vorig gebruik of wanneer de aanvrager in het verleden zijn verplichtingen niet is nagekomen.
● een aanvraag kan slechts gebeuren vanaf twaalf maanden voorafgaand aan de gewenste datum.
● huurders van buiten de gemeente kunnen vanaf zes maanden voor de gewenste datum een aanvraag indienen.
● voorrang wordt gegeven aan de eerst ingeschrevene bij meerdere aanvragen voor de hangar en/of de evenementenweide voor eenzelfde datum.
● de hangar en de evenementenweide worden nooit op dezelfde dag verhuurd aan twee verschillende huurders.
Artikel 18: Huurovereenkomst
De huurovereenkomst is afgesloten na wederzijdse ondertekening van het contract. De betaling gebeurt conform het geldende retributiereglement voor het gebruik van de hangar/evenementenweide op de toeristische site Huize Hageland.
Hoofdstuk 6: Aanvraag
Artikel 19: Hangar
Het gebruik van de hangar dient minimum vier weken vooraf aangevraagd te worden. Indien de aanvraag niet tijdig gebeurt zal deze automatisch geweigerd worden. De aanvraag gebeurt bij de dienst toerisme.
Artikel 20: Evenementenweide
Het gebruik van de evenementenweide dient minimum drie maanden vooraf aangevraagd te worden. Voor grote evenementen geldt een aanvraagtermijn van zes maanden vooraf. Een antwoord volgt binnen de maand na het inwinnen van de adviezen bij de bevoegde diensten. Aanvragen in functie van de organisatie van evenementen gebeuren via het formulier melding fuiven en evenementen. De aanvraag gebeurt bij de dienst toerisme. De dienst toerisme coördineert de melding en informeert de betrokken diensten voor uitvoering en afhandeling.
Hoofdstuk 7: Betaling
Artikel 21: Huur
Elke betaling (met uitzondering van de waarborg) dient te worden uitgevoerd uiterlijk tien kalenderdagen na ontvangst van de betalingsopdracht conform onderhavig retributiereglement.
Artikel 22: Waarborg
De waarborg wordt contant betaald bij het ondertekenen van de huurovereenkomst.
Hoofdstuk 8: Annulatie
Artikel 23: Annulatie
Bij annulering wordt altijd 50% van de huurprijs aangerekend, behoudens een geval van overmacht.
Artikel 24: Overmacht
Het zich beroepen op het begrip ‘overmacht’ (overlijden, barre weersomstandigheden, …) wordt door het college van burgemeester en schepenen al dan niet aanvaard. In dat geval wordt de huurprijs volledig terugbetaald aan de huurder.
Hoofdstuk 9: Toezicht en sancties
Artikel 25: Vaststellingen
§1. Elke door de gemeente Tielt-Winge aangestelde persoon kan te allen tijde vaststellingen van inbreuken op het reglement of van schade doen in de hangar, op de evenementenweide en op het buitenterrein.
§2. Elke huurder zal steeds vrije toegang verschaffen aan het gemeentepersoneel in werkopdracht.
Artikel 26: Afwijkingen
Alleen het college van burgemeester en schepenen kan mits een grondige motivering beslissen om af te wijken van de bepalingen in onderhavig retributiereglement indien dit door uitzonderlijke omstandigheden opportuun of noodzakelijk wordt geacht.
Artikel 27: Bijkomende kosten ten laste van de huurder
Kosten voor het opruimen van zwerfvuil, materialen, afval allerhande op en rond de evenementenweide, in de hangar of op het buitenterrein vallen ten laste van de huurder.
Artikel 2
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
Aanpassing aan het retributiereglement voor het gebruik van infrastructuur aan Huize Hageland wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Gebruikersreglement toeristische infrastructuur Huize Hageland
Motivering
Feiten en context
Het gebruikersreglement voor het gebruik van de toeristische infrastructuur werd voor het laatst aangepast in februari 2014. Er zijn intussen factoren die een aanpassing van het gebruikersreglement vergen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2014 over het gebruiksreglement van de buiteninfrastructuur van Huize Hageland.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De laatst goedgekeurde versie van het gebruikersreglement toeristische infrastructuur Huize Hageland dateert van 2014 en is aan een aanpassing toe.
De toeristische site zal van midden mei tot eind september via concessie uitgebaat worden als zomerbar. Daardoor moet in het gebruikersreglement voorzien worden dat het reglement niet van toepassing is op de infrastructuur die het voorwerp uitmaakt van een concessie en dit voor de duur van de concessie (artikel 22).
Het is dus vereist om een kleine technische aanpassing aan te brengen in het gebruikersreglement om deze verenigbaar te maken met de concessie voor de uitbating van de zomerbar (gemeenteraadsbeslissing van 20 maart 2025) met een aanpassing aan artikel 22. Deze aanpassing ter bevordering van de toeristische sector is dringend gelet op het nieuwe toeristische seizoen dat voor de deur staat en dat van deze beperkte aanpassing kennis zal worden gegeven aan de volgende vergadering van de ARTO. Om reden van duidelijkheid en coherentie wordt de volledige tekstversie voorgelegd aan de gemeenteraad, maar de eigenlijke wijziging blijft dus beperkt tot een aanpassing van artikel 22.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Gebruikersreglement toeristische infrastructuur Huize Hageland
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het gebruikersreglement gemeentelijke toeristische infrastructuur wordt door de gemeenteraad goedgekeurd behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad.
Artikel 2
Het reglement van 20 februari 2014 wordt door deze gemeenteraadsbeslissing opgeheven met ingang vanaf 16 mei 2025.
Artikel 1 :
Het huishoudelijk reglement dat vanaf 17 mei 2025 bindend wordt en alsdan het vorige opheft, luidt als volgt:
De betaling van de huurprijs en de bijkomende kosten (beschadiging) dient te worden uitgevoerd uiterlijk 10 dagen na ontvangst van de betalingsopdracht/bevestigingsbrief. Betaling gebeurt door storting of overschrijving aan de gemeenteontvanger op nr. BE11 0910 0018 6248
a) diefstal en beschadiging van materiaal dat toebehoort aan de huurder-gebruiker;
b) gebeurlijke ongevallen en schade aan derden, veroorzaakt door de huurder-gebruiker.
Artikel 3
Het gebruikersreglement wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking conform artikel 288 van hetzelfde decreet.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring gebruikersreglement gemeentelijke toeristische infrastructuur Huize Hageland.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Oprichting en statuten milieu- en natuurraad
Motivering
Feiten en context
Het gemeentebestuur wenst opnieuw een milieu- en natuurraad op te richten om tegemoet te komen aan het groeiende belang van het milieu- en klimaatvraagstuk.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 over de oprichting en de statuten van de milieuadviesraad.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De milieu- en natuurraad heeft tot doel:
● De MINAR wil binnen de gemeente een open, gedragen en positieve dynamiek op gang brengen rond thema’s als natuur, landschap, biodiversiteit, klimaat en leefomgeving;
● Het versterken van het bewustzijn rond natuur, milieu en landschap bij inwoners, via laagdrempelige, verbindende en inspirerende acties of communicatie;
● Het verbinden van mensen, ideeën en initiatieven binnen de gemeente die bijdragen aan een gezondere en groenere leefomgeving;
● Het geven van adviezen aan het gemeentebestuur over het milieu- en natuurbeleid — zowel op vraag van het bestuur als op eigen initiatief — met ruimte voor creatieve, vernieuwende of brede voorstellen;
● Het opzetten of ondersteunen van kleinschalige projecten en campagnes die inwoners betrekken en enthousiasmeren rond natuur en milieu.
De milieu- en natuurraad (MINAR) is een door het gemeentebestuur erkende raad die onafhankelijk van andere organisaties of organen advies uitbrengt over aangelegenheden zoals bepaald in de doelstellingen, verder uitgewerkt in de statuten.
De milieu- en natuurraad was vorige beleidsperiode een actieve adviesraad en heeft enkele adviezen aangeleverd. Er is blijvend nood aan extra advies en hulp bij sensibilisering binnen het milieu- en klimaatvraagstuk.
Kandidaturen voor deze adviesraad zullen - mits goedkeuring heden van de statuten door de gemeenteraad - kunnen ingediend worden tot 31 mei 2025.
Financiële gevolgen
Er wordt een jaarlijks werkingsbudget voorzien van 1.000 euro op budgetsleutel 032900/61690900.
Bijlagen
Geen bijlagen
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist tot oprichting van een gemeentelijke milieu- en natuurraad voor de beleidsperiode 2025-2030.
Artikel 2
De statuten van de gemeentelijke milieu- en natuurraad van Tielt-Winge worden goedgekeurd en luiden als volgt:
Artikel 1: Benaming
De gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur van Tielt-Winge draagt de naam "Milieu- en natuurraad Tielt-Winge", afgekort MINAR-Tielt-Winge.
Artikel 2: Statuut
De MINAR is een door het gemeentebestuur erkende raad die onafhankelijk van andere organisaties of organen advies uitbrengt over aangelegenheden zoals bepaald in de doelstellingen.
Artikel 3: Doelstellingen
De MINAR heeft tot doel:
● Binnen de gemeente een open, gedragen en positieve dynamiek op gang brengen rond thema’s als natuur, landschap, biodiversiteit, klimaat en leefomgeving;
● het versterken van het bewustzijn rond natuur, milieu en landschap bij inwoners, via laagdrempelige, verbindende en inspirerende acties of communicatie;
● het verbinden van mensen, ideeën en initiatieven binnen de gemeente die bijdragen aan een gezondere en groenere leefomgeving;
● het geven van adviezen aan het gemeentebestuur over het milieu- en natuurbeleid — zowel op vraag van het bestuur als op eigen initiatief — met ruimte voor creatieve, vernieuwende of brede voorstellen;
● het opzetten of ondersteunen van kleinschalige projecten en campagnes die inwoners betrekken en enthousiasmeren rond natuur en milieu.
Om de adviesfunctie van de MINAR mogelijk te maken, worden de agenda's en de verslagen van de gemeenteraden van de punten die relevant kunnen zijn bezorgd aan de MINAR. De adviesvragen zullen steeds via e-mail worden gesteld aan de aangeduide persoon of aan de voorzitter.
Deze adviesvragen bevatten de volgende gegevens:
● een duidelijke omschrijving van de vraag;
● een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden;
● een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies;
● alle nodige informatie en documenten met betrekking tot de dossiers waarover een advies wordt gevraagd.
