Gemeenteraad 16 juni 2022
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 19 mei 2022 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen gemeenteraad van 19 mei 2022 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag GR van 19 mei 2022.
● Index audioverslag GR van 19 mei 2022.
● Agenda gemeenteraad van 16 juni 2022.
" "
over de amendering van het voorliggende agendapunt tot kennisneming Gunther Clinckx Kris Cornelissen Tom Werner Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Marthe Caeyers Fons Lemmens Gert Van denstorme Jo Smekens Agnes Van de Gaer Filip Broos Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Gunther Clinckx Kris Cornelissen Tom Werner Manuela Vervoort Annelore Wuyts Marthe Caeyers Fons Lemmens Gert Van denstorme Jo Smekens Agnes Van de Gaer Filip Broos Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Marthe Caeyers Kris Cornelissen Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Gerry Caluwaerts Jo Smekens Annelore Wuyts Manuela Vervoort Marleen De Vry Gert Van denstorme Jan Loddewykx Frederik Vranken Tom Werner Yvette Duerinckx Filip Broos Fons Lemmens aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 juni 2022
Kennisneming verzoekschrift aan de gemeenteraad tot vaststelling dertig jarig publiek gebruik grondstrook als weg in Meensel-Kiezegem
Motivering
Feiten en context
Een verzoekschrift ex artikel 13 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 aan de voorzitter van de gemeenteraad, daterend van 19 mei 2022, tot de vaststelling van een dertigjarig gebruik door het publiek van een grondstrook die de verbinding maakt tussen de Attenrodestraat (ter hoogte van de huisnummers 37 en 39) en de Heibosstraat (ter hoogte van de huisnummers 30 en 32), op of in de onmiddellijke nabijheid van de kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 3e afdeling, sectie C, nummers 440B2, 440H2, 440N2, 444A, 444B, 449A, 449B, 450H, 451K, 451L, 480A, 480B, 480D en 480E werd ingediend door OFSAR vzw vertegenwoordigd door Ronny Olemans, per adres Statiestraat 89, 3390 Tielt-Winge.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, inzonder artikel 13.
Adviezen
Er dienden geen adviezen te worden ingewonnen.
Argumentatie
Verzoeker brengt de volgende motivatie aan in hun verzoekschrift van 19 mei 2022:
"Het wandelpad, langs de jachttoren, is sinds mensenheugenis voor het publiek toegankelijk en verbindt de Heibosstraat met de Attenrodestraat. Het pad heeft ons inziens een karakter van publieke erfdienstbaarheid van doorgang.
Momenteel is de weg afgesloten met een gesloten hekken.
Het gebruik van dit pad heeft zo toch ook een belangrijke troef voor de uitbouw van het toeristisch karakter in deze omgeving: de oorlogswandeling van Museum 44, de boomgaardenwandeling."
Aan het verzoekschrift werden meerdere kaarten toegevoegd.
● Dertig jaar oude bewijsstukken:
○ Een uittreksel uit de Vandermaelen kaarten (1846):
De kaart duidt een weg aan tussen de Heibosstraat en de Attenrodestraat.
De aangeduide weg tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat betreft de latere in de Atlas der Buurtwegen opgenomen weg 48, de Frankenbergvoetweg. Dit betreft niet de bedoelde verbinding tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat ter hoogte van de jachttoren.
De weg op de Vandermaelenkaart is gesitueerd tussen Attenrodestraat 39 en Heibosstraat 26. Weg 48 overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Meensel-Kiezegem werd bij besluit van 23 januari 1895 afgeschaft.
○ Een uittreksel uit de Popp kaarten (1860):
De kaart duidt een weg aan tussen de Heibosstraat en de Attenrodestraat. De aangeduide weg tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat betreft de latere in de Atlas der Buurtwegen opgenomen weg 48, de Frankenbergvoetweg. Dit betreft niet de bedoelde verbinding tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat ter hoogte van de jachttoren.
De weg op de Poppkaart is gesitueerd tussen Attenrodestraat 39 en Heibosstraat 26.
Weg 48 overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Meensel-Kiezegem werd bij besluit van 23 januari 1895 afgeschaft.
○ Een uittreksel uit een militaire stafkaart (1910):
De kaart duidt een weg aan tussen de Heibosstraat en de Attenrodestraat.
De aangeduide weg tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat betreft de latere in de Atlas der Buurtwegen opgenomen weg 48, de Frankenbergvoetweg. Dit betreft niet de bedoelde verbinding tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat ter hoogte van de jachttoren.
De weg op de militaire stafkaart is gesitueerd tussen Attenrodestraat 39 en Heibosstraat 26.
Weg 48 overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Meensel-Kiezegem werd bij besluit van 23 januari 1895 afgeschaft.
Op het uittreksel van deze luchtfoto is een weg waarneembaar ter hoogte van de jachttoren die de verbinding maakt tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat. Ongeveer halverwege maakt de weg een zuidoostelijke afbuiging.
○ Luchtfoto 1969, 1981 en 1989-1990 - Topografische kaart 1985:
Het traject van de weg zoals gekend op de luchtfoto is gewijzigd in noordelijke richting en loopt nu in een ongeveer rechte lijn tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat.
De ligging van dit traject komt overeen met de huidige ligging van de weg.
● Foto processie 1950 - 1960
De foto beeldt de processie die vanuit de Sint-Mattheüskerk te Meensel uitging, af. Deze processie volgende een vaste route langs dit pad.
De foto geeft het na 1948 gewijzigde traject aan en bevestigt dit.
● Minder dan dertig jaar oude bewijsstukken:
○ Wandelprogramma van 1993 naar aanleiding van open monumentendag
○ Foto 1999 - 2004 van de gekkefietsentocht
○ Wandeltocht 16 oktober 2003 Globetrotter
○ Brochure van de Boomgaardenwandeling 2005 - 2010
○ Artikel van 2011 uit de Streekkrant
○ Streetview 2009 - 2020
○ Bloesemwandeling 2021
○ Luchtfoto's 2013 - 2020
○ Luchtfoto 2020 plaatsing poort
○ Printscreen Trage wegen op de kaart
○ Uittreksel wandelroutes 2022
● 23 getuigenissen van voornamelijk huidige en voormalige buurtbewoners:
De getuigenissen bevestigen het traject tussen de Attenrodestraat en de Heibosstraat langs de jachttoren.
De weg zou zijn en wordt gebruikt als losweg voor de landbouwers met velden ter plaatse of voor andere landbouwers om hun traject richting Glabbeek te versnellen. Daarnaast maakte de weg ook deel uit van het traject van de jaarlijkse (kruis)processie of dagdagelijkse wandelingen en fietstochten.
Meerdere getuigen bevestigen de voormalige afbuiging van de weg en de verplaatsing in rechte lijn voor de toren.
De weg werd inmiddels ter hoogte van de Heibosstraat afgesloten door middel van een poort. Er werd een bordje geplaatst dat aangeeft dat het om privé terrein gaat.
Uit de getuigenissen blijkt dat de weg nog steeds door het publiek in het algemeen gebruikt wordt, zowel door aanpalend eigenaars als door recreatieve gebruikers.
● Getuigenis van de eigenaar van de poort
Omtrent de vraag om opgenomen te worden in de wandeltocht van Museum44 ontkent de eigenaar het bestaan van de weg niet. Er wordt aangegeven dat het niet wenselijk is om opgenomen te worden in de wandeltocht.
Uit de toegevoegde getuigenissen blijkt de erkenning van het bestaan van deze weg zoals vermeld op de bovenvermelde toegevoegde dossierstukken bij het verzoekschrift daterend van 19 mei 2022 tot de vaststelling van een dertigjarig gebruik door het publiek van een grondstrook die de verbinding maakt tussen de Attenrodestraat (ter hoogte van de huisnummers 37 en 39) en de Heibosstraat (ter hoogte van de huisnummers 30 en 32), op of in de onmiddellijke nabijheid van de kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 3e afdeling, sectie C, nummers 440B2, 440H2, 440N2, 444A, 444B, 449A, 449B, 450H, 451K, 451L, 480A, 480B, 480D en 480E. De betrokkene die de poort geplaatst heeft, betwist het bestaan van de weg evenmin, zo blijkt uit het toegevoegde dossierstuk.
Naast het verzoekschrift met de toegevoegde bijlagen stelde het College van Burgemeester en Schepenen vast dat de weg is opgenomen op de plannen van de volgende in het vergunningenregister opgenomen dossiers:
● Verkavelingswijziging met referentie 302/FL/11A van 27 maart 1976 houdende het creëren van 7 bouwloten in open bebouwing langs de Heibosstraat (Heibosstraat 28 - Heibosstraat 40). Aan dit dossier werden 3 verklaringen toegevoegd met de volgende inhoud:
"Heeft geen bezwaar tegen de verkavelingswijziging, zoals aangeduid op het grondplan opgesteld door de beëdigde landmeter Robijns, te Neerwinden -Ezemaal- op 25/10/175 (zeven loten genummerd van 6 tot 12 met de bestaande gekasseide uitweg tussen de loten 7 en 8) en voorgesteld door Mejuffer Mary Verheyden, zonder beroep, wonend te Tienen, 3, Aarschotse steenweg".
Deze verklaringen dateren van 20 januari 1976
Verkavelingsvergunning met referentie 302/V/331 van 16 december 1993 houdende het creëren van 2 bouwloten in open bebouwing langs de Attenrodestraat (Attenrodestraat 35 - Attenrodestraat 37)
● Verkavelingsvergunning met referentie 302/V/396 van 23 september 1993 houdende het creëren van 4 bouwloten in open bebouwing langs de Attenrodestraat (Attenrodestraat 39 - Attenrodestraat 45)
● Bouwvergunning met referentie 1976MK16 van 11 december 1976 houdende het bouwen van een woonhuis (Heibosstraat 28)
● Bouwvergunning met referentie 1995/58 van 13 juni 1995 houdende het bouwen van een woning (Attenrodestraat 37)
● Bouwvergunning met referentie 1999/30 van 16 maart 1999 houdende het bouwen van een eengezinswoning (Attenrodestraat 39)
● Bouwvergunning met referentie 2004/82 van 8 juni 2004 houdende het bouwen van een eengezinswoning (Heibosstraat 34)
● Bouwvergunning met referentie 2017/37 van 6 juni 2017 houdende het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning (Heibosstraat 32)
Verzoekers vragen om bij toepassing van artikel 13 § 2 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen vast te stellen dat de voormelde grondstrook die de verbinding maakt tussen de Attenrodestraat (ter hoogte van de huisnummers 37 en 39) en de Heibosstraat (ter hoogte van de huisnummers 30 en 32), op of in de onmiddellijke nabijheid van de kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 3e afdeling, sectie C, nummers 440B2, 440H2, 440N2, 444A, 444B, 449A, 449B, 450H, 451K, 451L, 480A, 480B, 480D en 480E de voorbije 30 jaar door het publiek gebruikt werd.
*****
De heer G. Daenen, namens de indieners van het verzoekschrift, licht ter zitting het voorliggende verzoekschrift toe en wordt gehoord door de gemeenteraad.
Aangelande eigenaar (de heer L. Verbist) bezorgt ter zitting een uitvoerige antwoordnota m.b.t. het verzoekschrift aan de gemeenteraadsleden, licht aan de hand hiervan zijn standpunt toe en wordt gehoord door de gemeenteraad.
Omdat er dus ter zitting zelf nog veel bijkomende informatie en extra stukken aangaande voorliggend lijvig dossier aan de gemeenteraad worden bezorgd, is verder onderzoek vereist en kan heden redelijkerwijze niet tot een beslissing ten gronde gekomen worden.
Om deze redenen wordt aan de gemeenteraad de amendering van het voorgestelde agendapunt/beslissing tot een loutere kennisneming van het verzoekschrift voorgesteld. Over het aldus tot kennisneming hervormde geagendeerde agendapunt dient dan niet meer bijkomend gestemd te worden.
In een latere fase - en na bijkomend onderzoek door administratie en beleid van alle (ook bijkomende) dossierstukken - zal het verzoekschrift dan voor een beslissing ten gronde opnieuw aan de gemeenteraad (september) worden voorgelegd.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Het verzoekschrift
● Dossiers uit het vergunningenregister
Besluit:
over de amendering van het voorliggende agendapunt tot kennisneming13 stemmen voor: Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
3 onthoudingen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx en Filip Broos.
De gemeenteraad neemt kennis van bedoeld verzoekschrift verzoekschrift tot vaststelling dertig jarig publiek gebruik grondstrook als weg in Meensel-Kiezegem." "
De gemeenteraad neemt kennis van bedoeld verzoekschrift verzoekschrift tot vaststelling dertig jarig publiek gebruik grondstrook als weg in Meensel-Kiezegem.
Gemeenteraad 16 juni 2022
Monitorenreglement
Motivering
Feiten en context
Monitoren tewerkstellen kan vanaf 1 januari 2022 door het al bestaande artikel 17 van het KB van 28 november 1969 (tot 31 december 2021 was dit de ‘25-dagenregeling’) dat werd aangepast. Maar de werknemer die volgens artikel 17 tewerkgesteld zal worden, moet vanaf heden een inkomstenbelasting van 10% op divers inkomen betalen op het moment van de fiscale afrekening (personenbelasting).
