Gemeenteraad 21 april 2022

Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad

Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 17 maart 2022 goed.

Bijlagen

●         Ontwerpnotulen gemeenteraad van 17 maart 2022 (via Meeting.mobile).

●         Audioverslag GR van 17 maart 2022.

●         Index audioverslag GR van 17 maart 2022.

●         Agenda gemeenteraad van 21 april 2022.

" "

Gemeenteraad 21 april 2022

Kennisneming periodieke rapportering GO2019! fase 21-22

Motivering

Feiten en context

Overeenkomstig het projectuitvoeringsmandaat van GO2019! zoals goedgekeurd door de stuurgroep op 28 augustus 2018, ging GO2019! van start in september 2018.

Sinds de vorige rapportering aan de raad werd uitvoeringsfase 21 (januari-maart 2022) afgesloten. De stuurgroep vergaderde op 12 april 2022 over de afsluiting van fase 21 en de opstart van fase 22, alsook over de communicatie-acties en andere relevante aspecten van het project.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Beslissing van de gemeenteraad van 15 maart 2018 houdende goedkeuring van het projectplanningsmandaat voor project “GO2019! Uitwerking, mede-coördinatie, begeleiding en rapportering van een veranderingstraject binnen gemeente en OCMW Tielt-Winge met het oog op integratie van beide organisaties en het coachen van de medewerkers” (hierna 'GO2019!').

●         Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 maart 2018 houdende goedkeuring van het projectplanningsmandaat van GO2019!

●         Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 december 2017 en 10 oktober 2017 houdende goedkeuring en gunning van de opdracht aan de firma a3o voor project.

●         Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 14 november 2017 houdende goedkeuring van een gezamenlijke missie-visietekst voor gemeente en OCMW.

●         Beslissing gemeenteraad van 9 november 2017 houdende goedkeuring van een gezamenlijke missie-visietekst voor gemeente en OCMW.

●         Beslissing van de gemeenteraad van 19 oktober 2017 houdende goedkeuring van de opdracht voor project GO2019!

●         Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 december 2017 houdende gunning van de opdracht aan de firma a3o voor project GO2019!

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Geen argumentatie.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

20220412_Stuurgroep fase 21-22 presentatie en verslag

Besluit:

De gemeenteraad neemt in bijlage kennis van de presentatie aan de stuurgroep en het verslag van het overleg op 12 april 2022." "

Periodieke rapportering GO2019!

Gemeenteraad 21 april 2022

Kennisneming INL-rapportering 2021

Motivering

Feiten en context

Ingekomen e-mail van 1 maart 2022 van INL over de rapportering van de INL ploegen van IGO voor het jaar 2021. In totaal werden er 2709 uren gepresteerd.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Beslissing college van burgemeester en schepen van 8 maart 2022 - INL rapportering 2021

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De verdeling van de uren zijn als volgt uitgevoerd:

●         Maaien van bermen, taluds, ruigtes, hooilanden en -weiden : 745 uren

●         Opsnoeien bosplantsoen in functie van herstel en onderhoud KLE : 1470 uren

●         Aanplanten bosplantsoen : 41 uren

●         Knotten : 304 uren

●         Overige werken: 149 uren

De rapportering van IGO in detail is als bijlage toegevoegd.

Het goedgekeurde rapport moet aan het Vlaams Gewest (dienst CAPLO) overgemaakt worden ter rapportering.

Het betaamt eveneens dat in het kader van de algemene transparantieverplichting deze rapportering ter kennis wordt gebracht van de gemeenteraad.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Rapportering doelgroepmedewerkers 2021

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de bijgevoegde rapportering van de INL-ploeg van 2021." "

De gemeenteraad neemt kennis van de bijgevoegde rapportering van de INL-ploeg van 2021.

Gemeenteraad 21 april 2022

Jaarrekening 2021 Kerkfabriek Sint-Donatus - advies

Motivering

Feiten en context

De jaarrekening 2021 van de Kerkfabriek Sint-Donatus werd goedgekeurd op de kerkraad van 3 februari 2022 en overgemaakt aan het gemeentebestuur op 28 maart 2022, het Provinciebestuur Vlaams-Brabant en het Aartsbisdom Mechelen - Brussel.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zoals gewijzigd op 20 januari 2006 en 6 juli 2012, inzonderheid artikel 54 en 55

●         Besluit van 13 oktober 2006 van de Vlaamse Regering houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten zoals gewijzigd op 5 september 2008, 14 december 2012 en 16 mei 2014

●         Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, zoals gewijzigd op 5 september 2008, 12 februari 2013 en 16 mei 2014

●         Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst

●         Omzendbrief BB 2008/01 van februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten

Adviezen

Positief advies

Argumentatie

Op de vergadering van 3 februari 2022 van de Kerkraad van Sint-Donatus werd de rekening 2021 en bijhorende documenten goedgekeurd, het gemeentebestuur werd in kennis gesteld op 28 maart 2022.

Op diverse momenten in de loop van 2021 en 2022 was er overleg tussen het gemeentebestuur en de kerkfabriek over de evolutie en de opvolging van de financiële middelen/budgetten 2021.

De gemeenteraad wordt geacht advies uit te brengen en dit advies bij de voormelde rekening binnen een termijn van 50 dagen die ingaat de dag na het inkomen van de rekening te versturen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.

Bijlagen

Jaarrekening KF 2021 met bijlagen

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekening 2021 van de Kerkfabriek Sint-Donatus met volgend resultaat:

Artikel 2

De gemeenteraad geeft voor de jaarrekening 2021 van de Kerkfabriek Sint-Donatus een gunstig advies.

Artikel 3

Dit besluit wordt verstuurd aan de provinciegouverneur." "

Advies jaarrekening 2021 Kerkfabriek Sint-Donatus

Gemeenteraad 21 april 2022

Retributiereglement voor invorderingskosten van de fiscale en niet-fiscale vorderingen.

Motivering

Feiten en context

Het is noodzakelijk om de bepalingen die zijn opgenomen in het bestaande retributiereglement op de invordering van niet-fiscale ontvangsten, ook van toepassing te maken op de invordering van fiscale ontvangsten en aan te passen.

De invordering van de retributie of belasting gaat gepaard met kosten welke gemaakt worden voor het verzenden van betalingsherinneringen en aangetekende zendingen. Het is billijk om deze kosten op de nalatige debiteuren te verhalen.

Juridische gronden

●         De wet van 20 februari 2017 tot wijziging van artikel 298 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 wat betreft de herinneringsbrieven voor onbetaalde inkomstenbelastingen heeft ook gevolgen voor de invordering van gemeentelijke belastingen.

●         Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur, met inzonderheid artikel 177.

●         Het besluit van de gemeenteraad van 19 april 2012 houdende goedkeuring van de retributie op de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het voorstel is om bij de tweede herinnering een algemene kost vast te stellen van 10 euro. Indien nog nodig wordt een aangetekende ingebrekestelling verstuurd, ook hiervoor wordt een algemene kost van 10 euro voorgesteld. De retributie omvat zowel administratie- als verzendkosten.

Sinds 2012 werd de gemeenteraadsbeslissing inzake de retributie voor invorderingskosten van niet-fiscale ontvangsten niet meer gewijzigd.

Er wordt voor de invordering van zowel fiscale als niet-fiscale ontvangsten hetzelfde tarief aangerekend voor de kosten van de tweede herinnering en de aangetekende ingebrekestelling.

Het volledig invorderingsproces wordt opgenomen in het organisatiebeheerssysteem. Als omkadering wordt een deel van de minnelijke fase invorderingsprocedure weergegeven:

• Deel van de minnelijke invorderingsprocedure en tarieven bij een fiscale schuldvordering (belastingen):

- Versturen van het aanslagbiljet te betalen binnen twee maanden;
- Versturen van een eerste kosteloze herinnering tot betalen na 21 dagen na vervaldag van de openstaande vordering;

- Versturen van een tweede herinnering tot betalen na 30 dagen na het versturen van de eerste herinnering (dus 51 dagen na vervaldag van de openstaande vordering), in dit laatste geval wordt 10 euro kosten aangerekend;

- Versturen van een aangetekende ingebrekestelling (laatste aanmaning) 20 dagen na het versturen van de tweede herinnering (dus 71 dagen na vervaldag van de openstaande vordering), bijkomend wordt 10 euro kosten aangerekend (totaal 20 euro kosten);

- Opstarten van de gedwongen invorderingsprocedure.