Het advies dat door de stemgerechtigde leden wordt gegeven, bevat naast een duidelijk standpunt, een omstandige motivering. Het advies van de MINAR maakt steeds deel uit van het desbetreffende dossier.
Het college van burgemeester en schepenen brengt de MINAR binnen de 3 maanden op de hoogte van het gevolg dat aan een advies werd of zal worden gegeven.
Daarnaast heeft de MINAR het recht om op eigen initiatief over alle beleidsdossiers, waarvan zij vindt dat er milieu-, klimaat- of natuurbelangen in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 4: Duur
De MINAR wordt opgericht voor 6 jaar.
Artikel 5: Samenstelling
De MINAR bestaat uit 12 stemgerechtigde leden, welke worden aangevuld met niet-stemgerechtigde leden en deskundigen.
De stemgerechtigde leden dienen op grondgebied van Tielt-Winge woonachtig te zijn. De MINAR streeft ernaar om een zo goed mogelijke geografische spreiding te hebben van zijn afvaardiging.
De gemeenteraad bepaalt de samenstelling van de MINAR en houdt hierbij rekening met een aantal evenwichten:
● Het aantal stemgerechtigde leden van de raad bestaat voor minstens één derde uit vertegenwoordigers van klimaat-, milieu- en natuurverenigingen uit Tielt-Winge.
● Het aantal niet-stemgerechtigden bedraagt maximaal de helft.
5.1 Stemgerechtigde leden:
De volgende instanties worden uitgenodigd om leden voor te dragen als stemgerechtigd lid voor de MINAR:
● 4 vertegenwoordigers van diverse milieu-, klimaat- en natuurverenigingen uit Tielt-Winge.
● 2 vertegenwoordigers van socio-culturele verenigingen uit Tielt-Winge.
● 2 vertegenwoordigers van andere gemeentelijke adviesraden.
Inwoners met gemotiveerde interesse of kennis inzake milieu, natuur en duurzaamheid:
● 4 vertegenwoordigers
5.2 Niet-stemgerechtigde leden:
Volgende personen kunnen als niet-stemgerechtigd lid deel uitmaken van de MINAR:
● een vertegenwoordiger per fractie in de gemeenteraad of een plaatsvervanger
● schepen van omgeving
● ambtenaren van het lokaal bestuur van Tielt-Winge
De niet-stemgerechtigde leden kunnen deelnemen aan de discussies. Zij kunnen geenszins drukken op het formuleren van advies. Hun aantal bedraagt maximaal de helft.
5.3 Deskundigen:
De MINAR kan beslissen om deskundigen uit te nodigen die kunnen deelnemen aan de discussies. Als de uitnodiging van deskundigen financiële kosten (meer dan 1.000 euro) met zich meebrengt, wordt dit voorafgaand afgestemd met het college van burgemeester en schepenen.
5.4 Voorzitter en secretaris:
De voorzitter en secretaris worden door en uit de stemgerechtigde leden verkozen. Noch de burgemeester, noch een schepen of een vertegenwoordiger van een politieke fractie, noch een ambtenaar van het lokaal bestuur van Tielt-Winge, kan voorzitter worden.
Artikel 6: Installatie
Personen die zich kandidaat willen stellen voor het lidmaatschap van de MINAR, dienen hun gemotiveerde kandidatuur te richten aan het college van burgemeester en schepenen, voor de installatie van de MINAR door de gemeenteraad. Na de installatie van de MINAR worden de aanvragen gericht aan de voorzitter van de raad. De aanvragen worden door respectievelijk het college of de MINAR onderzocht en na stemming aanvaard of geweigerd. Vervolgens wordt de nieuwe samenstelling ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De leden zijn aangesteld tot het lidmaatschap beëindigd wordt of tot er een volledig nieuwe installatie gebeurt.
Artikel 7: Werking en ondersteuning
Het lokaal bestuur stimuleert de werking van de MINAR door voldoende financiële, logistieke en educatieve ondersteuning te verlenen. Het budget is aangepast aan de taken die de gemeente aan de MINAR opdraagt of de activiteiten die de MINAR vrijwillig uitvoert.
Binnen en door de MINAR kunnen werkgroepen worden opgericht, die belast worden met een specifieke onderzoekende taak. Zij zullen hierover regelmatig rapporteren aan de MINAR.
Artikel 3
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking vanaf 1 juli 2025.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB." "
De gemeenteraad beslist tot oprichting van een gemeentelijke milieu- en natuurraad (MINAR) voor de beleidsperiode 2025-2030 en keurt de nieuwe statuten goed.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Oprichting en statuten landbouwraad
Motivering
Feiten en context
Het gemeentebestuur wenst opnieuw een landbouwraad op te richten om tegemoet te komen aan de vraag van de landbouwers en ook in het belang van onder andere erosieproblematiek.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 10 mei 2007 over de statuten van de landbouwraad.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De landbouwraad heeft tot doel:
● De lokale landbouwsector te ondersteunen en de agrarische waarden in de gemeente te behouden en versterken;
● bij te dragen aan een toekomstgerichte, duurzame landbouw met aandacht voor bodemkwaliteit, waterbeheer, droogteproblematiek en erosiebestrijding;
● het gemeentebestuur te adviseren over landbouw, tuinbouw, fruitteelt en gerelateerde thema’s, zowel op vraag als op eigen initiatief;
● een brug te slaan tussen landbouwers, beleid en inwoners, en zo de betrokkenheid en dialoog rond landbouw te versterken;
● het belang van landbouw en open ruimte onder de aandacht te brengen via sensibilisering en samenwerking.
De landbouwraad is een door het gemeentebestuur erkende raad die onafhankelijk van andere organisaties of organen advies uitbrengt over aangelegenheden zoals bepaald in de doelstellingen, verder uitgewerkt in de statuten.
De landbouwraad was in de eerste helft van de vorige beleidsperiode een actieve adviesraad, in de tweede helft is de voorzitter afgetreden en zijn er geen vergaderingen meer belegd. Er is desondanks wel nog vraag zowel vanuit de landbouwers als vanuit het bestuur om deze adviesraad te behouden.
Kandidaturen zullen kunnen ingediend worden - mits goedkeuring heden door de gemeenteraad - tot 31 mei 2025.
Financiële gevolgen
Er wordt een jaarlijks werkingsbudget voorzien van 1.000 euro op budgetsleutel 032900/61690900.
Bijlagen
Geen bijlagen
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist tot oprichting van een gemeentelijke landbouwraad voor de beleidsperiode 2025-2030.
Artikel 2
De statuten van de gemeentelijke landbouwraad van Tielt-Winge worden goedgekeurd en luiden als volgt:
Artikel 1: Benaming
De gemeentelijke adviesraad voor landbouw van Tielt-Winge draagt de naam "Landbouwraad Tielt-Winge", afgekort LR-Tielt-Winge.
Artikel 2: Statuut
De landbouwraad is een door het gemeentebestuur erkende raad die onafhankelijk van andere organisaties of organen advies uitbrengt over aangelegenheden zoals bepaald in de doelstellingen.
Artikel 3: Doelstellingen
De landbouwraad heeft tot doel:
● De lokale landbouwsector te ondersteunen en de agrarische waarden in de gemeente te behouden en versterken;
● bij te dragen aan een toekomstgerichte, duurzame landbouw met aandacht voor bodemkwaliteit, waterbeheer, droogteproblematiek en erosiebestrijding;
● het gemeentebestuur te adviseren over landbouw, tuinbouw, fruitteelt en gerelateerde thema’s, zowel op vraag als op eigen initiatief;
● een brug te slaan tussen landbouwers, beleid en inwoners, en zo de betrokkenheid en dialoog rond landbouw te versterken;
● het belang van landbouw en open ruimte onder de aandacht te brengen via sensibilisering en samenwerking.
Om de adviesfunctie van de landbouwraad mogelijk te maken, worden de agenda's en de verslagen van de gemeenteraden van de punten die relevant zijn bezorgd aan de landbouwraad. De adviesvragen zullen steeds via e-mail worden gesteld aan de aangeduide persoon of aan de voorzitter.
Deze adviesvragen bevatten de volgende gegevens:
● een duidelijke omschrijving van de vraag;
● een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden;
● een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies;
● alle nodige informatie en documenten met betrekking tot de dossiers waarover een advies wordt gevraagd.
Het advies dat door de stemgerechtigde leden wordt gegeven, bevat naast een duidelijk standpunt, een omstandige motivering. Het advies van de landbouwraad maakt steeds deel uit van het desbetreffende dossier.
Het college van burgemeester en schepenen brengt de landbouwraad binnen de 3 maanden op de hoogte van het gevolg dat aan een advies werd of zal worden gegeven.
Daarnaast heeft de landbouwraad het recht om op eigen initiatief over alle beleidsdossiers, waarvan zij vindt dat er landbouwbelangen in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 4: Duur
De landbouwraad wordt opgericht voor 6 jaar.
Artikel 5: Samenstelling
3.1 Vertegenwoordigers
De landbouwraad telt maximaal 12 stemgerechtigde leden, welke worden aangevuld met niet-stemgerechtigde leden en deskundigen en is samengesteld als volgt:
3.2 Stemrecht
Enkel de in punt 3.1, punt 1 en 2 vermelde leden hebben stemrecht. Leden die houder zijn van een politiek mandaat hebben geen stemrecht.
3.3 Voorzitter en secretaris
De voorzitter en de secretaris worden door en uit de stemgerechtigde leden verkozen. Noch de burgemeester, noch een schepen of een vertegenwoordiger van een politieke fractie, noch een ambtenaar van het lokaal bestuur van Tielt-Winge, kan voorzitter worden.
3.4 Deskundigen
De landbouwraad kan beslissen om deskundigen uit te nodigen die kunnen deelnemen aan de discussies. Als de uitnodiging van deskundigen financiële kosten (meer dan 1.000 euro) met zich meebrengt, wordt dit voorafgaand afgestemd met het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 6: Installatie
Personen die zich kandidaat willen stellen voor het lidmaatschap van de landbouwraad, dienen hun gemotiveerde kandidatuur te richten aan het college van burgemeester en schepenen, voor de installatie van de landbouwraad door de gemeenteraad. Na de installatie van de landbouwraad worden de aanvragen gericht aan de voorzitter van de raad. De aanvragen worden door respectievelijk het college of de landbouwraad onderzocht en na stemming aanvaard of geweigerd. Vervolgens wordt de nieuwe samenstelling ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De leden zijn aangesteld tot het lidmaatschap beëindigd wordt of tot er een volledig nieuwe installatie gebeurt.
