Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Gert Van denstorme Tamara Vande Reyde Filip Broos Raf Alaerts Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Gunther Clinckx Kris Cornelissen Germaine Willems Rudi Beeken Rudi Meeus Manuela Vervoort Fons Lemmens Yvette Duerinckx Jo Smekens Birgit Berlanger Frederik Vranken Marleen De Vry aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 november 2023
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022 en 16 maart 2023, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 19 oktober 2023 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen gemeenteraad van 19 oktober 2023 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag GR van 19 oktober 2023.
● Index audioverslag GR van 19 oktober 2023.
● Overzicht mondelinge vragen 19 oktober 2023.
● Agenda gemeenteraad van 16 november 2023.
" "
Gemeenteraad 16 november 2023
Kennisneming antwoord gouverneur op klacht weigering spiegels
Motivering
Feiten en context
Op 23 augustus diende Stijn Van Wanghe klacht in tegen de weigering van de gemeente om spiegels te plaatsen op de Goethuysweg. Naar aanleiding van deze klacht werden via het digitaal loket op 7 september 2023 het dossier en het gemotiveerd standpunt van het bestuur opgevraagd. Dit dossier werd uiterlijk op 6 oktober 2023 overgemaakt via het digitaal loket.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Na onderzoek van de klacht stelt de gouverneur vast dat hij als algemeen bestuurlijk toezichthouder niet bevoegd is om op te treden. Steden en gemeenten zijn autonoom bevoegd voor het beleid over de inrichting van de verkeersafwikkeling op hun grondgebied. Zij moeten daarbij rekening houden met de geldende wetgeving.
De gouverneur deelde aan klager mee dat hij als algemeen bestuurlijk toezichthouder dan ook niet kan tussenkomen.
De gemeenteraad neemt conform artikel 332, §1, derde lid en artikel 333, tweede lid decreet over het lokaal bestuur kennis van de beslissing van de gouverneur betreffende de klacht op zijn eerstvolgende vergadering.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Antwoordbrief gouverneur
Besluit:
De gemeenteraad neemt conform artikel 332, §1, derde lid en artikel 333, tweede lid decreet over het lokaal bestuur kennis van de beslissing van de gouverneur betreffende de klacht tegen de weigering van de gemeente om spiegels te plaatsen op de Goethuysweg." "
Beslissing gouverneur betreffende de klacht tegen de weigering van de gemeente om spiegels te plaatsen op de Goethuysweg.
Gemeenteraad 16 november 2023
Kennisneming definitieve vaststelling door de gouverneur van de jaarrekening gemeente 2022
Motivering
Feiten en context
In haar schrijven van 23 oktober 2023 bezorgde het Agentschap Binnenlands Bestuur het goedkeuringsbesluit van 20 september 2023 van de gouverneur m.b.t. de jaarrekening 2022 van de gemeente Tielt-Winge (goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 mei 2023).
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Besluit Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Uit het onderzoek van de jaarrekening blijkt niet dat ze onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand, mits een aantal technische bemerkingen (niet-leidend tot vernietiging).
Met toepassing van artikel 332 §1 van het DLB worden alle besluiten van de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht van de raad op diens eerstvolgende zitting.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 23 oktober 2023 met goedkeuringsbesluit van de gouverneur.
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 20 september 2023 betreffende de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2022 van de gemeente Tielt-Winge." "
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 20 september 2023 betreffende de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2022 van de gemeente Tielt-Winge.
over amendement fractie CD&V Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Birgit Berlanger Frederik Vranken Agnes Van de Gaer Jan Loddewykx Gunther Clinckx Tamara Vande Reyde Gert Van denstorme Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Rudi Beeken Marleen De Vry Jo Smekens Raf Alaerts Filip Broos Yvette Duerinckx Fons Lemmens Rudi Meeus aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
over artikel 1 Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Tamara Vande Reyde Agnes Van de Gaer Jan Loddewykx Raf Alaerts Gert Van denstorme Manuela Vervoort Kris Cornelissen Rudi Beeken Gunther Clinckx Germaine Willems Fons Lemmens Filip Broos Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Frederik Vranken Rudi Meeus Jo Smekens Marleen De Vry aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
over artikel 2 Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Tamara Vande Reyde Jan Loddewykx Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Agnes Van de Gaer Raf Alaerts Manuela Vervoort Gunther Clinckx Kris Cornelissen Rudi Meeus Yvette Duerinckx Jo Smekens Birgit Berlanger Filip Broos Fons Lemmens Frederik Vranken Marleen De Vry aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 november 2023
Aanpassing 1/2023 van meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW
Motivering
Feiten en context
Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens 1 keer per jaar het meerjarenplan moeten aanpassen. Dit gebeurt nu voor de vierde keer volgens het decreet lokaal bestuur voor de periode 2020-2025.
De aanpassing van het meerjarenplan wordt opgemaakt volgens de regels van de BBC2020-regelgeving.
De administratie werkt samen met het uitvoerend orgaan het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan uit. De algemeen directeur en financieel directeur stellen het op in overleg met het managementteam.
Het ontwerp van aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 (en de daarbij horende stukken) werden conform artikel 249 §2 van het DLB tijdig op digitale en beveiligde wijze (via Meeting.mobile) ter beschikking gesteld van de raadsleden door de algemeen directeur.
De gemeente en OCMW hebben samen een geïntegreerd meerjarenplan maar hebben elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de aanpassing van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft aangepast, goedkeuren, waardoor de aanpassing van het meerjarenplan definitief is vastgesteld.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelde in zitting van heden al eerder zijn eigen deel van aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan vast.
In een aanpassing van het meerjarenplan moeten minstens de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Indien nodig worden tevens de kredieten van het lopende jaar aangepast.
In deze aanpassing van het meerjarenplan worden alle cijfers van 2023 tot en met 2025 aangepast waarbij de aangepaste kredieten van 2023 en 2024 als krediet worden geautoriseerd. Omdat de financiële nota ten minste de financiële consequenties moet bevatten van 3 toekomstige boekjaren (art.257 DLB), worden tevens cijfers voor 2026 voorzien.
De ramingen die het bestuur voor het boekjaar 2023 en 2024 in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 inschrijft voor exploitatie, investeringen en financiering, omvatten dus ook de kredieten voor dat jaar. Deze kredieten worden afzonderlijk toegewezen per rechtspersoon (gemeente en OCMW apart). De autorisatie van de kredieten gebeurt in het schema M3 van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
In de aanpassing van het meerjarenplan wordt tevens het resultaat van de laatst vastgestelde jaarrekening (2022) van gemeente en OCMW, verwerkt.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.
● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgen de beleids- en beheerscyclus.
Adviezen
Positief advies van het managementteam van 2 en 19 oktober 2023.
Nota van 9 november 2023 van de financieel directeur met betrekking tot de gevolgen van het ontbreken van een goedgekeurde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 in 2023.
Argumentatie
Het meerjarenplan geeft de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties weer voor het extern en intern te voeren beleid. Verder bevat het eveneens de financiële vertaling hiervan en de weergave hoe het bestuur het financieel evenwicht zal bewaren. Het meerjarenplan van gemeente en OCMW vormt een geïntegreerd geheel. De kredieten (op een hoog niveau vastgesteld) zijn gekoppeld aan doelstellingen, actieplannen en acties.
Het vaststellen van de beleidsrapporten (waaronder de aanpassing van het meerjarenplan) behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de raad. Met de vaststelling van (aanpassing van) het meerjarenplan geeft de raad toestemming aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau om de opgenomen uitgaven en ontvangsten te verrichten.
De aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 voldoet aan de evenwichtsvoorwaarden gesteld in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief en de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.
De gemeenteraad dient zich apart uit te spreken over het gedeelte gemeente (artikel 1) en de globaliteit (artikel 2): er zijn bijgevolg 2 stemmingen aan de orde.
*****
Gelet op het ter zitting ingediende amendement 'AMJP1/2023 van 2020-2025' door fractie CD&V (als bijlage) dat wordt toegelicht door schepen J. Loddewykx en (na stemming) aangenomen en verwerkt in de definitieve beleidsdocumenten (als bijlagen) bij deze beslissing, waardoor de voorziene ontvangsten van 873.000 euro op AR 26100000 - Gebouwen - andere MVA, aanschaffingswaarde, Beleidsitem 094500 worden verplaatst van 2023 naar 2026.
Financiële gevolgen
De financiële implicaties volgen uit de bijgevoegde beleidsrapporten.
Bijlagen
● AMJP1-2023 van 2020-2025
● Documentatie_Omgevingsanalyse
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage1
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage2
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage3
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage4
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage5
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage6
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage7
● Documentatie_Overzicht_alle_beleidsdoelstellingen-actieplannen-acties
● Documentatie_Overzicht_werkings-investeringssubsidies
● Documentatie_Overzicht_Beleidsdomeinen-beleidsvelden-beleidsitems
● Documentatie_Overzicht_verbonden_entiteiten
● Documentatie_Personeelsinzet
● Documentatie_Opbrengst_belastingsoort
● Documentatie_detail_AMJP1-2023
● Nota financieel directeur van 9 november 2023 met betrekking tot de gevolgen van het ontbreken van een goedgekeurde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 in 2023
● Amendement CD&V - AMJP1/2023 van 2020-2025
Besluit:
over amendement fractie CD&V14 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen en Agnes Van de Gaer.
4 stemmen tegen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
over artikel 110 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Kris Cornelissen en Agnes Van de Gaer.
7 stemmen tegen: Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
1 onthouding: Marleen De Vry.
over artikel 210 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Kris Cornelissen en Agnes Van de Gaer.
7 stemmen tegen: Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
1 onthouding: Marleen De Vry.
Artikel 1 (gewone stemming)
De gemeenteraad keurt zijn deel van de (als hierboven aangehaalde) geamendeerde aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW goed.
Artikel 2 (gewone stemming)
De gemeenteraad keurt het deel van de aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025, dat door de raad van maatschappelijk welzijn heden al werd vastgesteld, goed, waardoor tevens de geamendeerde aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 in zijn geheel wordt vastgesteld.
Artikel 3
De geamendeerde aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 voldoet aan de evenwichtsvoorwaarden gesteld in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief en de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.
Artikel 4
Dit dossier is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, geregeld door het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad keurt de aanpassing 1/2023 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Gemeenteraad 16 november 2023
Kennisneming jaarverslag 2022 - Jeugdhuis Den Uitlaat
Motivering
Feiten en context
Er wordt jaarlijks kennis genomen van het jaarverslag van Jeugdhuis Den Uitlaat.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Jeugdhuis Den Uitlaat is niet onderworpen aan gemeentelijke controle maar omdat het lokaal bestuur jaarlijks een subsidie voor het jeugdhuis voorziet en het jeugdhuis (sinds 1997) in gemeentelijke gebouwen gehuisvest is, geeft het jaarverslag aan de gemeenteraad een mooi overzicht van de werking en wordt dit dus jaarlijks ter kennisname voorgelegd.
Het is een kwestie van transparantie dat dit verslag jaarlijks voorgelegd wordt aan de gemeenteraad, ook om alles in de juiste perspectieven te kunnen plaatsen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Jaarverslag 2022 Jeugdhuis Den Uitlaat
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag 2022 van Jeugdhuis Den Uitlaat." "
Kennisneming van het jaarverslag 2022 van Jeugdhuis Den Uitlaat.
Gemeenteraad 16 november 2023
Kennisneming evaluatieverslag grabbelpas en swappas 2023
Motivering
Feiten en context
Jaarlijks wordt een evaluatieverslag van de grabbelpas en swappas ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Traditioneel agendeert de dienst jeugd en sport jaarlijks een evaluatieverslag op de agenda van de gemeenteraad.
Het is een kwestie van transparantie dat dit evaluatieverslag jaarlijks voorgelegd wordt aan de gemeenteraad, ook om alles in de juiste perspectieven te kunnen plaatsen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Evaluatieverslag grabbel- en swappas 2023.
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van het evaluatieverslag van de grabbel- en swappas 2023." "
De gemeenteraad neemt kennis van het evaluatieverslag van de grabbel- en swappas 2023.
Gemeenteraad 16 november 2023
Kennisneming evaluatieverslag sportweken 2023
Motivering
Feiten en context
Jaarlijks wordt een evaluatieverslag van de sportweken ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Traditioneel agendeert de dienst jeugd en sport jaarlijks een evaluatieverslag op de agenda van de gemeenteraad.
Het is een kwestie van transparantie dat dit evaluatieverslag jaarlijks voorgelegd wordt aan de gemeenteraad, ook om alles in de juiste perspectieven te kunnen plaatsen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Evaluatieverslag sportweken 2023.
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van het evaluatieverslag van de sportweken 2023." "
De gemeenteraad neemt kennis van het evaluatieverslag van de sportweken 2023.
Gemeenteraad 16 november 2023
Modaliteiten overeenkomst met TW3000 in functie van onderhoud voetbalterreinen gemeentelijke voetbalsite Tielt-Winge, Tiensesteenweg 11 (werkjaar 2024)
Motivering
Feiten en context
TW3000 huurt gemeentelijke voetbalterreinen. Voor het onderhoud ontvangt TW3000 een toelage van het lokaal bestuur. Hiervoor dient een overeenkomst/toelagereglement goedgekeurd te worden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 15 september 2022.
● Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het lokaal bestuur acht het opportuun om de infrastructuur zo efficiënt mogelijk te onderhouden en ondersteunt TW3000 in het onderhoud via een onderhoudstoelage.
Hiertoe moet voor 2024 opnieuw een overeenkomst worden afgesloten, zoals in de voorgaande jaren.
Financiële gevolgen
Het afsluiten van een overeenkomst impliceert een uitgave van 1.800 euro voor 2024.
De budgetten zijn voorzien in het meerjarenplan op algemeen rekeningnummer 64902500 van het beleidsitem 074000.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Er wordt met TW3000 vzw een overeenkomst 'onderhoud' afgesloten voor het werkjaar 2024 met volgende modaliteiten:
Artikel 2
De partijen vestigen een overeenkomst voor de bestaande voetbalterreinen gelegen te deelgemeente Sint-Joris-Winge, Tiensesteenweg 11, kadastraal gekend als Tielt-Winge, 4de afdeling, sectie C, nummers 18b2 en 19c1, groot 1ha16a, 14ca, goed en welgekend door de huurder, met betrekking tot het onderhoud (maaien en rollen) van voetbalterreinen A en B met oog op het werkjaar 2024.
Artikel 3
Het onderhoud zal bestaan uit: het maaien en rollen van de twee terreinen.
Artikel 4
Het onderhoud zal door TW3000 vzw uitgevoerd worden en dit volgens de regels van de kunst voor de periode van 1 april 2024 tot en met 31 december 2024.
Artikel 5
De onkosten voor het onderhoud van de twee terreinen bedraagt 200 (tweehonderd) euro per maand, zijnde 100 euro per terrein per maand btw inbegrepen.
Artikel 6
De totale kosten van 1.800 euro worden gedragen door de eigenaar.
Artikel 7
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd de overeenkomst die zal worden opgemaakt met deze modaliteiten te ondertekenen.
Artikel 8
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
Artikel 9
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals geregeld in het decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring modaliteiten overeenkomst in functie van onderhoud van gemeentelijke voetbalsite.
Gemeenteraad 16 november 2023
Modaliteiten overeenkomst met TW3000 inzake renovatie voetbalterreinen gemeentelijke voetbalsite Tielt-Winge, Tiensesteenweg 11 (werkjaar 2024)
Motivering
Feiten en context
TW3000 huurt gemeentelijke voetbalterreinen. Voor de renovatie van deze voetbalterreinen ontvangt de vereniging van het lokaal bestuur een toelage. Voor deze toelage dient een overeenkomst/toelagereglement goedgekeurd te worden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 15 september 2022.
● Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het lokaal bestuur acht het opportuun om de infrastructuur zo efficiënt mogelijk te renoveren en komt financieel tussen in de kosten van de renovatie van de sportinfrastructuur via een toelage.
Hiertoe moet voor 2024 opnieuw een overeenkomst worden afgesloten, zoals in de voorbije jaren gebeurde.
Financiële gevolgen
De goedkeuring van de overeenkomst impliceert een uitgave van 3.600 euro voor 2024.
De budgetten zijn voorzien in de meerjarenplanning op algemeen rekeningnummer 61690900 beleidsitem 074000.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Er wordt met TW3000 vzw een overeenkomst 'renovatie' afgesloten voor het werkjaar 2024 met volgende modaliteiten:
Artikel 2
De partijen vestigen een overeenkomst voor de bestaande voetbalterreinen gelegen in deelgemeente Sint-Joris-Winge, Tiensesteenweg 11, kadastraal gekend als Tielt-Winge, 4de afdeling, sectie C, nummers 18b2 en 19c1, groot 1ha16a, 14ca, goed en welgekend door de huurder, een overeenkomst met betrekking tot renovatie van de terreinen met oog op het werkjaar 2023.
Artikel 3
De renovatie zal bestaan uit: het egaliseren van de terreinen (aanvoer van de geschikte zanderige teelaarde en egalisatie), het inzaaien (doorzaaien) met sportgraszaden, het bemesten van de terreinen.
Artikel 4
De renovatie zal door TW3000 vzw uitgevoerd worden en dit volgens de regels van de kunst.
Artikel 5
De kostprijs voor de renovatie voor de twee terreinen bedraagt maximaal 3.600 euro btw inbegrepen, op vertoon van factuur.
Artikel 6
De kosten worden gedragen door de eigenaar.
Artikel 7
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd een overeenkomst die opgesteld wordt met deze modaliteiten te ondertekenen.
Artikel 8
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
Artikel 9
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals geregeld in het decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring modaliteiten overeenkomst/toelagereglement renovatie van gemeentelijke voetbalsite.
Gemeenteraad 16 november 2023
Overeenkomst van dading vervroegde beëindiging concessieovereenkomst cafetaria De Maere
Motivering
Feiten en context
De cafetaria aan GC De Maere wordt sinds 31 maart 1998 in concessie gegeven aan B.V. InBev Belgium. De concessieovereenkomst werd de laatste keer verlengd in 2016 en loopt nog tot en met 31 maart 2025.
Bij zitting van het college van burgemeester en schepenen op 9 mei 2023 was er een overleg rond de problematiek van de uitbating van cafetaria De Maere in aanwezigheid van AB Inbev, de cafetaria-uitbater en de lokale politie.
De actuele probleemstelling is tweeledig: gebrekkige infrastructuur en een criminaliteitsproblematiek. De technische mankementen aan de verouderde infrastructuur zijn dermate aanwezig dat een gewone uitbating niet meer mogelijk is. Het lokaal bestuur kan naar de verdere toekomst geen garanties bieden voor het behoud van de infrastructuur en de uitbating.
Partijen kwamen principieel overeen de concessieovereenkomst - kosteloos - vervroegd te beëindigen wegens het feit dat het commerciële pand zich in een niet-verhuurbare toestand bevindt.
AB Inbev bezorgde een ontwerp van overeenkomst van dading voor vervroegde beëindiging van de concessieovereenkomst.