• Deel van de minnelijke invorderingsprocedure en tarieven bij een niet-fiscale schuldvordering:

- Versturen van een factuur te betalen binnen 30 dagen;

- Versturen van eerste kosteloze herinnering tot betalen na 21 dagen na vervaldag van de openstaande vordering;

- 35 dagen na vervaldag van de openstaande vordering wordt de facturerende dienst gecontacteerd, dit om 10 euro kosten trachten te vermijden;

- Versturen van een tweede herinnering tot betalen na 30 dagen na het versturen van de eerste herinnering (dus 51 dagen na vervaldag van de openstaande vordering),in dit laatste geval wordt 10 euro kosten aangerekend;

- Indien mogelijk wordt telefonisch contact opgenomen met de debiteur of de desbetreffende/facturerende dienst om na te gaan waarom er niet betaald wordt. Hiervoor wordt een periode van 7 dagen voorzien alvorens over te gaan tot de laatste stap van de minnelijke invorderingsprocedure;

- Versturen van een aangetekende ingebrekestelling (laatste aanmaning) 20 dagen na het versturen van de tweede herinnering (dus 71 dagen na vervaldag van de openstaande vordering), bijkomend wordt 10 euro kosten aangerekend, totaal 20 euro kosten;

- Opstarten van de gedwongen invorderingsprocedure.

Financiële gevolgen

De opbrengst wordt geraamd op 2.000 euro. De ontvangst wordt voorzien in het exploitatiebudget onder beleidsitem 020000 (fiscaliteit) en een te creëren algemene rekening.

Bijlagen

Geen bijlagen

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt het Retributiereglement voor invorderingskosten vast, luidende als volgt:

Artikel 1. - Heffingstermijn:

Met ingang van 1 mei 2022 en eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven voor de kosten verbonden aan de invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen.

Artikel 2. - Definities:

1. Fiscale schuldvordering: de ontvangsten uit belastingen, inclusief belastingverhogingen.

2. Niet-fiscale schuldvordering voor gemeenten: de ontvangsten uit retributies, huurgelden, schadevergoedingen en terugvorderingen van ten onrechte betaalde bedragen,…

Artikel 3. - Tarieven:

- Gratis voor het opmaken en verzenden van het aanslagbiljet of een niet-fiscale vordering en het opmaken en verzenden van een eerste herinnering;

- 10 euro voor het opmaken en verzenden van de tweede herinnering;

- Bijkomend 10 euro voor het opmaken en aangetekend verzenden van de ingebrekestelling.

Artikel 4. - Diverse bepalingen:

Bij gedeeltelijke betaling worden eerst de volgens dit retributiereglement aangerekende kosten aangezuiverd en vervolgens de openstaande fiscale of niet-fiscale schuld (hoofdsom).

Het tarief zal in voorkomend geval ingevorderd worden via dwangbevel, zoals bepaald in artikel 177 2° DLB, of via gerechtelijke weg.

Artikel 2

§1. Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 mei 2022.

§2. Het reglement, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 19 april 2012, wordt opgeheven door deze beslissing per 1 mei 2022.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "

Het retributiereglement "Retributie voor de invorderingskosten van de fiscale en niet-fiscale vorderingen" is goedgekeurd voor de periode 1 mei 2022 tot en met 31 december 2025.

Gemeenteraad 21 april 2022

Aankoop ICT-materiaal via raamovereenkomst - mandatering VERA als opdrachtencentrale

Motivering

Feiten en context

ICT-materiaal is onmogelijk weg te denken in een modern lokaal bestuur. Door de steeds snellere en verdere digitalisering is er meer en meer ICT-materiaal nodig.

Door de recente coronamaatregelen is het duidelijk geworden dat een lokaal bestuur snel moet kunnen schakelen om de dienstverlening te kunnen blijven garanderen. Daarom is een raamovereenkomst waarbij men snel en met een beperkte administratieve overhead het noodzakelijke materiaal kan aanschaffen onontbeerlijk.

Juridische gronden

●Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●Het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 30 mei 2000 tot oprichting van «VERA als autonoom provinciebedrijf» (hierna: VERA).

●Art. 4 en 5 van de beheersovereenkomst van VERA zoals goedgekeurd door de provincieraad van 17 december 2013, waarbij de dienstverlening die VERA ontwikkelt en aanbiedt als doel heeft e-government te helpen realiseren bij lokale besturen, bovenlokaal is en ondersteunend met het oog op de verbetering van de samenwerking tussen de besturen in de provincie Vlaams-Brabant en gericht op het creëren van schaalvoordelen.

●Het bestek met toepassing van de openbare procedure en met als onderwerp “Raamovereenkomst ICT-, Audiovisueel- en Netwerk materiaal 2021/004” als een overheidsopdracht voor diensten zowel Belgisch (BDA: 2021-519277) als Europees (2021/S 098-254423) gepubliceerd werd op 18 mei 2021.

●VERA in de aankondiging en in het lastenboek opnam dat APB VERA Steunpunt e-government als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteiten handelt. Deze aankoopcentrale fungeert als tussenpersoon door het sluiten van raamovereenkomsten die door de aanbestedende overheden kunnen worden gebruikt (artikel 47, §1, alinea 2 van de wet overheidsopdrachten). De deelnemende instantie dient zelf nog een overeenkomst te sluiten met de gekozen leverancier.

Adviezen

Positief advies algemeen directeur

Argumentatie

ICT-materiaal is onmogelijk weg te denken in een modern lokaal bestuur. Door de steeds snellere en verdere digitalisering is er meer en meer ICT-materiaal nodig.

Door de recente coronamaatregelen is het duidelijk geworden dat een lokaal bestuur snel moet kunnen schakelen om de dienstverlening te kunnen blijven garanderen. Daarom is een raamovereenkomst waarbij men snel en met een beperkte administratieve overhead het noodzakelijke materiaal kan aanschaffen onontbeerlijk.

VERA heeft als autonoom provinciebedrijf een overheidsstatuut, vastgesteld bij de provinciewet (art. 114 quinquies) en het provinciedecreet (art. 225-237), waaruit volgt dat de activiteiten van VERA kaderen in een opdracht van openbaar belang en VERA onderworpen is aan de wet op de overheidsopdrachten.

De overheidsopdracht “Raamovereenkomst ICT-, Audiovisueel- en Netwerk materiaal 2021/004” werd uitgeschreven namens andere besturen, zoals vermeld in de Belgische en Europese publicatie.

Het voorwerp van deze overheidsopdracht is een overeenkomst tegen prijslijst die samengesteld is op basis van eenheidsprijzen.

De raamovereenkomst is opgesplitst in 3 percelen, enkel perceel 1 is op d.d. 17 maart 2022 gegund. De andere 2 percelen volgen op een later tijdstip:

Perceel 1: ICT-materiaal

●Dit perceel bevat: Desktop PC’s, Schermen, Laptops & Docking stations, Tablets, Smartphones en divers klein ICT materiaal.

●We zoeken een professionele partner die snel ICT materiaal kan leveren uit een groot assortiment.

●Het raadplegen van de prijzen en het plaatsen van de bestellingen moeten online via een webshop kunnen gebeuren.

Een werkgroep van afgevaardigden van de lokale besturen bepaalde mee de inhoud en voorwaarden van het bestek en heeft ook de analyse en evaluatie van offertes en de gunning begeleid.

Volgende instanties kunnen afnemen van deze raamovereenkomst zonder dat er een afnameplicht bestaat:

●Lokale overheden (gemeentebesturen, OCMW’s, gemeentescholen, hulpverleningszones, politiezones, culturele centra, gemeenschapscentra, bibliotheken, autonome gemeentebedrijven, intercommunales, interlokale verenigingen, VZW’s, … niet-limitatieve lijst) in de provincie Vlaams-Brabant die toegetreden zijn tot een door VERA opgericht samenwerkingsverband, hierna verder genaamd “virtuele centrumstad” of “samenwerking”. Dit geldt zowel voor de bestaande virtuele centrumsteden (Noord, STAD, Hageland, Luchthaven, Groene Rand, Brabantse Kouters, Lambiek, ADD-ICT) en samenwerkingen (Politie OOST, Politie WEST en Regionale landschappen Vlaams-Brabant), als voor de nog op te richten virtuele centrumsteden of samenwerkingen. Inschrijvers moeten er rekening mee houden dat de totale omvang van de leveringen of diensten kan stijgen in de ondergenoemde twee gevallen:

○Bij toetreding van een lokale overheid, die nog geen deel uitmaakte van een virtuele centrumstad of samenwerking, tot een bestaande virtuele centrumstad of samenwerking;

○Bij oprichting van een nieuwe virtuele centrumstad of samenwerking, waardoor ook de lokale overheden in deze regio van deze raamovereenkomst gebruik kunnen maken.