Artikel 7: Werking en ondersteuning
Het lokaal bestuur stimuleert de werking van de landbouwraad door voldoende financiële, logistieke en educatieve ondersteuning te verlenen. Het budget is aangepast aan de taken die de gemeente aan de landbouwraad opdraagt of de activiteiten die de landbouwraad vrijwillig uitvoert.
Binnen en door de landbouwraad kunnen werkgroepen worden opgericht, die belast worden met een specifieke onderzoekende taak. Zij zullen hierover regelmatig rapporteren aan de landbouwraad.
Artikel 3
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking vanaf 1 juli 2025.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB." "
De gemeenteraad beslist tot oprichting van een gemeentelijke landbouwraad voor de beleidsperiode 2025-2030 en keurt de nieuwe statuten goed.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Ondergrondse glascontainers
Motivering
Feiten en context
Het lokaal bestuur wil de glascontainers ondergronds brengen. Deze hebben tal van voordelen: er is minder geluidshinder voor de buurt, opslagcapaciteit is groter waardoor er minder gesluikstort wordt en een netter straatbeeld.
Op volgende locaties staat het ondergronds brengen gepland tijdens de uitvoering van wegeniswerken: Kriebekestraat, Kerkstraat en Haldertstraat. Alsook langs Leuvensesteenweg ter hoogte van de vernieuwde Delhaize. Voor sommige locaties kunnen de werken echter niet tijdig uitgevoerd worden om in aanmerking te komen voor de subsidies van OVAM.
Het college van burgemeester en schepenen besliste daarom om volgende locaties op te nemen in 2025: Kriebekestraat (2 containers; 1 voor wit en 1 voor gekleurd), Statiestraat (2 containers; 1 voor wit en 1 voor gekleurd), Tiensesteenweg (2 containers; 1 voor wit en 1 voor gekleurd) en Leuvensesteenweg (4 i.p.v. 2 containers: 2 voor wit en 2 voor gekleurd).
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000 euro niet);
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°;
● Beslissing gemeenteraad van 15 april 2021 - Vaststelling van de lijst met beheersoverdrachten aan EcoWerf in het kader van de verlenging statutaire duurtijd EcoWerf;
● Beslissing college van burgemeester en schepenen van 15 april 2025 - Goedkeuring offerte ondergrondse glascontainers.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Bij de opmaak van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werd de plaatsing van ondergrondse glascontainers verrekend in volgende projecten:
● 2020-2025/22400000/020000/12-1: Kriebekestraat - 2 glascontainers
● 2020-2025/22400007/020000/07: Kerkstraat - 2 glascontainers
● 2020-2025/22400007/020000/08: Haldertstraat - 2 glascontainers
● 2020-2025/61690900/032900: Leuvensesteenweg - 2 glascontainers
Indien de ondergrondse glascontainers nog geplaatst worden in 2025, kan er aanspraak gemaakt worden op subsidies van OVAM, hierna vervalt deze mogelijkheid.
Omdat het onmogelijk is deze in de Kriebekestraat, Kerkstraat en Haldertstraat volledig afgewerkt te hebben in 2025 en langs de Leuvensesteenweg er 2 extra glascontainers geplaatst dienen te worden, is het opportuun om andere locaties te kiezen (Tiensesteenweg en Statiestraat), de plaatsing van de ondergrondse glascontainers in Kriebekestraat uit het project te halen en het plaatsen van glascontainers als een apart project te beschouwen. Ter voorbereiding werd reeds een nieuw project gecreëerd en een aanpassing raming van 120.000 euro uitgevoerd.
Aangezien het hier geen opdracht van dagelijks bestuur betreft (zoals bepaald door de modaliteiten van de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019), is vaststelling van de gunningswijze en gunningsvoorwaarde door de gemeenteraad zelf aan de orde.
Het leveren en plaatsen van de ondergrondse glascontainers behoort niet exclusief toe aan EcoWerf. EcoWerf zorgt wel voor de ophaling (opgenomen in de beheersovereenkomst met EcoWerf). De glasbollen en ondergrondse containers dienen dus voorzien te worden met de juiste ophaalsystemen conform aan het ophaalsysteem van EcoWerf. Om dit te faciliteren heeft EcoWerf zelf een overheidsopdracht gelanceerd voor ondergrondse containers waarvan de diverse gemeenten gebruik kunnen maken. De ondergrondse afvalcontainers die reeds in gebruik zijn in de gemeente Tielt-Winge werden eveneens aangekocht via EcoWerf, de nieuwe afvalcontainers dienen dus complementair te zijn voor de ophaling.
Bijkomend zorgt EcoWerf ook voor de aanvraag van de nodige subsidies bij OVAM (2.600 euro/ondergrondse glascontainer voor gemeenten die de glascontainers via EcoWerf afnemen).
Financiële gevolgen
Het dossier is opgenomen in de meerjarenplanning 20-25/020000/34 op AR 22500000.
Bijlagen
● Bestek
● Mededeling sluiting
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de gunningswijze, het bestek en de raming (als bijlagen bij deze beslissing) voor de opdracht “aankoop ondergrondse glascontainers en de uitvoering van de procedure voor de aanvraag van bijhorende subsidies”. De wijze van gunnen betreft een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, conform de Wet van 17 juni 2016, artikel 42, §1,4°, b. De lastvoorwaarden worden vastgesteld, zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
Artikel 2
De gemeenteraad belast het schepencollege met de uitvoering van deze overheidsopdracht.
Artikel 3
Het dossier is opgenomen in de meerjarenplanning 20-25/020000/34 op AR 22500000. De raming bedraagt 120.000 euro incl. BTW.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het Lokaal bestuur." "
Goedkeuring wordt verleend aan de gunningswijze, het bestek en de raming.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Domeinconcessie frituur Sint-Joris-Winge - vaststelling principe en modaliteiten van de concessieovereenkomst
Motivering
Feiten en context
Bij gemeenteraadsbeslissing van 21 maart 2019 werd er een concessieovereenkomst afgesloten tussen het lokaal bestuur Tielt-Winge en de heer Nick Hannes voor plaatsing en uitbating van een frituur op de parking aan de Tiensesteenweg te Sint-Joris-Winge.
De concessieovereenkomst loopt nog tot 31 maart 2026 en kan niet stilzwijgend verlengd worden. Om de uitbater zekerheid te bieden van verlenging, wordt een nieuwe onderhandse overeenkomst alvast op de gemeenteraad geagendeerd.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 21 maart 2019 - vaststelling der contractvoorwaarden omtrent ingebruikname van het openbaar domein voor het overnemen van een in uitbating zijnde frituur (De Puntzak) - parking Tiensesteenweg zn Sint-Joris-Winge.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Een nieuwe onderhandse overeenkomst van negen jaar werd opgesteld, terug te vinden in de bijlagen en integraal deel uitmakend van deze beslissing. De overeenkomst vangt aan op 1 april 2026 en loopt tot en met 31 maart 2035.
De gemeenteraad dient zich nu uit te spreken over het principe en de modaliteiten van deze concessieovereenkomst.
Financiële gevolgen
Maandelijkse basisconcessievergoeding van 337,5 euro, eenmalig te indexeren bij aanvang van de nieuwe overeenkomst.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De onderhandse overeenkomst domeinconcessie frituur parking Sint-Joris-Winge wordt door de gemeenteraad goedgekeurd, luidende als volgt:
ONDERHANDSE OVEREENKOMST DOMEINCONCESSIE
Onderhandse overeenkomst van bepaalde duur inzake de ingebruikname van het openbaar domein/domeinconcessie
TUSSEN
Lokaal bestuur Tielt-Winge
Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge
VERTEGENWOORDIGD DOOR:
Katrien Houtmeyers - burgemeester en Kurt Yskout - algemeen directeur
handelend:
● in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van 15 mei 2025;
● en krachtens artikel 56 van het Decreet over het lokaal bestuur,
en hierna genoemd de concessiegever, ENERZIJDS
EN
De heer Nick Hannes
Raamstraat 3
2221 Booischot
Ondernemingsnummer BE 0718.880.955
hierna genoemd de concessienemer, ANDERZIJDS
WAARBIJ ALS VOLGT WORDT OVEREENGEKOMEN:
Artikel 1. De partijen vestigen een onderhandse overeenkomst van bepaalde duur (9 jaar) voor de ingebruikname van het openbaar domein, gelegen te Sint-Joris-Winge, Tiensesteenweg zn, kadastraal gekend als Tielt-Winge, 4e afdeling, sectie C nr. 19 L2 (deel van de parking aan de Tiensesteenweg).
Artikel 2. Het in concessie gegeven deel van het openbaar domein zal worden gebruikt voor de plaatsing en uitbating van een aldaar geplaatste permanente frituur - conform de stedenbouwkundige vergunning toegekend op 22 december 2015 - en daarbij horend 1 (één) drankautomaat rechtstreeks dienstig voor de uitbating.
Scheidingswanden, bloembakken en picknicktafels kunnen geplaatst worden zoals toegelaten door het college van burgemeester en schepenen op 14 juni 2016.
Uitbreiding in grondoppervlakte van de uitbating (in vergelijking met de toestand per 31 maart 2019) is niet mogelijk.
Deze concessie kan niet worden aangewend voor het plaatsen of exploiteren van enig andere infrastructuur of installatie losstaand van de frituuruitbating (zoals een broodautomaat). Artikel 9 van deze overeenkomst geldt ook voor de bepaling van dit lid.
Artikel 3. De overeenkomst loopt over een periode van 9 jaar, beginnend op 1 april 2026 en eindigend op 31 maart 2035. Een verlenging van deze periode is niet stilzwijgend mogelijk.
De overeenkomst geeft geen aanleiding tot enige schadevergoeding in hoofde van de concessienemer bij niet-verlenging.
De overeenkomst kan door de concessienemer eerder bij het verstrijken van het derde en het zesde jaar worden opgezegd, mits het richten van een per post aangetekend schrijven aan het college van burgemeester en schepenen uiterlijk 3 maanden voor de tussentijdse vervaldag (31 maart 2029 en 31 maart 2032).
Artikel 3bis. Deze overeenkomst kan niet voortijdig door de concessiegever worden verbroken, tenzij om dringende redenen - zoals hierna expliciet opgenomen - na schriftelijke ingebrekestelling, mits een vooropzeg van 1 maand en zonder verschuldigde schadevergoeding, en op voorwaarde dat de concessienemer binnen de maand na de ingebrekestelling niet de nodige maatregelen genomen heeft om aan de gemaakte opmerkingen tegemoet te komen.