Er was finaal overleg met AB Inbev ter uitklaring van de onduidelijke modaliteiten van voorliggende ontwerp van dadingovereenkomst tijdens het college van 7 november 2023.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Burgerlijk Wetboek, inzonder artikels 2044 en volgende.
● Gemeenteraadsbeslissing van 21 januari 2016 over de verlenging van de concessieovereenkomst met ABInbev in verband met levering van bieren en frisdranken en uitbating cafetaria De Maere.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
In onderling overleg tussen de partijen werd overeengekomen de concessieovereenkomst, kosteloos voor elk der partijen, vroegtijdig te beëindigen.
Na desgevallend technische en bouwkundig in orde stellen van het cafetaria-pand, verleent de gemeente een voorkeurrecht voor het (opnieuw) in concessie nemen van de cafetaria aan AB Inbev.
De gemeenteraad dient zich nu uit te spreken over het principe en vaststelling van de modaliteiten van deze dadingsovereenkomst. Datum van retroactieve inwerkingtreding van deze dadingsovereenkomst werd ingevolge laattijdige actie (redactie van ontwerpovereenkomst door de juridische diensten) van AB Inbev naar 30 juni 2023 bijgesteld.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Ontwerp dadingsovereenkomst.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met de vroegtijdige beëindiging van de concessieovereenkomst van de gemeente Tielt-Winge van cafetaria GC De Maere met B.V. Inbev Belgium (ondernemingsnummer 0433.666.709), dit met ingang vanaf 1 juli 2023.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde overeenkomst van dading dienaangaande goed.
Artikel 3
De burgemeester en algemeen directeur worden gemachtigd om de dadingsovereenkomst te ondertekenen namens het lokaal bestuur.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan B.V. Inbev Belgium en de uitbater van de cafetaria.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad gaat akkoord met de dadingovereenkomst vroegtijdige beëindiging van de concessieovereenkomst van cafetaria De Maere.
Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Gunther Clinckx Yvette Duerinckx Jo Smekens Kris Cornelissen Raf Alaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Rudi Meeus Agnes Van de Gaer Filip Broos Birgit Berlanger Gert Van denstorme Germaine Willems Fons Lemmens Manuela Vervoort Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Marleen De Vry aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 november 2023
Definitieve vaststelling rooilijn Houwaartsebergweg (KANTMELDING artikel 284 DLB - besluit vernietigd door het Ministerieel besluit van de Vlaams minister voor mobiliteit en openbare werken van 26 april 2024)
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad besloot in zitting van 18 februari 2021 dat de grondstrook gesitueerd tussen Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159 gedurende de voorbije 30 jaar publiek gebruikt werd.
De gemeenteraad belastte het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan overeenkomstig de bepalingen van het decreet houdende de gemeentewegen.
Landmeetkantoor Van de Velde - Peeters, met kantoren te Oude Diestsebaan 5, 3390 Tielt-Winge werd gelast met deze opdracht. Het rooilijnplan met referentie VVP_0591 van 5 juni 2023 werd opgesteld door Landmeetkantoor Van de Velde - Peeters.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
● Beslissing van de gemeenteraad van 21 september 2023 houdende de voorlopige vaststelling van de rooilijn ter hoogte van Houwaartsebergweg - Haldertstraat.
Adviezen
Het departement Mobiliteit en Openbare Werken bracht geen advies uit. Aan de adviesvereiste mag worden voorbijgegaan.
De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant bracht geen advies uit. Aan de adviesvereiste mag worden voorbijgegaan.
De Lijn berichtte op 16 oktober 2023 (ingekomen op 16 oktober 2023) geen opmerkingen te hebben omtrent het dossier.
Argumentatie
Uit het ontwerp van rooilijnplan en innemingsplan (zie bijlage), opgemaakt door landmeetkantoor Van de Velde - Peeters met kantoor te Oude Diestsebaan 5, 3390 Tielt-Winge van 5 juni 2023, blijkt duidelijk de toekomstige rooilijn van de weg.
Gezien het voornemen tot het vaststellen van de rooilijn ter hoogte van deze weg tussen de Houwaartsebergweg en de Haldertstraat uitvoering geeft aan artikel 3 (doelstellingen) en aan artikel 4 (principes) van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 werd het aan deze artikels getoetst.
Het gemeentebestuur beschikt over de volgende documenten met betrekking tot deze weg:
● Vonnis 31 maart 1931
● Vonnis 25 november 1931
● Proces-verbaal met bijhorend plan van 10 juni 2000 van landmeter-expert Rudi Dewinter
● Bouwvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 10 januari 2017 houdende het slopen van de bestaande woning en het bouwen van een eengezinswoning
● Verzoekschrift van 18 december 2020 conform artikel 13§2 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen en 57 verklaringen in deze zin.
● Gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2021
● Collegebesluit van 8 juni 2021
● Vonnis vredegerecht 19 april 2022
● Arrest van de Raad van State van 28 april 2023
Het vaststellen van de rooilijn beoogt de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.
Ter hoogte van de Haldertstraat tot het pand te Haldertstraat 157 is de weg verhard. Verderop betreft het een onverharde weg in gras. Deze weg wordt niet gebruikt voor doorgaand verkeer, enkel de plaatselijke bewoners, ter hoogte van Houwaartsebergweg 20 wordt de weg voornamelijk gebezigd door voetgangers en fietsers.
De gemeenteraad stelde op 18 februari 2021 conform het Decreet gemeentewegen vast dat de grondstrook gesitueerd tussen Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159 gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd.
Gezien het feit dat op de weg een (publiek) recht van doorgang rust, dient deze weg opgevat te worden als een gemeenteweg overeenkomstig het Gemeentewegendecreet. Een gemeenteweg is een openbare weg die onder het rechtstreekse en onmiddellijke beheer van de gemeente valt, ongeacht de eigenaar van de grond.
De wegbedding is ter hoogte van de Houwaartsebergweg 1,74 meter breed; ter hoogte van de perceelsgrens tussen de perceelnummers 340N en 341C is dit 1,63 meter. Ter hoogte van de perceelsgrens tussen de perceelnummers 341C en 344 is dit 1,6 meter. Ter hoogte van de perceelsgrens tussen de perceelnummers 340M en 345A is dit 3,34 meter breed. Ter hoogte van de Haldertstraat bedraagt de breedte van de weg 3,19 meter.
De weg wordt zeer frequent gebruikt door trage weggebruikers. Het gemeentebestuur heeft in de periode dat de weg onrechtmatig afgesloten werd heel wat meldingen hieromtrent. Het verzoekschrift inzake het 30-jarig publiek gebruik bevatte meer liefst 57 verklaringen in deze zin. De Raad van State oordeelde dat de gemeenteraad bij de vaststelling rekening mag houden met het gebruik dat het publiek van de betrokken grondstrook heeft gemaakt voor de inwerkingtreding van het gemeentewegendecreet.
Zowel het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2021 als het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 juni 2021 verwijzen uitdrukkelijk naar het landmetersplan van 10 juni 2000 waarop de weg met afdoende precisie is ingetekend. De Raad van State oordeelt dat er geen onduidelijkheid bestaat over de situering van de weg.
De gemeenteraadsbeslissing van 18 februari 2021 is bekleed met het vermoeden van wettigheid en behoudt haar uitvoerbare kracht totdat desgevallend de onwettigheid ervan met gezag van gewijsde wordt vastgesteld door de rechter, hetgeen niet het geval is. Deze beslissing heeft tot gevolg dat de betrokken weg reeds minstens 30 jaar door het publiek gebruikt wordt van rechtswege een publiek recht van doorgang gevestigd wordt.
Het vaststellen van de rooilijn gaat gepaard met de volgende innames:
● Inname 1: 6 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 340N, in eigendom van Peters - Devogelaer, wonende te Houwaartsebergweg 18, 3390 Tielt-Winge.
● Inname 2: 116,1 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 341C, in eigendom van Elke Van Vlasselaer, wonende te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge.
● Inname 3: 65 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 344, in eigendom van Nates - Vleminckx, wonende te Haldertstraat 157, 3390 Tielt-Winge.
● Inname 4: 72,3 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 340M, in eigendom van Nates - Vleminckx, wonende te Haldertstraat 157, 3390 Tielt-Winge.
● Inname 5: 779,6 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 345A, in eigendom van Kerkfabriek Sint-Donatus, met kantoren te Sint-Annastraat 17, 3390 Tielt-Winge.
● Inname 6: 201 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 349C, in eigendom van:
○ Goethuys - Elsen, wonende te Rillaarsebaan 131, 3200 Aarschot.
○ Jan Goethuys, wonende te Haldertstraat 163, 3390 Tielt-Winge.
● Inname 7: 12 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 349R, in eigendom van Ellen Boon, wonende te Haldertstraat 161, 3390 Tielt-Winge.
● Inname 8: 343,1 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 349S, in eigendom van Mammolito - Christiaens, wonende te Haldertstraat 159, 3390 Tielt-Winge.
De vaststelling van de rooilijn staat ten dienste van het algemeen belang. De structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van het gemeentelijk wegennet wordt niet aangetast. Het betreft hier enkel het vastleggen van de bestaande toestand in een rooilijnplan. Hiermee wordt ook de gemeenteraadsbeslissing van 18 februari 2021 verder juridisch verankerd. Het uitzonderlijk karakter van de maatregel is hierdoor tevens gestaafd.
De aan de Houwaartsebergweg en aan de Haldertstraat palende percelen blijven ontsloten zoals dit in de huidige toestand reeds het geval is. De ontsluiting van de aangrenzende percelen wordt bijgevolg in acht genomen.
Er worden geen gemeentegrenzen overschreden. De site dient vooral op lokaal schaalniveau te worden gezien.
De vaststelling van de rooilijn heeft net tot doel duidelijkheid te scheppen over de grens tussen het privaat en openbaar domein. Dergelijke beslissing is in het belang van de behoeften van de huidige en toekomstige generatie die gebruik maakt van de weg. Er is zowel ruimte voor traag als gemotoriseerd verkeer. Er wordt voldoende rekening gehouden met de verschillende maatschappelijke activiteiten. De breedte van de weg volstaat voor het geplande verkeer waarbij de laatste ontwikkelingen in het duurzaam mobiliteitsdenken opgenomen werden.
Intertopo Landmeters- en studiebureau bepaalde de waarde van de gemeenteweg. De waarde van de weg is nihil, vermits de gemeenteweg al méér dan 30 jaar in ongestoord en voortdurend publiekelijk gebruik is.
De gemeenteraad stelde het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan vast op 21 september 2023.
Het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het openbaar onderzoek werd gevoerd overeenkomstig de daartoe geldende richtlijnen, wat betreft aanplakking ter plaatse en kennisgeving aan de aanpalend eigenaars.
Het openbaar onderzoek werd gepubliceerd op de gemeentelijke website op 28 september 2023.
Het openbaar onderzoek werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 29 september 2023.
Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden bezwaarschriften ingediend:
- Bezwaarschrift van 9 oktober 2023 (ingekomen op 9 oktober 2023):
Om het wandelcomfort te verhogen moet de weg vooral bovenaan op regelmatige basis gemaaid worden:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● Het is aangewezen de weg 2 meter in plaats van 1,6 meter breed te maken:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 18 oktober 2023 sprak de burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg te Leuven een vonnis uit met betrekking tot een beroep ingesteld tegen een vonnis op 19 april 2022 uitgesproken door het vredegerecht van Diest.
De rechtbank zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de hervorming van het besteden vonnis van 19 april 2022 wat betreft de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
● Geparkeerde wagens die de doorgang versperren zijn hinderlijk:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
Overeenkomstig artikel 85 van het Gemeentewegendecreet worden alle gemeentelijke wegen en buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen die bestaan op 1 september 2019, voor de toepassing van het Gemeentewegendecreet geacht een gemeenteweg te zijn.
Artikel 13§4 van het Gemeentewegendecreet bepaalt verder dat, als het dertigjarige gebruik door het publiek is vastgesteld in een uitvoerbare rechterlijke uitspraak, de verplichting tot de opmaak van een rooilijnplan en de vestiging van een publiek recht van doorgang uit die uitspraak rechtstreeks voortvloeien.
Het Gemeentewegendecreet stelt in 38,3° dat het verboden is:
"3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken."
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden.
● Niet iedereen is op de hoogte dat de weg ondertussen terug geopend is:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Dit is een subjectief gegeven waarover de gemeenteraad geen uitspraak kan doen.
- Bezwaarschrift van 11 oktober 2023 (ingekomen op 11 oktober 2023):
● In het vonnis van 1931 is er sprake van een afstand tussen de beide draadafspanningen van 2 meter dus lijkt een breedte van 1,6 meter aanvaardbaar. Een rooilijn met een breedte van 2 meter of 2,5 meter is het meest wenselijk.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
● Het is verboden de weg te af te sluiten of smaller te maken:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Overeenkomstig artikel 85 van het Gemeentewegendecreet worden alle gemeentelijke wegen en buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen die bestaan op 1 september 2019, voor de toepassing van het Gemeentewegendecreet geacht een gemeenteweg te zijn.
Artikel 13§4 van het Gemeentewegendecreet bepaalt verder dat, als het dertigjarige gebruik door het publiek is vastgesteld in een uitvoerbare rechterlijke uitspraak, de verplichting tot de opmaak van een rooilijnplan en de vestiging van een publiek recht van doorgang uit die uitspraak rechtstreeks voortvloeien.
Het Gemeentewegendecreet stelt in 38,3° dat het verboden is:
"3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken."
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden.
- Bezwaarschrift van 19 oktober 2023 (ingekomen op 19 oktober 2023):
Het behoud en onderhoud van een voetweg ter hoogte van het geboortebos tussen Houwaartsebergweg 18 - 20 over een breedte van 2 meter wordt gesteund.
Standpunt van de gemeenteraad over dit bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
● Bezwaarschrift van 23 oktober 2023 (ingekomen op 23 oktober 2023), aangevuld op 24 oktober 2023 (ingekomen op 24 oktober 2023):
○ De gemeente moet de historische beslissing bevestigen en handhaven:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Het gemeentebestuur zal de historische beslissing van 31 maart 1931 handhaven.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden.
● De rooilijn wordt vastgesteld met een breedte van 1,6 meter. Hoe moet dit geïnterpreteerd worden?
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Wat betreft de breedte van de gemeenteweg, zie bespreking "De gemeente moet de historische beslissing bevestigen en handhaven" van dit bezwaarschrift.
Het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 definieert "rooilijn" in artikel 2,9°:
"De huidige of de toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan. Als een rooilijnplan ontbreekt, is de rooilijn de huidige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen."
De gemeenteraad verwijst wat dit onderdeel betreft naar de aangehaalde definitie van het Gemeentewegendecreet.
● Zal de gemeente de schuine talud afvlakken zodat de bewandelbare oppervlakte wordt aangepast.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het openbaar onderzoek wordt gevoerd naar aanleiding van de procedure zoals beschreven in artikel 16 en volgenden van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 houdende gemeentelijke rooilijnplannen.
Artikel 2,5° van het gemeentewegendecreet omschrijft een gemeentelijk rooilijnplan als:
"Grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
De gemeenteraad doet geen uitspraak over aanpassingswerken aan de wegenis, enkel over de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg.
Over dit onderdeel van het bezwaarschrift neemt de gemeenteraad geen standpunt in.
● Tussen de woningen zijn de grenzen niet duidelijk:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het openbaar onderzoek wordt gevoerd naar aanleiding van de procedure zoals beschreven in artikel 16 en volgenden van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 houdende gemeentelijke rooilijnplannen.
Artikel 2,5° van het gemeentewegendecreet omschrijft een gemeentelijk rooilijnplan als:
"Grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
De gemeenteraad doet geen uitspraak over de perceelsgrenzen van de private eigendommen, enkel over de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg.
Over dit onderdeel van het bezwaarschrift neemt de gemeenteraad geen standpunt in.
● Er worden wagens geparkeerd op en voor de voetweg. Er dient een parkeerverbod opgemaakt te worden:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
Overeenkomstig artikel 85 van het Gemeentewegendecreet worden alle gemeentelijke wegen en buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen die bestaan op 1 september 2019, voor de toepassing van het Gemeentewegendecreet geacht een gemeenteweg te zijn.
Artikel 13§4 van het Gemeentewegendecreet bepaalt verder dat, als het dertigjarige gebruik door het publiek is vastgesteld in een uitvoerbare rechterlijke uitspraak, de verplichting tot de opmaak van een rooilijnplan en de vestiging van een publiek recht van doorgang uit die uitspraak rechtstreeks voortvloeien.
Het Gemeentewegendecreet stelt in 38,3° dat het verboden is:
"3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken."
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden wat betreft het standpunt dat geparkeerde wagens die de doorgang versperren verboden zijn.
De vaststelling van het rooilijnplan houdt echter de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg. Het rooilijnplan doet geen uitspraak over het instellen van een parkeerverbod.
Het instellen van een parkeerverbod is een bevoegdheid die toekomst aan het college van burgemeester en schepenen op basis van de volgende regelgeving:
● De nieuwe gemeentewet en de toepasselijke bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
● Het Koninklijk Besluit van 16 maart 1968 met als naam ‘de politie over het wegverkeer’.
● Het decreet van 16 mei 2008 over de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
● Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald zoals o.a. op 29 januari 2014 gewijzigd.
● Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.
● Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
● Het aanvullend gemeentelijk verkeersreglement van de gemeente Tielt-Winge van 17 juni 2021.
De gemeenteraad neemt geen standpunt in over het instellen van een parkeerverbod.
● Het plaatsen van een naambord ter hoogte van de weg
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het geven van een naam aan een gemeenteweg vormt het onderwerp van een aparte procedure overeenkomstig het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen. De gemeenteraad is weliswaar bevoegd om de naam van een openbare weg of plein vast te stellen of te wijzigen. Deze procedure maakt echter geen deel uit van de huidige procedure houdende de vaststelling van de rooilijn.
De gemeenteraad neemt geen standpunt in over het plaatsen van een naambord.
● Onderhoud en beheer:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● Historisch karakter van de weg:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Zie rubriek "De gemeente moet de historische beslissing bevestigen en handhaven" van dit bezwaarschrift.
● Bezwaarschrift van 23 oktober 2023 (ingekomen op 23 oktober 2023):
○ Onderhoud en beheer:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● Het plaatsen van een naambord ter hoogte van de weg
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het geven van een naam aan een gemeenteweg vormt het onderwerp van een aparte procedure overeenkomstig het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen. De gemeenteraad is weliswaar bevoegd om de naam van een openbare weg of plein vast te stellen of te wijzigen. Deze procedure maakt echter geen deel uit van de huidige procedure houdende de vaststelling van de rooilijn.
De gemeenteraad neemt geen standpunt in over het plaatsen van een naambord.
● Nivelleren en verharden talud zodat het pad niet wordt vervormd
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het openbaar onderzoek wordt gevoerd naar aanleiding van de procedure zoals beschreven in artikel 16 en volgenden van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 houdende gemeentelijke rooilijnplannen.