Juridische gronden
● Wet van 26 april 2022 tot regeling van het fiscaal stelsel van de beloningen voor verenigingsactiviteiten zoals bedoeld in artikel 17 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Koninklijk besluit van 23 december 2021 tot wijziging van een aantal bepalingen betreffende artikel 17 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.
● Artikel 17 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd.
● De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2021 houdende de rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● De gemeenteraadsbeslissing van 18 november 2021 houdende het gezamenlijk organogram voor het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● De princiepsbeslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 mei 2022 houdende het monitorenreglement naar aanleiding van de gewijzigde wetgeving artikel 17.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Er is meer duidelijkheid over de aanpassing van de RSZ in verband met de inzet van monitoren vanaf 2022. Het Grondwettelijk Hof heeft eind 2020 een einde gemaakt aan de toepassing van het verenigingswerk. Voor het jaar 2021 kwam de regering met een tijdelijke oplossing.
Na lange besprekingen is de definitieve oplossing gevonden in een uitbreiding van het artikel 17. Deze tewerkstelling valt niet onder het toepassingsgebied van de rsz-regelgeving, waardoor werkgever noch werknemer rsz-bijdragen betalen.
De uitbreiding van artikel 17 omvat:
● Het maximum van 25 dagen wordt omgezet in uren.
● Het aantal uren dat een medewerker mag werken verhoogt.
● Het toegelaten aantal uren en de limieten per kwartaal verschillen naargelang het gaat over de sportsector of de socioculturele sector.
● De tewerkstelling volgens artikel 17 geeft geen recht op gewaarborgd loon.
● Medewerkers die ingeschakeld worden hebben geen recht op opleiding zoals voorzien in de wet werkbaar en wendbaar werk.
● Specifieke opzeggingstermijnen werden vastgelegd.
De werknemer die volgens artikel 17 tewerkgesteld zal worden, moet vanaf heden ook een inkomstenbelasting van 10% op divers inkomen betalen op het moment van de fiscale afrekening (personenbelasting). Alle vergoedingen en kostenvergoedingen worden aan dit tarief belast tot een plafond van 6.390 euro per jaar (2022). Bij overschrijding van het plafond zijn de gewone belastingschijven voor beroepsinkomsten van toepassing en gaat het niet langer om een divers inkomen. Deze wet is op 26 april 2022 gepubliceerd.
Aangezien onze monitoren vanaf heden 10% moeten inleveren op de monitorenvergoeding, wensen we het monitorenreglement aan te passen zodanig dat de monitoren geen financieel verlies leiden voor hun prestaties. In het verleden werd dit systeem ook toegepast op de verenigingswerkers.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven | Beschikbaar budget op datum van 19 mei 2022 |
2022 | 074000/62050100 075000/62050100 | € 8.300 | € 3.345 € 5.000 |
Bijlagen
Monitorenreglement.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met het gewijzigde monitorenreglement (versie 16.06.2022), luidende als volgt:
ARTIKEL 1
Tijdens de sportweken worden hulpmonitoren, monitoren en hoofdmonitoren aangesteld als begeleiders, afhankelijk van het aantal deelnemers. Alle begeleiders ontvangen een monitorenvergoeding. De sportdienst kan te allen tijde monitoren weigeren.
ARTIKEL 2
Hulpmonitoren helpen de monitoren met de begeleiding van de activiteiten. Deze personen zullen nooit alleen activiteiten begeleiden met een groep kinderen, maar zijn altijd vergezeld van een (hoofd)monitor. Hulpmonitoren kunnen zich engageren per dag of halve dag.
De hulpmonitoren zonder attest of diploma voldoen aan volgende voorwaarden:
● Minstens 16 jaar worden in het desbetreffende jaar
● Kinderen mee begeleiden
● ’s morgens toelichting activiteiten
De vergoeding voor hulpmonitoren zonder attest wordt vastgesteld op 22 euro per dag en 11 euro voor een halve dag.
ARTIKEL 3
Hulpmonitoren helpen de monitoren met de begeleiding van de activiteiten. Deze personen zullen nooit alleen activiteiten begeleiden met een groep kinderen, maar zijn altijd vergezeld van een (hoofd)monitor. Hulpmonitoren kunnen zich engageren per dag of halve dag.
De hulpmonitoren met attest of diploma voldoen aan volgende voorwaarden:
● Volgen een sport of pedagogische opleiding of zijn in het bezit van een attest animator in het jeugdwerk of trainersdiploma zonder ervaring
● Minstens 16 jaar worden in het desbetreffende jaar
● Kinderen mee begeleiden
● ’s morgens toelichting activiteiten
De vergoeding voor hulpmonitoren met attest of diploma wordt vastgesteld op 33 euro per dag en 16,50 euro voor een halve dag.
ARTIKEL 4
Monitoren bereiden de activiteiten voor, begeleiden de activiteiten met de kinderen en nemen deel aan de evaluatie. Zij kunnen zich engageren per dag of halve dag.
De monitoren zonder attest of diploma voldoen aan volgende voorwaarden:
● Moeten minstens drie jaar ervaring hebben in het sport of jeugdwerk
● Kinderen begeleiden
● ’s morgens toelichting activiteiten
De vergoeding voor monitor zonder attest of diploma wordt vastgelegd op 55 euro per dag en 27,50 euro voor een halve dag.
ARTIKEL 5
Monitoren bereiden de activiteiten voor, begeleiden de activiteiten met de kinderen en nemen deel aan de evaluatie. Zij kunnen zich engageren per dag en halve dag.
De monitoren met attest of diploma voldoen aan volgende voorwaarden:
● Zijn in het bezit van een sport of pedagogische diploma, een attest animator in het jeugdwerk of trainersdiploma met minstens 2 jaar ervaring binnen het sport of jeugdwerk of volgen een sport- of pedagogische richting met 2 jaar ervaring in het sport of jeugdwerk
● Kinderen begeleiden
● ’s morgens toelichting activiteiten
De vergoeding voor monitor met attest of diploma wordt vastgelegd op 77 euro per dag en 38,50 euro voor een halve dag.
ARTIKEL 6
Hoofdmonitoren staan in voor de coördinatie van de sportweken. Dit gebeurt in samenspraak met de sportdienst die de hoofdcoördinatie op zich neemt. De hoofdmonitoren begeleiden en ondersteunen de monitoren en hulpmonitoren en zijn de gesprekspartner van de ouders.
Hoofdmonitoren kunnen zich engageren per dag of halve dag en voldoen aan volgende voorwaarden:
● Minstens 21 jaar worden in het desbetreffende jaar
● Minimum 3 jaar ervaring hebben als monitor van de sportweken van het Lokaal bestuur Tielt-Winge
● Moeten in het bezit zijn van een sport of pedagogische diploma of attest in het jeugdwerk of trainersdiploma binnen het sport of jeugdwerk
● Verantwoordelijkheidszin
● Worden geëvalueerd door de coördinator
De vergoeding voor hoofdmonitor wordt vastgelegd op 99 euro per dag en 49,50 euro voor een halve dag.
ARTIKEL 7
Alle personen die volgens artikel 17 tewerkgesteld worden, moeten een inkomstenbelasting van 10% op divers inkomen betalen op het moment van de fiscale afrekening. Alle vergoedingen en kostenvergoedingen worden aan dit tarief belast tot een plafond van 6.390 euro per jaar. Bij overschrijding van het plafond zijn de gewone belastingschijven voor beroepsinkomsten van toepassing.
De monitoren sportweken van het Lokaal bestuur Tielt-Winge ontvangen 10% extra op hun vergoeding. Met deze toekenning werd rekening gehouden in de bedragen hierboven.
Artikel 2
De nodige budgetten zijn ingeschreven in de budgetten onder beleidsitem 074000 en 075000 - rekeningnummer 62050100.
Artikel 3
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Monitorenreglement - 20220616
Gunther Clinckx Kris Cornelissen Tom Werner Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Marthe Caeyers Fons Lemmens Rudi Beeken Gert Van denstorme Jo Smekens Agnes Van de Gaer Filip Broos Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Gunther Clinckx Kris Cornelissen Tom Werner Manuela Vervoort Annelore Wuyts Marthe Caeyers Fons Lemmens Rudi Beeken Gert Van denstorme Jo Smekens Agnes Van de Gaer Filip Broos Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Gerry Caluwaerts Tom Werner Annelore Wuyts Gunther Clinckx Marleen De Vry Rudi Beeken Frederik Vranken Gert Van denstorme Agnes Van de Gaer Marthe Caeyers Jan Loddewykx Jo Smekens Manuela Vervoort Filip Broos Fons Lemmens Yvette Duerinckx aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 juni 2022
Samenwerkingsovereenkomst gemeente en OCMW Tielt-Winge, gemeente Kortenaken, gemeente Geetbets en gemeente Lubbeek rond pedagogische ondersteuning in de kinderopvang
Motivering
Feiten en context
In het kader van de recente regelgeving kinderopvang moet er bijkomend ingezet worden op kwaliteitszorg; één van de instrumenten hiertoe is de inzet van pedagogische ondersteuning van de kinderbegeleiders.
De Vlaamse Regering stelt in kader van het zesde Vlaams intersectoraal akkoord van 30 maart 2021 voor de uitvoering van de VIA-6 kwaliteitsmaatregel subsidies ter beschikking voor de tewerkstelling van pedagogisch coaches die kinderbegeleiders ondersteunen op de werkvloer.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Organieke Wet van 8 juli 1976 en latere wijzigingen, art. 61
● Decreet buitenschoolse opvang en activiteiten van 24 april 2019
● Het besluit Vlaamse regering (hierna: BVR) tot toekenning van een eenmalige subsidie in 2021 aan de organisatoren kinderopvang en publieke buitenschoolse opvang voor de ondersteuning van kinderbegeleiders op de werkvloer werd definitief goedgekeurd op 14 januari 2021.
● Op 21 januari 2021 werd een eerste BVR dat de middelen en voorwaarden voor de pedagogisch coaches verankerd voor de private sector principieel goedgekeurd (zie: https://beslissingenvlaamseregering.vlaanderen.be/document-view/61E66B23364ED900080000ED)
● Aan het BVR voor de publieke sector wordt actueel de laatste hand gelegd.
Adviezen
De samenwerkingsovereenkomst pedagogische ondersteuning werd voorgelegd aan de financieel expert en de algemeen directeur voor advies.
Argumentatie
Op basis van het bovenstaande beslisten in eerste instantie de gemeentebesturen van Tielt-Winge en Kortenaken en het OCMW van Tielt-Winge om hun middelen te bundelen voor de aanwerving van een 0,8 VTE pedagogisch coach (niveau B1-B3) in een samenwerkingsverband. Op heden hebben de gemeentebesturen van Geetbets en Lubbeek hun wens geuit om toe te treden tot de samenwerkingsovereenkomst en kan de tewerkstellingsbreuk worden opgeschaald naar 1 VTE. Hiertoe is het duidelijker om te werken met een nieuwe samenwerkingsovereenkomst, eerder dan met een addendum aan de bestaande overeenkomst.
Voor het recupereren van de eenmalige betoelaging is effectieve aanwerving tegen uiterlijk 1 juli 2022 aan de orde en uitwerking van voorliggend kader dus hoogdringend. Het college van burgemeester en schepenen verleende bijgevolg in zitting van 10 mei 2022 een principieel akkoord voor de afsluiting van de samenwerkingsovereenkomst pedagogische ondersteuning 2022 met als opzet de kosten van aanwerving van een pedagogische coach te delen.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn de totale loonkost van de pedagogische coach aangevuld met materieel en middelen om de dienstverlening te kunnen uitoefenen. De totale kost van deze dienstverlening zal pro rata de afgenomen dienstverlening doorgerekend worden aan de deelnemende besturen.
Bijlagen
Samenwerkingsovereenkomst pedagogische ondersteuning 2022 -uitgebreide versie
Besluit:
14 stemmen voor: Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
3 stemmen tegen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx en Filip Broos.
Artikel 1
De gemeenteraad besliste in zitting van 19 mei 2022 tot het afsluiten van de samenwerkingsovereenkomst pedagogische ondersteuning 2022 tussen OCMW en gemeente Tielt-Winge en gemeente Kortenaken. Heden wordt deze samenwerkingsovereenkomst, als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend, uitgebreid met de gemeentebesturen van Geetbets en Lubbeek en bekrachtigt de gemeenteraad de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 juni 2022.
Artikel 2
Het gemeentebestuur van Tielt-Winge vervult de rol van promotor in deze samenwerkingsovereenkomst en zal tot aanwerving van 1 VTE pedagogische coach overgaan voor de dienstverlening in de kinderopvangdiensten van het gemeentebestuur Tielt-Winge, het OCMW Tielt-Winge, het gemeentebestuur Kortenaken, het gemeentebestuur Geetbets en het gemeentebestuur Lubbeek.
Artikel 3
De dienstverlening van 1 VTE pedagogische coach wordt evenredig verdeeld over de vijf samenwerkende kinderopvangdiensten. De regelgeving bepaalt dat minimaal een 0,2 VTE per kinderopvangdienst moet voorzien worden.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan gemeente Kortenaken, gemeente Geetbets en gemeente Lubbeek.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het DLB." "
Beslissing tot afsluiting van een samenwerkingsovereenkomst pedagogische ondersteuning voor de kinderopvangdiensten van gemeentebestuur Tielt-Winge, OCMW Tielt-Winge, gemeentebestuur Kortenaken, gemeentebestuur Geetbets en gemeentebestuur Lubbeek.