Die gevallen zijn de volgende:
a)bij wanbetaling van twee achtereenvolgende stortingen van de vastgestelde vergoedingen;
b)bij overlijden, rechtsonbekwaamheid, ontzetting, faillissement of kennelijk onvermogen van de concessienemer, wanbeheer, gebrek aan onderhoud, waardevermindering of achteruitgang van de uitbating die aan nalatigheid, verzuim of ernstige tekortkomingen van de concessienemer zijn te wijten, of wanneer zonder toestemming van het college van burgemeester en schepenen de aard en de bestemming van de goederen worden gewijzigd. Het wanbeheer door personeelsleden of aangestelden, behoort tot de verantwoordelijkheid van de concessienemer;
c)het overdragen van de concessie aan derden. Het verkopen, inbrengen in vennootschap, afstaan in bruikleen, uitbaten in medebeheer of mede-eigendom is te aanzien als een overdracht;
d)inbreuk op bestaande wetgevingen en reglementen waardoor de frituur hetzij door de hogere overheid, hetzij door de rechtbank zou gesloten worden;
e)niet-naleven door de concessienemer van de voorwaarden in onderhavige overeenkomst;
f)uitvoeren van werken op de parking, waardoor de frituur onmogelijk geopend kan blijven.
De tekortkomingen, zoals hierboven vermeld, zullen worden vastgesteld door middel van een proces-verbaal, op vordering van het college van burgemeester en schepenen. Dit wordt bij aangetekend schrijven aan de concessienemer meegedeeld.
Artikel 4. De frituur en gereserveerde parkingplaatsen dienen dermate geplaatst en/of ingericht te worden dat het verkeer er niet door gehinderd wordt.
Wanneer evenementen op het plein doorgaan kan het gemeentebestuur eisen dat omwille van plaatsgebrek en veiligheidsredenen de frituur gesloten dient te blijven.
Artikel 5. De forfaitaire maandelijkse basisconcessievergoeding wordt bepaald door 337,5 euro; te storten op het rekeningnummer van de gemeente BE11 0910 0018 6248, ter attentie van de financieel directeur met referentie ‘concessievergoeding frituur Winge’.
De betaling geschiedt maandelijks en voorafgaand aan de betrokken maand, uiterlijk voor de 15e van elke maand. De eerste betaling geschiedt uiterlijk tegen 15 maart 2026.
Er wordt bepaald dat voor deze domeinconcessieovereenkomst geen borgtocht moet gestort worden door de concessienemer.
De concessievergoeding zal eenmalig geïndexeerd worden bij de start van de nieuwe overeenkomst volgens de formule:
Nieuwe concessievergoeding =
basisconcessievergoeding (337,5 euro) x nieuwe indexcijfer (maart 2026)
aanvangsindexcijfer (maart 2019)
Het nieuwe indexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand voor de aanvang van de concessieovereenkomst (maart 2026).
Het aanvangsindexcijfer is het gezondheidsindexcijfer van de maand die voorafgaat aan de inwerkingtreding van de voorgaande concessieovereenkomst (maart 2019).
Artikel 6. De bestemming moet door de concessienemer-uitbater tijdens de hele duurtijd gehandhaafd worden; hij dient in te staan voor alle kosten en lasten van zijn uitbating. De verschuldigde som aan de gemeente dekt vanzelfsprekend niet het verbruik van water, gas en elektriciteit, telefonie, internet en dergelijke meer.
Artikel 7. De concessienemer-uitbater dient voor zijn activiteit in orde te zijn met alle vigerende wettelijke bepalingen, o.a. qua economische en sociale reglementering, milieureglementering, reglementering inzake volksgezondheid, reglementering inzake openbare veiligheid en brandveiligheid, reglementering inzake stedenbouw en ruimtelijke ordening.
Artikel 8. De concessienemer zal voor zichzelf en zijn aangestelden de nodige verzekeringen afsluiten.
Artikel 9. Onderconcessie of overdracht van deze concessieovereenkomst door de concessienemer is uitgesloten.
Artikel 10. Alle kosten voortspruitende uit onderhavige overeenkomst zijn ten laste van de uitbater-concessienemer.
Artikel 11. Het Belgisch recht is van toepassing op alle geschillen betreffende deze overeenkomst.
Artikel 12. Alleen het vredegerecht van het kanton Diest en de burgerlijke rechtbank van het arrondissement Leuven zijn bevoegd om geschillen betreffende deze overeenkomst te beslechten.
Artikel 13. Elk der partijen bevestigt uitdrukkelijk voldoende rechts- en handelingsbekwaam te zijn om over te gaan tot de ondertekening van de onderhavige overeenkomst.
Gedaan in twee originele exemplaren, waarvan elke partij er één ontvangt, te Tielt-Winge op ………….………… 2025.
De concessiegever,
Kurt Yskout Katrien Houtmeyers
Algemeen directeur Burgemeester
De concessienemer,
Nick Hannes
Artikel 2
De algemeen directeur en de burgemeester worden gemachtigd om de overeenkomst te ondertekenen namens het lokaal bestuur.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de heer Nick Hannes.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld volgens de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur." "
Goedkeuring onderhandse overeenkomst domeinconcessie frituur Sint-Joris-Winge.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Concessie uitbating (zomer)bar pastorie Houwaart - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
Motivering
Feiten en context
Het lokaal bestuur zoekt een uitbater voor een (zomer)bar met eetgelegenheid aan de voormalige pastorie in Houwaart.
In het kader van de opdracht “Concessie uitbating (zomer)bar pastorie Houwaart” werd een bestek met nr. 2025/787 opgesteld door de afdeling grondgebiedzaken. Het bestek bevat eveneens de concessieovereenkomst, terug te vinden in de bijlagen en er integraal deel van uitmakend.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en artikel 269, betreffende dwingende en onvoorziene omstandigheden.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het lokaal bestuur wil het leegstaande patrimonium zo efficiënt mogelijk inzetten en zoekt daartoe een uitbater voor een (zomer)bar aan de oude pastorie te Houwaart. Het uitbaten van een (zomer)bar op de site zou de (toeristische) aantrekkingskracht van de dorpskern een extra een boost geven.
De concessie omvat de oude pastorie zelf, alsook de voor- en achtertuin.
De concessie loopt van begin juli 2025 tot eind september 2025 en kan bij collegebeslissing maximaal tot en met september 2026 verlengd worden mits de nodige omgevingsvergunning (functiewijziging en eventuele verbouwingen) wordt aangevraagd en verleend is.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het betreft een procedure die niet valt onder het toepassingsgebied van het dagelijks bestuur, zoals bepaald door de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019: het is in dit geval de bevoegdheid van de gemeenteraad om de gunningswijze en de -voorwaarden van de opdracht te bepalen.
Financiële gevolgen
Concessievergoeding per 3 maanden voor te stellen door kandidaat-uitbater.
Bijlagen
Bestek 2025/787.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2025/787 en de raming voor de opdracht “Concessie uitbating (zomer)bar pastorie Houwaart”, opgesteld door de afdeling grondgebiedszaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de concessieopdrachten.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De procedure wordt gestart.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Kennisneming Riolering Kaaskorf - technische visualisatie rooilijnplan
Motivering
Feiten en context
Op de gemeenteraad van 19 september 2024 werd de rooilijn voor de Kaaskorf definitief vastgelegd (met diverse opmerkingen uit het openbaar onderzoek die toen weerhouden werden).
De bijhorende plannen vormen samen met de tekstuele aanpassingen de definitieve versie van de rooilijn.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 19 september 2024.
● Collegebeslissing van 22 april 2025.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het college gaf de opdracht aan het studiebureau om de tekstuele aanpassingen van de plannen te vertalen in een technische visualisatie van het rooilijnplan Kaaskorf zodat er een werkdocument is op basis waarvan de wegenisplannen kunnen worden opgemaakt en de omgevingsvergunning kan worden opgesteld.
Financiële gevolgen
Het project riolering Kaaskorf is opgenomen in het meerjarenplan.
Bijlagen
● Rooilijnplannen
● Nota
Besluit:
In uitvoering van de gemeenteraad bepaalde het college de correcte technische visualisatie van de definitieve rooilijnplannen riolering Kaaskorf (met incorporatie van de - tekstueel - weerhouden bezwaren), zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 19 september 2024. De gemeenteraad neemt kennis van deze technische visualisatie van deze rooilijnplannen." "
Kennisname technische visualisatie rooilijnplannen Kaaskorf.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Aanbestedingsbundel Stokskesstraat - vaststelling ontwerp, bestek, gunningswijze en raming
Motivering
Feiten en context
Op 16 november 2021 werd de opdracht gegund voor het ontwerpen van het rioleringsproject Stokskesstraat.
Studiebureau Hosbur heeft het ontwerp en aanbestedingsdossier opgemaakt voor het rioleringsproject welke werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 20 maart 2025.
Op 16 april 2025 maakt het studiebureau een gewijzigde versie over naar aanleiding van de coördinatievergadering.
Op 17 en 18 april 2025 maakt Fluvius nog bijkomende opmerkingen over waardoor het dossier nog dient aangepast te worden.
Op 24 april wordt een derde versie ontvangen welke door Fluvius wordt bevestigd als definitief.
Gezien de wijzigingen is het aangewezen om de aanbestedingsbundel opnieuw goed te keuren.
Juridische gronden
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 maart 2025
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het ontwerp (als bijlage) werd opgesteld in overleg met het gemeentebestuur.
Het aanbestedingsdossier (als bijlage) werd opgesteld door het studiebureau.
De raming bedraagt 559.882,91 euro incl. BTW.
Dit soort opdracht valt niet onder de noemer van het dagelijks bestuur, zodat het aan de bevoegdheid van de raad toekomt om de gunningswijze en gunningsvoorwaarden te bepalen.