Artikel 2,5° van het gemeentewegendecreet omschrijft een gemeentelijk rooilijnplan als:
"Grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
De gemeenteraad doet geen uitspraak over aanpassingswerken aan de wegenis, enkel over de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg.
Over dit onderdeel van het bezwaarschrift neemt de gemeenteraad geen standpunt in.
● Bezwaarschrift van 24 oktober 2023 (ingekomen op 24 oktober 2023):
○ Het pad dient hersteld te worden in zijn originele staat zoals het was voor 1931 met een breedte van ongeveer 3 meter:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
● Het plaatsen van een naambord ter hoogte van de weg
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het geven van een naam aan een gemeenteweg vormt het onderwerp van een aparte procedure overeenkomstig het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen. De gemeenteraad is weliswaar bevoegd om de naam van een openbare weg of plein vast te stellen of te wijzigen. Deze procedure maakt echter geen deel uit van de huidige procedure houdende de vaststelling van de rooilijn.
De gemeenteraad neemt geen standpunt in over het plaatsen van een naambord.
● Bezwaarschrift van 24 oktober 2023 (ingekomen op 24 oktober 2023):
○ Onderhoud en beheer:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● De huidige breedte van 2 meter moet behouden blijven:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
- Bezwaarschrift van 24 oktober 2023 (ingekomen op 27 oktober 2023):
Er werd geen afzonderlijke mededeling per aangetekende brief overgemaakt.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het gemeentebestuur richtte overeenkomstig artikel 17§2,4° van het gemeentewegendecreet per beveiligde zending een afzonderlijke mededeling aan bezwaarindiener.
De beveiligde zending werd op 27 september 2023 zonder succes aangeboden. Bezwaarindiener reageerde niet op het bericht van Bpost om de zending af te halen waardoor deze op 13 oktober 2023 werd teruggestuurd naar het gemeentebestuur.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden.
Op het innemingsplan wordt vastgesteld dat de inname loopt over een keermuur:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
De gemeenteraad doet afstand van het innameplan. Het is niet de intentie van de gemeenteraad om de bedding in bezit te nemen.
De gemeenteweg betreft een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang overeenkomstig het vonnis van 23 december 1931.
De ondergrond dient behouden te blijven zoals hij nu is:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het openbaar onderzoek wordt gevoerd naar aanleiding van de procedure zoals beschreven in artikel 16 en volgenden van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 houdende gemeentelijke rooilijnplannen.
Artikel 2,5° van het gemeentewegendecreet omschrijft een gemeentelijk rooilijnplan als:
"Grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
De gemeenteraad doet geen uitspraak over aanpassingswerken aan de wegenis, enkel over de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg.
Over dit onderdeel van het bezwaarschrift neemt de gemeenteraad geen standpunt in.
Welke gebruikers zullen het pad kunnen gebruiken
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het vonnis doet geen uitspraak over het gebruik van de strook.
Het komt de gemeenteraad niet toe om het vonnis in die zin aan te vullen.
De gemeenteraad neemt hieromtrent geen standpunt in.
Is er een compensatie voorzien
Zie de bespreking van de rubriek "Op het innemingsplan wordt vastgesteld dat de inname loopt over een keermuur" van dit bezwaarschrift.
Onderhoud
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
- Bezwaarschrift van 26 oktober 2023 (ingekomen op 26 oktober 2023)
○ De huidige breedte van 2 meter tussen de bestaande afspanningen moet behouden blijven:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
● Onderhoud en beheer:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● Bezwaarschrift van 26 oktober 2023 (ingekomen op 26 oktober 2023):
○ Het rooilijn- en innemingsplan zijn in strijd met het vonnis van de Rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 18 oktober 2023.
Het gemeenteraadsbesluit bepaalt dat de wegbedding ter hoogte van de Houwaartsebergweg 1,74 meter breed is, ter hoogte van de perceelsgrens tussen de perceelsnummers 340N en 341C is dit 1,63 meter; ter hoogte van de perceelsgrens tussen de perceelsnummers 341C en 344 is dit 1,6 meter en is er een inname van 116,1m².
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
De gestelde breedte van 1,74 meter werd opgetekend op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 340N. Geen van beide vonnissen doen hieromtrent een uitspraak. Evenmin diende de betrokken eigenaar een bezwaarschrift in met de vermelding dat deze breedte onjuist zou zijn.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden wat betreft de aanpassing van de wegbreedte tot 1 meter op het perceel A341C.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de aanpassing van de wegbreedte op het perceel 340N.
● Het gemeentebestuur is niet gerechtigd om zich als eigenaar van de wegbedding aan te duiden
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het besluit van de gemeenteraad van 18 februari 2021 houdende de vaststelling dertigjarig publiek gebruik grondstrook als weg stelt:
"Artikel 1
De gemeenteraad stelt conform het Decreet gemeentewegen vast dat de grondstrook gesitueerd tussen Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159 gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd.
Artikel 2
De gemeenteraad belast conform het Decreet gemeentewegen het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan.
Artikel 3
De gemeenteraad belast conform het Decreet gemeentewegen het college van burgemeester en schepenen met de vrijwaring en het beheer van de weg overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden.
Artikel 4
Vaststelling dertig jarig publiek gebruik grondstrook als weg. Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur."
Het besluit stelt niet dat het gemeentebestuur zichzelf aanduidt als eigenaar. Het besluit stelt enkel dat de grondstrook gesitueerd tussen Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159 gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd.
In navolging daarvan besluit de gemeenteraad overeenkomstig het gemeentewegendecreet zoals bepaald in artikel 13§2 dat het college van burgemeester en schepenen belast wordt met de opmaak van een rooilijnplan.
Een en ander werd bijgevolg beslist overeenkomstig de decretale bepalingen.
● Het besluit van de gemeenteraad van 18 februari 2021 is onwettig, bijgevolg is de gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2023 ook onwettig.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
De Burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven sprak in haar vonnis uit dat zij zich zonder rechtsmacht verklaart voor zover de nietigverklaring van het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Tielt-Winge van 18 februari 2021 gevorderd wordt.
Het gemeentebestuur heeft geen kennis van een vernietigingsprocedure of -besluit van de bovenvermelde gemeenteraadsbeslissing.
Bezwaarindiener stelt onterecht dat de gemeenteraadsbeslissing van 18 februari 2021 conform het decreet Gemeentewegen stelt dat de grondstrook gesitueerd tussen Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159 gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd, met een breedte van 1,9 meter over het perceel A341C van bezwaarindiener, en heeft het college van burgemeester en schepenen belast met de opmaak van een rooilijnplan.
De gemeenteraadsbeslissing stelt:
"Artikel 1
De gemeenteraad stelt conform het Decreet gemeentewegen vast dat de grondstrook gesitueerd tussen Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159 gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd."
Bezwaarindiener vult op eigen houtje de gemeenteraadsbeslissing aan met onjuiste informatie.
De gemeenteraad heeft geen invulling gegeven aan de breedte van de grondstrook. Enkel dat de grondstrook gedurende de voorbije 30 jaar publiek gebruikt wordt.
In artikel 2 van de gemeenteraadsbeslissing wordt het schepencollege gelast met de opmaak van een rooilijnplan conform de decretale bepalingen.
De beslissing van 18 februari 2021 blijft van kracht.
De beslissing van 21 september 2023 werd genomen in navolging van het artikel 13§2 van het Gemeentewegendecreet en is bijgevolg rechtsgeldig.
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden, behoudens wat betreft de breedte van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C.
● Onwettigheid opmaak rooilijn- en innemingsplan
De rechtbank oordeelde in haar vonnis van 18 oktober 2023 dat bezwaarindiener eigenaar is van de wegbedding en dat het gemeentebestuur deze niet mag opnemen in het openbaar domein.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van 18 oktober 2023 handelt over de beroepsprocedure die ingesteld werd tegen het vonnis van de vrederechter van Diest, daterend van 19 april 2022.
In het vonnis van de vrederechter van 19 april 2022 zegt de vrederechter voor recht dat:
● De procedures hangende voor het vredegerecht en gekend onder de AR nr. 21a778, 21a336 en 20a877 samengevoegd worden daar zij samenhangend zijn en derhalve als één geheel behandeld dienen te worden.
● De vrijwillige tussenkomst van de partijen P - D in de procedures 21a778 en 21a336 ontvankelijk is.
● Verklaart zich zonder rechtsmacht in de voor dit vredegerecht hangende procedure gekend onder 21a778 houdende verzet tegen de bij beslissing van 12 mei 2020 van de gemeente Tielt-Winge opgelegde bestuursdwang, voor wat betreft de vordering van bezwaarindiener om de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Tielt-Winge van 12 mei 2020 (inzake de bestuursdwang) niet te verklaren en op te heffen.
● Verklaart zich zonder rechtsmacht in de voor dit vredegerecht hangende procedure gekend onder 21a336 tegen de beslissing van 18 februari 2021 van de gemeente Tielt-Winge, in zoverre de vordering van bezwaarindiener ertoe strekt om de gemeenteraadsbeslissing van 18 februari 2021 (inzake het gedurende de voorbije dertig jaar gebruik door het publiek van de grondstrook tussen de Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159) nietig of ontoepasbaar te verklaren.
● Verklaart zich tevens zonder rechtsmacht om te zeggen voor recht dat er geen gemeenteweg is gesitueerd op de eigendom van bezwaarindiener.
● Verklaart de overige vorderingen van bezwaarindiener lastens de gemeente Tielt-Winge zoals geformuleerd in de procedures gekend bij dit vredegerecht onder 21a778 en 21a336 ontvankelijk doch ongegrond en wijst haar hiervan af.
● Verklaart alle vorderingen op hoofdeis van partijen P - D in de procedure 20a877 ontvankelijk, doch slechts gegrond in volgende mate.
● Verklaart de vorderingen op tegeneis van bezwaarindiener in de procedure 20a887 ontvankelijk doch slechts gegrond in navolgende mate.
● Machtigt partijen P - D om het erf van bezwaarindiener, gelegen te Tielt-Winge, Houwaartsebergweg 20 (kadastraal gekend Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 341/C) te betreden om de volgende werken te laten uitvoeren aan de muur van hun woning en carport, gelegen te Tielt-Winge, Houwaartsebergweg 18 (kadastraal gekend Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 340/N):
a) Wat betreft de deuk en barsten in de muur van de carport, en de verschuiving van de muur: de werken, vermeld in de offerte van 1 oktober 2020 van BVBA Avelgo ten bedrage van 4.950 euro met de omschrijving: "Voor de muur".
Minstens te zeggen voor recht dat eisende partijen alle noodzakelijke werken mogen laten uitvoeren voor de herstelling van deze deuk, barsten en verschuiving van de muur.
b) Wat betreft de schade, ontstaan aan de muren van de woning en de carport door het water, en ter voorkoming van nieuwe waterschade: de werken, vermeld in de offerte van 1 oktober 2020 van BVBA Avelgo ten bedrage van 8.500 euro met de omschrijving "Behandeling muur tegen insijpelend vocht".
Minstens te zeggen voor recht dat partijen P -D alle noodzakelijke werken mogen laten uitvoeren voor de herstelling van de schade, ontstaan aan de muren van de woning en de carport door het water, en ter voorkoming van nieuwe waterschade.
● Te zeggen voor recht dat deze werken mogen uitgevoerd worden gedurende 15 opeenvolgende werkdagen (zaterdagen, zondagen en feestdagen niet inbegrepen).
● Tot slot te zeggen voor recht dat de partijen P - D deze werken mogen laten uitvoeren na de betekening van het tussen te komen vonnis én na verloop van 14 kalenderdagen, ingaande de dag na postdatum van de aangetekende brief waarmee zij bezwaarindiener in kennis stellen van de beoogde werken.
● Zegt voor recht dat er geen partijen een voertuig of de voertuigen van bezoekers mag laten stilstaan of parkeren op de bedding van de conventionele erfdienstbaarheid van overgang, die zich bevindt op het perceel van de partijen P - D op de strook van 3 meter tegen de noordelijke perceelsgrens van dit perceel, tussen de openbare weg (Houwaartsebergweg) en het perceel van bezwaarindiener.
● Zegt voor recht dat de bedding van deze conventionele erfdienstbaarheid van overgang aangeduid is op het door landmeter De Winter getekende opmetingsplan van 2 maart 1999 en de hiertoe aangebrachte arcering in blauw/paars, aangegeven in de legende van de rechterbovenzijde.
● Veroordeelt partijen P - D opzichtens bezwaarindiener alsook bezwaarindiener opzichtens P - D tot een dwangsom van 100 euro per vastgestelde overtreding, per voertuig, per dag. Bewijs dient geleverd te worden middels een foto, te situeren in dag, maand, jaartal én tijdstip, alsook in ruimte. De dwangsom wordt beperkt tot een bedrag van maximaal 10.000 euro elk.
● Zegt voor recht dat de scheidingslijn tussen de percelen van partijen gelegen te Tielt-Winge, Houwaartsebergweg 18 (perceel A,340N) en Houwaartsebergweg 20 (perceel A, 341C) ligt tussen de puntnummers 39-44 overeenkomstig het opmetingsplan, de toelichtingen en het proces-verbaal van afpaling van 10 juni 2000 zoals opgesteld door landmeter De Winter.
● Wijst alle overige vorderingen op hoofd-, tegen- en tussenvordering af.
De rechtbank deed op 18 oktober 2023 uitspraak na tegenspraak en in aanleg van hoger beroep en hervormt het bestreden vonnis als volgt:
● De rechtbank verklaart zich slechts zonder rechtsmacht voor zover bezwaarindiener de nietigverklaring vordert van het besluit van de gemeenteraad van 18 februari 2021.
● De rechtbank zegt voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter aanwezig is op het perceel A341C van bezwaarindiener, langsheen/nabij de perceelsgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
● De rechtbank legt aan bezwaarindiener het verbod op om P - D te hinderen bij het gebruik van deze gemeenteweg.
● In de verhouding tussen bezwaarindiener en de gemeente Tielt-Winge laat de rechtbank de gedingkosten in eerste aanleg met betrekking tot procedure gekend onder het rolnummer 21A336 ten laste van de partij die ze gemaakt heeft. Deze kosten hoeven bijgevolg niet te worden vastgesteld.
De procedure houdende het vaststellen van het rooilijn- en innemingsplan is een procedure die los staat van de bovenvermelde vonnissen.
De voorlopige vaststelling dateert van 21 september 2023 en kadert in de decretale regelgeving van het gemeentewegendecreet, overeenkomstig artikel 13§2.
Zowel de vrederechter van Diest verklaarde zich bij vonnis van 19 april 2022 zich zonder rechtsmacht in de voor dit vredegerecht hangende procedure gekend onder 21a336 tegen de beslissing van 18 februari 2021 van de gemeente Tielt-Winge, in zoverre de vordering van bezwaarindiener ertoe strekt om de gemeenteraadsbeslissing van 18 februari 2021 (inzake het gedurende de voorbije dertig jaar gebruik door het publiek van de grondstrook tussen de Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159) nietig of ontoepasbaar te verklaren; als de rechter in beroep van Leuven verklaarde zich bij vonnis zonder rechtsmacht voor zover beroepsindiener de nietigverklaring vordert van het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Tielt-Winge van 18 februari 2021.
De gemeenteraadsbeslissing van 18 februari 2021 houdende de vaststelling van dertigjarig publiek gebruik grondstrook als weg werd niet vernietigd.
Het schepencollege heeft de bevoegdheid van de gemeenteraad gekregen in artikel 2 om de rooilijn op te stellen.
Decretaal is de rooilijn in artikel 2,9° van het Gemeentewegendecreet omschreven de huidige of de toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan. Als een rooilijnplan ontbreekt, is de rooilijn de huidige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen.
Het gemeentelijk rooilijnplan bevat conform artikel 16§2 van het Gemeentewegendecreet minstens de volgende elementen:
1° de actuele en toekomstige rooilijn van de gemeenteweg;
2° de kadastrale vermelding van de sectie, de nummers en de oppervlakte van de getroffen kadastrale percelen en onroerende goederen;
3° de naam van de eigenaars van de getroffen kadastrale percelen en onroerende goederen volgens kadastrale gegevens of andere gegevens die voor het gemeentebestuur beschikbaar zijn.
Het rooilijnplan wordt tevens decretaal gedefinieerd in het gemeentewegendecreet onder artikel 2,5°:
"Een grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
De openbare bestemming ligt bijgevolg decretaal vast.
Het komt de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen toe te handelen naar diens zelf genomen niet vernietigde beslissingen.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden.
● Het rooilijnplan heeft een negatief effect en trekt niet-toegelaten verkeer (niet enkel voetgangers) aan over het perceel van bezwaarindieners.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het gemeentelijk rooilijnplan wordt in artikel 2§5° van het Gemeentewegendecreet omschreven als:
"Een grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
Het rooilijnplan doet bijgevolg enkel een uitspraak over de toekomstige grenzen.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden.
● Het rooilijnplan en de opmaak ervan moet de bedoeling hebben een bepaalde openbare gemeenteweg te creëren:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Uit de bovenstaande definitie van het rooilijnplan blijkt dat het een grafisch verordenend plan betreft waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald.
De huidige grenzen van een gemeenteweg veronderstellen een bestaande gemeenteweg, anders kan er geen sprake zijn van een huidige grens.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden.
● Onwettigheid breedte wegbedding op rooilijnplan
Zie bespreking van de rubriek "Het rooilijn- en innemingsplan zijn in strijd met het vonnis van de Rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 18 oktober 2023" van dit bezwaarschrift.
● Onwettigheid inneming:
Zie bespreking van de rubriek "Onwettigheid opmaak rooilijn- en innemingsplan" van dit bezwaarschrift.
● Ligging rooilijn:
Zolang er geen definitieve uitspraak is over de exacte ligging van de perceelsgrens tussen de percelen A341C en A340N kan de exacte ligging van de voetweg niet worden bepaald.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de Burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelsgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het vonnis stelt dat, in tegenstelling tot wat door bezwaarindiener beweerd wordt, de gebruikte bewoordingen dat het bewuste wegje, perfect verenigbaar is met de ligging van de weg over het perceel A341, in eigendom van bezwaarindiener.
De gemeenteraad stemt niet in met dit onderdeel van het bezwaarschrift wat betreft de ligging.
Wel dient de gemeenteraad rekening te houden met de door het vonnis van 18 september 2023 uitgesproken breedte.
● Schadevergoeding ingeval van een eventuele inname of onteigening:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
De rechtbank van eerste aanleg te Leuven heeft in eens vonnis van 23 december 1931 het bestaan vastgesteld van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, met een breedte van 1,00 meter, op het perceel A341C. Ingevolge het ontstaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang kwam een gewone kleine (gemeentelijke) weg tot stand die, overeenkomstig artikel 85 van het Gemeentewegendecreet, sedert 1 september 2019 wordt geacht een gemeenteweg te zijn in die zin van het Gemeentewegendecreet. De gemeente Tielt-Winge is op geen enkele wijze betrokken bij het ontstaan, en de vaststelling van het bestaan, van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, noch bij het ontstaan van de weg/gemeenteweg die daaruit voortvloeide.