Gemeenteraad 16 juni 2022
Retributiereglement cultuurprogrammatie 2022-2023 gemeenschapscentrum De Maere
Motivering
Feiten en context
Jaarlijks organiseert gemeenschapscentrum De Maere in opdracht van het lokaal bestuur een cultuurprogramma bestaande uit theatervoorstellingen, schooltheatervoorstellingen, tentoonstellingen, workshops en cursussen. Hiervoor moeten deelnametarieven bepaald worden in een retributiereglement.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
Adviezen
Gunstig advies van beheersorgaan GC De Maere van 23 mei 2022
Argumentatie
Om de kosten in verband met de culturele programmatie (deels) te dekken is het nodig om een transparant tarievenbeleid voor deelname aan de programmatie uit te werken, dit met aandacht voor specifieke doelgroepen zoals - 26 jarigen en + 55 jarigen.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde inkomsten | Beschikbaar budget op datum van 20 mei 2022 |
2022 | 70000000 / 070500 | € 5.000 incl. btw | € 9.428,20 |
Bijlagen
Uittreksel verslag beheersorgaan GC De Maere 23 mei 2022
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Er wordt een retributie geheven op de deelname aan gemeentelijke cultuurprogrammatie en dit volgens de modaliteiten, als hierna bepaald:
A.Belastbaar voorwerp en tarieven
A.1.THEATERVOORSTELLINGEN (cultuurseizoen 2022-2023)
● Theater "De heidebloem" november 2022 (datum nog te bepalen)
7 euro
● Amelie Albrecht met "Zwaar leven" op vrijdag 2 december 2022
12 euro / 10 euro (verminderd tarief)
● Loge 10 theaterproducties met "Dial M for murder" op zaterdag 14 januari 2023
17 euro / 15 euro (verminderd tarief)
● Lukas Lelie met "Kwestie van smaak" op zaterdag 1 april 2023
12 euro / 10 euro (verminderd tarief)
● Vocalicious (popkoor) voorjaar 2023 (onder voorbehoud)
12 euro / 10 euro (verminderd tarief)
A.2.SCHOOLTHEATERVOORSTELLINGEN (schooljaar 2022-2023)
Er worden voor elke graad van het lager onderwijs twee theatervoorstellingen geprogrammeerd, verspreid over het schooljaar.
Er worden voor de kleuterklassen twee theatervoorstellingen geprogrammeerd, verspreid over het schooljaar.
Elke voorstelling wordt in principe twee keer uitgevoerd, afhankelijk van de vraag kan dit ook naar drie of vier uitvoeringen gaan.
Kleuters en leerlingen van de scholen van Tielt-Winge betalen 4 euro per voorstelling.
Kleuters en leerlingen van de scholen van buiten Tielt-Winge betalen 6 euro per voorstelling.
A.3.CURSUSSEN (cultuurseizoen 2022-2023)
Naailessen: elke maandagvoormiddag (buiten de schoolvakanties) gedurende drie lesuren.
Voorgesteld lesgeld: 4 euro per lesvoormiddag
Prestatievergoeding zoals voorgesteld: 10 euro per uur
Kalligrafie om de veertien dagen op woensdagavond (buiten de schoolvakanties) gedurende twee lesuren.
Voorgesteld lesgeld: 5 euro per lesavond
Prestatievergoeding zoals voorgesteld: 20 euro per uur
Tai Chi elke donderdagavond (buiten de schoolvakanties) gedurende een lesuur (beginners) en anderhalf lesuur (gevorderden).
Voorgesteld lesgeld: 6 euro voor beginners en 6 euro voor gevorderden per lesavond
Prestatievergoeding zoals voorgesteld: 25 euro per uur
A.4.WORKSHOPS (cultuurseizoen 2022-2023)
Voor een workshop al dan niet georganiseerd in samenwerking met een andere dienst of diensten binnen de afdeling vrije tijd wordt er een deelnametarief van 5 euro voorgesteld per halve dag.
B.Betalingsmodaliteiten
De retributie is verschuldigd door de aanvrager, en wordt contant, via bancontact, online of per overschrijving betaald.
Artikel 2
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e. v. van het decreet over het lokaal bestuur." "
De tarieven voor deelname aan het cultuurprogramma seizoen 2022-2023 van gemeenschapscentrum De Maere worden vastgelegd.
Gemeenteraad 16 juni 2022
Verhuring lokalen GC De Maere aan De MET vzw - principe en vaststelling van de modaliteiten van de huurovereenkomst
Motivering
Feiten en context
De MET vzw signaleerde aan het gemeentebestuur dat de school vanaf het schooljaar 2022 - 2023 te kampen zou krijgen met een capaciteitsprobleem op vlak van infrastructuur. Sinds augustus 2021 huurt de school het voormalige sociaal huis te Tiensesteenweg 2, maar door een verdubbeling van het aantal leerlingen zal het gebouw vanaf september te klein zijn.
In samenspraak met het gemeentebestuur en de betrokken diensten werd er gezocht naar een passende oplossing. Gedeeld gebruik van enkele lokalen in GC De Maere door de academie en De MET werd onderzocht en positief geëvalueerd door alle betrokken partijen. Het college van burgemeester en schepenen ging op 26 april 2022 principieel akkoord met het gedeeld gebruik van de lokalen.
Op basis van de omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, werd een schatting van de huurprijs bepaald door een erkend schatter-expert. De geschatte huurprijs voor verhuur aan De MET vzw bedraagt 970 euro per maand.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over het principe van deze verhuring en de modaliteiten van de huurovereenkomst aangaande de lokalen in GC De Maere aan De MET vzw.
Het gemeentebestuur beschouwt De MET vzw als bijzonder waardevolle partner op deze locatie in zijn infrastructuur.
Er is voor de lokalen in GC De Maere een schattingsverslag opgesteld door landmeter Nele Van de Velde, waardoor een correct huurbedrag kan worden vastgesteld. Concreet gaat het om het gebruik van lokaal W1, lokaal L3, lokaal L7 en lokaal L8. Daarnaast kan De MET gebruik maken van het sanitair in het gebouw. Rekening houdend met het gebruik van de lokalen enkel tijdens de schooluren werd de huurprijs bepaald op 970 euro per maand.
Een vergoeding voor het gebruik van de nutsvoorzieningen werd berekend op basis van oppervlakte en gebruik. De maandelijkse vergoeding bedraagt 123 euro.
Financiële gevolgen
Als de huurovereenkomst definitief wordt gesloten, zal er vanaf 15 augustus 2022 een maandelijkse huurprijs betaald moeten worden van 1.093 euro (huurprijs + gebruik nutsvoorzieningen) door De MET vzw aan de gemeente.
Bijlagen
● Schattingsverslag
● Huurovereenkomst
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De huurovereenkomst, als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend, tussen het gemeentebestuur en De MET vzw (ondernemingsnummer 0715.959.770) voor enkele lokalen in GC De Maere wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.
Artikel 2
De huurprijs bedraagt 970 euro per maand. De kosten voor gebruik van de nutsvoorzieningen bedragen 123 euro per maand.
Artikel 3
De huurovereenkomst loopt van 15 augustus 2022 tot 14 augustus 2026. Daarna wordt de huurovereenkomst stilzwijgend verlengd per jaar.
De huurovereenkomst neemt automatisch een einde bij de start van de werken aan GC De Maere, ook indien de start voor het einde van de vierjarige periode plaats vindt.
Artikel 4
De algemeen directeur en de burgemeester worden gemachtigd om de overeenkomst te ondertekenen namens het lokaal bestuur.
Artikel 5
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan De MET vzw.
Artikel 6
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De huurovereenkomst tussen het gemeentebestuur en De MET vzw voor de lokalen in GC De Maere wordt goedgekeurd.
Gunther Clinckx Kris Cornelissen Tom Werner Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Marthe Caeyers Fons Lemmens Rudi Beeken Gert Van denstorme Jo Smekens Agnes Van de Gaer Filip Broos Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Gunther Clinckx Kris Cornelissen Tom Werner Manuela Vervoort Annelore Wuyts Marthe Caeyers Fons Lemmens Rudi Beeken Gert Van denstorme Jo Smekens Agnes Van de Gaer Filip Broos Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Agnes Van de Gaer Frederik Vranken Rudi Beeken Tom Werner Marthe Caeyers Gerry Caluwaerts Filip Broos Gert Van denstorme Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Gunther Clinckx Kris Cornelissen Fons Lemmens Manuela Vervoort Jo Smekens Annelore Wuyts Marleen De Vry aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 juni 2022
Vaststelling uniform GAS-reglement PZ 5389 Hageland
Motivering
Feiten en context
Op de gemeenteraad van 20 februari 2020 werd een algemeen politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties goedgekeurd.
Na ruim 2 werkingsjaren waarin het gewijzigde uniform GAS-reglement van politiezone 5389 van kracht was, werd het reglement (sinds eind 2021) opnieuw geëvalueerd en aangepast, en dat onder meer ingevolge opmerkingen van terreinmedewerkers, voorstellen van de diensten en de ontwikkelingen op het gebied van GAS voor kleine snelheidsovertredingen.
Het voorstel is om het nieuwe gewijzigde reglement op 1 januari 2023 in voege te laten treden.
De aangepaste versie is op de jeugdraad geweest ter advies en is op de politieraad gekomen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
● Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikels 119, 119 bis, 133, 134 en 135;
● Wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties;
● Wet van 24 juni 2013 betreffende gemeentelijke administratieve sancties;
● Diverse uitvoeringsbesluiten van 21 december 2013 m.b.t. de gemeentelijke administratieve sancties;
● Ministeriële omzendbrief van 22 juli 2014 (binnenlandse zaken) waarbij uitleg verschaft wordt bij de nieuwe regelgeving aangaande de gemeentelijke administratieve sancties;
● Gemeenteraadsbeslissing van 13 oktober 2005 houdende vaststelling van een algemeen politiereglement m.b.t. administratieve sancties;
● Gemeenteraadsbeslissingen van 12 november 2009 en 10 december 2009 houdende wijziging van een algemeen politiereglement m.b.t. administratieve sancties;
● Gemeenteraadsbeslissing van 18 mei 2017 betreffende het algemeen politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties;
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2020 betreffende vaststelling van een uniform GAS-reglement.
Adviezen
● Positief advies van de jeugdraad van 15 februari 2022
● Positief advies van de politieraad van 25 mei 2022
Argumentatie
Het reglement werd door de werkgroep geëvalueerd.
De grote lijnen werden als positief behouden. Er zijn enkele kleinere wijzigingen doorgevoerd om bij te sturen.
Naar aanleiding van het overlegmoment op 7 september 2021 werden nog enkele artikels geschrapt/gewijzigd.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Integrale tekst uniform GAS-reglement PZ Hageland
Besluit:
16 stemmen voor: Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
1 onthouding: Marleen De Vry.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het Algemeen politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties(versie 16.06.2022) goed, luidende als volgt:
HOOFDSTUK I - ALGEMENE BEPALINGEN
Art. 1.
Dit reglement geldt met behoud van de toepassing van andere wetgeving.
Iedereen moet de bevelen van de burgemeester, gegeven krachtens de artikels 133 tot en met 135 van de nieuwe Gemeentewet, naleven.
Art. 2.
§1. Voor de toepassing van onderhavig reglement, verstaat men onder «openbare plaats»:
● de openbare weg, te weten de wegen en doorgangen die in hoofdorde bestemd zijn voor alle verkeer van personen en voertuigen, met inbegrip van de bermen, voetpaden en de ruimten aangelegd als aanhorigheden van de verkeerswegen en voornamelijk bestemd voor het parkeren van voertuigen. De berm is de ruimte of het gedeelte van de weg dat niet in de rijweg begrepen is;
● de parken, openbare tuinen, pleinen en speelterreinen en alle stukken van de openbare plaats, buiten de openbare weg, die open staan voor het verkeer van personen en in hoofdorde bestemd zijn voor wandelen en ontspanning.
§2. Onder een «voor het publiek toegankelijke plaats» verstaat men in onderhavig reglement elke plaats waar andere personen dan de beheerder en de personen die er werkzaam zijn toegang hebben ofwel omdat ze geacht worden gewoonlijk toegang te hebben tot die plaats, ofwel omdat ze er toegelaten zijn zonder individueel te zijn uitgenodigd.
§3. Met «groene ruimten» wordt bedoeld: openbare plantsoenen, begraafplaatsen, parken, tuinen en alle stukken van de openbare plaats buiten de rijbaan, die openstaan voor het verkeer van personen en in hoofdorde bestemd zijn voor wandelen of ontspanning.
Art. 3.
§1. De in onderhavig reglement beoogde vergunningen worden voorafgaandelijk en herroepbaar afgegeven, in de vorm van een persoonlijke en onoverdraagbare titel, die de gemeente niet aansprakelijk stelt.
Ze kunnen op ieder moment ingetrokken worden door de burgemeester wanneer het algemeen belang het vereist.