Volgende wijzigingen werden aangebracht ten opzichte van de versie, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 maart:
● Toegevoegde documenten
○ Veiligheids-& gezondheidsplan, Algemeen veiligheidslastenboek voor opdrachtnemers (is specifiek voor aannemers die voor Fluvius werken), Specifiek veiligheidslastenboek Riolering (ook weer specifiek voor Fluvius)
○ Verslag laatste coördinatievergadering met plan en sonderingen
○ Archeologienota
● aanpassing in ontwerp - riolering:
○ IP DWA38 en streng D36 die wegvallen
○ Putten DWA39, 40 en 41 zijn een kleinere maat
● aanpassingen in bestek:
○ Adres Fluvius (we zij ondertussen verhuisd naar de Aarschotsesteenweg 58 3012 Leuven)
○ Posten van borg (kwamen niet meer overeen met nummers in meetstaat)
○ Blz. 4 Gunningscriteria: De laagste prijs (zonder rekening te houden met de verplicht op te geven varianten).
○ Art 70 Corrigerende maatregelen: toegevoegd
○ Mailadres waar vorderingen naar moeten gestuurd worden: riolering.centrum@fluvius.be (ipv riolering@fluvius.be)
○ Bij 3 materialen 12.23.2 aluminium deksel geschrapt (even als de bijlage 4 achteraan): wordt niet gebruikt
○ Bij 7 aansluiting op riolering verwijzing naar juiste post ‘Meerprijs voor T- of Y-stuk in grès’
○ Beschrijving i.v.m. persleidingen toegevoegd.
● Aanpassingen meetstaat/raming deel riolering:
○ Posten toegevoegd waarbij inspectieputten bekleed worden met solventvrij kunsthars (daar waar persleiding toekomt i.v.m. H2S)
○ Posten i.v.m. mini-pompstation
○ Forfait sleufherstel: 174.113,10 euro (is hoger, vorige was berekend met excel 2024, nu met die van 2025)
● Aanpassing meetstaat/raming deel gemeente:
○ post toegevoegd voor aanleg van tijdelijke onderfundering voor inritten (post 33)
○ regie posten toegevoegd.
Deze diverse aanpassingen nopen tot een nieuwe vaststelling van de aanbestedingsbundel en raming.
Financiële gevolgen
Het dossier is opgenomen in de meerjarenplanning (020000/21 2240 0000 actie 5.6.3).
Bijlagen
Aanbestedingsdossier
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp, de gunningswijze, het bestek en de raming (als bijlagen bij deze beslissing) voor de opdracht “Stokskesstraat”, opgesteld door studiebureau Hosbur. De lastvoorwaarden worden vastgesteld, zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De wijze van gunning betreft een openbare procedure.
Artikel 2
In opdracht van de gemeente zal studiebureau Hosbur de aanbestedingsprocedure voeren.
Artikel 3
Het dossier is opgenomen in de meerjarenplanning (020000/21 2240 0000 actie 5.6.3).
De raming bedraagt 559.882,91 euro incl. BTW.
Artikel 4
De gemeenteraadsbeslissing 'Aanbestedingsbundel Stokskesstraat' van 20 maart 2025 wordt door deze beslissing opgeheven.
Artikel 5
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan studiebureau Hosbur.
Artikel 6
Onderhavige beslissing is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "
Het aanbestedingsdossier wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Samenwerkingsovereenkomst Fluvius - riolerings - en wegeniswerken Vlooibergstraat – Stenenhuisstraat – Kautermansweg - Broekstraat
Motivering
Feiten en context
De Vlooibergstraat, Stenenhuisstraat, Kautermansweg, Broekstraat, Boonveldstraat en Statiestraat zijn in het zoneringsplan van VMM ingekleurd als collectief te optimaliseren buitengebied.
Fluvius is gelast met het aanleggen van riolering in deze zone (projecten R/002666 en R/002669).
De gemeente dient een klein deel van het wegherstel op zich te nemen en de rooilijnplannen te laten opstellen.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Fluvius zal de opdracht voor de studie en het ontwerp van de wegenis - en rioleringswerken via standaardbestek ontwerp Fluvius laten ontwerpen.
Het gemeentebestuur zal op haar beurt haar aandeel in de studie voor de wegenwerken goedkeuren en toevoegen aan de opdracht van het studiebureau.
Fluvius wordt aangeduid om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdrachten als opdrachtgevend bestuur op te treden, overeenkomstig artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten.
Elke partij staat in voor de goedkeuring van haar deel van de opdracht en de betaling hiervan.
Een veiligheidscoördinator-ontwerp –gelast met veiligheidscoördinatie, veiligheids- en gezondheidsplan, …- moet aangeduid worden door Fluvius, de kost wordt verdeeld op basis van het aandeel van beide partijen.
Een bodemsaneringdeskundige moet aangesteld worden in functie van het technisch verslag nopens grondverzet, de kost wordt verdeeld op basis van het aandeel in de werken.
Overeenkomstig de bepalingen van artikel 4.3.5. Vlarema zal het opdrachtgevend bestuur een sloopopvolgingsplan opmaken door een erkende deskundige en conform laten verklaren door een erkende sloopbeheerorganisatie. De kost wordt verdeeld op basis van het aandeel van beide partijen.
Fluvius gelast een veiligheidscoördinator-uitvoering (met aangepast VGP, postinterventiedossier, …) die de veiligheidscoördinatie tijdens de uitvoering van de werken zal opvolgen. De kost wordt berekend op basis van het aandeel in de opdracht.
Fluvius staat in voor het opstellen van een archeologische nota die nodig is voor de werken en draagt hiertoe alle kosten.
Indien dit nodig blijkt uit de studie, wordt binnen de studieopdracht er een deskundige aangesteld m.b.t. de opmaak van de bemalingsstudie en de beschrijving van de eventueel uit te voeren zettings- en bemalingsproef. De kosten voor de opmaak van de bemalingsstudie alsook de eventuele proefkosten worden door de partijen - voor wie de desbetreffende deelopdracht relevant is voor haar aandeel in de werken - gedragen a rato van de raming der werken voor aanbesteding van elk van de delen. (Aandeel studiekost voor bemaling is hoofdzakelijk van toepassing voor het aandeel riolering, dat aandeel is ten laste van Fluvius).
Elke partij staat in voor het verwerven van de vergunningen en desgevallend onteigeningen die nodig zijn voor de uitvoering van de werken ten hare laste.
De leidend ambtenaar van de procedure moet aangeduid worden door Fluvius.
Fluvius duidt bij gunning der werken een toezichter aan voor het toezicht op de gezamenlijke werken. De toezichtskost zal berekend worden volgens de werkelijke kost. Deze kost zal, wanneer voor gunning een combinatie van meerdere projecten mogelijk blijkt, verhoudingsgewijs over die verschillende projecten en op basis van het aandeel van elk der partijen in deze projecten verdeeld worden.
De aansprakelijkheidsregeling is gebaseerd op het aandeel in de werken, Fluvius zal vrijwillig tussenkomen in geschillen.
Financiële gevolgen
Het project wordt voorzien in het meerjarenplan 2026-2031.
Bijlagen
Samenwerkingsovereenkomst
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De samenwerkingsovereenkomst houdende ‘Wegen- en rioleringswerken Vlooibergstraat – Stenenhuisstraat – Kautermansweg - Broekstraat' tussen Fluvius en het gemeentebestuur wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd om de voorliggende overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering en opvolging van dit besluit.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "
De samenwerkingsovereenkomst wordt goedgekeurd.
Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Raf Alaerts Kris Cornelissen Jan Loddewykx Tom Craeninckx Steve Cleynen Manuela Vervoort Bart Willems Marleen De Vry Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Kurt Yskout Ilse Roelants Eric Roskin Katrien Houtmeyers Fons Lemmens Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Raf Alaerts Kris Cornelissen Jan Loddewykx Tom Craeninckx Steve Cleynen Manuela Vervoort Bart Willems Marleen De Vry Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Ilse Roelants Eric Roskin Katrien Houtmeyers Fons Lemmens Fons Lemmens Gert Van denstorme Jan Loddewykx Ilse Roelants Jo Smekens Jasper Trompet Manuela Vervoort Marleen De Vry Bart Willems Raf Alaerts Katrien Houtmeyers Eric Roskin Steve Cleynen Germaine Willems Tom Craeninckx Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Gunther Clinckx Rudi Beeken Gerry Caluwaerts aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Gemeenteraad 15 mei 2025
Bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen
Motivering
Feiten en context
Sinds begin 2021 bestaat de mogelijkheid voor gemeenten om een administratieve geldboete op te leggen in het kader van beperkte snelheidsovertredingen. De procedure die moet gevolgd worden om een geldboete op te leggen n.a.v. een GAS 5-overtreding verschilt van de klassieke GAS-procedure waardoor het reglement gemeentelijke administratieve sancties moet aangevuld worden met deze procedure.
Op de gemeenteraad van 17 april 2025 werd dit agendapunt verdaagd naar de gemeenteraad van heden.
Juridische gronden
● Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, artikel 29quater.
● Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119, 119 bis en 135 § 2.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41.
● Vaststelling uniform GAS-reglement PZ 5389 Hageland van 15 december 2022.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Conform artikel 29 quater Wegverkeerswet kunnen er gemeentelijke administratieve geldboetes opgelegd worden ten aanzien van beperkte snelheidsovertredingen mits er cumulatief aan volgende voorwaarden is voldaan:
De bedragen van de GAS-boetes zijn gelijk aan de bedragen die de Vlaamse Regering bepaalt ter uitvoering van artikel 65, § 1, tweede lid Wegverkeerswet. De G.A.S. 5-overtredingen dienen te worden opgenomen in een politieverordening. Dit gebeurt bij apart besluit in de zitting van heden. De procedure die moet gevolgd worden om een geldboete op te leggen n.a.v. een GAS 5-overtreding verschilt van de klassieke GAS-procedure waardoor ook het reglement gemeentelijke administratieve sancties moet aangevuld worden met deze procedure.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen bij deze bijzondere politieverordening in uitvoering van artikel 29quater Wegverkeerswet; de hierop betrekking hebbende (indirecte) financiële gevolgen worden bepaald in de beslissing tot bepaling van de vergoeding voor de politiezone voor de GAS 5 - beperkte snelheidsovertredingen.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
13 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Eric Roskin, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
6 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Tom Craeninckx.
1 onthouding: Gerry Caluwaerts.
Artikel 1
Het politiereglement betreffende de beperkte snelheidsovertredingen afgehandeld in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties (versie 15.05.2025) wordt vastgesteld zoals opgenomen in dit besluit:
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1.1. De gemeente Tielt-Winge voert krachtens artikel 29 quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer de gemeentelijke administratieve sancties in voor de bestraffing van de beperkte snelheidsovertredingen. Doordat het lokaal bestuur de bestuurlijke afhandeling van de beperkte snelheidsovertredingen invoert, kunnen deze overtredingen niet langer strafrechtelijk worden vervolgd.