Onder toetreding tot een virtuele centrumstad verstaan zij het nemen van een college- of raadsbeslissing door de desbetreffende lokale overheid of het nemen van een beslissing door het hoogste bestuursorgaan van de organisatie met het oog op de goedkeuring van het protocol tot samenwerken. Meer info over virtuele centrumsteden en de deelnemende besturen zijn te vinden op: https://www.vera.be/virtuele-centrumsteden

●Leden en toekomstige leden van de interlokale vereniging IT-punt. Meer info kan op: https://www.it-punt.be/it-punt-in-het-kort

●VERA (Autonoom provinciebedrijf)

●Provinciebestuur Vlaams-Brabant inclusief provinciale VZW's en provinciale scholen

VERA heeft samen met een vertegenwoordiging van 10 afgevaardigden van de lokale besturen de analyse gemaakt en de leveranciers geselecteerd die de interessantste aanbieding voor ICT-materiaal heeft tegen de beste prijs en kwaliteit, op alle hierbij betrokken gebieden.

Het bestek en de evaluaties gebeurde onder toezicht en met medewerking van een werkgroep van 8 openbare besturen en VERA.

Deze overheidsopdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één deelnemer per perceel.

Conform de bepalingen van het bestek werden de volgende percelen toegewezen aan:

●Perceel 1: ICT-materiaal: Centralpoint België N.V., Nieuwlandlaan 111, 3200 Aarschot

●Perceel 2: Audiovisueel materiaal en diensten: Nog niet gegund

●Perceel 3: Netwerkmateriaal en diensten: Nog niet gegund

De overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van 48 maanden met ingang op 17 maart 2022 vermeld in de schriftelijke toewijzingsbrief.

Financiële gevolgen

Geraamde uitgaven afhankelijk van het afgeschreven ICT-materiaal

Bijlagen

●         Bestek ICT - audiovisueel en netwerk materiaal

●         Erratum - vragen en antwoorden

●         Perceel 1 - gunningsverslag

●         Perceel 1 - gunningsbeslissing

●         Bijlage specificaties Centralpoint

●         Bijlage specificaties nice-to-have

●         Bijlage service Centralpoint

●         Bijlage inventaris

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord om VERA te mandateren als opdrachtencentrale en de raamovereenkomst aankoop ICT-materiaal met VERA af te sluiten met ingang van 17 maart 2022 en dit tot en met 16 maart 2026.

Artikel 2

De geraamde waarde voor deze opdracht is op basis van vermoedelijke hoeveelheden naargelang de afschrijving van ICT-materiaal.

Artikel 3

De nodige budgetten zijn ingeschreven in de budgetten onder beleidsitem 011901 - rekeningnummer 24100100 (actie 1.2.8).

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 5

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan VERA.

Artikel 6

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Aankoop ICT-materiaal - mandatering VERA

Gemeenteraad 21 april 2022

Aansluiting Prolocus OFP in het kader van de nieuwe 2de pensioenpijler voor contractuelen (gewone stemming) en aanduiding vertegenwoordiging in algemene vergadering (geheime stemming)

Motivering

Feiten en context

Tot eind 2021 waren verschillende Vlaamse lokale besturen voor de 2de pensioenpijler (een aanvulling op het wettelijk pensioen van contractuele personeelsleden) aangesloten bij de groepsverzekering van Belfius Insurance. In de maand juni 2021 heeft Belfius ons op de hoogte gebracht dat zij de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 zouden stopzetten. Om verder te voorzien in deze 2de pensioenpijler heeft het bestuur de keuze om enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar aan te gaan en anderzijds zich aan te sluiten bij een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening (pensioenfonds). De VVSG en OFP PROVANT (dat werd omgevormd tot OFP PROLOCUS) hebben intussen samen voor een nieuw aanbod gezorgd.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         De statuten, de beheersovereenkomst, het financieringsplan (algemeen luik en specifiek luik VVSG), de Verklaring inzake Beleggingsbeginselen (algemeen luik en specifiek luik VVSG), het Kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement en de toetredingsakte.

Adviezen

Positief advies van het managementteam en protocol van akkoord van de syndicale vakorganisaties.

Argumentatie

Situering

Tot eind 2021 waren verschillende Vlaamse lokale besturen voor de 2de pensioenpijler (een aanvulling op het wettelijk pensioen van contractuele personeelsleden) aangesloten bij de groepsverzekering van Belfius Insurance. In de maand juni 2021 heeft Belfius ons op de hoogte gebracht dat zij de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 zouden stopzetten. Om verder te voorzien in deze 2de pensioenpijler heeft het bestuur de keuze om enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar aan te gaan en anderzijds zich aan te sluiten bij een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening (pensioenfonds). De VVSG en OFP PROVANT (dat werd omgevormd tot OFP PROLOCUS) hebben intussen samen voor een nieuw aanbod gezorgd.

Een aanvullend pensioen voor contractanten van lokale besturen is zo goed als veralgemeend, met bovendien het sectorale akkoord van 2020 dat een minimumbijdrage van 2,5% oplegt. Door de 'Wet Bacquelaine' van 2018 kunnen besturen zelfs een korting op de responsabiliseringsbijdrage krijgen als ze een voldoende hoge 2de pijler aanbieden aan de contractanten.

Na onderhandelingen met de VVSG en verschillende betrokken spelers leidde in september 2021 toch een akkoord met de speler OFP PROVANT. Hierdoor werd er een pensioenfonds opgesteld waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden.

Verschil groepsverzekering en pensioenfonds

Om te voorzien in een aanvullend pensioen voor werknemers moet een werkgever een beroep doen op een pensioeninstelling. Deze pensioeninstelling int de bijdragen, belegt ze, berekent de aanvullende pensioenen en betaalt ze uit.

Er zijn 2 soorten pensioeninstellingen. De eerste mogelijkheid is om bij een verzekeraar een groepsverzekering af te sluiten. In ruil voor het betalen van bijdragen staat die verzekeraar dan in voor alle verplichtingen waartoe de werkgever zich heeft verbonden. Een groepsverzekering is dus een verzekeringsproduct, aangeboden door een verzekeraar.

Een tweede mogelijkheid is dat de werkgever toetreedt tot een pensioenfonds (of instelling voor bedrijfspensioenvoorziening, IBP, met als verplichte rechtsvorm het Organisme voor de Financiering van Pensioenen, OFP). Dit is een specifieke rechtspersoon die uitsluitend belast is met de financiering van pensioenen. OFP PROLOCUS is hiervan een voorbeeld.

Beide systemen hebben voor- en nadelen. Door een beroep te doen op een groepsverzekering wordt de werkgever 'ontzorgd', want de verzekeraar neemt, uiteraard tegen een vergoeding voor de kosten (maar met mogelijkheid van winstdeelname), alle verplichtingen op zich.

Door de toetreding bij een IBP wordt men meer betrokken bij het beheer van de eigen pensioenfinanciering en zal het bestuur, in tegenstelling tot een groepsverzekering, een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS moeten afvaardigen. Naast een controlebevoegdheid heeft de vertegenwoordiger ook de mogelijkheid om – indien nodig - punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten. Dit betekent ook dat alle opbrengsten en kosten binnen het pensioenfonds blijven. Een IBP streeft geen winsten ten voordele van de organisatie zelf na maar het heeft ruimere beleggingsmogelijkheden, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan in een tak 21 verzekering.

Wetgeving overheidsopdrachten

Om toe te treden tot een pensioenfonds dat zelf de wetgeving op de overheidsopdrachten respecteert, is geen overheidsopdracht vereist. Het bestuur oefent door toetreding via de algemene vergadering waar men lid van wordt, toezicht uit op OFP PROLOCUS net zoals op haar eigen diensten. Het bestuur oefent impact uit op het beleid van het pensioenfonds, en dan speelt de zogenaamde 'in house doctrine'. Dit systeem is vergelijkbaar met wat geldt als een lokaal bestuur een beroep doet op de intercommunale waartoe men zelf behoort. Ook hierbij speelt de wetgeving overheidsopdrachten niet. OFP PROLOCUS zal meer dan 80% van de uitvoering van taken behelzen die hem zijn toegewezen door de controlerende overheden (bv. het voorzien in aanvullende pensioenen voor lokale en provinciale besturen). Als laatste is er geen directe participatie van privékapitaal in OFP PROLOCUS en zijn zijzelf onderworpen aan de wetgeving op de overheidsopdrachten.

Wat is OFP PROLOCUS

OFP PROLOCUS is een pensioenfonds (dus een aparte juridische entiteit), dat in 2009 werd opgericht door het provinciebestuur Antwerpen. Het biedt een aanvullend pensioen aan voor contractanten van de verschillende provinciale instellingen zelf. Tot voor de statutenwijziging had OFP PROVANT alleen een aanbod voor lokale besturen in de provincie Antwerpen. OFP PROLOCUS daarentegen staat open voor alle lokale en provinciale besturen in Vlaanderen. Het fonds haalde de voorbije jaren een gemiddeld rendement van ruim 6%, maar rendementen uit het verleden bieden uiteraard geen enkele garantie voor de toekomst.

OFP PROLOCUS zal, in het verlengde van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, sterk inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen.