Ze kunnen ook geschorst of ingetrokken worden door de burgemeester wanneer de houder een overtreding begaat tegen onderhavig reglement, overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
§2. De begunstigden moeten zich strikt houden aan de voorschriften van de vergunningsakte en erover waken dat diens voorwerp geen schade kan berokkenen aan anderen, noch de openbare veiligheid, rust of netheid en gezondheid in het gedrang kan brengen.
De gemeente is niet aansprakelijk voor de schade die kan voortvloeien uit de - al dan niet foutieve – uitoefening van de bij de vergunning beoogde activiteit.
Art. 3 bis.
Wanneer de openbare veiligheid, netheid, gezondheid of rust in het gedrang komen door situaties waarvan de oorzaak bij privaat domein ligt, kan de burgemeester de nodige besluiten nemen.
De eigenaars, huurders bezetters of zij die er op een of andere manier verantwoordelijk voor zijn, moeten zich schikken naar de besluiten van de burgemeester.
In geval van weigering of vertraging in de uitvoering van de bij voornoemde besluiten voorgeschreven maatregelen, alsook indien het onmogelijk is ze aan betrokkenen te betekenen, kan de burgemeester er ambtshalve toe doen overgaan, op risico van de in gebreke blijvende partijen die de kosten hoofdelijk moeten dragen.
Art. 4.
De persoon die de voorschriften van de bepalingen van onderhavig reglement niet naleeft, is burgerlijk aansprakelijk voor de schade die daaruit kan voortvloeien.
De gemeente is niet aansprakelijk voor de schade die zou voortvloeien uit de niet-naleving door een derde van de bij dit reglement voorgeschreven bepalingen.
Art. 5.
Ieder die zich op de openbare plaats bevindt of in een voor het publiek toegankelijke plaats, moet zich onmiddellijk schikken naar de verzoeken of bevelen van de politie met het oog op:
Deze verplichting is tevens van toepassing op personen die zich in een privaat domein bevinden, wanneer de politie of een gemachtigde ambtenaar er is binnengegaan op verzoek van de bewoners of in geval van brand, overstroming of hulpoproep.
Art. 6
De overtreder is gehouden de overtreding onmiddellijk te doen ophouden. Wanneer hij dat niet doet kan de gemeente zich het recht voorbehouden dit te doen op kosten en op risico van de overtreder. Het stelsel van de administratieve sancties doet geen afbreuk aan de toepassing van een herstelbelasting en/of aan het vorderen van de door de gemeente gemaakte kosten voor rekening van de overtreder.
HOOFDSTUK II - DE OPENBARE NETHEID EN GEZONDHEID
Afdeling 1. Netheid van de openbare plaats
Art. 7.
Het is verboden ieder voorwerp of de openbare plaats te bevuilen op gelijk welke manier, door eigen toedoen of door toedoen van de personen, dieren of zaken waarop men toezicht of waarover men zeggenschap heeft, zoals:
De verantwoordelijken zijn eveneens verplicht de openbare wegen gelegen in de omgeving van de werkplaatsen waar geladen en gelost wordt in staat van volledige reinheid te houden.
Aan vervoer dat schade of bevuiling aan de openbare weg veroorzaakt, kan een bepaalde reisweg worden opgelegd door de burgemeester. De vervoerders blijven verantwoordelijk voor eventuele schade aan de weg en eveneens voor het reinigen ervan.
Iedereen die een openbare plaats bevuilt, is gehouden deze onmiddellijk te reinigen.
Art. 8.
Het is verboden te urineren of uitwerpselen achter te laten op openbare plaatsen, parken, galerijen en andere voor het publiek toegankelijke plaatsen, elders dan in de daartoe bestemde plaatsen.
Afdeling 2. Voetpaden, bermen en onderhoud van eigendommen
Art. 9.
De trottoirs van al dan niet bewoonde gebouwen en terreinen dienen te worden onderhouden en proper gehouden. Deze verplichtingen berusten:
Deze verplichtingen omvatten onder andere de verwijdering van onkruid en wilde begroeiing. Voetpaden en bermen mogen enkel schoongemaakt worden op de meest aangewezen tijdstippen om de veilige en gemakkelijke doorgang en de openbare rust niet in het gedrang te brengen.
Art. 10.
De goede staat van bebouwde en onbebouwde terreinen moet op ieder moment verzekerd zijn zodat er geen hinder of last veroorzaakt wordt.
Het is verboden afval, puin of niet voor de grond bestemde goederen op de voormelde gronden te deponeren.
Deze verplichting rust op iedere houder van een reëel recht op bovenvermelde braakgronden, terreinen of eigendommen, zoals eigenaars, vruchtgebruikers, erfpachters, opstalhouders, titularis van een gebruiksrecht, recht van bewoning, erfdienstbaarheid of huurders.
Afdeling 3. Wateroppervlakten, waterwegen, kanaliseringen
Art. 11.
Het is verboden de leidingen of grachten bestemd voor de werking van fonteinen of voor de afvoer van regen- of afvalwater te versperren of enig voorwerp in te gooien waardoor ze kunnen verstoppen of bevuilen.
Art. 12.
Behoudens vergunning is het verboden om de riolen in de openbare plaats te ontstoppen, schoon te maken, te herstellen of er aansluitingen op aan te brengen.
Het verbod is niet van toepassing op de vrijmaking van kolken als de minste vertraging de aangrenzende eigendommen schade zou kunnen berokkenen en voor zover er niets wordt gedemonteerd of uitgegraven.
Art. 13.
Het is verboden te baden in rivieren, kanalen, vijvers, bekkens, fonteinen gelegen in openbare plaatsen, groene ruimten of monumenten of deze te bevuilen of er dieren in te laten baden of te wassen of er eender wat in onder te dompelen.
Afdeling 4. Verwijdering van bepaalde afvalstoffen
Art. 14.
Het is verboden zwerfvuil te veroorzaken. Zwerfvuil is klein afval dat bewust of onbewust op een daarvoor niet bestemde plaats achterlaten dat ontstaat (door o.a. consumptie) buitenshuis, bv. sigarettenpeuken, kauwgom, etensresten, blikjes, flesjes, papiertjes, zakdoeken,...
Afdeling 5. Onderhoud en schoonmaak van voertuigen
Art. 15.
Het is verboden in de openbare plaats het onderhoud, de smering, olieverversing of herstelling van voertuigen of stukken van deze voertuigen te doen, met uitzondering van het depanneren vlak na het zich voordoen van het defect voor zover het gaat om zeer beperkte interventies teneinde het voertuig in staat te stellen zijn weg voort te zetten of weggesleept te worden.
Het wassen en schoonmaken van voertuigen, met uitzondering van voertuigen voor het al dan niet bezoldigd goederenvervoer of gezamenlijk vervoer van personen, is toegelaten in de openbare plaats op tijdstippen van de dag die het best verenigbaar zijn met de veilige en gemakkelijke doorgang en de openbare rust. Het mag in geen geval tussen 22 uur en 7 uur gebeuren.
De producten en het gereedschap voor het herstellen of het wassen van het voertuig moeten zorgvuldig verzameld worden zodat de doorgang van de voetgangers en de weggebruikers niet wordt gehinderd.
Afdeling 6. Vuur, rook- en geurhinder
Art. 16.
Het is verboden vuur te maken op de openbare plaatsen, in weiden en in bossen. Het is verboden de buurt te storen met rook, geuren of uitwasemingen van welke bron dan ook, alsook met stof of projectielen van allerlei aard.
Onverminderd de toepassing van het veldwetboek en het bosdecreet is de vernietiging door verbranding in open lucht van welke afvalstoffen ook verboden, behoudens wanneer het gaat om de uitzonderingen zoals bepaald in art. 6.11.1. VLAREM II.
Art. 16 bis.
Behoudens vergunning, verleend door de burgemeester, is het verboden om kampvuren te houden. De verleende vergunning vermeldt de specifieke voorwaarden waaraan moet voldaan worden. Deze vergunning moet op de plaats van het evenement aanwezig zijn en op vraag van politie of brandweer getoond worden.
Art. 17.
Het verbranden van hout of ander toegelaten brandbaar materiaal in (hout)kachels en open haarden is verboden bij windstilstand en mist. Een uitzondering hierop wordt gemaakt voor het verbranden in kachels en open haarden voor verwarming van ruimten die niet over een centrale verwarming of olie- of gasgestookte decentrale verwarming beschikken.
Het is verboden de buurt te storen met rook, geuren of uitwasemingen van welke bron dan ook, alsook met stof of projectielen van allerlei aard.
Art. 18.
§1 Het is verboden goederen op te slaan, die van aard zijn geurhinder of luchtverontreiniging te veroorzaken.
§2 Indien men activiteiten uitvoert waarbij rook, stof, geuren, dampen, giftige of bijtende gassen die buren kunnen hinderen of de lucht kunnen verontreinigen ontstaan, is men ertoe gehouden alle mogelijke maatregelen te treffen om de hinder naar de omwonenden te vermijden of zoveel mogelijk te beperken.
§3 Iedereen is ertoe gehouden zijn aalput, beerput en/of septische put op regelmatige basis te doen ruimen. Men is ertoe gehouden alle mogelijke maatregelen te treffen om bij het ruimen geurhinder te vermijden of zoveel mogelijk te beperken. De ruiming mag niet gebeuren op zon- en wettelijke feestdagen.
§4 De eigenaars van een mest-, afval-, composthoop, compostvat e.d. zijn ertoe gehouden alle mogelijke maatregelen te nemen om geurhinder te vermijden.
Afdeling 7: Vuurwerk
Art. 19.
§1 Het is verboden om vuurwerk af te steken, carbuurkanonnen af te vuren, voetzoekers, thunderflashes, knal- en rookbussen of andere zaken te laten ontploffen en wensballonnen op te laten.
§2.1 Enkel voor geluidsarm vuurwerk kan aan personen of ondernemingen, houder van een certificaat of vergunning ter zake, door de burgemeester een vergunning worden afgeleverd.
§2.2 In afwijking van §2.1 kan de burgemeester occasioneel, in een met reden omklede beslissing, toelating verlenen tot het afsteken van knallend vuurwerk; dit ook aan personen die geen houder zijn van een certificaat of vergunning.
§3 Eveneens kan door de burgemeester, ter gelegenheid van een huwelijk of ander feest, vergunning worden verleend voor het lossen van kanonschoten of ander feestgeschut.
§4 Aanvragen voor de onder §2 en §3 vermelde vergunningen dienen minstens 15 dagen vooraf te worden aangevraagd. De verleende vergunning vermeldt de specifieke voorwaarden waaraan moet voldaan worden. Deze vergunning moet op de plaats van het evenement aanwezig zijn en op vraag van politie of brandweer getoond worden.
§5 Zelfs mits het bekomen van een vergunning en zich te houden aan de voorwaarden daarvan, geschiedt de activiteit nog steeds op risico van de aanvrager. De burgemeester kan bovendien op grond van veiligheidsredenen, weersomstandigheden of het handhaven van de openbare orde, een verleende toelating op elk ogenblik intrekken zonder dat zulks aanleiding kan geven tot het betalen van een schadevergoeding of anderszins.
§6 Bij gebreke van vergunning of wanneer de opgelegde voorwaarden geschonden worden, kan de politie de activiteiten vermeld in de vorige paragrafen onmiddellijk stilleggen en de gebruikte materialen in beslag nemen. De vernietiging van de materialen zal geschieden op kosten van de overtreder.
Afdeling 8. Overnachting en kamperen
Art. 20.
Behoudens vergunning door de burgemeester is het verboden op de openbare plaats langer dan 24 uur achtereen te verblijven of te slapen in een tent, wagen, een caravan of een daartoe ingericht voertuig, of er te kamperen.
Het is eveneens verboden meer dan 24 uur achtereen op een privaat domein te verblijven in een mobiel onderkomen zoals een woon- en aanhangwagen, een caravan of een mobilhome, behoudens vergunning.
Afdeling 9. Aanplakking
Art. 21.
Aanplakbrieven, plakkaten, opschriften, affiches, zelfklevers of spandoeken mogen slechts op de openbare plaats aangebracht worden, op die plaatsen aangeduid door de gemeentelijke overheid. De aanplakkers moeten in het bezit zijn van een toelating tot aanplakken, afgeleverd door de burgemeester en dienen deze toelating bij zich te hebben. Zij moet vertoond worden op verzoek van de politie of de gemachtigde ambtenaar. Voor het aanbrengen van een aanplakbiljet of soortgelijk opschrift, moet vooraf een exemplaar voorgelegd worden aan de bevoegde dienst van het gemeentebestuur en moeten de plaatsen waar het aanbrengen ervan beoogd wordt, medegedeeld worden.
De bepalingen van huidig artikel zijn niet van toepassing op:
De affiches e.a. die niet conform werden aangebracht, dienen op het eerste politiebevel verwijderd te worden.
Bij de overtreding van dit artikel is in eerste instantie de aanbrenger van de aanplakbrieven, plakkaten, opschriften, zelfklevers, affiches of spandoeken verantwoordelijk. Indien de aanbrenger niet gekend is, is de verantwoordelijke uitgever aansprakelijk voor het niet reglementair aanbrengen van het affiche en dergelijke of het niet reglementair plaatsen van het plakkaat of spandoek.
Art. 22.