Art. 1.2. De gemeente Tielt-Winge is gebonden aan de voorwaarden en procedure, zoals bepaald in het artikel 29 quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer.
Hoofdstuk 2. Toepassingsgebied
Artikel 2.1. De gemeente Tielt-Winge kan, mits tussenkomst van de aangestelde sanctionerend ambtenaar, gemeentelijke administratieve sancties opleggen ten aanzien van beperkte snelheidsovertredingen wanneer cumulatief aan volgende voorwaarden is voldaan:
Hoofdstuk 3. Administratieve geldboete
Artikel 3.1.
§1. De sanctionerende ambtenaar kan overeenkomstig dit reglement bij wijze van administratieve sanctie overgaan tot het opleggen van een administratieve geldboete voor de beperkte snelheidsovertredingen.
§2. De bedragen van de administratieve geldboetes die van toepassing zijn op de beperkte snelheidsovertredingen zijn gelijk aan de bedragen die de Vlaamse Regering bepaalt ter uitvoering van artikel 65, § 1, tweede lid van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer.
§3. De administratieve geldboete wordt betaald op de wijze die in het betalingsverzoek is bepaald.
Hoofdstuk 4. Administratieve procedure
Afdeling 1. Verloop procedure
Artikel 4.1.1. De vaststeller bezorgt een afschrift van het proces-verbaal binnen de 14 dagen na vaststelling van de overtreding aan de sanctionerend ambtenaar.
Artikel 4.1.2. De sanctionerend ambtenaar bezorgt binnen de 14 dagen na de dag van ontvangst van het afschrift van het proces-verbaal, dit afschrift van het proces-verbaal samen met de vermelding van het bedrag van de administratieve geldboete aan de overtreder.
Artikel 4.1.3. De overtreder dient de boete te betalen binnen de 30 dagen na kennisgeving van de beslissing van de sanctionerend ambtenaar, tenzij schriftelijk verweer werd ingediend bij de sanctionerend ambtenaar binnen diezelfde 30 dagen.
Artikel 4.1.4. De sanctionerend ambtenaar dient binnen de 90 dagen na de dag van ontvangst van het schriftelijk verweer een beslissing te nemen omtrent de ontvankelijkheid en gegrondheid van het verweer en dient deze beslissing ter kennis te geven van de overtreder binnen diezelfde termijn. Het verweer wordt als gegrond beschouwd wanneer de sanctionerend ambtenaar niet binnen de 90 dagen na de dag van ontvangst van het verweer, de verweermiddelen van de overtreder onontvankelijk of ongegrond verklaart. Als de sanctionerend ambtenaar de verweermiddelen onontvankelijk of ongegrond verklaart, brengt hij de overtreder daarvan op de hoogte binnen 90 dagen met de vermelding van de administratieve geldboete die moet worden betaald. De administratieve geldboete wordt betaald binnen de 30 dagen na kennisgeving van de beslissing van de sanctionerend ambtenaar.
Als de sanctionerend ambtenaar binnen 90 dagen na de dag waarop hij de verweermiddelen van de overtreder heeft ontvangen, de verweermiddelen van de overtreder niet onontvankelijk of niet ongegrond verklaart, worden die verweermiddelen geacht aanvaard te zijn.
Artikel 4.1.5. De beslissing om een administratieve geldboete op te leggen, heeft uitvoerbare kracht als ze definitief geworden is. De voormelde beslissing is definitief op een van de volgende tijdstippen: 1° dertig dagen na de kennisgeving van de administratieve geldboete, vermeld artikel 4.1.2 van dit reglement, als er geen beroep is aangetekend; 2° dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing, vermeld in artikel 4.1.4 van dit reglement, als er geen beroep is aangetekend.
Artikel 4.1.6. Indien de boete niet betaald wordt binnen de termijn van 30 dagen zoals voorzien in artikel 4.1.3 en 4.1.4 van dit reglement, dan wordt, behoudens in geval van respectievelijk verweermiddelen en/of beroep:
Artikel 4.1.7. Als de sanctionerend ambtenaar tijdens de procedure vaststelt dat de voorwaarden om een administratieve geldboete op te leggen niet vervuld zijn, brengt hij de vaststeller van de overtreding daarvan op de hoogte zodat de strafrechtelijke procedure kan worden gevolgd.
Afdeling 2. Sanctionerend ambtenaar
Artikel 4.2.1. De sanctionerend ambtenaar, aangesteld door de gemeenteraad, staat in voor en waakt over de verwerking en afhandeling van de dossiers omtrent de beperkte snelheidsovertredingen die het voorwerp uitmaken van voorliggend reglement. De sanctionerend ambtenaar neemt in volledige onafhankelijkheid de beslissingen.
Afdeling 3. Vaststeller
Artikel 4.3.1. De vaststelling van de beperkte snelheidsovertredingen moet gebeuren door de bevoegde personen, vermeld in artikel 3 van het Koninklijk besluit 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer (en van het gebruik van de openbare weg).
Afdeling 4. Beroepsprocedure
Artikel 4.4.1. Tegen een beslissing van de sanctionerend ambtenaar waarbij een administratieve geldboete wordt opgelegd, kan de overtreder, binnen een maand na de kennisgeving van de beslissing volgens de burgerlijke procedure beroep aantekenen bij de politierechtbank. De politierechtbank oordeelt over de wettelijkheid en de proportionaliteit van de opgelegde administratieve geldboete. Hij kan de opgelegde administratieve geldboete bevestigen of herzien. De beslissing van de politierechtbank is niet vatbaar voor hoger beroep.
Hoofdstuk 5. Inwerkingtreding
Artikel 5.1. Het politiereglement betreffende de beperkte snelheidsovertredingen treedt in werking op 1 juli 2025.
Artikel 2
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 3
§1. Een afschrift van deze verordening zal conform artikel 119 NGW worden toegezonden aan de deputatie van de provincieraad, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg van Leuven en aan de griffie van de politierechtbank van Leuven.
§2. Een afschrift van deze beslissing zal worden bezorgd aan de Politiezone 5389 Hageland.
§3. Een afschrift van deze beslissing zal tevens worden bezorgd aan de aangewezen sanctionerend ambtenaren en de griffie van het vredegerecht van Diest.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld in artikels 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur." "
Bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen.
over het aldus geamendeerde agendapunt Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Raf Alaerts Kris Cornelissen Jan Loddewykx Tom Craeninckx Steve Cleynen Manuela Vervoort Bart Willems Marleen De Vry Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Kurt Yskout Ilse Roelants Eric Roskin Katrien Houtmeyers Fons Lemmens Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Raf Alaerts Kris Cornelissen Jan Loddewykx Tom Craeninckx Steve Cleynen Manuela Vervoort Bart Willems Marleen De Vry Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Ilse Roelants Eric Roskin Katrien Houtmeyers Fons Lemmens Katrien Houtmeyers Marleen De Vry Steve Cleynen Raf Alaerts Eric Roskin Gert Van denstorme Jan Loddewykx Ilse Roelants Jasper Trompet Manuela Vervoort Fons Lemmens Bart Willems Jo Smekens Agnes Van de Gaer Tom Craeninckx Kris Cornelissen Gunther Clinckx Germaine Willems Rudi Beeken Gerry Caluwaerts aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Gemeenteraad 15 mei 2025
Uniforme overeenkomst GAS 5 - bepaling vergoeding voor de politiezone
Motivering
Feiten en context
Tot op heden worden snelheidsovertredingen gesanctioneerd via de strafrechtelijke weg met een geldboete of een onmiddellijke inning verstuurd door de politie. De inkomsten van de geïnde boetes gaan via deze weg naar de federale overheid.
Sinds 1 februari 2021 met de inwerkingtreding van artikel 29 quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, heeft het lokaal bestuur de mogelijkheid om de beperkte snelheidsovertredingen op de plaatsen waar de snelheid is gelimiteerd tot 30 of 50 km per uur via de gemeentelijke administratieve sancties te bestraffen.
Dit agendapunt werd op 17 april 2025 verdaagd door de gemeenteraad naar de zitting van heden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer (de Wegverkeerswet), meer in het bijzonder artikel 29quater.
● De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, inzonderheid art. 6§3.
● Het Koninklijk Besluit van 19 april 2014 betreffende de inning en de consignatie van een som bij de vaststelling van overtredingen inzake het wegverkeer, inzonderheid art. 2,2°.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het lokaal bestuur is vragende partij om meer beschikkingsrecht te verwerven over verkeersboetes die worden uitgeschreven op hun grondgebied en opteert daarom om de beperkte snelheidsovertredingen, op de plaatsen waar de snelheid is gelimiteerd tot 30 of 50 km per uur, via de gemeentelijke administratieve sancties te bestraffen.
Het lokaal bestuur zet hierdoor in op meer autonomie en een verhoging van de verkeersveiligheid.
Door de depenalisering zal de gemeente zelf de GAS-boetes innen. De inkomsten die hiermee gegeneerd worden, zullen worden aangewend om te investeren in verkeersveiligheidsprojecten en verkeersinfrastructuur.
De invoering van het politiereglement voor GAS 5 is een intergemeentelijk project. Bekkevoort, Geetbets en Glabbeek werken reeds met de GAS 5-regeling. Ook Kortenaken heeft interesse om hier in de toekomst gebruik van te maken.
Op maandag 27 januari 2025 werden de verschillende gemeenten van de politiezone Hageland uitgenodigd voor een toelichting van C-Smart.
*****
Voor artikel 2 lid 1 wordt volgende amendering voorgesteld: het woord 'ontvangsten' is te vervangen door 'vaststellingen', omdat dit in tegenspraak is met geest van de voorliggende uniforme overeenkomst. Over deze amendering wordt apart gestemd (aangenomen met unanimiteit).
Financiële gevolgen
De vergoeding aan de politiezone wordt als volgt berekend:
Bijlagen
● Beslissingen andere gemeenten PZ
● Modelovereenkomst
Besluit:
over het amendementeenparig aangenomen.
over het aldus geamendeerde agendapunt13 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Eric Roskin, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
6 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Tom Craeninckx.
1 onthouding: Gerry Caluwaerts.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de vergoeding die aan de politiezone zal betaald worden voor de dossiers inzake beperkte snelheidsovertredingen goed.