Rol VVSG

De VVSG heeft alleen een faciliterende rol. De uiteindelijke beslissing met betrekking tot een aanvullend pensioen voor de eigen contractanten moet genomen worden door elk lokaal bestuur. Om deze beslissing te faciliteren, onderhandelen de VVSG met OFP PROVANT met het oog op de omvorming tot OFP PROLOCUS, met de RSZ, Sigidis en de KSZ (voor de financiële en gegevensstromen), met de vakorganisaties (met het nieuwe kaderreglement), ... Daarnaast werd en wordt de toezichthouder FSMA uiteraard geïnformeerd over alle belangrijke stappen in het dossier. VVSG wil besturen maximaal ontzorgen. Daarnaast organiseerden de VVSG en OFP PROLOCUS ook verschillende webinars over dit onderwerp. De presentaties en opnames zijn hiervan in de bijlagen terug te vinden.

Voor- en nadelen aanbod van VVSG/OFP Prolocus

Het belangrijkste voordeel van de geplande nieuwe 2de pensioenpijler is de ontzorging die de VVSG aanbiedt. Op tal van punten die werkgevers anders zelf moeten regelen, zal de VVSG voorbereidend werk leveren. OFP PROLUCUS zal verder op vraag van de VVSG voor de nieuwe toegetreden besturen het systeem van de vroegere groepsverzekering waarbij de bijdragen geïnd worden via de RSZ-aangifte behouden. Daarvoor komt er een overeenkomst met o.a. de RSZ. Ook dit moet het bestuur niet meer zelf regelen. Het belangrijkste voordeel ligt echter in de kostenefficiëntie. Pensioeninstellingen zijn aan zware eisen (vaste kosten) onderworpen qua beheer, financieel beleid, transparantie, dienstverlening, ... Door veel besturen te verzamelen in 1 entiteit, ontstaan er positieve schaaleffecten, dus lagere kosten per werkgever en per aangeslotene.

Een werkgever voor wie een aanvullend pensioen wordt opgebouwd, heeft op het moment van de pensionering de zekerheid van een bepaald minimumrendement, de zogenaamde 'WAP-garantie'. Vandaag bedraagt die 1,75% per jaar voor een actieve aangeslotene voor de diensten gepresteerd sinds 2016, en 0% voor iemand die het bestuur heeft verlaten en zijn verworven reserves heeft laten staan. Als de beleggingen van de pensioeninstelling (verzekeraar of pensioenfonds) dat rendement niet halen dan kan een werkgever aangesproken worden om het verschil bij te passen, want hij heeft zich geëngageerd tegenover zijn medewerker. In de aflopende groepsverzekering bij Belfius Insurance was dit verplichte minimumrendement afgedekt door de verzekeraars zelf. Zij pasten het noodzakelijke verschil desgevallend bij en konden de werkgevers-besturen hiervoor niet aanspreken. Hier ligt meteen de belangrijkste reden waarom de overeenkomst werd opgezegd, want de verzekeraars moesten de voorbije jaren telkens veel geld toevoegen om aan de verplichtingen te voldoen. Vandaag wil of kan geen enkele aanbieder (pensioenfonds of verzekeraar) nog werken met een dergelijk hoog gegarandeerd rendement. Op dat vlak gaan de besturen er dus op achteruit in vergelijking met de opgezegde groepsverzerkering, welke keuze ze vandaag ook maken. Het is echter wel de bedoeling dat de hierboven aangehaalde voordelen, gekoppeld aan een financieel beleid dat de kans op extra tussenkomsten van de werkgevers klein houdt, opwegen tegen dit nadeel.

Wat is een pensioenplan? Welke soorten bestaan er?

In een pensioenplan krijgt de belofte die de werkgever aan de werknemer maakt om te voorzien in een aanvullend pensioen, concreet vorm. In elk plan zal de werkgever verantwoordelijk blijven voor de aan de werknemer gedane pensioenbelofte. De werkgever zal de pensioenbelofte aan de werknemer financieren door betalingen te doen aan deze pensioeninstelling. Deze laatste belegt deze middelen zo goed mogelijk en zorgt voor de administratieve opvolging.

Blijken de financiële middelen die de pensioeninstelling op de pensioendatum heeft te laag om in de belofte of het wettelijke minimum te voorzien, dan zal de pensioeninstelling de werkgever aanspreken om het verschil bij te passen.

Er bestaan drie soorten pensioenplannen:

●         Defined contribution of vaste bijdragenplan: In dit plan betaalt de werkgever elk jaar de in het reglement bepaalde bijdragen, die meestal uitgedrukt worden als een percentage van het loon. Het rendement kan positief of negatief zijn. De aflopende groepsverzekering bij Belfius Insurance was dit type. Ook het nieuwe aanbod van OFP PROLOCUS is van dit type.

●         Cash Balance: bij een dergelijk plan garandeert de werkgever een bepaalde toekenning op het loon. Deze toekenningen ontvangen een vastgelegd rendement. De financiering door de werkgever wordt bepaald door de binnen de pensioeninstelling opgebouwde buffers. Als de financiële markten het goed doen en er is een voldoende hoge financiële buffer, dan kan de pensioeninstelling beslissen om de bijdrage van de werkgever te laten dalen en/of een deel van het overrendement aan de werknemers te laten toekomen.

●         Defined benefit of vaste prestatiesplan: Bij dit plan garandeert de werkgever een te bereiken doel, wat de medewerker dus op het einde van de loopbaan als aanvullend pensioen zal krijgen.

Kosten

De belangrijkste kosten voor een bestuur hangen samen met het engagement van het bestuur tegenover de contractanten, uitgedrukt in een percentage van het loon. Dit is 3% en zal dus niet veranderd zijn tegenover het huidige systeem.

Daarnaast zal er ook gedurende (wellicht) 5 jaar na de toetreding een zogenaamde prefinanciering van 5% boven op de pensioentoezegging gelden. Met die middelen bouwt OFP PROLOCUS voor elk bestuur een 2de vrije reserve op. Deze vrije reserves moeten maximaal vermijden dat besturen worden aangesproken om een eventueel tekort bij te passen. Als de 2de vrije reserve hoog genoeg is, kan ze deels worden ingezet voor de (co)financiering van de pensioenbijdragen van 1 of meer jaar.

Kortom: de prefinanciering zal ook gelden voor besturen die pas later toetreden, en voor hen ook even veel jaar gelden als voor besturen die van bij de start in 2022 instappen.

Op de pensioenbijdragen (toezegging en prefinanciering) moet ook 8,86% socialezekerheidsbijdragen worden betaald.

Een derde luik wordt gevormd door de effectieve kosten die het pensioenfonds moet maken om te functioneren: personeelskosten, kosten van allerhande (vaak verplichte en strikt gereglementeerde) dienstverlening, opgelegde jaarlijkse communicatie aan de contractanten van de aangesloten besturen, organisatie van een aanspreekpunt voor vragen, ... Een deel van die kosten hangt niet of nauwelijks samen met de omvang de pensioeninstelling, zodat iedereen er baat bij heeft dat ze veel mogelijk besturen met zoveel mogelijk contractanten aansluiten. Zo worden de kosten per aangeslotene beperkt. In 2022 starten we met een kostenfactuur van 1000 euro per jaar per werkgever en 10 euro per jaar per aangesloten medewerker. Die bedragen worden jaarlijks geïndexeerd.

Financiële stromen

De bedoeling van het nieuwe systeem is om besturen maximaal te ontzorgen. Wat ze kennen van de groepsverzekering, nl. de inning van de bijdragen van de RSZ, blijft behouden. Een eerste financiële stroom zal zijn tussen de RSZ en het bestuur via de maandelijkse voorschotten en de kwartaalaangiften. De RSZ zal van OFP PROLOCUS het percentage krijgen dat het elk kwartaal moet toepassen op de volledige contractuele loonmassa van het bestuur, dus zonder verijzondering per medewerker. Daarnaast zal OFP PROLOCUS jaarlijks aan de RSZ vragen om een bijkomend bedrag te innen bij de besturen. Dat bedrag zal bestaan uit enerzijds de ontbrekende financiering en anderzijds de jaarlijkse kosten. De RSZ rekent op de voor rekening van OFP PROLOCUS geïnde bedragen een kostenvergoeding van 0.2% aan.

Het aanbod van OFP PROLOCUS werd, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 aangehouden bij Belfius Insurance, geen werknemersbijdragen vereisen, er zal voorzien worden in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering.

Voor de werknemers komt er een bijkomend voordeel, nl. de dekking van o.a. moederschapsrust, adoptieverlof, arbeidsongeval en beroepsziekte als gelijkgestelde periode. Dat is een verbetering tegenover de huidige groepsverzekering.