Bezwaarindiener kan ten aanzien van de gemeente Tielt-Winge, voor de grondstrook met een breedte van 1,00 meter op haar perceel A341C waarover de gemeenteweg loopt, geen aanspraak maken op een vergoeding wegens waardevermindering.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden.
● Horen bezwaarindiener
Bezwaarindiener werd m.b.t. de vaststelling van het dertig-jarig publiek gebruik van de kwestieuze grondstrook als weg, in het kader van de problematiek van deze gemeenteweg reeds uitvoerig individueel gehoord (in een niet-tegensprekelijk debat) door de gemeenteraad in zitting van 18 februari 2021 (in het kader van het decreet gemeentewegen). Het hoorrecht/de hoorplicht als beginsel van behoorlijk bestuur is evenwel niet absoluut en raakt de openbare orde niet (zie o.m. RvSt. 28 februari 2017, nr. 237.502): de bestuurde moet op een nuttige wijze voor zijn standpunt kunnen opkomen, dit moet niet noodzakelijk om een mondeling verhoor gaan, maar kan ook - bvb. in het kader van een openbaar onderzoek m.b.t. het vaststellen van de rooilijn - schriftelijk gebeuren die dezelfde waarborgen biedt, wat in casu ook uitvoerig aan de orde is. Dubbel of drievoudig gebruik van het hoorrecht (voor het uiteenzetten van eenzelfde argumentering) lijkt in die zin te moeten worden beschouwd als tergend en roekeloos optreden vanwege de bezwaarindiener, teneinde de aanslepende (juridisch-administratieve) procedure en situatie van onduidelijkheid nog langer te rekken.
De gemeenteraad gaat niet in op deze vraag van het bezwaarschrift.
● Bezwaarschrift van 27 oktober 2023 (ingekomen op 27 oktober 2023):
○ Het gebruik van de weg wordt bevestigd:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden.
○ Onderhoud en beheer:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● De schuine talud dient aangepast te worden zodat de weg toegankelijker is:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het openbaar onderzoek wordt gevoerd naar aanleiding van de procedure zoals beschreven in artikel 16 en volgenden van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 houdende gemeentelijke rooilijnplannen.
Artikel 2,5° van het gemeentewegendecreet omschrijft een gemeentelijk rooilijnplan als:
"Grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
De gemeenteraad doet geen uitspraak over aanpassingswerken aan de wegenis, enkel over de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg.
Over dit onderdeel van het bezwaarschrift neemt de gemeenteraad geen standpunt in.
● Bezwaarschrift van 27 oktober 2023 (ingekomen op 27 oktober 2023):
○ Onderhoud en beheer:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● De schuine talud dient aangepast te worden zodat de weg toegankelijker is:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het openbaar onderzoek wordt gevoerd naar aanleiding van de procedure zoals beschreven in artikel 16 en volgenden van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 houdende gemeentelijke rooilijnplannen.
Artikel 2,5° van het gemeentewegendecreet omschrijft een gemeentelijk rooilijnplan als:
"Grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
De gemeenteraad doet geen uitspraak over aanpassingswerken aan de wegenis, enkel over de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg.
Over dit onderdeel van het bezwaarschrift neemt de gemeenteraad geen standpunt in.
● Bezwaarschrift van 27 oktober 2023 (ingekomen op 27 oktober 2023):
○ Het pad versmallen is geen goed idee:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
● Onderhoud en beheer:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● Het nivelleren van de weg zodat deze gebruiksvriendelijker is:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het openbaar onderzoek wordt gevoerd naar aanleiding van de procedure zoals beschreven in artikel 16 en volgenden van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 houdende gemeentelijke rooilijnplannen.
Artikel 2,5° van het gemeentewegendecreet omschrijft een gemeentelijk rooilijnplan als:
"Grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
De gemeenteraad doet geen uitspraak over aanpassingswerken aan de wegenis, enkel over de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg.
Over dit onderdeel van het bezwaarschrift neemt de gemeenteraad geen standpunt in.
● Bezwaarschrift van 28 oktober 2023 (ingekomen op 28 oktober 2023):
De huidige breedte van 2 meter tussen de bestaande afspanningen moet behouden blijven:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
● Het plaatsen van een naambord ter hoogte van de weg
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het geven van een naam aan een gemeenteweg vormt het onderwerp van een aparte procedure overeenkomstig het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen. De gemeenteraad is weliswaar bevoegd om de naam van een openbare weg of plein vast te stellen of te wijzigen. Deze procedure maakt echter geen deel uit van de huidige procedure houdende de vaststelling van de rooilijn.
De gemeenteraad neemt geen standpunt in over het plaatsen van een naambord.
● Onderhoud en beheer:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● Bezwaarschrift van 29 oktober 2023 (ingekomen op 29 oktober 2023):
○ De huidige breedte van 2 meter tussen de bestaande afspanningen moet behouden blijven:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
● Het plaatsen van een naambord ter hoogte van de weg
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het geven van een naam aan een gemeenteweg vormt het onderwerp van een aparte procedure overeenkomstig het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen. De gemeenteraad is weliswaar bevoegd om de naam van een openbare weg of plein vast te stellen of te wijzigen. Deze procedure maakt echter geen deel uit van de huidige procedure houdende de vaststelling van de rooilijn.
De gemeenteraad neemt geen standpunt in over het plaatsen van een naambord.
● Onderhoud en beheer:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● Bezwaarschrift van 29 oktober 2023 (ingekomen op 29 oktober 2023):
○ De huidige breedte van 2 meter tussen de bestaande afspanningen moet behouden blijven:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
○ Onderhoud en beheer:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Op 8 juni 2021 besloot het college van burgemeester en schepenen tot het opleggen van een last tot herstel en bestuursdwang met betrekking tot de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20.
De groendienst trachtte overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 augustus 2019 de weg die strekt tot publiek gebruik en gelegen is tussen de Houwaartsebergweg 18 - Houwaartsebergweg 20 richting Haldertstraat 157 te onderhouden. De arbeidersploeg werd weggejaagd door de betrokken eigenaar.
Het college van burgemeester en schepenen legt een last tot herstel op aan de eigenaar, wat betreft het schenden van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019, waarbij het verboden is:
1° een gemeenteweg te wijzigen, te verplaatsen of op te heffen zonder voorafgaand akkoord van de gemeenteraad;
2° een gemeenteweg volledig of gedeeltelijk in te nemen op een wijze die het gewone gebruiksrecht overstijgt;
3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken;
4° op of in gemeentewegen werkzaamheden uit te voeren of gemeentewegen op welke wijze ook te beschadigen zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en schepenen of zijn gemachtigde.
De last tot herstel strekt ertoe om de door haar of in haar opdracht geplaatste afspanning op de gemeenteweg te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge te verwijderen tegen 2 augustus 2021.
Indien blijkt dat de in last tot herstel niet tegen 2 augustus 2021 is uitgevoerd, wordt deze vanaf 3 augustus 2021 bij wijze van bestuursdwang door feitelijk handelen ten uitvoer gelegd, met name de verwijdering van de in artikel 1 vermelde afspanning door de gemeentelijke groendienst, met verhaal van de kosten op de in gebreke blijvende plichtige eigenaar.
Deze beslissing werd zoals in de feiten en context omschreven genomen naar aanleiding van het onderhoud op deze weg.
Er werd beroep ingesteld bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak op 29 juli 2021 strekkende tot de nietigverklaring van het bovenvermeld besluit. Bij arrest van 28 april 2023 heeft de Raad van State dit beroep verworpen.
Het gemeentebestuur zal overeenkomstig de bovenvermelde besluiten overgaan tot regelmatig onderhoud van de gemeenteweg.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden, al zal het college van burgemeester en schepenen dienen te besluiten over de frequentie van het onderhoud.
● Bezwaarschrift van 29 oktober 2023 (ingekomen op 29 oktober 2023):
○ Geparkeerde wagens die de doorgang versperren zijn hinderlijk. Er dient een parkeerverbod opgemaakt te worden:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
Overeenkomstig artikel 85 van het Gemeentewegendecreet worden alle gemeentelijke wegen en buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen die bestaan op 1 september 2019, voor de toepassing van het Gemeentewegendecreet geacht een gemeenteweg te zijn.
Artikel 13§4 van het Gemeentewegendecreet bepaalt verder dat, als het dertigjarige gebruik door het publiek is vastgesteld in een uitvoerbare rechterlijke uitspraak, de verplichting tot de opmaak van een rooilijnplan en de vestiging van een publiek recht van doorgang uit die uitspraak rechtstreeks voortvloeien.
Het Gemeentewegendecreet stelt in 38,3° dat het verboden is:
"3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken."
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden wat betreft het standpunt dat geparkeerde wagens die de doorgang versperren verboden zijn.
De vaststelling van het rooilijnplan houdt echter de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg. Het rooilijnplan doet geen uitspraak over het instellen van een parkeerverbod.
Het instellen van een parkeerverbod is een bevoegdheid die toekomst aan het college van burgemeester en schepenen op basis van de volgende regelgeving:
● De nieuwe gemeentewet en de toepasselijke bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
● Het Koninklijk Besluit van 16 maart 1968 met als naam ‘de politie over het wegverkeer’.
● Het decreet van 16 mei 2008 over de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
● Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald zoals o.a. op 29 januari 2014 gewijzigd.
● Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.
● Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
● Het aanvullend gemeentelijk verkeersreglement van de gemeente Tielt-Winge van 17 juni 2021.
De gemeenteraad neemt geen standpunt in over het instellen van een parkeerverbod.
● Er moet rekening gehouden worden met de bruikbare praktische breedte van de weg:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden.
● Bezwaarschrift van 29 oktober 2023 (ingekomen op 29 oktober 2023):
○ De huidige breedte van 1,6 meter tot 1,9 meter tussen de bestaande afspanningen moet behouden blijven:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
● Het plaatsen van een naambord ter hoogte van de weg
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het geven van een naam aan een gemeenteweg vormt het onderwerp van een aparte procedure overeenkomstig het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen. De gemeenteraad is weliswaar bevoegd om de naam van een openbare weg of plein vast te stellen of te wijzigen. Deze procedure maakt echter geen deel uit van de huidige procedure houdende de vaststelling van de rooilijn.
De gemeenteraad neemt geen standpunt in over het plaatsen van een naambord.
● Geparkeerde wagens die de doorgang versperren zijn hinderlijk. Er dient een parkeerverbod opgemaakt te worden:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
Overeenkomstig artikel 85 van het Gemeentewegendecreet worden alle gemeentelijke wegen en buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen die bestaan op 1 september 2019, voor de toepassing van het Gemeentewegendecreet geacht een gemeenteweg te zijn.
Artikel 13§4 van het Gemeentewegendecreet bepaalt verder dat, als het dertigjarige gebruik door het publiek is vastgesteld in een uitvoerbare rechterlijke uitspraak, de verplichting tot de opmaak van een rooilijnplan en de vestiging van een publiek recht van doorgang uit die uitspraak rechtstreeks voortvloeien.
Het Gemeentewegendecreet stelt in 38,3° dat het verboden is:
"3° de toegang tot een gemeenteweg of het gebruik en beheer ervan te belemmeren, te hinderen of onmogelijk te maken."
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt bijgetreden wat betreft het standpunt dat geparkeerde wagens die de doorgang versperren verboden zijn.
De vaststelling van het rooilijnplan houdt echter de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg. Het rooilijnplan doet geen uitspraak over het instellen van een parkeerverbod.
Het instellen van een parkeerverbod is een bevoegdheid die toekomst aan het college van burgemeester en schepenen op basis van de volgende regelgeving:
● De nieuwe gemeentewet en de toepasselijke bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
● Het Koninklijk Besluit van 16 maart 1968 met als naam ‘de politie over het wegverkeer’.
● Het decreet van 16 mei 2008 over de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
● Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald zoals o.a. op 29 januari 2014 gewijzigd.
● Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.
● Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
● Het aanvullend gemeentelijk verkeersreglement van de gemeente Tielt-Winge van 17 juni 2021.
De gemeenteraad neemt geen standpunt in over het instellen van een parkeerverbod.
● Bezwaarschrift van 30 oktober 2023 (ingekomen op 30 oktober 2023):
De huidige breedte van 2 meter tussen de bestaande afspanningen moet behouden blijven:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 31 maart 1931 spreekt uit dat er vanaf de Haldertstraat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een openbare weg loopt (bruikbaar voor voertuigen) tot aan de percelen A340M en A344 en een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter op het perceel A341C.
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Het ontwerp van rooilijnplan dient zich te confirmeren aan de breedte op perceel 341C, uitgesproken op 18 oktober 2023.
Conform artikel 17§5 van het gemeentewegendecreet kunnen bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan ten opzichte van het voorlopig vastgestelde gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of die eruit voortvloeien.
Het vonnis dateert van 18 oktober 2023. Het openbaar onderzoek vond plaats van 29 september 2023 tot 30 oktober 2023.
Het restant van het rooilijnplan gesitueerd op de percelen 340N, 344, 340M, 345A, 349C, 349R, 349S maakt geen onderdeel uit van het vonnis van 18 oktober 2023, evenmin werden omtrent de vermelde breedtes op het rooilijn bezwaarschriften ingediend. Het rooilijnplan dient wat dit betreft niet aangepast te worden.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden wat betreft de percelen 340N, 341C, 344 en 340M.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is zonder voorwerp wat betreft de percelen 345A, 349C, 349R en 349S.
Overeenkomstig artikel 17§5 van het Gemeentewegendecreet kan de gemeenteraad bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen aanbrengen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde rooilijnplan die gebaseerd zijn op de bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of eruit voortvloeien.
Gezien het gevoerde openbaar onderzoek en de tijdens de periode aangebrachte opmerkingen en bezwaren en het vonnis van de Burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven van 18 september 2023.
Het is noodzakelijk dat het rooilijnplan aangepast wordt in de volgende zin:
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1,00 meter aanwezig is op het perceel A341C, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
De gemeenteraad doet afstand van het innameplan. Het is niet de intentie van de gemeenteraad om de bedding in bezit te nemen.
De gemeenteweg betreft een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang overeenkomstig het vonnis van 23 december 1931.
De gemeenteraad nam dit standpunt reeds in in hogere uiteenzetting naar aanleiding van diverse ingediende bezwaarschriften.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Ontwerp rooilijnplan
● Innemingsplan
● Bezwaarschriften / opmerkingen in kader van gevoerde openbaar onderzoek
Besluit:
17 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen en Agnes Van de Gaer.
1 stem tegen: Marleen De Vry.
Artikel 1
Overeenkomstig artikel 17§5 van het Gemeentewegendecreet kan de gemeenteraad bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen aanbrengen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde rooilijnplan die gebaseerd zijn op de bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of eruit voortvloeien.
Het is noodzakelijk - gezien het gevoerde openbaar onderzoek en de tijdens de periode aangebrachte opmerkingen en bezwaren en het vonnis van de Burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven van 18 oktober 2023 - dat het rooilijnplan aangepast wordt in de volgende zin:
De burgerlijke rechtbank van de Rechtbank van eerste aanleg Leuven zegt op 18 oktober 2023 voor recht dat, onder de vorm van een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, een gemeenteweg met een breedte van 1 meter aanwezig is op het perceel A341C van Elke Van Vlasselaer, langsheen/nabij de perceelgrens met het perceel A340N, waarbij het bestaan van deze publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang werd vastgesteld in een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven van 23 december 1931.
Artikel 2
De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan en innemingsplan van de hierin beschreven weg tussen de Houwaartsebergweg en de Haldertstraat definitief vast, rekening houdend met de aanpassing zoals geformuleerd in artikel 1.
Artikel 3
De gemeenteraad doet afstand van het innameplan. Het is niet de intentie van de gemeenteraad om de bedding in bezit te nemen.
De gemeenteweg betreft een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang overeenkomstig het vonnis van 23 december 1931.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 5
Dit besluit wordt bekendgemaakt aan het publiek op de volgende manieren:
● publicatie van het besluit op de gemeentelijke website gedurende 30 dagen;
● aanplakking van het besluit bij het gemeentehuis en ter plaatse, minstens aan het begin- en eindpunt van het betrokken wegdeel;
● verzending van de bekendmaking ter kennisgeving met een beveiligde zending naar iedereen die in het kader van het openbaar onderzoek een standpunt, opmerking of bezwaar heeft ingediend;
● verzending van het besluit en de bijbehorende plannen elektronisch aan de deputatie van de provincie en met een beveiligde zending naar het departement MOW en De Lijn.
Artikel 6
De gemeente publiceert het besluit van de gemeenteraad tot definitieve vaststelling van het rooilijnplan in het Belgisch Staatsblad en op de gemeentelijke website:
● hetzij na het verlopen van de beroepstermijn, zonder dat er een beroepsprocedure werd opgestart;
● hetzij na het verwerpen van het beroep door de Vlaamse Regering.
Artikel 7
Dit besluit is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht overeenkomstig artikels 330 e.v. van het DLB." "
De gemeenteraad stelt het gemeentelijk rooilijnplan en innemingsplan van de weg tussen de Houwaartsebergweg en de Haldertstraat definitief vast mits noodzakelijke aanpassingen overeenkomstig artikel 17§5 van het Gemeentewegendecreet.
Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Jan Loddewykx Gert Van denstorme Frederik Vranken Gunther Clinckx Yvette Duerinckx Filip Broos Manuela Vervoort Rudi Meeus Birgit Berlanger Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Kris Cornelissen Fons Lemmens Raf Alaerts Germaine Willems Agnes Van de Gaer Jo Smekens Marleen De Vry aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 november 2023
Gedeeltelijke afschaffing gemeenteweg 1 Tielt - definitieve vaststelling (KANTMELDING artikel 284 DLB - besluit vernietigd door het Ministerieel besluit van de Vlaams minister voor mobiliteit en openbare werken van 26 april 2024)
Motivering
Feiten en context
De Lijkstraet is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Tielt als gemeenteweg nummer 1.
Deze weg is overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen 6 meter breed.
De weg situeert zich ter hoogte van de Vlooibergsgtraat en loopt dood ter hoogte van de woning te Blerebergstraat 159.
Bij koninklijk besluit van 20 juli 1978 werd de rooilijn van de Blerebergstraat goedgekeurd. Dit ten gevolge van de rechttrekking van de weg van groot verkeer 40, de Blerebergstraat.
Ten gevolge van de rechttrekking van deze weg van groot verkeer wordt het gedeelte van "buurtweg" 1, gelegen tussen "buurtweg" 16 en de "rijksweg" Leuven - Diest beschouwd als een wegoverschot door de provincie Brabant, zo blijkt uit het schrijven van 6 december 1979. Tevens wordt bevestigd dat het weggedeelte niet meer publiek gebruikt wordt, waardoor de gedeeltelijke afschaffing ervan verantwoord is.
Het gedeelte van de bedding gesitueerd op de kadastrale percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 394H, 394G, 394F, 393T en 393V werd reeds afgeschaft bij gemeenteraadsbeslissing van 28 april 1980. Deze afschaffing werd finaal goedgekeurd door de bestendige deputatie van de provincie Brabant op 21 augustus 1980.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
● Beslissing van de gemeenteraad van 21 september 2023 (voorlopige vaststelling gedeeltelijke afschaffing gemeenteweg 1).