De vergoeding inzake GAS 5 aan de politiezone wordt als volgt berekend:
Artikel 2
In het eerste kwartaal van 2026 zal er een eerste vergoeding op basis van de vaststellingen van het jaar 2025 worden uitbetaald aan de politiezone Hageland.
Vanaf het boekjaar 2026 zullen de vergoedingen per verstreken kwartaal worden afgerekend en in het volgende kwartaal worden uitbetaald aan de politiezone Hageland.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de politiezone Hageland.
Artikel 4
Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het algemeen bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, van toepassing." "
Overeenkomst met politiezone Hageland betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen.
over artikel 2 - lijst Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Raf Alaerts Kris Cornelissen Jan Loddewykx Tom Craeninckx Steve Cleynen Manuela Vervoort Bart Willems Marleen De Vry Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Kurt Yskout Ilse Roelants Eric Roskin Katrien Houtmeyers Fons Lemmens Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Raf Alaerts Kris Cornelissen Jan Loddewykx Tom Craeninckx Steve Cleynen Manuela Vervoort Bart Willems Marleen De Vry Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Ilse Roelants Eric Roskin Katrien Houtmeyers Fons Lemmens aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
over artikel 1 Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Raf Alaerts Kris Cornelissen Jan Loddewykx Tom Craeninckx Steve Cleynen Manuela Vervoort Bart Willems Marleen De Vry Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Kurt Yskout Ilse Roelants Eric Roskin Katrien Houtmeyers Fons Lemmens Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Raf Alaerts Kris Cornelissen Jan Loddewykx Tom Craeninckx Steve Cleynen Manuela Vervoort Bart Willems Marleen De Vry Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Ilse Roelants Eric Roskin Katrien Houtmeyers Fons Lemmens Jasper Trompet Bart Willems Jo Smekens Steve Cleynen Marleen De Vry Gert Van denstorme Ilse Roelants Fons Lemmens Jan Loddewykx Manuela Vervoort Katrien Houtmeyers Eric Roskin Raf Alaerts Rudi Beeken Kris Cornelissen Gunther Clinckx Germaine Willems Tom Craeninckx Agnes Van de Gaer Gerry Caluwaerts aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Gemeenteraad 15 mei 2025
GAS 5 - sanctionerend GAS 5-ambtenaren - overeenkomst via C-smart en aanstelling (geheime stemming over de lijst)
Motivering
Feiten en context
Voor het invoeren van de trajectcontrole en de sanctionering via GAS 5 moeten er specifieke sanctionerende ambtenaren aangesteld worden.
Het politiecollege stelt voor om dit uniform te doen voor alle gemeenten van de zone.
C-smart maakt een offerte over aan de gemeente.
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 40 en 41.
● De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; en meer in het bijzonder artikel 6 §3.
● Het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
● Gemeenteraadsbeslissing van 15 mei 2025 omtrent de samenwerkingsovereenkomst GAS 5 met de politiezone Hageland
● Gemeenteraadsbeslissing van 15 mei 2025 omtrent de bijzondere politieverordening betreffend GAS 5
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente kan beroep doen op een Sanctionerend Ambtenaar van C-Smart voor de afhandeling van hun GAS-5 dossier onder de voorwaarden zoals opgenomen in hun offerte.
Tielt-Winge is geen vennoot van Cipal dv.
De kandidaten die worden voorgesteld hebben de opleiding tot sanctionerend ambtenaar gevolgd en zijn hiervoor geslaagd. Zij voldoen voor het overige aan de aanstellingsvoorwaarden zoals omschreven in het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het positieve advies van de Procureur des Konings van Antwerpen van 15 december 2022 omtrent de aanstelling van Jill Van Campen als sanctionerend ambtenaar.
Het positieve advies van de Procureur des Konings van Antwerpen van 7 maart 2023 omtrent de aanstelling van Andranik Grigoryan als sanctionerend ambtenaar.
Het positieve advies van de Procureur des Konings van Antwerpen van 7 december 2023 omtrent de aanstelling van Lieselot Hemeryck als sanctionerend ambtenaar.
De offerte van 25 april 2025 van C-smart m.b.t. het aanbieden van een sanctionerend ambtenaar GAS-5:
Vennoten van Cipal dv kunnen beroep doen op een Sanctionerend Ambtenaar van C-Smart voor de afhandeling van hun GAS-5 dossier onder volgende voorwaarden:
● Intekenen voor minimaal 3 jaar.
● De dienstverlening van Sanctionerend Ambtenaar beperkt zich tot GAS-5.
● Onze sanctionerende ambtenaren werken vanuit onze kantoren.
● Kostprijs van 6,76 euro per GAS-5 verwerking. Voor niet-vennoten wordt een toeslag van 10% gevraagd.
● Geschatte opstarttermijn is 3 maanden na ontvangst van een bestelbon.
● C-smart staat in voor de nodige software voor een vlotte afhandeling van de GAS-5 vaststellingen en de koppeling met de boekhouding van de gemeente. Connectie met het boekhoudpakket kan automatisch of semiautomatisch afhankelijk van het boekhoudpakket. Let op: het kan zijn dat de leverancier van uw boekhoudpakket het bestuur extra kosten aanrekent voor de integratie tussen onze verwerkingssoftware en het boekhoudpakket van uw bestuur.
● C-smart verstuurt de opstartbrief en de eerste aanmaning naar de overtreder. De kostprijs van Speos en bpost wordt apart gefactureerd en maakt geen deel uit van bovenstaande eenheidsprijs. De prijzen van Speos en bpost zijn indicatief opgegeven in bijlage en zijn onderhevig aan jaarlijkse tariefverhogingen.
● Facturatie op kwartaalbasis.
● Extra opties tegen meerprijs (voor niet-vennoten wordt een toeslag van 10% gevraagd):
○ Integratie met POM: 0,2081 euro per GAS-5 verwerking. Voor het gebruik van POM dient het bestuur een overeenkomst af te sluiten met POM (los van C-smart). De kostprijs van POM is afhankelijk van het feit of uw bestuur al dan niet reeds klant is van POM.
○ Integratie met eBox: 0,2081 euro per GAS-5 verwerking. Voor het gebruik van eBox is een operationele verwerkingsvergoeding verschuldigd, zie bijlage Speos-bpost.
○ Activatie mailbox op het C-smart platform (communicatie met overtreders, politiezone, …): 0,2081 euro per GAS-5 verwerking.
De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat de sanctionerend ambtenaar zijn bevoegdheden op onafhankelijke wijze dient uit te oefenen in het kader van de beslissingen om een administratieve sanctie op te leggen zoals bedoeld in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en dat hij autonoom moet kunnen beslissen en daarbij geen instructies mag ontvangen.
Financiële gevolgen
Inkomsten en uitgaven bij de inwerkingtreding van GAS 5 zijn afhankelijk van het aantal snelheidsovertredingen.
Bijlagen
● Offerte
● Verwerkingsovereenkomst
● Advies van procureur m.b.t. de sanctionerend ambtenaren
Besluit:
over artikel 113 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Eric Roskin, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
6 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Tom Craeninckx.
1 onthouding: Gerry Caluwaerts.
over artikel 2 - lijstaangenomen na geheime stemming: 17 stemmen voor; 3 stemmen ongeldig
Artikel 1 (gewone stemming)
De offerte van C-Smart van 25 april 2025 m.b.t. het aanbieden van een sanctionerend ambtenaar GAS-5 wordt goedgekeurd.
Artikel 2 (geheime stemming over de lijst)
Jill Van Campen, Andranik Grigoryan en Lieselot Hemeryck worden aangesteld als sanctionerend ambtenaar GAS-5 voor de gemeente Tielt-Winge.
Artikel 3
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan C-smart, de politiezone Hageland en de procureur des Konings van Leuven.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De sanctionerend ambtenaren van C-smart worden aangeduid voor GAS 5.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Fluvius Zenne-Dijle - mandaatbepaling Algemene Vergadering van 19 juni 2025
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Zenne-Dijle van 19 juni 2025 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van Fluvius Zenne-Dijle.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle.
Op 19 juni 2025 vindt er een algemene vergadering tevens jaarvergadering plaats. Uitnodiging ontvangen via e-mail van Fluvius Zenne-Dijle op 8 april 2025. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
b) Kennisneming verslagen van het voormalige PBE van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2024.
b) Goedkeuring van de jaarrekening van het voormalige PBE afgesloten op 31 december 2024 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
Bij gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 werd raadslid Steve Cleynen aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● FZD - AV 2025 juni 19 - GR-besluit agenda en mandaat
● Vergaderdocumentatie
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan alle punten van de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra, zijnde:
b) Kennisneming verslagen van het voormalige PBE van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2024.
b) Goedkeuring van de jaarrekening van het voormalige PBE afgesloten op 31 december 2024 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle op 19 juni 2024, op te dragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan Fluvius Zenne-Dijle, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van 19 juni 2025 van Fluvius Zenne-Dijle als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 15 mei 2025
IGS Hofheide - mandaatbepaling gewone algemene vergadering van 25 juni 2025
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de gewone algemene vergadering van IGS Hofheide op 25 juni 2025 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van IGS Hofheide.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven 'IGS Hofheide'.
Op 25 juni 2025 vindt er een gewone algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd ontvangen op 24 april 2025. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
Bij gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 werd gemeenteraadslid Steve Cleynen aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● E-mail IGS Hofheide
● Vergaderdocumentatie
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de gewone algemene vergadering van Hofheide op 25 juni 2025 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan Hofheide, uitsluitend op het e-mailadres Ann.Van.Staey@hofheide.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad stelt het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van Hofheide op 25 juni 2025 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Mandaatbepaling IGO div - algemene vergadering van 27 juni 2025
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van 27 juni 2025 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van IGO div.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente is aandeelhouder van IGO div.
Op 27 juni 2025 vindt er een algemene vergadering plaats. Uitnodiging via mail ontvangen op 29 april 2025. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
1. Goedkeuring verslag buitengewone Algemene Vergadering van 21 maart 2025
2. Aanstelling van de commissaris-revisor Vyvey & Co
3. Goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2024, inclusief kwijting aan bestuurders en commissaris-revisor) (document 1 en bijlagen)
4. Goedkeuring rapportage kostendelende vereniging IGO div jaar 2024 (document 2)
5. Aanstelling leden van het algemeen comité (document 3)
● Voor gemeente Begijnendijk:
○ Effectief lid: David Janssens
○ Plaatsvervanger: Bob Michiels
● Voor OCMW Begijnendijk
○ Effectief lid: Dirk Goossens
○ Plaatsvervanger: Ann Danckers
● Voor gemeente Hoegaarden
○ Effectief lid: Loes Ginckels
6. Varia
Bij gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 werd raadslid Eric Roskin aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Uitnodiging
● Vergaderdocumentatie
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 27 juni 2025 IGO div als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan IGO, uitsluitend op het e-mailadres info@igo.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 27 juni 2025 van IGO div als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiging in woonmaatschappij KANVAZ (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
Bij aanvang van de nieuwe beleidsperiode dient opnieuw de gemeentelijke vertegenwoordiging voor de woonmaatschappij KANVAZ te worden aangeduid.