Er komen wel meer mogelijkheden voor werkgevers om het bijdragepercentage te laten afhangen van de hoogte van het loon, om zo het verschil tussen het laatste loon en het wettelijk pensioen extra te verkleinen. Dat kan met de zogenaamde 'step rate'. Besturen kunnen die toepassen omdat de berekening van het wettelijk pensioen vandaag geen rekening houdt met het loongedeelte boven het zogenaamde loonplafond van 63.944,74 euro per jaar (eerstkomende jaren wordt dit stelselmatig verhoogd). Door op het loongedeelte daarboven een hogere toezegging toe te passen dan op het loongedeelte onder die grens, kan een deel van dat negatieve effect worden geneutraliseerd en wordt de zogenaamde vervangingsratio over de verschillende looncategorieën meer geharmoniseerd.

Het bestuur kan met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden hebben (AGB’s, OCMW) een 'MIPS-Groep' (multi-inrichters pensioenstelsel) vormen.

Door toe te treden tot een zogenaamde MIPS-groep kunnen besturen door de wet bepaalde gevolgen van de beëindiging van de arbeidsovereenkomst opvangen. Die gevolgen hebben zowel een werknemers- als werkgeversaspect.

●         Werknemer-contractant die ontslag neemt bij het bestuur om te gaan werken bij OCMW of autonoom gemeentebedrijf van de eigen gemeente, wordt door de berekening van het aanvullende pensioen in de gemeente beschouwd als een 'slaper'. Dit betekent dat de zogenaamde 'WAP'-garantie van 1,75% voor een actief aangeslotene voor hem of haar niet verder geldt door bij de gemeente intussen opgebouwde pensioenreserves: de slaper valt terug op een 'WAP-garantie' van 0% per jaar. Zijn of haar individuele rekening bij gemeente wordt alleen nog aangevuld met het toegekende rendement. Uiteraard zal er voor die werknemer bij OCMW of AGB een nieuwe individuele rekening worden geopend, waarop weer wel de WAP-garantie van 1,75% voor de jaren als actieve aangeslotene geldt. Als de betrokken besturen behoren tot 1 MIPS-groep, worden mensen die binnen deze groep van werk veranderen, niet als uittreders en nieuwe aangeslotenen beschouwd, maar blijft alles gewoon doorlopen alsof het om 1 en dezelfde werkgever gaat.

●         Werkgever-bestuur is verplicht om bij te passen wanneer bij pensionering de individuele rekening minder middelen bevat dan de WAP-garantie waarop de werknemer voor de actieve jaren recht heeft. Zeker voor een klein bestuur is dat risico niet denkbeeldig. Binnen OFP PROLOCUS zullen besturen die behoren tot een MIPS-groep onderling solidair zijn: ze kunnen dus voor de WAP-garantie een beroep doen op elkaars vrije reserves, wat de kans op een extra tussenkomst een stuk kleiner maakt. Die solidariteit onder de leden van deze groep geldt trouwens voor alle financiële verplichtingen ten aanzien van OFP PROLOCUS, dus ook als bv. 1 van de leden die bijdragen niet betaalt.

Toetreden tot een MIPS-groep is een vrijwillige keuze, alleen besturen met identiek dezelfde pensioentoezegging kunnen een MIPS-groep vormen. Alle deelnemende besturen van een MIPS-groep zijn elk voor zich lid van de algemene vergadering van OFP PROLOCUS, met dus elk een eigen stem. Er kan wel een gezamenlijke permanente vertegenwoordig aangesteld worden op voorwaarde dat de vertegenwoordiger met elk van de entiteiten een juridische band heeft. Een MIPS-groep kan later nog altijd aangepast worden.

Om toe te treden tot dit pensioenfonds is een protocol van het syndicaal onderhandelingscomité vereist.

Na de beslissing tot toetreding, moet dit aan OFP PROLOCUS meegedeeld worden nadien moet tijdens de algemene vergadering van OFP PROLOCUS de kandidatuur goedgekeurd worden.

Financiële gevolgen

Voor 2022 werden er extra budgetten ingeschreven in de meerjarenplanning voor de betaling van de extra kosten van de 2de pensioenpijler. De nodige kredieten voor de komende jaren zullen voorzien worden in de meerjarenplanning.

Bijlagen

●         Bijlage 1: Overzicht documenten toetredingsdossier

●         Bijlage 2: Statuten

●         Bijlage 3: Beheersovereenkomst

●         Bijlage 4: Kaderreglement

●         Bijlage 5: Pensioenreglement MIPS

●         Bijlage 6: Pensioenreglement UNI

●         Bijlage7: Financieringsplan

●         Bijlage 8: Verklaring inzake beleggingsbeginselen

●         Bijlage 9: Toelichting statuten

●         Bijlage 10: Toelichting beheersovereenkomst

●         Bijlage 11: Toelichting kaderreglement en pensioenreglement

●         Bijlage 12: Toelichting financieringsplan

●         Bijlage 13: Toelichting verklaring inzake beleggingsbeginselen

●         Bijlage 14: Webinar aanvullend pensioen

●         Bijlage 15: Webinar 2de pensioenpijler

●         Bijlage 16: Stappenplan toetreding OFP PROLOCUS

●         Bijlage 17: Mail VVSG

●         Bijlage 18: Toelichting VVSG

●         Bijlage 19: Protocol onderhandelingscomite van 29 maart 2022 - 2e pensioenpijler

Besluit:

eenparig aangenomen.
 

over artikel 7 - conform artikel 27 §1 van het DLB verlaten burgemeester R. Beeken en schepen J. Loddewykx de zitting bij de stemming over dit artikelaangenomen na geheime stemming: 16 stemmen voor
Artikel 1

De gemeenteraad heeft kennis genomen van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (algemeen luik en luik VVSG), de statuten, de beheersovereenkomst en het financieringsplan (algemeen luik en luik VVSG) via de toetredingsakte van OFP PROLOCUS, het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS (Afzonderlijk vermogen VVSG), en hiertoe onverwijld een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering te richten tot OFP PROCOLUS.

Artikel 3

De gemeenteraad stemt in met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.

Artikel 4

De pensioentoezegging (basisbijdrage) bedraagt 3 % van het pensioengevend loon.

Artikel 5

Er zal geen inhaaltoezegging opgemaakt worden.

Artikel 6

Gemeentebestuur Tielt-Winge vormt samen met OCMW Tielt-Winge een zogenaamde MIPS-groep.

Artikel 7 (geheime stemming)

De schepen voor personeel wordt afgevaardigd als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS. De burgemeester wordt aangeduid als vervanger van voorgaande indien hij niet aanwezig kan zijn.

Artikel 8

De personeelsdienst wordt gelast om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van voormelde beslissingen.

Artikel 9

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan OFP PROLOCUS.

Artikel 10

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Nieuwe 2de pensioenpijler contractuelen - 20220421 - PROLOCUS OFP

Gemeenteraad 21 april 2022

Vaststelling principe domeinconcessie en lastvoorwaarden foodtruck Vlooybergtoren

Motivering

Feiten en context

Het lokaal bestuur van Tielt-Winge wil een domeinconcessie uitschrijven voor het plaatsen van een foodtruck ter hoogte van de Vlooybergtoren tijdens het toeristisch hoogseizoen. Dit om een kleinschalige horeca-gelegenheid aan te bieden bij deze toeristische trekpleister.

Juridische gronden

●         Bestuursdecreet van 7 december 2018

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Burgerlijk wetboek van 21 maart 1804

●         Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

●         Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werk, leveringen en diensten en concessies

●         Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren

●         Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten

●         Gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur

●         Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 juli 2019 betreffende de goedkeuring van de gunningswijze van opdrachten dagelijks bestuur (aanvaarde factuur)

●         Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 april 2022 betreffende pop-up uitbating hangaar Huize Hageland

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Door het wegvallen van het pop-up initiatief ter hoogte van Huize Hageland dit jaar is er op deze site geen enkel horeca-initiatief meer aanwezig.

Om de vele toeristen die de Vlooybergtoren aantrekt een alternatief aan te bieden is er geopteerd om een domeinconcessie uit te schrijven voor het plaatsen van een foodtruck ter hoogte van de Vlooybergtoren.

De lastvoorwaarden inzake de domeinconcessie voor het plaatsen van een foodtruck ter hoogte van de Vlooybergtoren zijn een essentieel onderdeel van deze domeinconcessie.

Financiële gevolgen

De concessievergoeding wordt bepaald tussen het gemeentebestuur en de geselecteerde concessienemer.

Bijlagen

●         Lastvoorwaarden inzake de concessie voor het plaatsen van een foodtruck ter hoogte van de Vlooybergtoren

●         Liggingsplan Vlooybergtoren

Besluit:

11 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
3 stemmen tegen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx en Filip Broos.
5 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens en Marleen De Vry.
Artikel 1

De gemeenteraad keurt het principe van het uitschrijven van een domeinconcessie en de voorwaarden waartegen deze concessie zal worden verleend voor het plaatsen van een foodtruck aan de Vlooybergtoren goed. De bijgevoegde concessievoorwaarden maken integraal deel uit van dit besluit.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "

Vaststellen principe domeinconcessie en concessievoorwaarden foodtruck aan de Vlooybergtoren.