Adviezen
De Lijn stelde bij bericht van 16 oktober 2023 (ingekomen op 16 oktober 2023) geen opmerkingen te hebben bij het dossier.
De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant bracht geen advies uit.
Het Departement Mobiliteit en Openbare Werken bracht geen advies uit.
Argumentatie
Overeenkomstig de plannen is de weg gelegen in volle lijnen en bijgevolg in eigendom van het gemeentebestuur.
Het af te schaffen gedeelte van de weg wordt in de praktijk niet gebruikt als weg. Vroeger werd het pand te Blerebergstraat 155 langs deze wegenis ontsloten. De eigenaars van voornoemd pand hebben het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 397N5 verworven. Sindsdien paalt het goed langs dit perceel aan het openbaar domein.
Het decreet op de gemeentewegen stelt dat het gemeentebestuur dient te waken over de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.
De afschaffing van dit gedeelte van gemeenteweg 1, zoals vervat in het grafisch plan brengt deze doelstelling van het decreet niet in het gedrang. Het lokaal bestuur heeft nog steeds de intentie om wandelwegen met elkaar te verbinden om een aangenaam netwerk voor de trage weggebruiker te creëren, er werden in dit opzicht een aantal wandellussen uitgewerkt.
Gemeenteweg 1 blijft nog steeds bestaan ter ontsluiting van de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummers 396V, 396W, 396X en 396Y. Het gedeelte van de weg dat heden in gebruik is blijft behouden. Dit is voldoende breed om gemotoriseerd verkeer doorgang te geven.
De verbinding met de Blerebergstraat werd reeds via een afschaffingsbesluit van 21 augustus 1980 verbroken.
Een andere opgelegde doelstelling is de herwaardering en de bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen zowel op recreatief als functioneel vlak.
Omwille van de afschaffing van de verbinding met de Blerebergstraat aan de hand van het bovenvermeld besluit heeft de gemeenteweg grotendeels zijn waarde in de uitwerking van een netwerk verloren. De wegenis loopt momenteel dood op de tuinzone van het pand te Blerebergstraat 159.
Het fijnmazig netwerk wordt beschermd doordat de ontsluiting van de andere voorliggende percelen behouden blijft, hierdoor brengt de voorliggende afschaffing geen schade toe aan het huidige wegennet.
De af te schaffen oppervlakte bedraagt 161 m²:
● Lot 1: 137 m²
● Lot 2: 24 m²
Het bedoelde af te schaffen gedeelte van gemeenteweg 1 situeert zich overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Tielt op openbaar domein, in eigendom van de gemeente Tielt-Winge.
De gemeente Tielt-Winge voegde een gemotiveerde nota toe, waarbij wordt voorgesteld om de bovenvermelde weg deels af te schaffen.
Gelet op de bijgevoegde plannen van 24 mei 2023, zoals opgemaakt door landmeetkantoor Van De Velde - Peeters.
Het lokaal bestuur dient hiervoor de beleidsrichtlijnen uit artikel 4 van het Decreet houdende Gemeentewegen af te toetsen. De principes uit artikel 4 luiden als volgt:
1. Wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2. Een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3. De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4. Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5. Bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
Volgens de eerste voorwaarde dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste van het algemeen belang te staan.
Door de op 21 augustus 1980 goedgekeurde gedeeltelijke afschaffing door de provincie Vlaams-Brabant heeft de weg zijn maatschappelijke meerwaarde en algemeen belang verloren. De verbinding met de Blerebergstraat wordt hierdoor immers onderbroken.
De weg is doodlopend op de tuin van het pand te Blerebergstraat 159. In de huidige situatie bezigen de sporadische trage weggebruikers het restant van gemeenteweg 1. Vermits dit een doodlopende straat is, kan dit pad enkel begaan worden tot aan de tuin van de voornoemde woning. In plaats van rechtsomkeer te maken, bezigen heel wat gebruikers de oprit van het pand te Blerebergstraat 155. Dit betreft echter private eigendom.
Het algemeen belang is gediend met de gedeeltelijke afschaffing van de doodlopende weg vermits op deze manier de conflictsituatie waarbij de private eigendom gebruikt wordt als doorgang naar de Blerebergstraat beëindigd wordt.
De wijziging of afschaffing van deze weg is in dit geval een uitzonderingsmaatregel die het wegennetwerk niet schaadt. Vermits buurtweg 1 niet volledig afgeschaft wordt en het in gebruik zijnde gedeelte blijft bestaan, kan het afschaffen van gemeenteweg 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt uitzonderlijk worden toegestaan.
Gemeenteweg 1 kan nog steeds gebruikt worden door de trage weggebruiker, de verkeersveiligheid van de trage weggebruiker is bijgevolg niet in het gedrang.
De ontsluiting van aanpalende percelen is niet in het gedaan. De direct aanpalende percelen zijn toegankelijk langs hetzij de Vlooibergstraat, hetzij de Blerebergstraat.
De bedoelde wegen bevinden zich niet ter hoogte van de gemeentegrenzen. Er is bijgevolg geen sprake van een gemeentegrensoverschrijdend perspectief.
Door de reeds doorgevoerde gedeeltelijke afschaffing in de jaren '80 is het niet denkbaar dat de ruimtelijke behoefte van de trage weggebruiker wijzigt. Gedeeltelijk blijft de weg bestaan, zij het eerder voor de eigenaars van de aanpalende percelen die hierlangs uitwegen. Gezien deze garantie, wordt de ruimtelijke behoefte van de trage weggebruiker niet geschonden door de weg gedeeltelijk af te schaffen, hetzelfde geldt voor de toekomstige generaties. De ruimtelijke behoefte van de huidige en toekomstige trage weggebruiker blijft gerespecteerd ondanks de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg 1.
De gemeenteraad nam in zitting van 21 september 2023 een beslissing tot voorlopige vaststelling van de gedeeltelijke afschaffing van de gemeenteweg, gekend als weg 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt.
Het openbaar onderzoek ging van start op 29 september 2023 en liep tot en met 30 oktober 2023, overeenkomstig de daartoe geldende onderrichtingen.
Het proces-verbaal van opening van het openbaar onderzoek van 29 september 2023.
Er werd op 30 oktober 2023 een bezwaarschrift daterend van 30 oktober 2023 ingediend tijdens de periode van het openbaar onderzoek. Het bezwaarschrift is gesteund op de volgende motieven:
● De term trage wegen levert als zoekterm geen enkel resultaat op. De verouderde term "buurtwegen" wordt gebruikt.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Het openbaar onderzoek omtrent dit dossier was raadpleegbaar via https://www.tielt-winge.be/bekendmakingen-openbare-onderzoeken
Via deze link waren de decretaal vereiste documenten consulteerbaar.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden.
● De verplaatsing van gemeenteweg 48 te Houwaart wordt hernomen onder dezelfde eindbeslissing onder dezelfde voorwaarden, zonder herneming van de procedure onder wettelijke voorwaarden.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
De dossier betreft de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg 1 te Tielt.
Het dossier omtrent de gemeenteweg 48 te Houwaart doet niet ter zake.
● De motivatienota bevat verwijzigingen naar de verlegging van gemeenteweg 90 te Tielt terwijl het gaat om de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg 1 te Tielt.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Artikel 21§5 van het Gemeentewegendecreet stelt dat bij de definitieve vaststelling van het grafisch plan tot de opheffing van een gemeenteweg ten opzichte van het voorlopig vastgestelde grafisch plan alleen wijzigingen kunnen worden aangebracht die gebaseerd zijn op de bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of eruit voortvloeien.
Het betreft hier een loutere tekstlapsus, zoals kan blijken uit de rest van het dossier en de 'voorlopige' beslissing van de gemeenteraad van 21 september 2023.
De gemeenteraad stemt in met dit onderdeel van het bezwaarschrift, de motivatienota moet in deze zin aangepast worden.
● Het plan is onaanvaardbaar vermits het uitgaat en betaald wordt door de particuliere aanvragers:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift: de factuur van de landmeter (met referte 20230/888) werd wel degelijk gericht aan de gemeente.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift kan niet worden bijgetreden.
● Het plan is onaanvaardbaar omdat de nabije verbindingen van trage wegen en ruimtelijke relevante gegevens niet gesitueerd worden. De Blerebergstraat waar de weg onmiddellijk op uitgeeft, wordt niet afgebeeld. Er zitten geen foto's in het dossier
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Overeenkomstig artikel 20 van het Gemeentewegendecreet bevat het besluit tot opheffing van een gemeenteweg een grafisch plan waarop minstens de volgende elementen zijn aangeduid:
1° de op te heffen rooilijn, het op te heffen rooilijnplan of het desbetreffende deel daarvan;
2° de kadastrale vermelding van de sectie, de nummers en de oppervlakte van de aanpalende kadastrale percelen en onroerende goederen;
3° de naam van de eigenaars van de aanpalende kadastrale percelen en onroerende goederen volgens kadastrale gegevens of andere gegevens die voor het gemeentebestuur beschikbaar zijn.
Het plan bevat de decretaal opgelegde gegevens.
Door de op 21 augustus 1980 goedgekeurde gedeeltelijke afschaffing door de provincie Vlaams-Brabant heeft de weg zijn maatschappelijke meerwaarde en algemeen belang verloren. De verbinding met de Blerebergstraat wordt hierdoor immers onderbroken.
De weg is doodlopend op de tuin van het pand te Blerebergstraat 159. In de huidige situatie bezigen de sporadische trage weggebruikers het restant van gemeenteweg 1. Vermits dit een doodlopende straat is, kan dit pad enkel begaan worden tot aan de tuin van de voornoemde woning. In plaats van rechtsomkeer te maken, bezigen heel wat gebruikers de oprit van het pand te Blerebergstraat 155. Dit betreft echter private eigendom.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden.
● De feitelijke inrit zou de te herstellen verbinding kunnen vormen tussen gemeenteweg 1 en de Blerebergstraat.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
Door de op 21 augustus 1980 goedgekeurde gedeeltelijke afschaffing door de provincie Vlaams-Brabant heeft de weg zijn maatschappelijke meerwaarde en algemeen belang verloren. De verbinding met de Blerebergstraat wordt hierdoor immers onderbroken.
De weg is doodlopend op de tuin van het pand te Blerebergstraat 159. In de huidige situatie bezigen de sporadische trage weggebruikers het restant van gemeenteweg 1. Vermits dit een doodlopende straat is, kan dit pad enkel begaan worden tot aan de tuin van de voornoemde woning. In plaats van rechtsomkeer te maken, bezigen heel wat gebruikers de oprit van het pand te Blerebergstraat 155. Dit betreft echter private eigendom.
De verbinding met de Blerebergstraat werd reeds onderbroken in 1980. In de beslissing van 1980 wordt geen voorwaarde opgelegd met betrekking tot het behouden van een verbinding tussen gemeenteweg 1 en de Blerebergstraat.
Het komt de gemeenteraad niet toe om beslissingen van de provincie Vlaams-Brabant te herzien.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden.
● De voorlopige beslissing geeft blijk van volkomen passiviteit en zonder oog voor geïntegreerd beleid, uitbouw en herwaardering van een fijnmazig netwerk van trage wegen.
Standpunt over dit onderdeel van het bezwaarschrift:
De gemeenteraad heeft de doelstellingen van het gemeentewegendecreet consequent besproken. Bezwaarindiener is het echter niet eens met de visie van de gemeenteraad, ondanks de puntsgewijze objectieve bespreking.
Volgens de eerste voorwaarde dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste van het algemeen belang te staan.
Door de op 21 augustus 1980 goedgekeurde gedeeltelijke afschaffing door de provincie Vlaams-Brabant heeft de weg zijn maatschappelijke meerwaarde en algemeen belang verloren. De verbinding met de Blerebergstraat wordt hierdoor immers onderbroken.
De weg is doodlopend op de tuin van het pand te Blerebergstraat 159. In de huidige situatie bezigen de sporadische trage weggebruikers het restant van gemeenteweg 1. Vermits dit een doodlopende straat is, kan dit pad enkel begaan worden tot aan de tuin van de voornoemde woning. In plaats van rechtsomkeer te maken, bezigen heel wat gebruikers de oprit van het pand te Blerebergstraat 155. Dit betreft echter private eigendom.
Het algemeen belang is gediend met de gedeeltelijke afschaffing van de doodlopende weg vermits op deze manier de conflictsituatie waarbij de private eigendom gebruikt wordt als doorgang naar de Blerebergstraat beëindigd wordt.
De wijziging of afschaffing van deze weg is in dit geval een uitzonderingsmaatregel die het wegennetwerk niet schaadt. Vermits buurtweg 1 niet volledig afgeschaft wordt en het in gebruik zijnde gedeelte blijft bestaan, kan het afschaffen van gemeenteweg 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt uitzonderlijk worden toegestaan.
Gemeenteweg 1 kan nog steeds gebruikt worden door de trage weggebruiker, de verkeersveiligheid van de trage weggebruiker is bijgevolg niet in het gedrang.
De ontsluiting van aanpalende percelen is niet in het gedaan. De direct aanpalende percelen zijn toegankelijk langs hetzij de Vlooibergstraat, hetzij de Blerebergstraat.
De bedoelde wegen bevinden zich niet ter hoogte van de gemeentegrenzen. Er is bijgevolg geen sprake van een gemeentegrensoverschrijdend perspectief.
Door de reeds doorgevoerde gedeeltelijke afschaffing in de jaren '80 is het niet denkbaar dat de ruimtelijke behoefte van de trage weggebruiker wijzigt. Gedeeltelijk blijft de weg bestaan, zij het eerder voor de eigenaars van de aanpalende percelen die hierlangs uitwegen. Gezien deze garantie, wordt de ruimtelijke behoefte van de trage weggebruiker niet geschonden door de weg gedeeltelijk af te schaffen, hetzelfde geldt voor de toekomstige generaties. De ruimtelijke behoefte van de huidige en toekomstige trage weggebruiker blijft gerespecteerd ondanks de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg 1.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden.
Het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 31 oktober 2023.
Het schattingsverslag van Intertopo Landmetersbureau van 25 september 2023 waaruit blijkt dat de meerwaarde ten gevolge van de te gedeeltelijk af te schaffen bedding van gemeenteweg 1 geraamd wordt op:
● Huisnummer 155: 4.795 euro
● Huisnummer 157: 840 euro
Het factuur van Intertopo Landmetersbureau van 28 september 2023 met referentie 5605 ten bedrage van 423,5 euro.
Het factuur van het Belgisch Staatsblad van 3 oktober 2023 met referentie 2/26873/1 ten bedrage van 145,2 euro.
Financiële gevolgen
Er zullen financiële gevolgen zijn ten gevolge van dit dossier. Deze worden verder uitgewerkt in de collegebeslissing houdende de vorderingen die zullen opgesteld worden in het kader van dit dossier.
Bijlagen
Het dossier/opmetingsplan houdende de gedeeltelijke afschaffing van de gemeenteweg 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt.
Besluit:
17 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen en Agnes Van de Gaer.
1 onthouding: Marleen De Vry.
Artikel 1
Overeenkomstig artikel 17§5 van het Gemeentewegendecreet kan de gemeenteraad bij de definitieve vaststelling van het gemeentelijk rooilijnplan alleen wijzigingen aanbrengen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde rooilijnplan die gebaseerd zijn op de bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek zijn geformuleerd, of eruit voortvloeien.
De motivatienota moet aangepast worden in die zin dat het gaat om de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg 1 te Tielt en niet om de gedeeltelijke verplaatsing van gemeenteweg 90 te Tielt.
Artikel 2
De gemeenteraad stelt het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt, definitief vast, rekening houdend met de aanpassing zoals geformuleerd in artikel 1.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit overeenkomstig de regelgeving.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de regels van bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het DLB." "
De gemeenteraad stelt het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt, definitief vast mits noodzakelijke aanpassingen overeenkomstig artikel 21§5 van het gemeentewegendecreet.
Gemeenteraad 16 november 2023
Definitieve vaststelling verlegging gemeenteweg 90 Tielt
Motivering
Feiten en context
De Beurterveldweg is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Tielt als weg nummer 90.
Deze weg is overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Tielt 3,5 meter breed.
De weg situeert zich tussen gemeenteweg 29 (Beurtscheveldstraet) en de Beurtstraat.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
● Beslissing gemeenteraad van 21 september 2023 (voorlopige vaststelling verlegging gemeenteweg nr. 90).
Adviezen
De Lijn stelde bij bericht van 16 oktober 2023 (ingekomen op 16 oktober 2023) geen opmerkingen te hebben bij het dossier.
De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant bracht geen advies uit.
Het Departement Mobiliteit en Openbare Werken bracht geen advies uit.
Argumentatie
Overeenkomstig de plannen van de Atlas der Buurtwegen is de weg dwars over de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie F, nummers 180L en 183P gelegen Beurtveld en Beurtstraat 43+. Deze percelen maken deel uit van een landbouwbedrijf.
De bedding maakt volledig deel uit van de private eigendom. Op het gedeelte van weg werd een bedrijfsbijgebouw opgericht. Overeenkomstig de kadastrale informatie dateert dit bijgebouw van 1977. Het college van burgemeester en schepenen leverde op 26 mei 1976 een stedenbouwkundige vergunning houdende het bouwen van een kweekvarkensstal af.
De gemeenteweg is duidelijk in onbruik geraakt gedurende meer dan 30 jaar. Hierover is bij kennis van het gemeentebestuur geen rechterlijke beslissing genomen.
In het voorstel wordt de gemeenteweg noordelijk verplaatst in het verlengde van het geopende en bruikbare gedeelte van gemeenteweg 90 richting de Beurtsebeek. De bedding van het nieuwe wegsegment bedraagt 3,5 meter.
De Beurtsebeek betreft een waterloop van 3e categorie overeenkomstig de Atlas van de onbevaarbare Waterlopen. In oostelijke richting ligt de verplaatste wegbedding langs de Beurtsebeek. Ter hoogte van segment 6 bedraagt de kruinbreedte 1,1 meter; ter hoogte van segment 7 is dit 1 meter. De breedte van het nieuwe wegtraject varieert hier tussen 3,5 meter tot 5 meter ter hoogte van de Beurtstraat.
In totaliteit bevat het te verleggen wegdeel 601 m². Het nieuwe traject bevat 907 m².
Door deze gedeeltelijke verplaatsing van gemeenteweg 90 wordt een traject met een breedte van 3,5 meter tot 5 meter en van 907 m² gecreëerd. Het traject van gemeenteweg 90 wordt dus verlengd. Dit is verantwoord in die zin dat op dergelijke wijze de afschaffing van gemeenteweg 24 in private eigendom voor wat betreft het gedeelte dat niet bebouwd is volledig gecompenseerd wordt. Er is bijgevolg geen concrete impact voor de weggebruikers.
Het gewestplan Aarschot - Diest is van toepassing. Het terrein is deels gesitueerd in agrarisch gebied en deels in woongebied met landelijk karakter.