Het is verboden opschriften, affiches, beeld- en fotografische voorstellingen, vlugschriften en plakbriefjes aan te brengen of te plaatsen op de openbare plaats op bomen, aanplantingen, plakborden, voor- en zijgevels, muren, omheiningen, pijlers, palen, zuilen, bouwwerken, monumenten en andere langs de openbare weg of in de onmiddellijke nabijheid ervan liggende opstanden of op andere plaatsen dan die welke door de gemeenteoverheden voor aanplakking zijn bestemd, tenzij hiervoor schriftelijke vergunning van de burgemeester werd gegeven voor wat betreft de openbare plaats, of van de eigenaar of de gebruiker, voor zover de eigenaar ook zijn akkoord schriftelijk en vooraf heeft gegeven.
Bij de overtreding van dit artikel is in eerste instantie de aanbrenger van de opschriften en dergelijke verantwoordelijk. Indien de aanbrenger niet gekend is, is de verantwoordelijke uitgever aansprakelijk voor het niet reglementair aanbrengen ervan.
Art. 23.
Voor het verstrijken van de datum van het aangekondigde evenement is het verboden wettig aangebrachte aanplakbiljetten af te trekken, te scheuren, te overplakken of op enigerlei wijze onleesbaar te maken.
HOOFDSTUK III - DE OPENBARE VEILIGHEID EN VLOTTE DOORGANG
Afdeling 1. Samenscholingen, betogingen, optochten
Art. 24.
Samenscholingen, optochten, betogingen en alle andere manifestaties op de openbare weg zijn enkel toegelaten mits voorafgaande schriftelijke kennisgeving aan de burgemeester.
Onder manifestatie verstaat men een georganiseerde samenscholing met als doel een overtuiging of een eis kenbaar te maken.
Art. 25.
Elke kennisgeving van samenscholingen, betogingen, en optochten moet schriftelijk geschieden, ten minste 10 werkdagen vóór de voorziene datum van de betoging, samenscholing of optocht. Deze kennisgeving moet volgende inlichtingen bevatten:
● de naam, het adres en het telefoonnummer van de organisator(en)
● het voorwerp van het evenement
● de datum en het tijdstip voor de bijeenkomst
● de geplande route
● de voorziene plaats en tijdstip voor het einde van het evenement en in voorkomend geval de ontbinding van de optocht
● of er een meeting wordt gehouden bij de afsluiting van het evenement
● de raming van het aantal deelnemers en de beschikbare vervoermiddelen
● de door de organisatoren voorziene ordemaatregelen
De burgemeester kan bepaalde voorwaarden opleggen of bij gewichtige redenen (zoals gevaar om wanordelijkheden te verwekken, openbare rust te verstoren, een gevaar of belemmering van het verkeer inhouden,…) kan hij de samenkomst, optocht, betoging of andere manifestatie verbieden. Het dragen of voorhanden hebben van enig voorwerp dat gebruikt kan worden om te slaan, te steken of te verwonden, evenals het dragen van helmen of schilden, is gedurende hogervermelde manifestaties verboden.
Elke persoon die deelneemt aan een samenscholing op de openbare weg dient zich te schikken naar de bevelen van de politie.
Het is verboden de openbare weg te versperren of te belemmeren zodat het vrije verkeer van het publiek gehinderd wordt.
Kwaadwillige samenscholingen kunnen verboden worden door de overheid, wanneer deze gericht zijn op een verstoring van de openbare orde en risico’s voor de gemeenschap in haar geheel kunnen meebrengen.
Afdeling 2. Hinderlijke of gevaarlijke activiteiten in openbare plaatsen
Art. 26.
Het is verboden in openbare plaatsen, in voor het publiek toegankelijke plaatsen en in private domeinen, behoudens vergunning van de bevoegde overheid, over te gaan tot een activiteit die de openbare veiligheid of de veilige en vlotte doorgang in het gedrang kan brengen, zoals:
Art. 27.
§1 Het gebruik van vogelschrikkanonnen of soortgelijke toestellen voor het verjagen van vogels bij het beschermen van de akkerbouw, tuinbouw en fruitteelt is enkel toegestaan na schriftelijke vergunning van de burgemeester.
De aanvraag wordt gemotiveerd en moet toelaten de mogelijke hinder van de installatie te beoordelen.
§2 Het gebruik van hagelkanonnen ter bescherming van de akkerbouw, tuinbouw en fruitteelt is enkel toegestaan na schriftelijke vergunning van de burgemeester. De aanvraag wordt gemotiveerd en moet toelaten de mogelijke hinder van de installatie te beoordelen.
§3 De kanonnen of toestellen, vernoemd in §1 mogen enkel opgesteld worden op meer dan 300 meter van de dichtstbij gelegen woning, begraafplaats of woonzorgcentrum en 200 m van de openbare weg.
De opening van het kanon dient steeds in de meest gunstige richting te worden geplaatst ten aanzien van de hindergevoelige plaatsen.
Het is verboden deze toestellen te laten werken buiten de periode toegestaan in de vergunning. De ontploffingen moeten beperkt worden tot het aantal knallen bepaald in de vergunning. Het gebruik van deze toestellen kan maximaal voor een duur van 3 weken na elkaar worden toegestaan. Verder gebruik vereist het indienen van een nieuwe aanvraag.
De vergunning kan worden geschorst of ingetrokken indien overmatige hinder wordt vastgesteld of de bepalingen van dit artikel worden overtreden.
Art. 28.
Voor de toepassing worden in dit artikel de werkzaamheden bedoeld die buiten de openbare weg uitgevoerd worden en die de weg kunnen bevuilen of de veiligheid of de gemakkelijkheid van doorgang kunnen belemmeren.
De burgemeester kan de nodige veiligheidsmaatregelen voorschrijven.
Werkzaamheden die stof of afval op de openbare weg of de omringende eigendommen kunnen verspreiden mogen pas aangevat worden nadat er schermen of zeil/banner/spandoek aangebracht zijn.
De bouwheer is verplicht de burgemeester minstens 24 uur voor het begin van de werkzaamheden op de hoogte te brengen van de aanvang.
Indien de weg door de werkzaamheden wordt bevuild, moet de uitvoerder van de werken hem onverwijld opnieuw schoonmaken.
Art. 29.
Voorwerpen die door hun val of door ongezonde uitwasemingen kunnen schaden, mogen niet op een openbare plaats geworpen, geplaatst of achtergelaten worden.
Art. 30.
Het is verboden voor ieder persoon die op de openbare plaats een activiteit uitoefent, ongeacht of hij hiervoor een toelating heeft gekregen:
Art. 31.
Behoudens toelating van de bevoegde overheid is het verboden in openbare plaatsen:
Art. 32.
Onverminderd de andere bij onderhavig reglement voorziene bepalingen mag niemand, ook niet tijdelijk, goederen op de openbare plaats uitstallen zonder toelating van de bevoegde overheid.
Art. 33.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester reclame te maken, drukwerken of om het even welke tekeningen uit te delen in openbare plaatsen of er een bedrijf of beroep uit te oefenen. Deze bepaling is niet van toepassing op geschriften, drukwerk in verband met verkiezingen, politiek, filosofie, met religieus karakter. De personen die optreden als omroeper, verkoper of verdeler van kranten, publicaties, tekeningen, gravures, advertenties en reclame en allerhande drukwerken in straten en andere openbare plaatsen, mogen zonder toelating geen materiaal gebruiken voor de uitoefening van die activiteit, behalve voor wat betreft de voor de gemeente voorbehouden standplaats op de openbare markt.
De verdelers van kranten, documenten, tekeningen, gravures, advertenties en drukwerken zorgen ervoor dat wat er door het publiek op de grond wordt gegooid, opgeraapt wordt.
Het is verboden voor omroepers, verkopers of verdelers van kranten, documenten, drukwerken of reclame:
Voor de gevallen dat een vergunning vereist is, kan de burgemeester de administratieve schorsing of de administratieve intrekking van de toelating uitspreken als diens houder de daaraan verbonden voorwaarden niet naleeft of als hij een bepaling van onderhavig artikel schendt.
Indien de overtreder van deze bepalingen geen vergunning heeft moet hij, de zaken onmiddellijk reinigen of wegnemen, zo niet houdt de gemeente zich het recht voor het te doen op kosten en op risico van de overtreder.
Art. 34.
Het is verboden op welke manier dan ook ieder concert, spektakel, vermakelijkheden en bijeenkomsten op de openbare plaats, toegelaten door de gemeentelijke overheid, te storen. Het is verboden voor het publiek van zalen voor spektakels, feesten, concerten of sport in de gemeente:
Afdeling 3. Privatieve ingebruikname van de openbare plaats
Art. 35.
Behoudens vergunning van de bevoegde overheid en onverminderd de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake stedenbouw is het volgende verboden:
Zijn vrijgesteld van deze bepaling: de voorwerpen die geplaatst werden op vensterbanken en vastgehouden worden door een stevig bevestigde en niet uitstekende voorziening.
Onverminderd de bepalingen van het verkeersreglement mag geen enkel voorwerp, zelfs gedeeltelijk, de voorwerpen van openbaar nut waarvan de zichtbaarheid volledig moet verzekerd zijn, verbergen. Geen enkel voorwerp mag dus, ook al was dat maar gedeeltelijk, de deuren of ramen van gebouwen langs de openbare weg verbergen.
De voorwerpen die in strijd met onderhavig artikel zijn geplaatst, vastgehecht of opgehangen, dienen op het eerste politieverzoek of van een gemachtigde ambtenaar verwijderd te worden. Zo niet zal daar ambtshalve toe worden overgegaan op kosten en risico van de overtreder.
De burgemeester kan de administratieve schorsing of de administratieve intrekking van de vergunning uitspreken als diens houder de daaraan verbonden voorwaarden niet naleeft.
Art. 36.
Behoudens vergunning van de burgemeester is het verboden terrassen, stoelen, banken, tafels, windschermen, uitstalramen, of reclameborden en dergelijke te plaatsen onder gelijk welke vorm en koopwaren op de openbare plaats uit te stallen.
De voorwerpen die in strijd met dit artikel geplaatst of uitgestald zijn, dienen op het eerste verzoek van de politie of van een gemachtigd ambtenaar verwijderd te worden, zo niet, kan ambtshalve worden overgegaan tot de verwijdering ervan, op kosten en risico van de overtreder.
Onverminderd de bepalingen inzake stedenbouw, kan de burgemeester de administratieve intrekking of de administratieve schorsing bevelen van de vergunningen die het verleend had aan de uitbater indien deze laatste de voorwaarden niet respecteert die gesteld werden bij de toekenning van de voormelde toelating.
Art. 37.
Onverminderd de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake stedenbouw is het verboden spandoeken, wimpels, vlaggen of antennes en parabolen op voorgevels van gebouwen of over de openbare weg te hangen zonder vergunning van de bevoegde overheid.
Deze bepaling is niet van toepassing in geval van een vlaggenversiering en spandoeken waarvoor een algemene toelating of een vergunning van de gemeente verkregen werd.
Art. 38.
Zonder vergunning van de bevoegde gemeentelijke overheid mogen op de openbare plaats geen laad- of hijstoestellen, containers of ander bouwwerfmateriaal geplaatst worden.
Art. 39.
Bomen en beplantingen op private domeinen moeten zodanig gesnoeid worden dat geen enkele tak die over de openbare weg hangt:
● Op minder dan 4,5m van de grond boven de openbare weg hangt;
● Op minder dan 2,5m van de grond boven de gelijkgrondse berm of boven het voetpad/fietspad hangt;
● Het normaal uitzicht op de openbare weg in de nabijheid van bochten of kruispunten belemmert;
● De voldoende zichtbaarheid van verkeerstekens in het gedrang brengt.
Indien bijzondere veiligheidsredenen dat vereisen, kan de politie andere afmetingen opleggen en de voorgeschreven werken dienen binnen de gestelde termijn na de desbetreffende betekening verricht te worden. Indien er aan onderhavige bepaling geen gevolg wordt gegeven, zullen de werken door de wegbeheerder verricht worden op kosten en risico van de in gebreke blijvende partij.
Art. 40.
Het is verboden lange of omvangrijke voorwerpen van de binnenkant van een gebouw op de openbare weg te laten uitsteken zonder de nodige voorzorgsmaatregelen te nemen om de veiligheid van de voorbijgangers te waarborgen.
Dezelfde voorzorgsmaatregelen dienen in acht te worden genomen bij het openen van buitenzonneblinden, beweegbare luiken of zonnegordijnen die op de gelijkvloerse verdieping geplaatst zijn indien het gebouw zich bevindt langs de rooilijn die aan de openbare weg grenst. Wanneer de buitenzonneblinden of beweegbare luiken open zijn, dienen ze met pallen of haken op hun plaats te worden gehouden.
De pallen en haken moeten steeds stevig vastgemaakt zijn zodanig dat ze de voorbijgangers niet kunnen verwonden of de veiligheid niet in het gedrang kunnen brengen.
Afdeling 4. Het gebruik van gevels van gebouwen
Art. 41.
Iedere eigenaar van een gebouw is verplicht het door de gemeente toegekende huisnummer goed zichtbaar aan de straatkant aan te brengen. In flatgebouwen moet elk appartement op de ingangsdeur een nummer dragen dat overeenstemt met het nummer van de brievenbus.
Het is verboden op welke manier dan ook de toegekende huisnummers en straatnaamborden te verbergen, af te rukken, te beschadigen of te doen verdwijnen.