Gemeenteraad 21 april 2022

Toetreding coöperatief project / regionaal zonnedelen via CREADIV NV - SUNFIN bv

Motivering

Feiten en context

De gemeente Tielt-Winge, als CREADIV-gemeente, ondertekende het Burgemeestersconvenant en keurde bij gemeenteraad van 16 september 2021 de toetreding tot het Lokaal Energie- en Klimaatpact goed. Hiermee engageerde de gemeente zich om ook tijdens deze legislatuur te blijven inzetten op een ambitieus gemeentelijk klimaatbeleid door op het grondgebied projecten van hernieuwbare energie te realiseren, om op die manier de CO2-uitstoot te verminderen.

Om aan deze doelstellingen tegemoet te komen kan het lokaal bestuur gebouwen ter beschikking stellen voor het plaatsen van zonnepanelen. Voor de financiering, realisatie en opvolging van het project heeft CRADIV NV een coöperatief zonneproject uitgewerkt.

Met dit initiatief wil CREADIV NV de lokale energietransitie versnellen en burgers de kans geven om rechtstreeks te participeren aan het lokaal klimaat- en energiebeleid.

SUNFIN bv:

●Bundelt de krachten van de financieel sterke partners ENFIN bv en CREADIV NV met de commerciële en technische kennis van ENBRO NV en EARTH BV;

●CREADIV NV is met 1/3 van de aandelen de referentieaandeelhouder van SUNFIN bv;

●De gemeenten behouden via CREADIV NV de controle over SUNFIN bv;

●CREADIV NV is op 5 mei 2021 als volwaardige partner toegetreden tot SUNFIN bv.

Juridische gronden

●Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de informatie inzake rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36 en artikel 43.

●Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot de bepaling van algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Werkwijze

Door in te stappen in het coöperatief zonneproject van SUNFIN bv, stelt de gemeente één of meerdere daken ter beschikking. Er worden door SUNFIN bv zonnepanelen op de daken geïnstalleerd, waarvoor in ruil een vergoeding betaald moet worden.

Alle inwoners van de gemeente kunnen na 1 jaar investeren en mede-eigenaar worden van het gemeentelijk zonneproject. Burgerparticipatie is een vrijblijvend instrument.

Voorafgaand wordt een haalbaarheidsstudie georganiseerd, waarvan de resultaten in samenspraak met CREADIV NV geanalyseerd worden.

Voordelen

Instappen bij het aanbod van SUNFIN bv biedt verschillende voordelen:

●Kosten:

Er zijn geen investeringskosten: de opdrachtnemer staat in voor de investering van de zonnepanelen.

Er wordt 25 jaar garantie op de panelen en het productievermogen gegeven.

De energiekosten van het lokaal bestuur dalen.

●Ontzorging:

Het lokaal bestuur moet zelf geen overheidsopdracht organiseren.

Volledige ontzorging gedurende 20 jaar. Het onderhoud van de installatie wordt gedurende 20 jaar door de opdrachtnemer georganiseerd.

●Groene energie:

De CO2-uitstoot daalt door de lokaal opgewekte en hernieuwbare energie.

●Samen met de burgers en de gemeenschap:

Burgers worden actief betrokken bij het zonneproject.

Contract en looptijd

Er wordt een huurovereenkomst van 15 jaar afgesloten, waarna de gemeente eigenaar van de panelen wordt en geniet van 25 jaar ontzorging in totaal.

De gemeente betaalt een vooraf vastgelegde all-in huurprijs per kWh voor alle geproduceerde zonnestroom.

Huidige tarieven:

●Installaties < 40 kWp:

van 7 euro naar 7,80 euro / kWp /maand eerste 15 jaar (vast tarief)

+ 0,50 euro / kWp / maand voor het onderhoud (jaarlijks te indexeren)

●Installaties >= 40 kWp:

Van 5,50 euro naar 6,10 euro / kWp / maand eerste 15 jaar (vast tarief)

+ 0,50 euro / kWp / maand voor het onderhoud (jaarlijks te indexeren)

Gemeentelijk patrimonium

Voor opmaak van de haalbaarheidsstudie dient de gemeente de nodige informatie aan te leveren. Er wordt voorgesteld volgende gebouwen in deze studie op te nemen:

●Gemeentehuis

●IBO Tielt

●Sporthal

●Voetbalkantine TW3000

●LDC Zonnedries

●Elfenhuisje

Financiële gevolgen

De nodige middelen worden voorzien in het meerjarenplan.

Bijlagen

●         Presentatie SUNFIN Bv

●         Brief

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad keurt de toetreding tot het coöperatief zonneproject van SUNFIN bv goed.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 3

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan SUNFIN bv.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Goedkeuring regionaal zonnedelen via SUNFIN bv.

Gemeenteraad 21 april 2022

Aankoop onroerend goed Heuvelstraat 59 - vaststelling van de modaliteiten van de akte

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad keurde tijdens de zitting van 17 juni 2021 het principe en vaststelling van de modaliteiten van de verkoopovereenkomst voor aankoop van het onroerend goed gelegen te 3390 Tielt-Winge, Heuvelstraat 59 en kadastraal gekend 1e afdeling, sectie F, nr. 578L goed.

De verkopende partij betreft de consoorten Timmermans.

De verkoopovereenkomst werd door partijen ondertekend op 28 februari 2022.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de modaliteiten houdende de voorliggende ontwerpakte aangaande de aankoop van het onroerend goed gelegen te 3390 Tielt-Winge, Heuvelstraat 59.

Er werd een schattingsverslag, d.d. 3 september 2020, opgesteld door landmeter Marcel Van Den Vonder, waarin gesteld wordt dat de schattingsprijs van het goed geraamd wordt op 186.600,00 euro.

Er werd door de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij een bodemattest, d.d. 27 augustus 2021, afgeleverd waaruit blijkt dat er geen aanwijzingen bij de OVAM zijn dat op deze grond een bodemverontreiniging voorkomt.

Notaris Erik Lerut zal de akte verlijden.

Financiële gevolgen

Bijlagen

●         Ontwerpakte

●         Bodemattest van 27 augustus 2021

●         Stedenbouwkundige inlichtingen

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De ontwerpakte voor aankoop van het onroerend goed gelegen te 3390 Tielt-Winge, Heuvelstraat 59, als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend, wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.

Artikel 2

De gemeente zal de verworven goederen een bestemming van openbaar nut geven.

Artikel 3

Notaris Lerut met kantoren te 3390 Tielt-Winge, Leuvensesteenweg 238 bus 1 zal de akte verlijden.

Artikel 4

De burgemeester en algemeen directeur worden gemachtigd de akte te ondertekenen namens het lokaal bestuur.

Artikel 5

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Notaris Lerut en de verkoper (consoorten Timmermans).

Artikel 6

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld volgens de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De gemeenteraad keurt de voorliggende ontwerpakte houdende de aankoop van het onroerend

goed te 3390 Tielt-Winge, Heuvelstraat 59 goed.

Gemeenteraad 21 april 2022

Huishoudelijk reglement IBO 2022

Motivering

Feiten en context

Lokaal Bestuur Tielt-Winge legt in het huishoudelijk reglement voor IBO Sjoko-Tof de algemene bepalingen vast voor de werking en de leefregels van de 3 opvanglocaties. Een volledige herziening van dit huishoudelijk reglement was noodzakelijk.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Gemeenteraadsbeslissing van 18 oktober 2017 over het huishoudelijk reglement

●         Gemeenteraadsbeslissing van 18 november 2021 over het retributiereglement

Adviezen

Er werd op 12/4 nog (niet-verplicht of bindend) advies en opmerkingen opgevraagd via digitale weg bij de leden van het LOK via e-mail, en dit voor de behandeling door de raad.

Argumentatie

Het actuele huishoudelijk reglement van IBO Sjoko-Tof dateert alweer van 18 oktober 2017 en is ingevolge sindsdien tussengekomen praktische, organisatorische en juridische wijzigingen dus dringend aan grondige herziening toe: heden wordt een volledig nieuwe versie 2022 voorgelegd aan de gemeenteraad.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen.