Het terrein is op dit moment deels bebouwd, deels onbebouwd en is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.
Het decreet op de gemeentewegen stelt dat het gemeentebestuur dient te waken over de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau. De afschaffing en verlegging van dit gedeelte van de gemeenteweg 48, zoals vervat in het grafisch plan brengt deze doelstelling van het decreet niet in het gedrang. De verbinding blijft behouden maar wordt minimaal verplaatst naar de noordelijke en oostelijke perceelsgrens van het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie F, nummer 180L.
Een andere opgelegde doelstelling is de herwaardering en de bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen zowel op recreatief als functioneel vlak. Deze doelstelling wordt evenmin geschonden. De verbinding blijft behouden maar wordt verplaatst zoals hierboven gesteld.
Het bedoelde af te schaffen en nieuw aan te leggen gedeelte van weg 90 situeert zich overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Houwaart op de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie C, nummers 183P en 180L, in eigendom van Versteden - Van Roelen, wonende te Beurtstraat 43, 3390 Tielt-Winge.
Gelet op de bijgevoegde plannen van 3 juli 2023, zoals opgemaakt door landmeetkantoor Van de Velde - Peeters.
De bovenvermelde eigenaars nemen de kosten voor de procedure ten laste.
De opheffing van dit gedeelte van weg 90 overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen schendt het algemeen belang niet. De verbinding met de Beurtstraat en gemeenteweg 90 is momenteel onderbroken doordat er een vergund bedrijfsbijgebouw op geplaatst werd. Door de verplaatsing wordt de verbinding terug mogelijk gemaakt en wordt het bebouwde gedeelte ruimschoots gecompenseerd. Het algemeen belang heeft baat bij het gebruik van deze verbinding vermits deze een trage wegentraject creëert tot in de Dennenweg en de Reststraat.
Het traject wordt verplaatst ter hoogte van de Beurtsebeek, hetgeen zal zorgen voor een aangename wandelbeleving.
De minimale wijziging van deze weg is in dit geval een uitzonderingsmaatregel die het wegennetwerk niet schaadt, maar in tegendeel net ten goede komt.
De verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aangrenzende percelen worden in acht genomen. De gedeeltelijke verlegging van weg 90 heeft geen invloed op de ontsluiting van de aanpalende percelen. De verbinding met buurtweg 90 en de Beurtstraat blijft verzekerd door de aanleg van het nieuwe wegdeel.
De aanvrager van dit wijzigingsdossier zal moeten instaan voor de aanleg van de weg overeenkomstig de voorgestelde toestand in gras.
De betrokken bedding bevindt zich te Tielt ter hoogte van de Beurtstraat, er zijn geen gemeentegrensoverschrijdende perspectieven die spelen.
Het is niet aannemelijk dat de belangen van de huidige en toekomstige generatie geschonden worden, de verbinding wordt opnieuw mogelijk gemaakt, maar wordt minimaal verplaatst naar de noordelijke en oostelijke perceelsgrens van het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie F, nummer 180L.
De gemeenteraad nam in zitting van 21 september 2023 een beslissing tot voorlopige vaststelling van de verlegging van de gemeenteweg, gekend als buurtweg 90 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt.
Het openbaar onderzoek ging van start op 29 september 2023 en liep tot en met 30 oktober 2023, overeenkomstig de daartoe geldende onderrichtingen.
Het proces-verbaal van opening van het openbaar onderzoek van 28 september 2023.
Er werden geen bezwaarschriften ingediend tijdens de periode van het openbaar onderzoek.
Het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 31 oktober 2023.
Het schattingsverslag van Intertopo Landmetersbureau van 25 september 2023 waaruit blijkt dat de meerwaarde ten gevolge van de te verleggen bedding van buurtweg 90 geraamd wordt op:
● 108L: 0 euro
● 183P: 0 euro
● 108L: 0 euro
● openbaar domein: 0 euro
● 180L: 0 euro
De waardevermeerdering wordt geacht nihil te zijn als de gemeenteweg in de feiten verdwenen is, omdat infrastructuren door of in opdracht van de overheid zijn aangelegd of omdat de gemeenteweg werd bebouwd krachtens een rechtsgeldige, niet-vervallen vergunning die werd verleend vóór 1 september 2019.
Vermits de gemeenteweg nummer 90 in feite verdwenen is en getroffen is door een vergund gebouw, en ook rekening houdend met de vorige paragraaf is de waarde van de verlegging van dit gedeelte nihil.
Het factuur houdende het schattingsverslag van Intertopo Landmetersbureau van 28 september 2023 met referentie 5604.
Het factuur van het Belgisch Staatsblad van 3 oktober 2023 met referentie 2/26873/1 ten bedrage van 145,2 euro.
Financiële gevolgen
Er zullen financiële gevolgen zijn ten gevolge van dit dossier. Deze worden verder uitgewerkt in de collegebeslissing houdende de vorderingen (onkosten en meerwaarde) die zal opgesteld worden in het kader van dit dossier.
Bijlagen
● Het verleggingsdossier van gemeenteweg 90 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt.
● Motivatienota
● Mail landmeter Van de Velde
● Factuur Staatsblad
● Factuur Intertopo
● Schattingsverslag
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het ontwerp van grafisch plan tot verlegging en het rooilijnplan van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 90 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt, de Beurterveldweg, definitief vast.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit overeenkomstig de regelgeving.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de regels van bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het DLB." "
De gemeenteraad stelt de verlegging van gemeenteweg 90 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt definitief vast.
Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Kris Cornelissen Raf Alaerts Filip Broos Yvette Duerinckx Jan Loddewykx Gert Van denstorme Fons Lemmens Agnes Van de Gaer Rudi Beeken Rudi Meeus Manuela Vervoort Marleen De Vry Gunther Clinckx Tamara Vande Reyde Germaine Willems Frederik Vranken Jo Smekens Birgit Berlanger aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 november 2023
Padel - kredietneming / hypothecaire volmacht
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad besloot in zitting van 17 juni 2021 tot de goedkeuring van het ontwerp en de modaliteiten van het toekennen van een opstalrecht op een terrein gelegen Solveld, volgens titel sectie B, deel van nummer 0431TP0000, voor een oppervlakte na meting van vijftig are (50a) en volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger sectie B, nummer 0431XP0000 voor een oppervlakte van vijftig are één centiare (50a 01ca) aan BV Intikancha, met kantoren te Kerkenbosstraat 5, 3210 Lubbeek.
De BV Intikancha is eigenaar van de opstallen op voormeld onroerend goed om hem te zijn toegekend door de gemeente Tielt-Winge ingevolge akte opstal verleden voor Rudi L. Beeken, burgemeester van de gemeente Tielt-Winge, optredend als instrumenterend ambtenaar, op 23 maart 2022.
De gemeenteraad stemde op 19 januari 2023 in met het ontwerp van kredietakte en noodzakelijke bijlagen onder meer met betrekking tot bovenvermeld recht van opstal:
● het ontwerp van akte van het krediet, opgesteld door notaris Ingmar De Kegel met kantoren te Beerselsestraat 63 bus 1, 1651 Beersel, waarbij door Belfius Bank kredieten verleend worden aan de besloten vennootschap Intikancha, waarvoor hypotheek gesteld wordt door de besloten vennootschap Intikancha en Lambrechts - Vermaelen, onder meer met betrekking tot het recht van opstal zoals opgenomen in de akte verleden door Rudi L. Beeken op 23 maart 2022, op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 431X.
● het ontwerp van akte met betrekking tot hypothecaire volmacht, opgesteld door notaris Ingmar De Kegel met kantoren te Beerselsestraat 63 bus 1, 1651 Beersel.
● het aanstellen als bijzondere lasthebber, alle medewerkers van het kantoor van notaris Ingmar De Kegel, allen woonplaats kiezend op het kantoor van notaris Ingmar De Kegel te 1651 Beersel (Lot), Beerselsestraat 63 bus 1 met betrekking tot het recht van opstal, zoals opgenomen in de akte verleden door Rudi L. Beeken op 23 maart 2022, op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 431X, geldleningen en kredietopeningen aan te gaan, voorschotovereenkomsten aan te gaan, waarborgen te stellen en borgstellingen aan te gaan en toe te staan.
De akte van kredietopening werd verleden door notaris De Kegel op 17 maart 2023.
Als accessorium bij de opstalakte/opstalrecht dient de gemeente – als eigenaar van de grond - opnieuw tussen te komen in een akte hypothecaire volmacht voor padelvereniging Solto (Intikancha bv) (vraag bij e-mail van 7 september 2023, een eerste maal principieel behandeld bij colllegebeslissing van 12 september 2023) voor een extra verkregen financiering door Intikancha bv bij Belfius.
Aangezien dit het accessorium betreft van een zakelijk recht en een daad van beschikking die valt onder de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad (artikel 41, 11° DLB) volstaat een collegebeslissing (anders dan voor een loutere verdiscontering van een aan de gemeente toegekende subsidie, zoals vorige keer het geval was) dus niet: het dossier hypothecaire volmacht zal in die zin bijgevolg moeten worden geagendeerd op de gemeenteraad.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Belfius Bank gaf op 19 oktober 2023 de instructie aan notaris Ingmar De Kegel een akte van hypothecaire volmacht met betrekking tot het toestaan van een Business Credit Flex aan Intikancha met maatschappelijke zetel te Kerkenbosstraat 5, 3210 Lubbeek.
Ingevolge het kredietcontract nummer 071-0702429-16 heeft de naamloze vennootschap "Belfius Bank”, hierna genoemd "Belfius Bank" met zetel van de vennootschap Karel Rogierplein 11 - 1210 Brussel, RPR Brussel, BTW BE 0403.201.185, FSMA (Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten) nr. 19649A, aan de Kredietnemer, een BUSINESS CREDIT FLEX toegestaan voor een bedrag van vijfhonderdduizend euro (500.000,00 EUR).
Dit krediet met beroepsbestemming, verleden bij onderhandse akte, werd toegestaan voor bepaalde duur en is onderworpen aan de voorwaarden en bedingen van het kredietcontract en het Reglement voor Kredieten aan Ondernemingen van november 2022.
In het kader van de akte hypothecaire volmacht met referenties LVK/D.11542-05 geven de besloten vennootschap Intikancha in hypotheek, ten behoeve van Belfius Bank, het recht van opstal zoals beschreven en vastgesteld in de akte verleden op 23 maart 2022 door Rudi L. Beeken.
In het kader van het opstalrecht is de gemeente Tielt-Winge betrokken partij in de voorgestelde transacties.
Notaris Ingmar De Kegel met kantoren te Beerselsestraat 63 bus 1, 1651 Beersel wordt gelast met het opstellen van de akte.
Aangezien het hier gaat om een daad van beschikking, die verband houdt met het hypothekeren van onroerende goederen, gelinkt aan het in opstal gegeven onroerende goed, eigendom van de gemeente, dient de gemeenteraad zich dus hierover uit te spreken.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Akte van hypothecaire volmacht
● Digitale volmacht tot hypotheekstelling
Besluit:
15 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen en Agnes Van de Gaer.
3 onthoudingen: Birgit Berlanger, Frederik Vranken en Jo Smekens.
Artikel 1
De gemeenteraad stemt in met het ontwerp van akte hypothecaire volmacht, opgesteld door notaris Ingmar De Kegel met kantoren te Beerselsestraat 63 bus 1, 1651 Beersel, waarbij door Belfius Bank kredieten verleend worden aan de besloten vennootschap Intikancha, waarvoor hypotheek gesteld wordt door de besloten vennootschap Intikancha, onder meer met betrekking tot het recht van opstal zoals opgenomen in de akte verleden door Rudi L. Beeken op 23 maart 2022, op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 431X.
Artikel 2
De gemeenteraad stemt in met het ontwerp van digitale volmacht tot hypotheekstelling door notaris Ingmar De Kegel met kantoren te Beerselsestraat 63 bus 1, 1651 Beersel.
Artikel 3
De gemeenteraad stemt in met het aanstellen als bijzondere lasthebber, alle medewerkers van het kantoor van notaris Ingmar De Kegel, allen woonplaats kiezend op het kantoor van notaris Ingmar De Kegel te 1651 Beersel (Lot), Beerselsestraat 63 bus 1 met betrekking tot het recht van opstal, zoals opgenomen in de akte verleden door Rudi L. Beeken op 23 maart 2022, op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 431X, geldleningen en kredietopeningen aan te gaan, voorschotovereenkomsten aan te gaan, waarborgen te stellen en borgstellingen aan te gaan en toe te staan.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Intikancha bv en notaris Ingmar De Kegel.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad keurt de akte van kredietopening, hypothecaire volmacht en volmacht tot hypothekeren goed.
Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Raf Alaerts Marleen De Vry Rudi Beeken Jan Loddewykx Gunther Clinckx Filip Broos Germaine Willems Yvette Duerinckx Agnes Van de Gaer Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Gert Van denstorme Fons Lemmens Kris Cornelissen Manuela Vervoort Jo Smekens Frederik Vranken Birgit Berlanger aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 november 2023
Asfalteringen 2022 - Goedkeuring eindafrekening perceel 1
Motivering
Feiten en context
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 23 augustus 2022 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van de opdracht “asfalteringen 2022”, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 27 september 2022 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan Colas Noord, Dellestraat 25 te 3550 Heusden-Zolder tegen het nagerekende offertebedrag van 13.872 euro excl. btw of 16.785,12 euro incl. 21% btw.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2022/580.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 13 juni 2023 goedkeuring aan het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 9 juni 2023, opgesteld door de ontwerper.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000 euro niet).
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De ontwerper stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 31.474,15 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd:
Raming |
| € 22.200,00 |
Bestelbedrag |
| € 13.872,00 |
Afrekening VH (in meer) | + | € 11.883,68 |
Reeds uitgevoerd | = | € 25.755,68 |
Prijsherzieningen | + | € 256,01 |
Totaal excl. btw | = | € 26.011,69 |
Btw | + | € 5.462,46 |
TOTAAL | = | € 31.474,15 |
Terugvordering van stad Aarschot | - | € 7.413,43 |
EINDBEDRAG | = | € 24.060,72 |
De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 43,34%.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien op 020000/12 2240 0000.
Bijlagen
Uitvoeringsdossier
Besluit:
15 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen en Agnes Van de Gaer.
3 stemmen tegen: Birgit Berlanger, Frederik Vranken en Jo Smekens.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “asfalteringen 2022 - Perceel 1 (Groenweg/Miskruisstraat)”, opgesteld door de ontwerper, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 24.060,72 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
De uitgave voor deze opdracht is voorzien op 020000/12 2240 0000.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De eindafrekening wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 16 november 2023
Asfalteringen 2022 - Goedkeuring eindafrekening perceel 2
Motivering
Feiten en context
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 23 augustus 2022 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van de opdracht “asfalteringen 2022”, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 27 september 2022 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan Grizaco N.V., Scheepvaartkaai 4 te 3500 Hasselt tegen het nagerekende offertebedrag van 44.149 euro excl. btw of 53.420,29 euro incl. 21% btw.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2022/580.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 6 december 2022 goedkeuring aan verrekening 1 voor een bedrag in meer van 5.382,5 euro excl. btw of 6.512,83 euro incl. 21% btw.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 26 september 2023 goedkeuring aan het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 19 september 2023, opgesteld door de ontwerper.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000 euro niet).
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De ontwerper stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 58.414,19 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd:
Raming |
| € 64.183,00 |
Bestelbedrag |
| € 44.149,00 |
HV in meer | + | € 0,00 |
HV in min | - | € 0,00 |
Bijwerken | + | € 5.382,50 |
Bestelbedrag na verrekeningen | = | € 49.531,50 |
Afrekening VH (in meer) | + | € 295,90 |
Reeds uitgevoerd | = | € 49.827,40 |
Prijsherzieningen | + | € -1.551,21 |
Totaal excl. btw | = | € 48.276,19 |
Btw | + | € 10.138,00 |
TOTAAL | = | € 58.414,19 |
De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 12,86%.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien op 020000/12 2240 0000.
Bijlagen
Uitvoeringsdossier
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “asfalteringen 2022 - Perceel 2 (Schoonderbukenseweg)”, opgesteld door de ontwerper, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 48.276,19 euro excl. btw of 58.414,19 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
De uitgave voor deze opdracht is voorzien op 020000/12 2240 0000.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De eindafrekening wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 16 november 2023
Asfalteringen 2022 - Goedkeuring eindafrekening perceel 3
Motivering
Feiten en context
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 23 augustus 2022 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van de opdracht “asfalteringen 2022”, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 27 september 2022 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan Grizaco N.V., Scheepvaartkaai 4 te 3500 Hasselt tegen het nagerekende offertebedrag van 11.300 euro excl. btw of 13.673 euro incl. 21% btw.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2022/580.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 6 december 2022 goedkeuring aan verrekening 1 voor een bedrag in meer van 2.177 euro excl. btw of 2.634,17 euro incl. 21% btw.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 26 september 2023 goedkeuring aan het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 20 september 2023, opgesteld door de ontwerper.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000 euro niet).
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De ontwerper stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 15.461,8 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd:
Raming |
| € 15.000,00 |
Bestelbedrag |
| € 11.300,00 |
HV in meer | + | € 0,00 |
HV in min | - | € 0,00 |
Bijwerken | + | € 2.177,00 |
Bestelbedrag na verrekeningen | = | € 13.477,00 |
Afrekening VH (in meer) | + | € 180,38 |
Reeds uitgevoerd | = | € 13.657,38 |
Prijsherzieningen | + | € -879,03 |
Totaal excl. btw | = | € 12.778,35 |
Btw | + | € 2.683,45 |
TOTAAL | = | € 15.461,80 |
De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 20,86%.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien op 020000/12 2240 0000.
Bijlagen
Uitvoeringsdossier
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “asfalteringen 2022 - Perceel 3 (skateplein Sint-Joris-Winge)”, opgesteld door de ontwerper, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 12.778,35 euro excl. btw of 15.461,8 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
De uitgave voor deze opdracht is voorzien op 020000/12 2240 0000.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De eindafrekening wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 16 november 2023
Asfalteringen 2022 - Goedkeuring eindafrekening perceel 4
Motivering
Feiten en context
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 23 augustus 2022 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van de opdracht “asfalteringen 2022”, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 27 september 2022 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan Hoogmartens N.V., Industrieweg Noord 1137 te 3660 Opglabbeek tegen het nagerekende offertebedrag van 7.964,85 euro excl. btw of 9.637,47 euro incl. 21% btw.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2022/580.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 13 juni 2023 goedkeuring aan het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 9 juni 2023, opgesteld door de ontwerper.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000 euro niet).
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De ontwerper stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 11.352 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd:
Raming |
| € 9.150,00 |
Bestelbedrag |
| € 7.964,85 |
Nog te verrekenen (in meer) | - | € 0,00 |
Afrekening VH (in meer) | + | € 1.323,24 |
Reeds uitgevoerd | = | € 9.288,09 |
Prijsherzieningen | + | € 113,41 |
Totaal excl. btw | = | € 9.401,50 |
Btw | + | € 1.950,50 |
TOTAAL | = | € 11.352,00 |
De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 16,61% (exclusief 113,41 euro prijsherzieningen).