In geval van wijziging van nummer dient het oude nummer met een zwarte streep te worden doorstreept en mag het maximaal twee jaar behouden blijven vanaf de betekening ter zake door het bestuur.
Als werken aan het gebouw de verwijdering van het huisnummer vereisen, dient dit nummer ten laatste acht dagen na de beëindiging van de werken te worden hersteld.
Art. 42.
Eigenaars, vruchtgebruikers, huurders, bewoners of om het even welke verantwoordelijken van een gebouw, dienen, zonder dat dit voor hen enige schadeloosstelling teweegbrengt, op de gevel of topgevel van hun gebouw, ook wanneer dit zich buiten de rooilijn bevindt, en in dit geval eventueel langs de straatkant, het aanbrengen toe te staan van:
Art. 43.
De eigenaars, huurders, bewoners of verantwoordelijken van een gebouw moeten zich ervan verzekeren dat het gebouw, inclusief de installaties en apparaten waarmee het uitgerust is, zich in perfecte staat bevindt van bewaring, onderhoud en werking, teneinde de openbare veiligheid niet in het gedrang te brengen.
Afdeling 5. Algemene maatregelen inzake openbare veiligheid
Art. 44.
De eigenaar is verplicht gepaste maatregelen te nemen om de toegang tot de onbezette gebouwen te verhinderen.
De afsluitingen, schutsels, omheiningen die verankerd zijn in de grond en niet-bebouwde terreinen begrenzen, evenals deze welke bevestigd zijn aan gebouwen, moeten stevig vastgemaakt zijn opdat ze, zelfs door krachtige windstoten, niet kunnen wegwaaien of vallen. De stabiliteit en verankering moeten regelmatig nagekeken worden.
Art. 45.
Enkel de daartoe bevoegde personen mogen kranen van leidingen of kanaliseringen, schakelaars van de openbare verlichting, openbare uurwerken, signalisatieapparaten, alsook uitrustingen voor telecommunicatie die zich bevinden op of onder de openbare weg of in openbare gebouwen bedienen.
Afdeling 6. Brandpreventie
Art. 46.
Alle handelingen die de toegang tot, de signalisatie of het gebruik van de watervoorraden voor het blussen van branden hinderen, zijn verboden.
Art. 47.
Onverminderd de wettelijke bepalingen die van kracht zijn, is het verboden op plaatsen die voor het publiek toegankelijk zijn, gelijk welke voorwerpen te plaatsen, te bevestigen of op te hangen die de doorgang in de trappen, uitgangen of nooduitgangen alsook in de gangen die erheen leiden, hinderen of die op gelijk welke wijze hun breedte of hoogte beperken.
Afdeling 7. Bijzondere bepalingen die in acht dienen te worden genomen bij sneeuw of vrieskou, ijs, ijzel
Art. 48.
De voetpaden en trottoirs moeten vrij of slipvrij gemaakt worden over twee derde van hun breedte, met een minimum van 1,50 m.
Deze verplichting berust op de (mede-)eigenaars, huurders of (vrucht)gebruikers.
De sneeuw moet aan de rand van het voetpad opgehoopt worden en mag niet op de rijweg gegooid worden. De rioolkolken en straatgoten moeten vrij blijven.
Art. 49.
Het is verboden op de openbare weg:
Art. 50.
Het is verboden zich op het ijs te begeven van kanalen, vijvers, beken, grachten, waterbekkens en waterlopen, zonder toelating van de bevoegde overheid.
Afdeling 8. Ontspanningsactiviteiten en –plaatsen
Art. 51.
De toestellen ter beschikking gesteld van het publiek op gemeentelijke speelterreinen of speeltuinen moeten zo gebruikt worden dat de openbare veiligheid en rust niet in het gedrang komen.
De plaatsen die voor welbepaalde spelen of sporten voorbehouden zijn, mogen niet gebruikt worden voor andere spelen of sporten of voor andere doeleinden.
Kinderen onder de 7 jaar dienen vergezeld te zijn van een van hun ouders of de persoon aan wiens hoede ze werden toevertrouwd.
HOOFDSTUK IV - DE OPENBARE RUST
Afdeling 1. Hinderlijke activiteiten
Art. 52.
Het is verboden tijdens erediensten in de omgeving van plaatsen welke bestemd zijn of gewoonlijk dienen voor de eredienst, gerucht te maken of daden te stellen die storend zouden zijn voor de uitoefening van de religieuze diensten of de bijwoning ervan.
Afdeling 2. Geluidsoverlast
Art. 53.
Zonder voorafgaandelijke vergunning van de burgemeester is het verboden elektronisch versterkte muziek in voertuigen te produceren die hoorbaar is buiten het voertuig. De overtredingen tegen deze bepaling, die aan boord van voertuigen wordt begaan, worden verondersteld door de bestuurder te zijn begaan, tot bewijs van het tegendeel.
Art. 54.
Behoudens vergunning van de burgemeester zijn op de openbare plaats verboden:
Art. 55.
Het is verboden in de openbare plaats, uitgezonderd de zones waar het door de burgemeester toegelaten is, bezig te zijn met op afstand bestuurde luchtvaartuigen, vaartuigen of voertuigen waarvan het voortgebrachte geluid de openbare rust verstoort.
Hoofdstuk V - Alarmmeldingen
Art 56.
§1. Een alarm mag slechts gemeld worden indien het alarmsignaal het gevolg is van een ongeoorloofde binnendringing of een poging daartoe.
De alarmcentrales en de interne alarmdiensten dienen de alarmen te verifiëren op minstens één van de door de minister goedgekeurde wijzen.
§2. De gebruiker is ervoor verantwoordelijk dat na elke alarmmelding er bij het beveiligde goed een persoon aanwezig is op het ogenblik dat de politie ter plaatse komt. Deze persoon is in staat:
§3. Een alarmsysteem mag slechts uitgerust zijn met een toestel dat geluidssignalen geeft, welke gehoord kunnen worden door derden die zich niet in het beveiligde goed bevinden en waarbij het toestel bij elk alarm maximum gedurende 3 minuten en enkel bij sabotage van het alarmsysteem maximum 8 minuten geluidssignalen produceert.
§4. Elk alarmsysteem voorzien van een toestel, bedoeld in §3, moet ook voorzien zijn van een zwaailicht en/of een knipperlicht dat bij een alarm tot op de openbare weg zichtbare lichtsignalen geeft tot het uitschakelen van het alarm.
§5. Wanneer een alarm kennelijk niet het gevolg is van een binnendringing of een poging daartoe, kan elke politieambtenaar het buitenlicht en/of de buitensirene met alle middelen (laten) neutraliseren zonder echter in een gebouw dat als woning wordt gebruikt te mogen binnendringen zonder de toestemming van de bewoner of van zijn contactpersoon.
HOOFDSTUK VI - DE GROENE RUIMTEN
Art. 57.
De openingsuren van de openbare parken en tuinen worden aangeplakt op een of meerdere ingangen ervan.
Indien de openingsuren ontbreken zijn de parken en tuinen toegankelijk op eigen risico van de bezoekers van zonsondergang tot –opgang, net als bij stormweer.
De bevoegde overheid kan indien nodig de openingsuren aanpassen of de sluiting bevelen.
Art. 58.
Niemand mag zich toegang verschaffen tot openbare parken en tuinen buiten de openingsuren of bij sluiting.
Art. 59.
Niemand mag in de groene ruimten overgaan tot activiteiten die de gebruikers kunnen hinderen of de rust van de plaats of van de bezoekers kunnen verstoren.
Art. 60.
Behoudens door de bevoegde overheid afgegeven toelating mag geen enkel motorvoertuig in groene ruimten circuleren.
Art. 61.
Het is verboden vuur te maken in groene ruimten, behoudens toelating van de burgemeester.
Art. 62.
Het is verboden in groene ruimten reclameborden of –affiches te plaatsen of andere commerciële reclamemiddelen te gebruiken zonder toelating van de burgemeester.
HOOFDSTUK VII - DIEREN
Art. 63.
De eigenaars, bezitters of bewakers van honden en andere dieren moeten deze aangelijnd laten rondlopen op een openbare plaats.
Deze verplichting geldt niet voor honden die gebruikt worden tijdens de jacht, die een kudde begeleiden, die voor reddingsoperaties ingezet worden en voor politiehonden.
De bewaking dient zodanig te zijn dat de begeleider de hond elk ogenblik kan beletten om personen of dieren te intimideren of lastig te vallen, voertuigen te bespringen of private domeinen te betreden. Het is verboden honden te laten begeleiden door personen die de hond niet onder controle kunnen houden.
Art. 64.
De begeleiders van honden zijn verplicht:
Indien de overtreder de uitwerpselen niet verwijdert, worden de kosten voor het opruimen en reinigen door de gemeente aan de overtreder aangerekend.
Art 65
§1. De uitwerpselen van rij- en trekdieren op fietspaden, stoepen, wandelwegen en bermen moeten door de eigenaar, begeleider of bewaker opgeschept en meegenomen worden in een daartoe voorzien en geschikt recipiënt.
§2. De uitwerpselen van rijdieren op rijbanen moeten niet verwijderd worden.
§3. De uitwerpselen van trekdieren op rijbanen moeten worden opgevangen in een daartoe bestemd recipiënt zoals een paardenmestzak.
Art. 66.
Honden of andere dieren mogen geen abnormale hinder veroorzaken voor de omwonenden door aanhoudend geblaf, geschreeuw of gekrijs, of een ander aanhoudend geluid.
Onverminderd de toepassing van artikel 135 van de nieuwe gemeentewet kan de burgemeester een passende maatregel nemen zoals laten overgaan tot de inbeslagname van het dier en het te laten plaatsen in een dierenasiel, of te verplichten tot het dragen van een muilkorf, zo de eigenaar of de houder van het dier na een eerste waarschuwing geen passende maatregelen zou genomen hebben en de abnormale hinder zou aanhouden waarbij de openbare rust wordt verstoord. Alle hieraan verbonden kosten vallen ten laste van de eigenaar of de houder van het dier.
Art. 67.
Uitgezonderd de door de burgemeester afgeleverde vergunningen, is het verboden op de openbare plaats eender welke materie voor de voeding van zwervende dieren of duiven achter te laten, te deponeren of te werpen, met uitzondering van voedsel voor vogels bij vriesweer.
Art. 68.
Onbewaakte loslopende dieren aangetroffen op openbare plaatsen, worden door de bevoegde personen of in opdracht van de bevoegde personen, gevangen en overgebracht naar het dierenasiel of andere geschikte locaties, onverminderd de bepalingen van artikel 30 van de wet op het politieambt en de wet op het dierenwelzijn.
Alle hieraan verbonden kosten vallen ten laste van de eigenaar of de houder van het dier.
Art 69
Een tuin of weide waarop dieren gehouden worden moet voorzien zijn van een omheining/afsluiting. Deze omheining/afsluiting moet degelijk onderhouden zijn en aangepast aan de grootte en de kracht van de dieren waarvan ze het ontsnappen/uitbreken dient te voorkomen. De verantwoordelijke staat in voor de doeltreffendheid van de omheining/afsluiting.
Art. 70.
Het doden of verwonden van dieren die aan een ander toebehoren, veroorzaakt door het laten rondzwerven van zijn dier, is verboden.
HOOFDSTUK VIII - AMBULANTE HANDEL EN MARKTEN
Art. 71.
Ambulante activiteiten uitgeoefend op andere plaatsen dan op de openbare markten, openbare weg of ten huize van de consument vallen onder toepassing van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en organisatie van openbare markten.
Art. 72.
Personen die hun beroep uitoefenen op de overeenkomstig de bepalingen van voorgaande ingenomen staanplaatsen, mogen er hun aanwezigheid niet aankondigen door geroepen of gesproken boodschappen of met andere middelen op een wijze die de openbare orde of rust verstoort. In geval van overtreding van onderhavig artikel kan de burgemeester de toegekende vergunning intrekken of schorsen.
Art. 73.
De handelaars die hun activiteit met behulp van een voertuig uitoefenen, mogen de openbare veiligheid en de vlotte doorgang, de openbare rust, netheid en gezondheid niet in het gedrang brengen.
Onverminderd artikel 33 van het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemene regeling van de politie op het wegverkeer, mogen deze handelaars, om het cliënteel van hun komst te verwittigen, geen gebruik maken van geluidsmiddelen die de openbare rust kunnen verstoren.
Art. 74
Het is verboden:
De kermisattracties en de voertuigen geplaatst in overtreding met onderhavige bepaling moeten verplaatst worden bij het eerste politiebevel. Bij ontstentenis zal het bestuur ertoe overgaan op kosten en risico van de overtreder.
Art. 75.
De openbare markten worden alleen door het gemeentebestuur ingericht en toegelaten. De specifieke regelgeving inzake de organisatie van de openbare markten wordt door de gemeente vastgelegd in een marktreglement.
Art. 76.
Na het sluiten van de verkoop mogen gesloten kramen niet op de openbare weg achtergelaten worden.
Ten laatste 2 uur na het sluiten van de verkoop moet de marktkramer het marktplein verlaten hebben met zijn goederen, kramen en voertuigen.
HOOFDSTUK IX - BIJZONDERE BEPALINGEN UIT HET STRAFWETBOEK
Art. 77.