Bijlagen

Huishoudelijk reglement IBO Sjoko-Tof 2022

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het huishoudelijk reglement IBO Sjoko-Tof wordt door de gemeenteraad goedgekeurd met uitwerking vanaf 1 mei 2022, luidende als volgt:

Huishoudelijk reglement IBO Sjoko-Tof Tielt-Winge

Inhoud

1 ALGEMENE INFORMATIE.................................................2

1.1 Organisator........................................................2

1.2 Kinderopvanglocatie(s) en verantwoordelijke...............................2

1.3 Telefoon in geval van nood.............................................3

1.4 Kind en Gezin.......................................................3

2 HET BELEID............................................................3

2.1 De aangeboden kinderopvang...........................................3

2.1.1 Het pedagogisch beleid..............................................3

2.1.2 Afspraken over eten................................................4

2.1.3 Afspraken over opvolging van de kinderen................................4

2.2 Inschrijving en opname................................................4

2.2.1. Inschrijving..........................................................4

2.2.2. Voorrangsregels (verplicht te vermelden, indien je deze hebt).....................5

2.3 Wanneer breng en haal je jouw kind......................................5

2.4 Ziekte of ongeval van een kind..........................................6

2.5 Medicatie.........................................................6

2.6 De veiligheid.......................................................7

2.6.1 Afspraken over verplaatsing..........................................7

3 PRIJSBELEID...........................................................7

3.1 Hoeveel betaal je?...................................................7

3.2 Sociaal tarief.......................................................8

3.3  Verwittigen als je kind afwezig is en sanctie indien dit niet gebeurt................8

3.4 Extra kosten........................................................8

3.4.1 Kosten die te maken hebben met de opvang..............................8

3.4.2 Volgende zaken zijn niet inbegrepen in de kostprijs en breng je zelf mee..........9

3.5 Hoe betaal je?......................................................9

3.6 Fiscaal attest......................................................10

4 RECHT VAN HET GEZIN..................................................10

4.1 Ouders mogen altijd binnen...........................................10

4.2 Je mag een klacht uiten..............................................10

4.3 Respect voor de privacy en bescherming van de persoonlijke levenssfeer..........10

5 ANDERE DOCUMENTEN.................................................11

5.1 Verzekeringen.....................................................11

5.2 Inlichtingenfiche en het aanwezigheidsregister.............................11

5.3 Kwaliteitshandboek.................................................12

6 WIJZIGINGEN IN HET HUISHOUDELIJK REGLEMENT EN OPZEGMODALITEITEN VOOR DE SCHRIFTELIJKE OVEREENKOMST 12

6.1. Werkwijze bij wijziging van het huishoudelijk reglement.......................12

6.2. Gelijkwaardige opzegmodaliteiten voor de schriftelijke overeenkomst............12

6.2.1. Opzegmodaliteiten voor het gezin.....................................12

6.2.2. Opzegmodaliteiten voor de organisator.................................12

7 TOT SLOT............................................................13

8 BIJLAGE.............................................................13

8.1. Ouderbijdrage 2018....................................................13

1 ALGEMENE INFORMATIE

1.1 Organisator

Het lokaal bestuur van Tielt-Winge is de organisator van het initiatief voor buitenschoolse opvang (IBO):

Rechtsvorm: Lokaal bestuur Tielt-Winge, entiteit gemeentebestuur

Ondernemingsnummer 0216 769 660

Adres:   Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge

Telefoon:  016 63 40 08

E-mail:   info@tielt-winge.be

Website:  www.tielt-winge.be

1.2 Kinderopvanglocatie(s) en verantwoordelijke

Verantwoordelijke

Valerie Verduyckt is de coördinator en het aanspreekpunt voor de dagelijkse werking van Sjoko-Tof.

Telefoon: 016 60 39 91

E-mail:  sjokotof@tielt-winge.be

Je kan de verantwoordelijke bereiken tijdens de kantooruren.

Kinderopvanglocatie(s)

Naam:   IBO Houwaart

Adres:   Haldertstraat 2, 3390 Tielt-Winge

Telefoon: 016 63 41 74  en 0491 92 82 26

Erkende opvangplaatsen: 32

Naam:   IBO Sint-Joris-Winge

Adres:   Leuvensesteenweg 187, 3390 Tielt-Winge

Telefoon: 016 63 27 17 en 0492 25 60 11

Erkende opvangplaatsen: 33

Naam:   IBO Tielt

Adres:   Zonnedrieslaan 26, 3390 Tielt-Winge

Telefoon: 016 60 39 91 en 0491 92 82 28

Erkende opvangplaatsen: 54

De kinderopvanglocaties zijn open:

●        Schooldagen: van 7.00 uur tot begin van de schooltijd en vanaf het einde van de schooltijd tot 19 uur.

●         Schoolvrije dagen en vakantiedagen: van 7.00 tot 18.00 uur

Jaarlijks wordt er een sluitingskalender opgemaakt en bezorgd aan de ouders waarin alle sluitingsdagen van alle locaties staan vermeld. Deze kunnen verschillen van jaar tot jaar.

Het overzicht van sluitingsdagen is terug te vinden op de gemeentelijke website.

Extra sluitingsdagen worden minstens 1 maand vooraf gemeld aan de ouders.

Samenwerking met scholen

Basisschool De Winge, Halensebaan 16 , 3390 Tielt-Winge

Vrije basisschool Houwaart, Haldertstraat 13, 3390 Tielt-Winge

Vrije basisschool Sint Joris, Tiensesteenweg 4, 3390 Tielt-Winge

Vrije basisschool ’t Hagekind, Rillaarseweg 23, 3390 Tielt-Winge

1.4 Kind en Gezin

Het initiatief voor buitenschoolse opvang (IBO) Sjoko-Tof is door Opgroeien erkend en gesubsidieerd en voldoet aan de wettelijke voorwaarden.

Naam:  Opgroeien

Adres:  Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel

Telefoon: 078 150 100

E-mail:  info@kindengezin.be

Website: http://www.kindengezin.be/contact-en-help/adressen/

Via contactformulier op de website van Kind en Gezin: http://www.kindengezin.be/formulieren/contact.jsp

2 HET BELEID

2.1 De aangeboden kinderopvang

IBO Sjoko-Tof staat open voor alle schoolgaande kinderen van het lager- en kleuteronderwijs. Ook kinderen van het lager- en kleuteronderwijs die niet in Tielt-Winge wonen, kunnen van de kinderopvang gebruik maken. IBO Sjoko-Tof discrimineert niemand op basis van cultuur, afkomst, nationaliteit, geslacht, geloof of levensovertuiging. In de mate van het mogelijke bieden we zorg op maat van het kind en dit steeds in overleg met de ouders.

De locaties zijn professioneel uitgerust en we beschikken over gediplomeerde medewerkers die optimale ontplooiingskansen willen bieden aan elk kind.

2.1.1 Het pedagogisch beleid

IBO Sjokotof biedt kwaliteitsvolle zorg, opvang en opvoeding in een veilige, gezonde en pedagogisch verantwoorde omgeving. Elk kind is welkom in de opvang en krijgt alle kansen om zich te ontplooien en zijn talenten te ontwikkelen. Door hun warme en persoonlijke aanpak op maat zorgt de begeleiding ervoor dat elk kind zich veilig kan voelen en gestimuleerd wordt in zijn zelfvertrouwen.

2.1.2 Afspraken over eten en drinken

In Sjoko-Tof worden geen (warme) maaltijden, tussendoortjes of drank aangeboden. De ouders voorzien het nodige voor hun kind. Kraantjeswater is steeds verkrijgbaar.

Ontbijt

Je kind eet bij voorkeur thuis. In overleg met de begeleiding kan je kind ook een ontbijt meebrengen en in de opvang opeten.

Tussendoortjes

We zetten in op gezonde voeding en stimuleren daarom fruit en/of groenten als tussendoortje. We vragen om geen snoep, chips of koeken met chocolade mee te geven, om koeken in een koekendoosje te stoppen en het fruit bij voorkeur geschild en gesneden mee te geven.

Middageten

Op woensdagen, schoolvrije dagen en vakanties brengt je kind boterhammen of een gelijkwaardig alternatief (in een boterhammendoos) mee om te eten.

Drank

Je kind brengt een drinkbeker, gevuld met water, mee. Deze kan in de opvang steeds bijgevuld worden. Gesuikerde dranken zijn niet toegestaan.

Heeft je kind een allergie?

Heeft je kind een allergie voor bepaalde voedingstoffen? Vermeld dit zeker in de vragenlijst op je digitale gezinsaccount. Het kan nooit kwaad om dit nog expliciet aan de kinderbegeleider te melden.

2.1.3 Afspraken over opvolging van de kinderen

We kijken naar jouw kind: Hoe rust het? Hoe reageert het op andere kinderen? Hoe speelt jouw kind? Zo volgen we de ontwikkeling, en weten we of je kind zich goed voelt. Als we een gedragsprobleem vermoeden, zal de ouder hierover worden aangesproken.

2.2 Inschrijving en opname

2.2.1. Inschrijving

Je schrijft je kind in bij Sjoko-Tof door online een gezinsaccount aan te maken op https://tielt-winge.kwandoo.com. Wij vragen uitdrukkelijk om het account aan te maken alvorens je kind naar de opvang komt.