Tielt-Winge heeft conform het intern reglement recht op één bestuurder in de raad van bestuur van de woonmaatschappij KANVAZ.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten m.b.t. wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
● Besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2023 tot vaststelling van de verhouding van de stemrechten tussen de gemeenten en OCMW’S die in het werkingsgebied voor woonmaatschappijen “Oost-Brabant-Oost” liggen
● Statuten van de woonmaatschappij Kanvaz BV.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de werking van de woonmaatschappij KANVAZ.
Met e-mailbericht van 28 april 2025 vraagt de woonmaatschappij KANVAZ de gemeente om zijn bestuurder (en vertegenwoordiging in de algemene vergadering) voor te dragen.
De gemeente dient een voorkeurskandidaat als bestuurder en een tweede voordracht als bestuurder te doen; ze moeten van een verschillend geslacht zijn en moeten relevante expertise hebben voor de activiteiten van een woonmaatschappij.
Om praktische redenen worden dezelfde kandidaten ook voorgedragen als kandidaat-effectief en kandidaat-plaatsvervangend lid in de algemene vergadering.
*****
Gelet op de per 13 mei 2025 om 12.00 uur op het gemeentesecretariaat schriftelijk of via e-mail toegekomen kandidaturen, waarbij de algemeen directeur de bedenking formuleert dat door geen enkele fractie een correcte voordracht gebeurde die voldeed aan de aan de fracties bezorgde richtlijnen van KANVAZ (nl. voorkeursvoordracht en tweede voordracht dienen kandidaten van een verschillend geslacht te zijn).
In samenspraak met de algemeen directeur stelt de voorzitter voor om de verschillende fracties heden ter zitting de kans te geven om correcte (conform de richtlijnen) nieuwe voordrachten te doen. Om de fracties de kans te geven hierover te overleggen zal hij de vergadering een tiental minuutjes schorsen.
De voorzitter schorst de zitting om 21.06 uur.
De voorzitter heropent de zitting om 21.18 uur.
Volgende nieuwe voordrachten worden ter zitting genoteerd door de algemeen directeur:
● Voor de fractie Wij Tielt-Winge: raadslid Agnes Van de Gaer (als effectief lid in de algemene vergadering en voorkeursvoordracht als bestuurder); raadslid Kris Cornelissen (plaatsvervanger in de algemene vergadering en tweede voordracht als bestuurder);
● Een gezamenlijke voordracht door de fracties van de meerderheid (CD&V + Groen, N-VA en Vooruit): schepen Manuela Vervoort (als effectief lid in de algemene vergadering en voorkeursvoordracht als bestuurder - periode 2025-2026); Catharina Vanhee als effectief lid in de algemene vergadering en voorkeursvoordracht als bestuurder - periode 2027 - einde beleidsperiode 2030/juni 2031); raadslid Fons Lemmens (plaatsvervanger in de algemene vergadering en tweede voordracht als bestuurder).
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Intern reglement AV
● Uitnodiging AV 4 juni 2025
● Verslag RvB boekjaar 2024
● E-mail 28 april 2025
● Volmachtformulier
● Voordrachtformulier
Besluit:
Artikel 1 (geheime stemming) (12 ja voor M.Vervoort/C. Vanhee; 5 ja voor A. Van de Gaer; 1 ongeldig)
Conform artikel 27 §1 1° DLB verlaten schepen M. Vervoort en raadslid A. Van de Gaer de zitting bij de behandeling van dit artikel van het agendapunt.
Schepen Manuela Vervoort wordt aangeduid als kandidaat-bestuurder (eerste voordracht/voorkeur) alsook effectieve vertegenwoordiger in de algemene vergadering om de gemeente Tielt-Winge te vertegenwoordigen bij de woonmaatschappij KANVAZ voor de periode 2025-2026.
Catharina Vanhee wordt aangeduid als kandidaat-bestuurder (eerste voordracht/voorkeur) alsook effectieve vertegenwoordiger in de algemene vergadering om de gemeente Tielt-Winge te vertegenwoordigen bij de woonmaatschappij KANVAZ voor de periode 2027 - einde beleidsperiode 2030/juni 2031.
Artikel 2 (geheime stemming) (13 ja voor F. Lemmens; 5 ja voor K. Cornelissen)
Conform artikel 27 §1 1° DLB verlaten raadslid F. Lemmens en raadslid K. Cornelissen de zitting bij de behandeling van dit artikel van het agendapunt.
Raadslid Fons Lemmens wordt aangeduid als kandidaat-bestuurder (tweede voordracht) alsook plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering om de gemeente Tielt-Winge te vertegenwoordigen bij de woonmaatschappij KANVAZ.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan KANVAZ en de betrokken vertegenwoordigers.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal beleid." "
Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiging woonmaatschappij KANVAZ.
Gemeenteraad 15 mei 2025
Kanvaz - mandaatbepaling gewone algemene vergadering van 4 juni 2025
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de gewone algemene vergadering van Kanvaz op 4 juni 2025 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten m.b.t. wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
● Gemeenteraadsbeslissing van 16 maart 2023 aangaande vorming Woonmaatschappij Oost-Brabant-Oost.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente wordt uitgenodigd op de gewone algemene vergadering van Kanvaz.
Op 4 juni 2025 vindt er een gewone algemene vergadering plaats. De uitnodiging werd ontvangen via e-mail van Kanvaz. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
1. Verslag van de Raad van Bestuur boekjaar 31/12/2024
2. Verslag van de commissaris boekjaar 31/12/2024
3. Goedkeuring van de jaarrekening 2024
4. Bestemming van het resultaat 2024
5. Kwijting te verlenen aan bestuurders Raad van Bestuur en commissaris
6. Uittredende aandeelhouders
7. Goedkeuring ontwerp intern reglement Algemene vergadering
8. Samenstelling Raad van Bestuur
9. Goedkeuring van de notulen van de vergadering
Bij gemeenteraadsbeslissing van heden werd Manuela Vervoort aangesteld als (effectief) gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Jaarverslag 2024
● Uitnodiging AV 04062025
● Jaarrekening 2024 (met verslag commissaris)
● Volmachtformulier publieke aandeelhouders gemeente
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan alle punten van de agenda van de gewone algemene vergadering van de sociale huisvestingsmaatschappij Kanvaz van 4 juni 2025, zijnde:
1. Verslag van de Raad van Bestuur boekjaar 31/12/2024
2. Verslag van de commissaris boekjaar 31/12/2024
3. Goedkeuring van de jaarrekening 2024
4. Bestemming van het resultaat 2024
5. Kwijting te verlenen aan bestuurders Raad van Bestuur en commissaris
6. Uittredende aandeelhouders
7. Goedkeuring ontwerp intern reglement Algemene vergadering
8. Samenstelling Raad van Bestuur
9. Goedkeuring van de notulen van de vergadering
Artikel 2
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de gewone algemene vergadering van de sociale huisvestingsmaatschappij Kanvaz op 4 juni 2025, op zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan Kanvaz via e-mail naar info@kanvaz.be.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
Mandaatbepaling gewone algemene vergadering van Kanvaz van 4 juni 2025.
Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Raf Alaerts Kris Cornelissen Tom Craeninckx Steve Cleynen Manuela Vervoort Bart Willems Marleen De Vry Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Kurt Yskout Ilse Roelants Eric Roskin Katrien Houtmeyers Fons Lemmens Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Raf Alaerts Kris Cornelissen Tom Craeninckx Steve Cleynen Manuela Vervoort Bart Willems Marleen De Vry Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Germaine Willems Ilse Roelants Eric Roskin Katrien Houtmeyers Fons Lemmens aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 15 mei 2025
OFP Prolocus - aanduiding van een vertegenwoordiger die in naam van het lokaal bestuur zetelt in de algemene jaarvergadering (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
Bij aanvang van de nieuwe bestuursperiode 2025-2030 (ingevolge de lokale verkiezingen van 13 oktober 2024) dienen diverse bestuursorganen opnieuw samengesteld te worden en vertegenwoordigingen/vertegenwoordigers vanuit gemeente en OCMW aangeduid te worden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Statuten OFP Prolocus (laatste coördinatie op 17 december 2021).
Adviezen
Er zijn geen adviezen.
Argumentatie
Gelet op het lidmaatschap van het lokaal bestuur bij OFP Prolocus.
Overwegende dat het lokaal bestuur 1 (volmacht)stem krijgt van OFP Prolocus en er aldus 1 raadslid kan afgevaardigd worden voor deelname aan de algemene jaarvergadering en dat dit omwille van het technische karakter van deze instelling voor bedrijfspensioenvoorziening - zoals voorheen - bij voorkeur de schepen voor personeel en/of financiën is.
De agenda van de Algemene Vergadering (eerstvolgende op 17 juni 2025), noch een formele stellingname daarover, dient vooraf voorgelegd aan (bijvoorbeeld) de gemeenteraad. Het OFP is immers niet onderworpen aan de wetgeving op de intergemeentelijke samenwerking waarin dit is voorzien. Er kan dus worden volstaan met aanduiding van een vaste vertegenwoordiger.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Statuten OFP Prolocus
● E-mail van 23 april 2025
Besluit:
aangenomen na geheime stemming: 19 stemmen voor
Artikel 1
De gemeenteraad duidt schepen Jan Loddewykx aan om het lokaal bestuur tijdens de duur van de legislatuur te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van OFP Prolocus.
Artikel 2
De afgevaardigde wordt aangeduid voor de ganse duur van de bestuursperiode, het voorgedragen mandaat loopt vanaf de aanstelling tot de algemene vergadering volgend op de vernieuwing van de gemeenteraad in 2030, behoudens andersluidende raadsbeslissing.
Artikel 3
Onderhavig besluit zal bezorgd worden aan OFP Prolocus en betrokkene.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB." "
Aanduiding afgevaardigde algemene vergadering OFP Prolocus.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.