Onderstaande gedragingen, zoals beschreven in het strafwetboek, kunnen bestraft worden met de respectievelijke straffen bepaald in het strafwetboek of met een administratieve geldboete van maximum 350 euro.
● Vernielen of beschadigen van goederen van openbaar nut (vb. grafstenen, monumenten, standbeelden, kunstvoorwerpen) (art. 526 Sw);
● Kwaadwillig vernielen of omhakken van bomen of vernielen van enten ( art. 537 Sw );
● Opzettelijk beschadigen of vernielen van roerende goederen (art. 559,1 Sw);
● Nachtlawaai of nachtrumoer (art. 561,1° Sw);
● Beschadigen van landelijke of stedelijke afsluiting (art. 563, 2 Sw);
● Feitelijkheden of lichte gewelddaden (art. 563,3 Sw).
HOOFDSTUK X - DIVERSE BEPALINGEN
Art. 78.
Elke tentoonstelling, verspreiding en handel in boeken, audiovisuele middelen en om het even welk ander voorwerp, dat bewust het nazisme, het fascisme of om het even welke ideologie die in strijd is met de Universele Verklaring van de Rechten der Mens verheerlijkt, zijn verboden.
Art. 78 bis.
Het is verboden te parkeren op de parkeerplaatsen, voorbehouden voor het opladen van de batterij van elektrische voertuigen, om andere redenen dan het opladen van die voertuigen. Nadat het voertuig is opgeladen, dient het binnen de 30 minuten te worden verwijderd van de desbetreffende parkeerplaats.
Art. 78 ter.
Als een goed dat bestemd is voor bewoning in de ruime betekenis, wordt verhuurd, wordt in elke officiële of publieke mededeling minstens het bedrag van de gevraagde huurprijs en van de kosten en lasten vermeld.
Als de verhuurder of zijn gevolmachtigde de verplichting, vermeld in het eerste lid, niet naleeft, kan de gemeente diegene die de officiële of publieke mededeling doet, een administratieve boete van 50 tot 350 euro opleggen.
De gemeente kan de inbreuken op de verplichting, vermeld in het eerste lid, vaststellen, vervolgen en bestraffen. De bevoegde gemeente is die waar het goed zich bevindt.
Art. 78 quater.
De eigenaar is verplicht, ingeval van opname in de Vlaamse Inventaris Ongeschikt-Onbewoonbaarheid, deze ongeschikt -en/of onbewoonbaarheid zichtbaar op de gevel aan te brengen.
Art. 78 quinquies.
Onderhoud van gebouwen en verhuring van woningen: de eigenaar moet zijn gebouw en aanhorigheden zodanig onderhouden dat het geen risico vormt voor de openbare veiligheid.
Bij aanwezigheid van een gemeentelijk reglement, dient de eigenaar-verhuurder van een woning te beschikken over een geldig conformiteitsattest.
Hoofdstuk XI – Gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen
Afdeling 1. Toepassingsgebied
Art. 79.
Het overschrijden van de toegelaten maximumsnelheid op plaatsen gelegen op het grondgebied van de gemeenten Bekkevoort, Geetbets, Glabbeek, Kortenaken en Tielt-Winge wordt gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve geldboete indien cumulatief voldaan is aan volgende voorwaarden:
● de snelheidsovertreding wordt begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon of door een rechtspersoon;
● het betreft een overschrijding van de toegelaten maximumsnelheid met niet meer dan 20 kilometer per uur (na correctie met technische tolerantiemarge);
● de snelheidsovertreding wordt begaan op plaatsen waar de snelheid beperkt is tot 30 of 50 kilometer per uur;
● de snelheidsovertreding wordt vastgesteld volgens de voorwaarden vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, met uitzondering van het zesde en achtste lid;
● de snelheidsovertreding wordt vastgesteld met automatisch werkende toestellen zoals vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, die volledig worden gefinancierd door de lokale overheid;
● er wordt niet gelijktijdig een andere overtreding vastgesteld.
Afdeling 2. De gemeentelijke administratieve geldboete
Art. 80.
De bedragen van de administratieve geldboetes voor de snelheidsovertredingen zoals omschreven in artikel 79 van deze verordening, zijn gelijk aan de bedragen vastgelegd door de Vlaamse Regering in artikel 2, 2° van het koninklijk besluit van 19 april 2014 betreffende de inning en de consignatie van een som bij de vaststelling van overtredingen inzake het wegverkeer.
Afdeling 3. De administratieve procedure
Art. 81. Vaststelling
§1. De vaststelling van de snelheidsovertredingen zoals omschreven in artikel XX van deze verordening gebeurt door de bevoegde personen vermeld in artikel 3 van het Koninklijk besluit 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
§2. Het proces-verbaal van de overtreding wordt binnen veertien dagen nadat de overtreding is vastgesteld bezorgd aan de sanctionerend ambtenaar, vermeld in artikel 6 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Art 82. Procedure voor de sanctionerend ambtenaar
§1. Binnen veertien dagen na de dag waarop de sanctionerend ambtenaar het proces-verbaal heeft ontvangen, bezorgt hij dat proces-verbaal samen met de vermelding van het bedrag van de administratieve geldboete per gewone brief aan de overtreder. De overtreder betaalt de administratieve geldboete binnen dertig dagen na de kennisgeving ervan, tenzij hij binnen diezelfde termijn zijn schriftelijke verweermiddelen bezorgt aan de sanctionerend ambtenaar. De betaling van de administratieve geldboete en het bezorgen van de schriftelijke verweermiddelen gebeuren overeenkomstig de wijze die in het betalingsverzoek is bepaald.
§2. Als de sanctionerend ambtenaar de schriftelijke verweermiddelen onontvankelijk of ongegrond verklaart, brengt hij de overtreder daarvan op de hoogte binnen dertig dagen na de dag waarop hij de verweermiddelen van de overtreder heeft ontvangen, met de vermelding van de administratieve geldboete die moet worden betaald. In dat geval wordt de administratieve geldboete betaald binnen dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing van de sanctionerend ambtenaar op de wijze die in het betalingsverzoek is bepaald.
§3. Als de sanctionerend ambtenaar binnen dertig dagen na de dag waarop hij de schriftelijke verweermiddelen van de overtreder heeft ontvangen, de verweermiddelen van de overtreder niet onontvankelijk of ongegrond verklaart, worden die verweermiddelen geacht aanvaard te zijn.
§4. De beslissing om een administratieve geldboete op te leggen, heeft uitvoerbare kracht als ze definitief geworden is. De voormelde beslissing is definitief op een van de volgende tijdstippen:
● dertig dagen na de kennisgeving van de administratieve geldboete, zoals bepaald in artikel 5 van deze verordening, tenzij de overtreder binnen deze termijn zijn schriftelijke verweermiddelen bezorgt aan de sanctionerend ambtenaar of beroep aantekent bij de politierechtbank;
● dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing van de sanctionerend ambtenaar waarbij de schriftelijke verweermiddelen onontvankelijk of ongegrond worden verklaard, zoals bepaald in artikel 6 van deze verordening, tenzij degene aan wie de boete is opgelegd binnen deze termijn beroep aantekent bij de politierechtbank.
§5. Wanneer de sanctionerend ambtenaar tijdens de procedure vaststelt dat de voorwaarden om een administratieve geldboete op te leggen, zoals vermeld in artikel XX van deze verordening, niet vervuld zijn, brengt hij de vaststeller van de overtreding daarvan op de hoogte zodat de strafrechtelijke procedure kan worden gevolgd.
Art 83. Beroep bij de politierechtbank
Tegen een beslissing waarbij een administratieve geldboete wordt opgelegd kan degene aan wie de boete is opgelegd binnen een maand na de kennisgeving van de beslissing volgens de burgerlijke procedure beroep aantekenen bij de politierechtbank. De politierechtbank oordeelt over de wettelijkheid en de proportionaliteit van de opgelegde administratieve geldboete. Hij kan de opgelegde administratieve geldboete bevestigen of herzien. De beslissing van de politierechtbank is niet vatbaar voor hoger beroep.
HOOFDSTUK XII - SANCTIES, PROCEDURE EN SLOTBEPALINGEN
Art. 84.
In geval van overtreding van deze verordening kan de politie de overtreder aanmanen om de niet reglementaire toestand ongedaan te maken. De politie is bevoegd voor de vaststelling van alle overtredingen vervat in dit politiereglement.
Inbreuken die uitsluitend bestraft worden met een administratieve sanctie, kunnen eveneens vastgesteld worden door ambtenaren zoals bepaald in art. 21 van de wet van 24 juni 2013.
Art. 85.
§1 Voor zover wetten, decreten, besluiten, algemene of provinciale verordeningen of reglementen niet in andere straffen voorzien, kunnen de inbreuken op de bepalingen van deze verordening gestraft worden met een administratieve sanctie, overeenkomstig de wet van 24 juni 2013:
§2 Alternatieve maatregelen voor de administratieve geldboete, zoals bedoeld in § 1, 1°, kunnen worden opgelegd:
§3 Een procedure van ouderlijke betrokkenheid kan worden voorzien voorafgaand aan het aanbod tot bemiddeling, tot gemeenschapsdienst of desgevallend, de oplegging van een administratieve geldboete.
Art. 86.
De opgelegde administratieve geldboete kan niet hoger zijn dan het wettelijke voorziene maximum van 350 euro. Minderjarigen die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten kunnen gestraft worden met een administratieve geldboete van maximum 175 euro.
De omvang van de administratieve geldboete is proportioneel op grond van de zwaarte van de inbreuk die de boete verantwoordt en eventuele herhaling. De bij dit reglement voorgeschreven administratieve geldboete wordt verhoogd in geval van herhaling, zonder dat deze boete het wettelijke voorziene maximum mag overschrijden.
Herhaling bestaat wanneer de overtreder reeds werd gesanctioneerd voor eenzelfde inbreuk binnen de vierentwintig maanden voorafgaand aan de nieuwe vaststelling van de inbreuk.
Art. 87.
Wanneer een overtreding van een bepaling is begaan met een motorvoertuig wordt bij afwezigheid van de bestuurder de administratieve geldboete ten laste gelegd van de houder van de kentekenplaat van het voertuig.
De houder van de kentekenplaat mag met alle middelen aantonen wie op het ogenblik van de feiten met het voertuig reed. Zo de door de houder van de kentekenplaat aangeduide persoon de inbreuk niet afdoend weerlegt of ontkent, wordt de administratieve geldboete hem ten laste gelegd.
Art. 88.
Onderhavige verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en de wet van 24 juni 2013, meer specifiek art. 15 met betrekking tot minderjarigen.
Art. 89.
Een afschrift van deze verordening zal conform art. 119 NGW worden toegezonden aan de deputatie van de provincieraad, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan de griffie van de politierechtbank.
Art. 90.
De huidige verordening vervangt de politieverordening, goedgekeurd door de gemeenteraad van Tielt-Winge in zitting van 20 februari 2020.
Artikel 2
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 3
§1. Een afschrift van deze verordening zal conform artikel 119 NGW worden toegezonden aan de deputatie van de provincieraad, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg van Leuven en aan de griffie van de politierechtbank van Leuven.
§2. Een afschrift van deze beslissing zal worden bezorgd aan de Politiezone 5389 Hageland.
§3. Een afschrift van deze beslissing zal tevens worden bezorgd aan de aangewezen sanctionerend ambtenaar en de griffie van het vredegerecht van Diest.
Artikel 4
De huidige verordening vervangt vanaf 1 januari 2023 het algemeen politiereglement m.b.t. administratieve sancties van 20 februari 2020.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld in artikels 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur." "
Goedkeuring van het algemeen politiereglement op de gemeentelijke administratieve sancties.
Gemeenteraad 16 juni 2022
Plaatsing tijdelijke vaste camera's door afvalintercommunale EcoWerf ter bestrijding van sluikstort en zwerfvuil aan glasbolsites en andere sluikstort-hotspots
Motivering
Feiten en context
EcoWerf richtte een schrijven aan de gemeentevennoten op 7 juni 2021 omtrent de uitbouw van een regionaal zwerfvuil- en sluikstortbeleid. EcoWerf breidt haar dienstverlening op vlak van coördinatie en sensibilisatie, coaching en handhaving, uit voor de gemeenten die in de dienstverlening instappen.
EcoWerf werkte een voorstel uit dat, naast de uitbreiding van de dienst Afvalpreventie-communicatie met een extra afvalcoach-projectmedewerker, zich toespitst op handhaving in de vorm van de inzet van sluikstortcamera’s op hotspots die gekend staan voor overlast. De dienstverlening sluikstortcamera’s wordt aangeboden voor een periode van 3 jaar.
Het college van burgemeester en schepenen nam op 24 augustus 2021 de principiële beslissing tot de instap van dit project.
In het licht van de antwoorden van de gemeentevennoten investeerde EcoWerf in mobiele camerasystemen die ingezet kunnen worden op hotspots in de gemeente.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikelen 40-41
● Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens en latere wijzigingen
● Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en latere wijzigingen
● Algemene Verordening Gegevensbescherming
Adviezen
De korpschef verleende voor de bewakingscamera's een positief advies op 4 mei 2022.