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien op 020000/12 2240 0000.
Bijlagen
Uitvoeringsdossier
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “asfalteringen 2022 - Perceel 4 (wegje Perklaan)”, opgesteld door de ontwerper, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 9.401,5 euro excl. btw of 11.352 euro incl. btw.
Artikel 2
De uitgave voor deze opdracht is voorzien op 020000/12 2240 0000.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De eindafrekening wordt goedgekeurd.
Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Fons Lemmens Kris Cornelissen Gert Van denstorme Marleen De Vry Yvette Duerinckx Gunther Clinckx Manuela Vervoort Filip Broos Jan Loddewykx Germaine Willems Tamara Vande Reyde Rudi Beeken Agnes Van de Gaer Rudi Meeus Raf Alaerts Frederik Vranken Birgit Berlanger Jo Smekens aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 november 2023
Subsidiereglement Rationeel Watergebruik
Motivering
Feiten en context
Door het vernieuwde premiereglement rationeel watergebruik van Fluvius - waarover werd beslist op 17 november 2022 tot beheeroverdracht - is ook een technische aanpassing van het gemeentelijk subsidiereglement wenselijk. Een aanpassing van het onderdeel 'Keuring gescheiden afvoer' is nu wenselijk om misverstanden en/of discussies met inwoners te vermijden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
● Richtlijn 2000/60/EG van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid;
● Richtlijn 91/27/EG van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater;
● Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne;
● Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
● Waterwetboek – gecodificeerde decreten betreffende het integraal waterbeleid;
● Omzendbrief LNW/2002/2 van 24 oktober 2002 betreffende de vaststelling van de code van goede praktijk voor het ontwerp en gebruik van droogweerafvoersystemen (DWA-systemen);
● Besluit van de Vlaamse regering van 29 juni 1999 houdende vaststelling van een algemene bouwverordening inzake hemelwaterputten;
● Besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater;
● Besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater;
● Gemeenteraadsbesluit van 17 november 2022 houdende beheersoverdracht aan Fluvius van de (nieuwe) Rationeel WaterGebruik-premieregeling.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De bescherming van het leefmilieu is een belangrijke opdracht van de gemeente.
Water dat gebruikt wordt voor spoeling van toiletten, in de tuin, schoonmaak, en andere laagwaardige toepassingen (wasmachine) hoeft niet de kwaliteit van drinkwater te hebben.
Met het gebruik van hemelwater wordt de mogelijkheid geschapen om minder water voor menselijke consumptie te verbruiken en op te pompen uit de grondwaterlagen. Hiermee wordt het aanwenden van een schaarse grondstof op een oordeelkundige en duurzame manier beperkt en worden verdrogingsverschijnselen tegengegaan.
Deze putten dienen als bufferopvang van hemelwater en zo wordt bij hevige regenval de druk op het gemeentelijke rioleringsstelsel en de kans op mogelijke overstromingen en overstorten verkleind.
Hemelwater moet maximaal worden afgekoppeld van de openbare riolering en in de mate van het mogelijke worden hergebruikt, opdat dit een positieve invloed zou uitoefenen op de efficiëntie en het rendement van de rioolwaterzuiveringsinstallaties.
Door de aanleg van infiltratievoorzieningen wordt er minder water, trager naar de oppervlaktewateren afgevoerd en dat de grondwaterreserves worden aangevuld.
Het doel van dit subsidiereglement is om eigenaars van bestaande woningen die niet verplicht zijn om hemelwater te herbruiken of te infiltreren aan te zetten om dit toch te doen.
Fluvius startte vanaf 1 januari 2023 met een premie voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen. Daarnaast zullen zij bij rioleringsprojecten (aanleg gescheiden riolering) niet langer een gratis keuring aanbieden. Dit gedeelte van het reglement dient extra verduidelijkt te worden.
De beheersoverdracht aan Fluvius inzake de RWG-premieregeling, zoals beslist door de gemeenteraad op 17 november 2022, noopte vanaf 1 januari 2023 tot een compenserende bijkomende gemeentelijke subsidieregeling.
Een aanpassing van het onderdeel 'Keuring gescheiden afvoer' is wenselijk om misverstanden en/of discussies met inwoners te vermijden.
Financiële gevolgen
De nodige kredieten worden jaarlijks voorzien in de gemeentelijke begroting onder het beleidsitem 031900 overig waterbeheer, algemeen rekeningnummer 64902500.
Bijlagen
Aanvraagformulier
Besluit:
15 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen en Agnes Van de Gaer.
3 onthoudingen: Birgit Berlanger, Frederik Vranken en Jo Smekens.
Artikel 1
Het subsidiereglement van 17 november 2022 betreffende het gemeentelijksubsidiereglement met betrekking tot hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen voor woningen en lokalen van verenigingen wordt opgeheven vanaf 1 december 2023 en vervangen door navolgend Subsidiereglement Rationeel Watergebruik:
Artikel 2
Definities:
horizontale dakoppervlakte | de oppervlakte van de projectie van de buitenafmetingen van het dak op een horizontaal vlak |
hemelwater | verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwater |
hemelwaterput/ hemelwaterreservoir | reservoir voor het opvangen en stockeren van hemelwater |
hemelwaterinstallatie | het geheel van hemelwaterput met eventueel bijhorend leiding- en pompsysteem, filters enz. met het oog op hergebruik van hemelwater |
infiltratie | het doorsijpelen van hemelwater in de bodem |
infiltratiedebiet | de infiltratiecapaciteit vermenigvuldigd met de verhouding van de infiltratieoppervlakte over de som van infiltratieoppervlakte, referentieoppervlakte van de verharding en horizontale dakoppervlakte |
infiltratievoorziening | een buffervoorziening waarbij de vertraagde afvoer gebeurt door infiltratie |
gewestelijke stedenbouwkundige verordening | het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater |
gebouw | vergunde woning of vergund lokaal |
lokaal | vergunde gebouw waarvan een vereniging gebruikt maakt voor haar activiteiten |
'bestaande' woning | woning waarvoor een bouwvergunning werd verkregen vóór 7/09/1999, d.w.z. 10 dagen na publicatie in het Belgisch Staatsblad van de algemene bouwverordening inzake hemelwaterputten |
verbouwing | een bouwproject waarbij 60% of meer van de buitenmuren wordt behouden |
herbouw | een bouwproject waarbij minder dan 60% van de buitenmuren wordt behouden |
Artikel 3
§3.1 Binnen de perken van de jaarlijks op de begroting voorziene en goedgekeurde kredieten, verleent het college van burgemeester en schepenen voor een bestaand gebouw of bij verbouwing van een bestaand gebouw, een subsidie voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie indien gebouwd na 31 december 2007. Deze hemelwaterinstallatie moet voldoen aan de voorwaarden in art. 4 §4.1.
§3.2 Binnen de perken van de jaarlijks op de begroting voorziene en goedgekeurde kredieten, verleent het college van burgemeester en schepenen een subsidie voor de aanleg van een infiltratievoorziening bij een bestaande woning, indien aangelegd na 31 december 2007 en als de infiltratievoorziening niet verplicht is volgens de gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor hemelwaterputten, infiltratie- en buffervoorzieningen. deze infiltratievoorziening moet voldoen aan de voorwaarden in art. 4 §4.1. vanaf punt g en §4.2. Deze subsidie kan gecumuleerd worden met de subsidie voorzien in §3.1.
Artikel 4
§4.1 De hemelwaterinstallatie en de infiltratievoorziening zoals bedoeld in artikel 3 dienen te voldoen aan de richtlijnen zoals deze bepaald zijn in ‘Krachtlijnen voor een geïntegreerd rioleringsbeleid in Vlaanderen’, meer bepaald de ‘code van goede praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen’, en aan de technische voorwaarden van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (2013). De belangrijkste voorwaarden die daaruit volgen zijn:
Hemelwaterinstallaties
a) Het volume van de hemelwaterput dient in verhouding te staan tot de horizontale dakoppervlakte, zoals hieronder bepaald.
Voor een horizontale dakoppervlakte tot 100 vierkante meter volstaat een hemelwaterput van 3000 liter of meer. Voor een horizontale dakoppervlakte tussen 100 en 150 vierkante meter volstaat een hemelwaterput van 5000 liter of meer. Voor een horizontale dakoppervlakte tussen 150 en 200 vierkante meter volstaat een hemelwaterput van 7.500 liter of meer.
Voor het deel van de horizontale dakoppervlakte vanaf 200 vierkante meter kan een oplossing via een infiltratievoorziening gebeuren.
b)Het volledige dakoppervlak dient in één of meerdere hemelwaterputten af te wateren. Enkel indien het gebouw wordt herbouwd in gesloten bebouwing kan volstaan worden met een afwatering van de helft van de horizontale dakoppervlakte. Het volume van de hemelwaterput wordt echter bepaald op basis van de volledige horizontale dakoppervlakte.
Een subsidie bij een onvolledig aangesloten dakoppervlakte is slechts toegestaan mits grondige motivering.
c) Het hergebruik van het in de hemelwaterput opgevangen water is verplicht door middel van een aangesloten pompinstallatie met een minimale aansluiting van 1 WC of wasmachine. Een pompinstallatie is niet verplicht indien de verschillende aftappunten gravitair gevoed kunnen worden.
d) Er mag geen directe verbinding gecreëerd worden tussen het drinkwaternet en het leidingennet aangesloten op de hemelwaterput. Hiertoe dient de hemelwaterput met drinkwater bijgevuld te worden door middel van een bijvulsysteem met onderbreking overeenkomstig de code van goede praktijk, ofwel dient een afzonderlijk leidingencircuit voorzien te worden voor hemelwater en drinkwater.
e) De overloop van de hemelwaterput moet aangesloten worden op een infiltratievoorziening op eigen terrein.
f) Enkel als er geen infiltratievoorziening is, mag de overloop van de hemelwaterput afgeleid worden naar een openbare infiltratievoorziening, een waterloop, gracht of een ander oppervlaktewater. Wanneer deze afvoermogelijkheden niet aanwezig zijn of aansluiting hierop niet haalbaar is, mag de overloop van de hemelwaterput aangesloten worden op het gedeelte van de openbare riolering bestemd voor de afvoer van hemelwater. Als er geen openbare riolering bestemd voor afvoer van hemelwater aanwezig is, mag de overloop van de hemelwaterput op de gemengde openbare riolering aangesloten worden. Wel moeten tot aan het lozingspunt op de openbare riolering het hemelwater en afvalwater gescheiden worden.
Infiltratievoorzieningen
g) Infiltratievoorzieningen moeten voldoen aan de volgende eisen:
Het buffervolume moet in verhouding staan tot het gerealiseerde infiltratiedebiet.
Het buffervolume van de infiltratievoorziening wordt bepaald volgens onderstaande regels:
Op de plannen wordt naast de exacte inplanting, omvang en diepte van de infiltratievoorziening, het buffervolume van de infiltratievoorziening, in liters en de totale verharde grondoppervlakte in vierkante meter vermeld.
Het buffervolume van de infiltratievoorziening dient minimaal 300 liter per begonnen 20 vierkante meter referentieoppervlakte van de verharding te bedragen.
De oppervlakte van de infiltratievoorziening dient minimaal 2 vierkante meter per begonnen 100 vierkante meter referentieoppervlakte van de verharding te bedragen. Van deze afmetingen kan slechts afgeweken worden indien de aanvrager aantoont dat de door hem voorgestelde oplossing een afdoende buffer- en infiltratiecapaciteit heeft.
h) In afwijking op §4.1.g) mag het hemelwater vertraagd afgevoerd worden via een afvoerbegrenzer met een maximaal lozingsdebiet van 1500 liter per uur en per 100 vierkante meter referentieoppervlakte van de verharding, in één van onderstaande gevallen:
1° de aanvrager toont aan dat de doorlatendheidsfactor kf van de bodem op de plaats van de geplande infiltratievoorziening kleiner is dan 1.10-5 meter per seconde.
2° de aanvrager toont aan dat infiltratie onmogelijk is wegens voortdurend voorkomende hoge grondwaterstanden.
Een buffervolume van 400 liter per begonnen 20 vierkante meter referentieoppervlakte van de verharding moet in dit geval worden aangelegd.
i) In afwijking op §4.1.g) moet het hemelwater vertraagd afgevoerd worden via een afvoerbegrenzer met een maximaal lozingsdebiet van 1.500 liter per uur en per 100 vierkante meter referentieoppervlakte van de verharding, indien de geplande infiltratievoorziening in beschermingszone 1 of 2 van een drinkwaterwingebied ligt, zoals afgebakend ter uitvoering van het decreet van 24 januari 1984, houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer en het besluit van de Vlaamse regering van 27 maart 1985 houdende nadere regelen voor de afbakening van waterwingebieden en beschermingszones.
Een buffervolume van 400 liter per begonnen 20 vierkante meter referentieoppervlakte van de verharding moet in dit geval worden aangelegd.
j) Ingeval de referentieoppervlakte van de verharding groter is dan 1000 vierkante meter, mag het hemelwater vertraagd afgevoerd worden met een maximaal afvoerdebiet van 1500 liter per uur en per 100 vierkante meter referentieoppervlakte van de verharding. Een buffervolume van 400 liter per begonnen 20 vierkante meter referentieoppervlakte van de verharding moet worden aangelegd.
De vrijstelling van de verplichtingen bedoeld in §4.1.g), geldt echter niet voor de eerste 1.000 vierkante meter van de referentieoppervlakte van de verharding.
k) Op de plannen wordt de exacte inplanting en het buffervolume van de voorziening voor vertraagde lozing, in liters, en de totale verharde grondoppervlakte in vierkante meter vermeld.
§4.2 Op de infiltratievoorziening wordt minstens 50 m2 dakoppervlak en/of verharding aangesloten.
§4.3 De hemelwaterinstallatie en/of infiltratievoorziening is gebouwd na 31 december 2007 volgens, of in overeenstemming gebracht met, de code van goede praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen, en de gewestelijke stedenbouwkundige verordening.
§4.4 Een afschrift van de facturen dient door de bouwheer voorgelegd te worden.
§4.5 De subsidie wordt uitgekeerd aan de hand van de verkregen informatie van Fluvius, het invullen van het aanvraagformulier is dus niet meer nodig.
§4.6 In sommige situaties komt men enkel in aanmerking voor een gemeentelijke subsidie, hiervoor moet men wel het aanvraagformulier invullen. Deze kunnen enkel aangevraagd worden in het jaar van uitvoering. Om dit te verifiëren wordt de datum van het factuur gecontroleerd en aangenomen als jaar van uitvoering. Aanvragen moeten voor elk dienstjaar ten laatste binnen zijn op 31 december. Latere aanvragen worden niet aanvaard, ook niet in het volgende dienstjaar.
Keuring gescheiden afvoer
Bij projecten voor de aanleg van gescheiden riolering, waarbij particulieren verplicht hun afvalwater en hemelwater moeten scheiden zal het lokaal bestuur voor eigen rekening een keurder aanstellen. Deze zal bij afloop van het project langskomen om een (éénmalige) keuring van de gescheiden installatie uit te voeren. Wanneer er een herkeuring nodig blijkt te zijn, is deze niet voor rekening van het lokaal bestuur.
Artikel 5
§5.1 De subsidie voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie (hemelwaterput + installatie hergebruik) bedraagt 500 euro.
§5.2 De subsidie voor de aanleg van een installatie voor hergebruik van hemelwater op een bestaande hemelwaterput bedraagt 250 euro.
§5.3 De subsidie voor de aanleg van een infiltratievoorziening bedraagt 2,5euro per m² aangesloten verharde oppervlakte met een maximum van 2.500 euro.
§5.4 Indien het budget onvoldoende blijkt voor het uitbetalen van de subsidies volgens bovenstaande regels wordt het bedrag in verhouding gelijk verdeeld over het totaal aantal aanvragen.
§5.5 De verkregen premie van Fluvius wordt van de gemeentelijke subsidie afgetrokken.
Artikel 6
De subsidie wordt uitbetaald op het einde van het dienstjaar.
Vooraleer over te gaan tot de uitbetaling van de subsidie zal een door de gemeente gemachtigde instantie of ambtenaar zich er van vergewissen dat aan de voorwaarden van het subsidiereglement voldaan is. Blijken deze voorwaarden niet nageleefd, dan zal de subsidie niet uitgekeerd worden. Het is de eigenaar op alle momenten toegestaan om de nodige aanpassingen door te voeren om alsnog voor de subsidie in aanmerking te komen.
Artikel 7
De subsidie wordt aan de eigenaar, gebruiker of huurder (mits toestemming van de eigenaar) van een gebouw gelegen op het grondgebied van Tielt-Winge slechts éénmalig toegekend.
Artikel 8
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 9
Een afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving gezonden worden naar:
● De provinciegouverneur
● Departement LNE, afdeling Milieu-integratie en Subsidiëringen, Centraal Aanspreekpunt voor Lokale Overheden
● Riobra
Artikel 10
Deze subsidieregeling treedt in werking vanaf 1 december 2023.
Artikel 11
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 12
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad keurt het vernieuwde gemeentelijk subsidiereglement 'Rationeel Watergebruik' goed.
Gemeenteraad 16 november 2023
EcoWerf - Intentie bevraging OVAM
Motivering
Feiten en context
Schrijven van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM), het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) en Interafval, de koepel van de Vlaamse afvalintercommunales, aan EcoWerf van 29 september 2023 betreffende de opstart van een gezamenlijk bottom-uptraject om te komen tot een optimalisatie van de werkingsgebieden van de afvalintercommunales en een gelijkaardig schrijven gericht aan alle gemeenten.
De Vlaamse Regering wil ten laatste in 2025 aan de sector duidelijkheid geven over:
● de werkingsgebieden van de afvalintercommunales die ten laatste op 1 januari 2037 gerealiseerd moeten worden;
● de afvalintercommunales die over de grenzen van de referentieregio’s heen zullen mogen blijven samenwerken na 2037;
● het plan van aanpak om die transitie vorm te geven.
Zij wil hierbij zowel rekening houden met de doelstellingen van de regiovorming als met de doelstellingen inzake een efficiënt en duurzaam afvalstoffenbeleid.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
● Regiodecreet van 3 februari 2023;
● Lokaal Materialenplan 2023-2030 van 26 mei 2023.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Wat betreft de regiovorming is het uitgangspunt dat de afvalintercommunales hun werkingsgebieden ten laatste in 2037 afstemmen op de referentieregio’s.
Het Regiodecreet voorziet echter ook in de mogelijkheid om een gemotiveerde aanvraag tot afwijking van de principes van regioconform samenwerken in te dienen. Als de Vlaamse Regering aan een individuele afvalintercommunale een dergelijke afwijking toekent, kan deze intercommunale over de grenzen van de referentieregio’s heen blijven samenwerken.
In een eerste fase wordt gevraagd om via de afvalintercommunales de intenties zowel van de individuele gemeenten als de raad van bestuur/algemene vergadering van de afvalintercommunales tegen 31 januari 2024 kenbaar te maken aan OVAM en ABB.
Gezien het aantal bestuursleden in de raad van bestuur van EcoWerf beperkt is opteert EcoWerf ervoor om de bespreking te agenderen op de bijzondere algemene vergadering van 20 december 2023 en aldus de vertegenwoordigers in de algemene vergadering te verzoeken zich uit te spreken over de intenties van de verschillende gemeentes.
EcoWerf bevindt zich in de referentieregio Oost-Brabant. Deze referentieregio omvat naast de 28 vennoten ook de gemeenten Diest (huidige afvalintercommunale Limburg.net), Hoeilaart, Overijse en Tervuren (huidige afvalintercommunale Interrand).
Gezien al de huidige gemeentelijke vennoten in overeenstemming zijn met de regiovorming, is het niet nodig om een afwijking aan te vragen.
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Gerry Caluwaerts aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Brief ABB 'Traject optimalisatie werkingsgebieden afvalintercommunales' aan de gemeente
● Nota 'Impact regiovorming en kritische succesfactoren voor een resultaatgericht afvalbeleid' aan de gemeente
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Raadslid Gerry Caluwaerts en de plaatsvervangende vertegenwoordiger worden gemandateerd om inzake het agendapunt “Visie optimalisatie werkingsgebieden afvalintercommunales” van de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant van 20 december 2023 volgende intentie kenbaar te maken:
De gemeente zal geen afwijkingsaanvraag indienen bij de Vlaamse Regering daar zij reeds conform is met de regiovorming.
Artikel 2
Deze beslissing wordt samen met de beslissing betreffende de goedkeuring van de agendapunten en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de bijzondere algemene vergadering van 20 december 2023 aan EcoWerf bezorgd.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad neemt een standpunt in rond de regiovorming in functie van de optimalisatie van de werkingsgebieden van de afvalintercommunales.
Gemeenteraad 16 november 2023
EcoWerf mandaatbepaling bijzondere algemene vergadering - 20 december 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf van 20 december 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger
● Statuten van EcoWerf
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente is aandeelhouder van EcoWerf.
Op 20 december 2023 vindt er een bijzondere algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via aangetekend schrijven van 18 september 2023, op 20 september 2023 ontvangen. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Gerry Caluwaerts aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
● Uitnodiging
● Bijlagen BZAV 20 december 2023
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf op 20 december 2023 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de bijzondere algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan EcoWerf.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de bijzondere algemene vergadering van 20 december 2023 van EcoWerf als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de bijzondere algemene vergadering.
Gemeenteraad 16 november 2023
EcoWerf - Mandaatbepaling- Buitengewone algemene vergadering 20 december 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf van 20 december 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger
● Statuten van EcoWerf
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente is aandeelhouder van EcoWerf.
Op 20 december 2023 vindt er een buitengewone algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via aangetekend schrijven van 18 september 2023, op 20 september 2023 ontvangen. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Gerry Caluwaerts aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
● Uitnodiging
● Bijlagen BAV 20 december 2023
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf op 20 december 2023 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan EcoWerf.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 20 december 2023 van EcoWerf als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
Gemeenteraad 16 november 2023
IGS Hofheide - mandaatbepaling buitengewone algemene vergadering 20 december 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Hofheide op 20 december 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van Hofheide.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven 'Hofheide'.
Op 20 december 2023 vindt er een buitengewone algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd ontvangen op 20 oktober 2023. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
● Goedkeuring van het verslag van de gewone algemene vergadering van 28 juni 2023
● Budget 2024 en meerjarenplanning
● Varia
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd gemeenteraadsvoorzitter Agnes Van de Gaer aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
● Verslag van de gewone algemene vergadering van 28 juni 2023
● Budget 2024 en meerjarenplanning
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Hofheide op 20 december 2023 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan Hofheide, uitsluitend op het e-mailadres directie@hofheide.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad stelt het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Hofheide op 20 december 2023 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
Gemeenteraad 16 november 2023
IGO DIV - mandaatbepaling algemene vergadering 15 december 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van IGO op 15 december 2023 en mandaat te verlenen aan de vertegenwoordiger gemeente. De algemene vergadering gaat door om 17.30 uur op IGO DIV, De Vunt 17 te 3220 Holsbeek.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Raadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente.
● Statuten van IGO DIV.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de intergemeentelijke samenwerking IGO DIV.
Op 15 december 2023 vindt er een algemene vergadering plaats (uitnodiging via mail ontvangen op 31 oktober 2023). Voor de vertegenwoordiger gemeente dient een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
○ Greta Veeckmans ter vervanging van Danny Van Goidtsenhoven (document 3)
○ Hugo Simoens ter vervanging van Tom De Winter-Pieters (document 4)
Bij raadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Kris Cornelissen aangesteld als vertegenwoordiger gemeente in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
● Uitnodiging AV Agenda
● Document 1 begroting 2024 IGO div AV
● Document 2 toelichting begroting AV jaarprogramma 2024
● Verslag Algemene vergadering 23 juni 2023
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 15 december 2023 van IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de vertegenwoordiger gemeente en aan IGO, uitsluitend op het e-mailadres info@igo.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad beslist om het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 15 december 2023 van IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 16 november 2023
Mandaatbepaling Gemeentelijke holding NV in vereffening - buitengewone algemene vergadering - 13 november 2023
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 13 november 2023 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger, Jan Loddewykx.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten Gemeentelijke Holding NV in vereffening.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente is aandeelhouder van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening.
Op 13 november 2023 vindt er een algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via aangetekend schrijven d.d. 9 oktober 2023 (pas ontvangen op 16 oktober 2023). Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald (gelet op het onmogelijke tijdspad betreft het hier een bekrachtiging van de tussengekomen - dringende - princiepsbeslissing van het college van 24 oktober 2023).
De agenda voor deze vergadering is:
● Aanname van een nieuwe tekst van statuten teneinde deze in overeenstemming te brengen met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
● Volmacht voor de coördinatie van de statuten.
● Volmacht aan de vereffenaars tot uitvoering van de genomen beslissingen.
● Volmacht voor de formaliteiten.
Bij gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 werd schepen Jan Loddewykx aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering eindigend bij de eerstvolgende jaarvergadering na afloop van huidige gemeentelijk beleidsperiode (en uiterlijk op 30 juni 2025).
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
Aangetekend schrijven van Gemeentelijke Holding nv in vereffening van 9 oktober 2023
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 13 november 2023 van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening als volgt vast te stellen: kennisneming van alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
De gemeenteraad bekrachtigt hierdoor de principiële collegebeslissing van 24 oktober 2023.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt (nog post factum) verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan de Gemeentelijke Holding NV in vereffening, uitsluitend op het e-mailadres avgh@quinz.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 13 november 2023 van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening als volgt vast te stellen: kennisneming van alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
over artikel 1 Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Rudi Meeus aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
over artikel 2 Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Rudi Meeus aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 november 2023
Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiging in Zonecomité Noordwest woonmaatschappij KANVAZ (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
Met de vorming van de nieuwe woonmaatschappijen zal op 1 januari 2024 ook een nieuw toewijsmodel in werking treden. De Vlaamse overheid schetst een breed kader waarbinnen de woonmaatschappijen 1 of meer toewijzingsraden dienen op te richten die aan de slag kunnen gaan om tot een concrete invulling te komen voor het toewijzen van woningen. De woonmaatschappij neemt het initiatief om deze toewijzingsraden op te richten en zit de toewijzingsraden voor.
Alle gemeenten van het (deel)werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad.
Relevante huisvestings- en welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van de toewijzingsraad als ze actief zijn in het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij.
Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad. De toezichthouder kan optreden wanneer de toewijzingsraad onvoldoende evenwichtig wordt samengesteld.
De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht. Dit wordt geregeld in artikel 6.23 van het BVCW.
Beleidsmatige opdracht
De toewijzingsraad stelt een ontwerp van toewijzingsreglement op. Hierin kunnen bepalingen over de verstrenging van de langdurige woonbinding (pijler 1) en bepalingen voor specifieke doelgroepen (pijler 2) worden opgenomen. De leden van de toewijzingsraad streven hierbij naar consensus. Als er geen consensus is, kunnen de deelnemende gemeenten van de toewijzingsraad specifiek voor hun gemeenten over deze bepalingen beslissen.
Voor het opnemen van een bepaling over de langdurige woonbinding met het (deel)werkingsgebied is in ieder geval consensus tussen de gemeenten van het (deel)werkingsgebied vereist.
Operationele opdracht
De toewijzingsraad staat ook in voor de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen (pijler 2). De toewijzingsraad kan afspraken maken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.
Woonmaatschappij KANVAZ
Het werkingsgebied van KANVAZ omvat 18 gemeenten. In overleg met de lokale besturen werden er 3 deelwerkingsgebieden afgebakend binnen het werkingsgebied van KANVAZ.
● Deelwerkingsgebied Zuid, bestaande uit de gemeenten: Tienen, Hoegaarden, Landen, Linter, Zoutleeuw, Geetbets en Glabbeek
● Deelwerkingsgebied Noordoost, bestaande uit de gemeenten: Diest, Scherpenheuvel-Zichem, Bekkevoort, Kortenaken en Aarschot
● Deelwerkingsgebied Noordwest, bestaande uit de gemeenten: Begijnendijk, Tremelo, Rotselaar, Holsbeek, Lubbeek en Tielt-Winge
In elk deelwerkingsgebied wordt
● een zonecomité opgericht dat tevens zal fungeren als bovenvermelde toewijzingsraad
● een toewijscomité opgericht waaraan de toewijzingsraad de bovenvermelde operationele opdracht zal delegeren.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten m.b.t. wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De startvergaderingen van de zonecomités gingen door eind september waar burgemeesters en schepenen werden op uitgenodigd.
Het nieuw toewijsmodel werd toegelicht en er was een eerste gedachtewisseling over de samenstelling en werking van de zonecomités en de toewijscomités (pijler 2), de bepalingen van de langdurige woonbinding (pijler 1) en doelgroepen (pijler 3).
Er werd afgesproken dat de volgende stap het organiseren is van de startvergaderingen van de toewijscomités waar de OCMW’s en het CAW zullen worden uitgenodigd om de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen (pijler 2) te bespreken.
De startvergadering van de toewijscomités zijn gepland op 13/11/2023 en 14/11/2023 met als agenda:
● formuleren advies aan het zonecomité welke huisvestings- en welzijnsactoren naast het CAW ook best deel uitmaken van het zonecomité en het toewijscomité
● bespreking voorstel ontwerp toewijzingssysteem pijler 2 (zie bijlage) in functie van de opmaak van het huishoudelijk reglement waarin de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen worden bepaald
Vervolgens zijn op 27/11/2023, 28/11/2023 en 4/12/2023 de volgende vergaderingen van de zonecomités gepland met als agenda:
● bepalen welke huisvestings- en welzijnsactoren naast het CAW ook deel zullen uitmaken van de zonecomités
● opmaak ontwerp van toewijzingsreglement in functie van pijler 1 en pijler 3
● opmaak ontwerp van huishoudelijk reglement in functie van pijler 2
Zo kunnen begin 2024 de gemeenteraden de ontwerpen van toewijzingsreglementen amenderen voor wat betreft de strengere woonbinding (pijler 1) en de specifieke doelgroepen (pijler 2). De ontwerpen van het huishoudelijk reglement voor wat betreft de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen (pijler 2) kan niet worden geamendeerd, maar kan wel ter kennisgeving worden geagendeerd.
Na goedkeuring van de toewijzingsreglementen integreert KANVAZ deze reglementen in het intern huurreglement. KANVAZ bezorgt vervolgens de toewijzingsreglementen en het intern huurreglement aan de minister opdat hij zijn vernietigingstoezicht kan uitoefenen.
Vanaf 1/1/2024 treedt het nieuwe toewijsmodel in voege, maar is er een overgangsperiode voorzien tot september 2026 voor de opmaak van de toewijzingsreglementen.
KANVAZ heeft de ambitie om samen met de lokale besturen begin 2024 de toewijzingsreglementen goed te keuren zodat de nieuwe bepalingen van de langdurige woonbinding (pijler 1) en nieuwe doelgroepen (pijler 3) zo snel mogelijk in voege kunnen gaan.
In afwachting van het in voege gaan van de toewijzingsreglementen, zal KANVAZ de bestaande lokale toewijzingsreglementen blijven hanteren wat betreft de langdurige woonbinding (pijler 1) als ook de bestaande doelgroepenplannen (pijler 3).
De versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen (pijler 2) zullen vanaf 1/1/2024 verlopen via de toewijscomités waar een advies van toewijzing zal worden geformuleerd aan de raad van bestuur van KANVAZ en dit volgens het ontwerp van toewijzingssysteem.
Met e-mailbericht d.d. 26/10/2023 vraagt de woonmaatschappij KANVAZ de gemeente om een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger (mandatarissen - namens de publieke aandeelhouder) aan te duiden om deel uit te maken van het zonecomité Noordwest dat de woonmaatschappij zal oprichten binnen het deelwerkingsgebied Noordwest en ook als toewijzingsraad zal fungeren.
Gelet op de per 14/11/2023 om 12.00 uur op het gemeentesecretariaat schriftelijk of via e-mail toegekomen kandidaturen : schepen R. Alaerts (effectief) en schepen G. Van denstorme (plaatsvervanger).
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Presentatie startvergadering zonecomité
● Ontwerp toewijssysteem pijler 2
● Email van KANVAZ van 26/10/2023
● Ingediende kandidaturen
Besluit:
over artikel 1aangenomen na geheime stemming: 14 stemmen voor; 1 stem tegen; 1 stem blanco
over artikel 2aangenomen na geheime stemming: 15 stemmen voor; 1 stem blanco
Artikel 1 (geheime stemming)
Schepen R. Alaerts wordt aangeduid als effectieve vertegenwoordiger om de gemeente Tielt-Winge te vertegenwoordigen in het zonecomité Noordwest dat als toewijzingsraad zal fungeren binnen het deelwerkingsgebied Noordwest van de woonmaatschappij KANVAZ.
Artikel 2 (geheime stemming)
Schepen G. Van denstorme wordt aangeduid als plaatsvervangende vertegenwoordiger om de gemeente Tielt-Winge te vertegenwoordigen in het zonecomité Noordwest dat als toewijzingsraad zal fungeren binnen het deelwerkingsgebied Noordwest van de woonmaatschappij KANVAZ.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan KANVAZ en de betrokken vertegenwoordigers.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal beleid." "
Aanduiding lid zonecomité Noordwest woonmaatschappij KANVAZ.
over amendement CD&V Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Jan Loddewykx Raf Alaerts Marleen De Vry Gert Van denstorme Tamara Vande Reyde Manuela Vervoort Gunther Clinckx Fons Lemmens Kris Cornelissen Germaine Willems Agnes Van de Gaer Rudi Meeus Jo Smekens Yvette Duerinckx Frederik Vranken Filip Broos Birgit Berlanger Rudi Beeken aantal voorstanders: 6 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 12 Verworpen
Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Kurt Yskout Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Filip Broos Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Yvette Duerinckx Birgit Berlanger Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Kris Cornelissen Germaine Willems Jo Smekens Marleen De Vry Tamara Vande Reyde Fons Lemmens Jan Loddewykx Raf Alaerts Rudi Meeus Frederik Vranken Kris Cornelissen Yvette Duerinckx Fons Lemmens Germaine Willems Jo Smekens Gunther Clinckx Rudi Meeus Rudi Beeken Agnes Van de Gaer Birgit Berlanger Filip Broos Raf Alaerts Jan Loddewykx Gert Van denstorme Tamara Vande Reyde Manuela Vervoort Marleen De Vry aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 november 2023
Openbare verlichting: wijziging brandschema en dimmen
Motivering
Conform artikel 21 van het decreet over het lokaal bestuur werd door raadslid Fons Lemmens namens fractie VOORUIT volgend agendapunt aan de dagorde van de gemeenteraad van 16 november 2023 toegevoegd:
Feiten en context
De gemeenteraad keurde op 20 februari 2020 een dimschema goed voor de openbare verlichting.
De gemeenteraad keurde op 20 oktober 2022 het doven van de verlichting goed tussen 23 uur en 5 uur, met uitzondering van de vrijdag- en zaterdagnacht, dit gelet op de op dat ogenblik geldende zeer hoge energieprijzen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2020.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 2022
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Gezien de zeer hoge energieprijzen, van toepassing op 20 oktober 2022, terug sterk gedaald zijn.
Gezien het onveiligheidsgevoel bij de overgrote meerderheid van de bevolking waardoor diezelfde overgrote meerderheid van de bevolking er voorstander van is om de openbare verlichting ’s nachts terug te laten branden, zeker in deze donkerste maanden van het jaar.
Gezien veel van de ons omliggende gemeenten het doven van de openbare verlichting reeds opgeheven hebben, waardoor bijvoorbeeld in deelgemeente Houwaart ’s nachts de openbare verlichting al terug blijft branden.
Gezien de mail van Fluvius van 10 oktober 2023 waarin gesteld wordt dat het “dieper dimmen” schema DPIV UNI 20-22-23/DIM/4-5-6 VRZA50 dezelfde besparing zou opleveren als het huidige in voege zijnde doofschema waardoor zonder meerkost de openbare verlichting de ganse nacht kan aanblijven.
Het wijzigen van het brandschema van de openbare verlichting is een bevoegdheid van de gemeenteraad.
*****
Gelet op het amendement 'Openbare verlichting brandschema' ingediend door de fractie CD&V en ter zitting toegelicht door schepen J. Loddewykx (als bijlage), dat - na stemming - wordt verworpen.
Financiële gevolgen
Uit de toelichting van Fluvius blijkt dat er voor de gemeente in dit scenario geen financiële gevolgen zijn.
Bijlagen
● Mail van 20 oktober 2023 van de Algemeen Directeur.
● Mail aan AD en voorzitter gemeenteraad.
● Amendement openbare verlichting brandschema - CD&V
Besluit:
over amendement CD&V6 stemmen voor: Raf Alaerts, Jan Loddewykx, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde en Marleen De Vry.
12 stemmen tegen: Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Germaine Willems, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen en Agnes Van de Gaer.
12 stemmen voor: Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Germaine Willems, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen en Agnes Van de Gaer.
6 stemmen tegen: Raf Alaerts, Jan Loddewykx, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde en Marleen De Vry.
Artikel 1
De gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 2022 betreffende de Openbare verlichting – Doven verlichting tussen 23 uur en 5 uur, uitgezonderd vrijdag en zaterdag, wordt opgeheven door deze beslissing.
Artikel 2
Het schema “dieper dimmen” DPIV UNI 20-22-23/DIM/4-5-6 VRZA50 wordt goedgekeurd.
Artikel 3
Deze regeling gaat onmiddellijk van kracht zodra Fluvius dit technisch kan organiseren.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Fluvius.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan de bepalingen van het bestuurlijk toezicht, zoals die blijken uit het decreet over het lokaal bestuur." "
Beslissing omtrent de openbare verlichting.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.