Argumentatie
EcoWerf staat in voor de camera’s en treedt op als verwerker van de beelden en zal o.a. instaan voor:
● het plaatsen en registreren van de camera’s
● het leveren van de camerapictogrammen, de plaatsing ervan gebeurt in onderling overleg
● het bekijken van de beelden en het bijhouden van een dataregister
● het opstarten van een dossier in de vorm van een bestuurlijk verslag waar mogelijk en het overmaken van de vaststellingen en het bestuurlijk verslag aan de sanctionerend ambtenaar van de gemeente of desgevallend van de provincie en/of politiezone
De afspraken hieromtrent tussen lokaal bestuur, politiezone en afvalintercommunale worden verankerd in een overeenkomst (samenwerkingsprotocol).
De beelden worden ter plaatse opgenomen en retroactief bekeken door EcoWerf.
Ze worden bewaard voor de termijn van één maand. Indien ze bijdrage leveren tot het bewijzen van een misdrijf of van schade of tot het identificeren van een dader, een ordeverstoorder, een getuige of een slachtoffer worden ze overgemaakt aan de politiezone.
EcoWerf en de gemeente Tielt-Winge hebben een aanvraag gedaan en EcoWerf verkreeg reeds aansluiting bij de beraadslaging FO nr. 18/2015. Waardoor EcoWerf toegang heeft tot de Kruispuntbank van de voertuigen waardoor een nummerplaat geïdentificeerd kan worden zonder tussenkomst van de politiezone.
De korpschef verleende voor de bewakingscamera’s een positief advies op 4 mei 2022.
Zoals voorzien in artikel 5,§ 2 van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s dient de gemeenteraad van de betrokken gemeente een positief advies te formuleren.
Financiële gevolgen
De werkingsbijdrage hiervoor bedraagt 0,38 euro/inwoner/jaar. De effectieve kostprijs wordt na 3 jaar werking afgerekend met de vennoten.
Bijlagen
● Positief advies korpschef
● Samenwerkingsprotocol camerabewaking
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft een positief advies betreffende de plaatsing van de tijdelijke vaste camera’s op glasbolsites en andere sluikstorthotspots door de afvalintercommunale EcoWerf.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de overeenkomst met de afvalintercommunale EcoWerf en de politiezone inzake het plaatsen en gebruiken van de tijdelijke vaste camera’s goed.
Artikel 3
De beslissing wordt ter kennis gebracht van EcoWerf, de provinciegouverneur en de Politiezone Hageland.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad keurt de overeenkomst met de afvalintercommunale EcoWerf en de politiezone inzake het plaatsen en gebruiken van de tijdelijke vaste camera’s goed.
Gemeenteraad 16 juni 2022
Mandaatbepaling Gemeentelijke Holding nv in vereffening - algemene vergadering van 29 juni 2022
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van 29 juni 2022 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger, Jan Loddewykx.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger
● Statuten Gemeentelijke Holding NV in vereffening
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente is aandeelhouder van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening.
Op 29 juni 2022 vindt er een algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via aangetekend schrijven ontvangen op 25 mei 2022. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald (voor agendapunt benoeming commissaris en aktename van alle andere agendapunten).
De agenda voor deze vergadering is:
Bij gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 werd schepen Jan Loddewykx aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering eindigend bij de eerstvolgende jaarvergadering na afloop van huidige gemeentelijk beleidsperiode (en uiterlijk op 30 juni 2025).
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
Aangetekend schrijven van Gemeentelijke Holding nv in vereffening van 13 mei 2022
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 29 juni 2022 van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening als volgt vast te stellen: goedkeuring benoeming commissaris en kennisneming van alle andere agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan de Gemeentelijke Holding NV in vereffening, uitsluitend op het e-mailadres avgh@quinz.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 29 juni 2022 van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening als volgt vast te stellen: kennisneming van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 16 juni 2022
Gedachtewisseling rapport Gemeentescan/Gemeentemonitor Tielt-Winge 2020 (deel 4 - 'Werking lokaal bestuur, dienstverlening, personeel en communicatie')
Motivering
Feiten en context
Op vraag van de gemeenteraad wordt de gemeentescan/gemeentemonitor met data van 2020 geagendeerd met oog op gedachtewisseling.
Dit document van ABB bevat een scan van de gemeente in 178 kerncijfers.
Op 16 september 2021 nam de raad al kennis van dit rapport, maar werd er aangedrongen op bijkomende gedachtewisseling op een later tijdstip.
Op 9 november 2021 was er fractieleidersoverleg over de manier van bespreken van deze gedachtewisseling.
Op 18 november 2021 werd de verdere procedure om deze gedachtewisseling te behandelen in het vooruitzicht gesteld.
Op 1 februari 2022 werd op het informeel fractieleidersoverleg tot een consensus gekomen over de praktische werkwijze die moet worden gehanteerd ter behandeling van deze gedachtewisseling. Er zullen maximaal 5 thema's (met behandeling van 1 per gemeenteraad, als de agenda al niet overladen is met andere punten) aan bod komen.
Bij deze vierde behandeling betreft het het thema 'Werking lokaal bestuur, dienstverlening, personeel en communicatie' (zie college van 7 juni 2022). Het oorspronkelijk voorziene thema voor de vierde gedachtewisseling, nl. 'Klimaat, milieu en natuur' wordt aangehouden tot een volgende zitting wegens verontschuldiging op de zitting van heden van de functioneel bevoegde schepen voor dit thema.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Op vraag van de gemeenteraad wordt de gemeentescan/gemeentemonitor met data van 2020 geagendeerd met oog op gedachtewisseling.
Dit document van ABB bevat een scan van de gemeente in 178 kerncijfers.
Gelet op het overleg van de fractieleiders op 9 november 2021 (o.m. hieraangaande) zal dit agendapunt hernomen en behandeld worden op de zittingen van januari en februari 2022.
Op 1 februari 2022 was er bijkomend fractieleidersoverleg over de praktische werkwijze die moet worden gehanteerd ter behandeling van deze gedachtewisseling. Er zullen maximaal 5 thema's (met behandeling van 1 per gemeenteraad) aan bod komen.
Bij deze vierde behandeling betreft het thema 'Werking lokaal bestuur, dienstverlening, personeel en communicatie' (zie college van 7 juni 2022).
Het betaamt in het kader van de transparantie dat de gemeenteraad van gedachte kan wisselen over dit strategisch rapport.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Gemeentescan/gemeentemonitor (met data over 2020)
Besluit:
De gemeenteraad heeft een gedachtewisseling over het rapport Gemeentescan/Gemeentemonitor 2020 (deel 4 - thema 'Werking lokaal bestuur, dienstverlening, personeel en communicatie')." "
De gemeenteraad heeft een gedachtewisseling over het rapport Gemeentescan/Gemeentemonitor 2020 (deel 4 thema 'Werking lokaal bestuur, dienstverlening, personeel en communicatie').
Gunther Clinckx Kris Cornelissen Tom Werner Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Marthe Caeyers Fons Lemmens Rudi Beeken Gert Van denstorme Jo Smekens Agnes Van de Gaer Filip Broos Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Gunther Clinckx Kris Cornelissen Tom Werner Manuela Vervoort Annelore Wuyts Marthe Caeyers Fons Lemmens Rudi Beeken Gert Van denstorme Jo Smekens Agnes Van de Gaer Filip Broos Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Fons Lemmens Tom Werner Marleen De Vry Filip Broos Yvette Duerinckx Jo Smekens Frederik Vranken Marthe Caeyers Agnes Van de Gaer Rudi Beeken Annelore Wuyts Kris Cornelissen Gunther Clinckx Gerry Caluwaerts Manuela Vervoort Gert Van denstorme Jan Loddewykx aantal voorstanders: 8 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Verworpen
Gemeenteraad 16 juni 2022
Bebossing van stortplaatsen (verworpen)
Motivering
Conform met artikel 21 van het Decreet over het lokaal bestuur werd door raadslid T. Werner namens fractie N-VA dit punt aan de agenda toegevoegd, luidende als volgt:
Feiten en context
Vlaanderen heeft de ambitie om tegen 2024 4000 hectare nieuw bos aan te planten. Daarvoor zijn voldoende gronden nodig, welke vaak moeilijk te vinden zijn. Daarnaast kent Vlaanderen wel 3000 locaties waar afval op of in de bodem aanwezig is. Deze stortplaatsen oriënteren in de circulaire economie is een uitdaging waarmee de Vlaamse Regering aan de slag wilt gaan onder het concept van het Duurzaam Voorraadbeheer van Stortplaatsen. Voor elke stortplaats willen we een duurzaam beheer voorzien. Eén van de mogelijkheden is om voormalige stortplaatsen om te vormen naar bos.
Stortplaatsen zijn complexe systemen en bebossing zal daarom niet op elke stortplaats even vlot verlopen. Daarom liet de OVAM een stroomschema opstellen dat, minimum op basis van informatie verzameld tijdens een oriënterend bodemonderzoek (OBO), een indicatie geeft van de haalbaarheid van bebossing op de stortplaats. Door het stroomschema te doorlopen, wordt er aangegeven of bebossing mogelijk is en onder welke voorwaarden. Vervolgens worden er ook gebruiksadviezen geformuleerd indien bebossing mogelijk is, die de initiatiefnemer best toepast tijdens de bebossing of het bosbeheer (bv. Het voorzien van hangende wandelpaden en beschermingsmaatregelen tijdens het aanplanten). Tenslotte wordt ook andere informatie meegedeeld die van belang kan zijn bij bebossing. Zo voorziet de OVAM de initiatiefnemer van de bebossing met zoveel mogelijk informatie om een duurzaam bos te creëren en beheren op de site.
In opdracht van Vlaams minister van Omgeving Demir, werkte de OVAM samen met Agentschap Natuur en Bos (ANB) een project uit om voormalige stortplaatsen van overheden en andere actoren een nieuwe groene bestemming te geven. Dit initiatief kreeg de naam ‘Van een stortplaats naar een bos’.
Juridische gronden
Bodemdecreet
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De lokale besturen krijgen het aanbod van de OVAM om een stortplaats (indien deze nog niet onderzocht werd in het verleden) te laten onderzoeken door middel van een OBO indien het lokaal bestuur het engagement aangaat om de stortplaats nadien te bebossen. De oproep geldt niet enkel voor de lokale overheid, maar tevens voor particulieren (indien zij in aanmerking komen voor vrijstelling van onderzoeksplicht), eigendommen van publieke instellingen, provincies, intercommunales, kerkfabrieken en verenigingen.
Gelet op het aanbod van de Vlaamse overheid m.b.t. het omvormen van stortplaatsen naar bosgebied.
Overwegende het belang van de strijd tegen vervuiling in het kader van een gezonde leefomgeving.
Financiële gevolgen
Voor de stortplaatsen in eigendom van de gemeente die nog niet onderzocht zijn in kader van het Bodemdecreet, zal de OVAM het oriënterend bodemonderzoek financieren (en indien nodig ook het beschrijvend bodemonderzoek) wanneer de gemeente het engagement aangaat om de stortplaats daadwerkelijk te bebossen indien het mogelijk is. Dit is een zeer voordelig aanbod naar de lokale besturen aangezien het bodemonderzoek van de vervuilde site sowieso uitgevoerd moet worden voor het einde van 2023. Via dit project neemt de Vlaamse overheid de kosten van het OBO op zich.
Bijlagen
E-mail extra punt
Besluit:
8 stemmen voor: Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx en Filip Broos.
9 stemmen tegen: Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
Artikel 1
De gemeenteraad geeft het college van burgemeester en schepenen en de gemeentelijke diensten de opdracht om in overleg met de OVAM de mogelijkheid te onderzoeken om in te tekenen op het project van de OVAM inzake het bodemonderzoek op stortplaatsen met het engagement tot bebossing.
Artikel 2
In samenspraak met de betrokken adviesraden en andere actoren na te gaan welke eigenaars van vervuilde sites in Tielt-Winge interesse zouden hebben om te participeren aan het project.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van dit besluit en te vragen de gemeenteraad op de hoogte te houden van de voortgang van dit dossier." "
De gemeenteraad geeft het college van burgemeester en schepenen en de gemeentelijke diensten de opdracht om in overleg met de OVAM de mogelijkheid te onderzoeken om in te tekenen op het project van de OVAM inzake het bodemonderzoek op stortplaatsen met het engagement tot bebossing.
over de lijst Gunther Clinckx Kris Cornelissen Tom Werner Kurt Yskout Manuela Vervoort Annelore Wuyts Marthe Caeyers Fons Lemmens Rudi Beeken Gert Van denstorme Jo Smekens Agnes Van de Gaer Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Gunther Clinckx Kris Cornelissen Tom Werner Manuela Vervoort Annelore Wuyts Marthe Caeyers Fons Lemmens Rudi Beeken Gert Van denstorme Jo Smekens Agnes Van de Gaer Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Frederik Vranken Jan Loddewykx Yvette Duerinckx aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 16 juni 2022
(Besloten zitting) Aanstelling GAS-vaststellers Ecowerf inzake tijdelijke vaste sluikstortcamera's ter bestrijding van sluikstort en zwerfvuil aan glasbolsites en andere sluikstort-hotspots (besloten zitting - geheime stemming)
De gemeenteraad keurt de aanstelling van de GAS-vaststellers van EcoWerf goed.