Wanneer de registratie succesvol is, kan je een QR-code afprinten. Bedoeling is dat deze QR-code bevestigd wordt aan de boekentas van je kind. Enkel zo kan de opvangdag correct geregistreerd worden.

Wanneer je thuis niet over een printer beschikt, kan je in de opvang vragen om deze QR-code af te printen.

Voor- en naschoolse opvang / voorinschrijven

Voor de voor- en naschoolse opvang hoeft u geen plaats te reserveren. Het is voldoende om je kind in je online gezinsaccount te registeren.

Vakantieopvang en schoolvrije dagen

Tijdens vakantiedagen en schoolvrije dagen wordt er gewerkt met voorinschrijvingen. Dit doe je online via je gezinsaccount. Tot 5 dagen voor de schoolvrije dag of voor de betreffende vakantieweek. Wanneer het kind niet opdaagt op een activiteit waarvoor het is ingeschreven, kunnen er annuleringskosten worden aangerekend conform het retributiereglement.

Wanneer er conform het retributiereglement tijdig verwittigd wordt, worden er geen annuleringskosten aangerekend.

Als je te laat bent met reserveren, kan je contact opnemen met de administratie om te kijken wat er mogelijk is. De aanvangsdata voor reservatie worden tijdig meegedeeld.

2.2.2. Voorrangsregels

Bij de reservatie van de krokus-, paas- en zomervakantie bieden we voorrang aan inwoners van Tielt-Winge. Zij krijgen de kans om 10 dagen eerder een plaats te reserveren. Kleuters krijgen voorrang om te reserveren.

2.3 Wanneer breng en haal je jouw kind

Ophalen na sluitingstijd

Brengen kan stipt vanaf het aanvangsuur van de opvang. Eerder is niet mogelijk. Zet je kind ook niet onbewaakt af voor de deur; je kind is dan niet verzekerd.

Je moet je kind ten laatste 5 minuten voor sluitingstijd afhalen. Bij laattijdig afhalen krijg je een verwittiging.

Kan je je kind uitzonderlijk door omstandigheden niet tijdig afhalen? En kan je niemand contacteren om je kind voor jou op te halen? Bel dan de kinderbegeleider op de opvanglocatie voor sluitingstijd.

Indien je niet verwittigt of regelmatig je kind te laat komt halen of te vroeg komt brengen, kan er beslist worden om een boete te geven. Indien dit problematisch blijft, kan dit leiden tot een beëindigen van de opvang.

Personen die je kind kunnen afhalen

Enkel de personen van wie de naam op de inlichtingenfiche staat, mogen je kind in de opvang komen halen. Als er toch een andere persoon je kind komt afhalen, verwittig je met een brief of e-mail wie je kind komt afhalen en wanneer.

Verandert het ouderlijk gezag, het verblijfsrecht of het bezoekrecht? Meld dit zo snel mogelijk aan de verantwoordelijke. De verantwoordelijke past dan de inlichtingenfiche aan. Eventueel wordt ook de schriftelijke overeenkomst aangepast.

Wanneer de persoon die het kind komt afhalen onder invloed is van alcohol of drugs of andere toxicologische verschijnselen vertoont, behouden we als opvang het recht om het kind niet mee te geven aan die persoon. Indien nodig zal ook de politie verwittigd worden.

Zelfstandig de opvang verlaten of aankomen op de opvang

Wanneer je kind zelfstandig naar de opvanglocatie komt, bezorg je hiervoor een schriftelijke toestemming aan de verantwoordelijke.

Wanneer je toelaat dat je kind de opvanglocatie zelfstandig verlaat om naar huis te gaan of deel te nemen aan activiteiten buitenshuis, dan bezorg je hiervoor eveneens een schriftelijke toestemming aan de verantwoordelijke. Deze toestemming moet je opnieuw bezorgen telkens er iets verandert aan het uur of de dag van de activiteit.

Je kind is zo verzekerd voor lichamelijke ongevallen op de kortste weg van en naar de opvanglocatie. Je kan enkel gebruik maken van deze verzekering als je kind de kortste weg volgt, anders komt de verzekering niet tussen voor eventuele vergoedingen.

2.4 Ziekte of ongeval van een kind

Is je kind ziek? Dan kan het niet in de opvang terecht. Een ziek kind heeft extra zorgen nodig die het niet kan krijgen in de opvang en kan ook andere kinderen ziek maken. Zoek best vooraf een oplossing voor als je kind onverwacht ziek wordt.

Komt je kind na een ziekte opnieuw naar de opvang? Dan kan de opvang een doktersattest vragen. Daarin bevestigt de arts dat je kind genezen is.

Meld alle medische problemen van je kind die we niet kunnen zien. Zeker als we extra moeten opletten of er een gevaar kan zijn voor anderen.

Is er een besmettelijke ziekte in de opvang? Dan verwittigt de opvang jou. Om de privacy van de ouders en het kind te beschermen, zijn deze waarschuwingen anoniem.

Wordt je kind tijdens de opvang ziek? Dan belt de verantwoordelijke of één van de kinderbegeleiders je op. Samen maken jullie dan afspraken over de zorg van je kind. Soms moet je je kind zo snel mogelijk ophalen. Ben je niet bereikbaar? Dan bellen we één van de personen op die vermeld staan op de inlichtingenfiche of je huisarts (inlichtingenfiche). Als je huisarts niet bereikbaar is, bellen we de dichtstbijzijnde arts.

Deze dag wordt aangerekend als een aanwezigheidsdag voor de uren waarop het kind effectief in de opvang aanwezig was.

In geval van nood bellen we onmiddellijk een arts of de hulpdiensten. We brengen je zo snel mogelijk op de hoogte.

Bij een ongeval volgen we dezelfde procedure. Je betaalt voor alle kosten voor medische hulp die de kinderopvang maakt, behalve bij een ongeval.

2.5 Medicatie

Dien medicatie zoveel mogelijk thuis toe. Vraag je arts om medicatie voor te schrijven die je zelf ‘s morgens en ’s avonds kan toedienen. Meld altijd wanneer je kind medicatie krijgt.

Moet de opvang toch medicatie geven? Dat kan enkel op voorschrift van een arts of apotheker. Vraag een attest aan de arts/apotheker en geef dit aan de kinderbegeleider. Op dit attest staat:

●         naam van de medicatie

●         naam van de arts

●         naam van de apotheker (als het een attest is van de apotheker)

●         naam van het kind

●         datum van aflevering en vervaldatum

●         dosering en wijze van toediening

●         wijze van bewaren

●         einddatum en duur van de behandeling

2.6 De veiligheid

Sjoko-Tof zorgt voor een veilige opvang. Met een risicoanalyse schat de kinderopvang risico’s in en tracht deze te voorkomen en weg te werken. De kinderopvang volgt de regels over brandveiligheid, voedselveiligheid, veilige speeltoestellen en speelterreinen, enz.

De opvang is voorbereid op gevaar. Een procedure legt de stappen en de manier van communiceren vast in geval van crisis. De crisis wordt zo snel mogelijk aan Kind en Gezin gemeld.

Grensoverschrijdend gedrag wordt niet getolereerd. Hiervoor voeren wij een preventief beleid en wordt een plan van aanpak door alle medewerkers onderschreven.

Veilige toegang

We zorgen voor een veilige toegang. Niemand kan de lokalen en buitenruimte ongemerkt binnenkomen. Meld je steeds aan de bel/parlofoon. Sluit altijd de deur en/of poort als je binnenkomt en weggaat en laat zelf ook geen andere mensen binnen, bij het binnen of buitengaan van de opvang.

2.6.1 Afspraken over verplaatsing

De verplaatsingen van en naar school gebeuren onder begeleiding van de school. Tijdens de opvang gebeuren eventuele verplaatsingen (bv. naar een speeltuin, tijdens een wandeling,…) op een veilige manier en onder gepaste begeleiding.

3 PRIJSBELEID

3.1 Hoeveel betaal je?

De prijs die je betaalt voor buitenschoolse opvang wordt vastgelegd door het organiserend bestuur en is gekoppeld aan de verblijfsduur van je kind in de opvanglocatie. De tarieven worden opgenomen in een retributiereglement. De effectieve bedragen vind je terug in het retributiereglement als bijlage. Sommige dingen zijn niet inbegrepen in de prijs, zoals reservekleren, maaltijden, enz. Die breng je zelf mee.

3.2 Sociaal tarief

Aan sommige gezinnen kan een sociaal tarief (door K&G vastgesteld op maximaal 50% van de vastgestelde tarieven) toegekend worden. Dit sociaal tarief kan aangevraagd worden bij de verantwoordelijke van Sjoko-Tof indien de ouder(s) voldoen aan bepaalde voorwaarden, zoals beschreven in het retributiereglement. De verantwoordelijke zal je van de beslissing op de hoogte brengen.

De toekenning van het sociaal tarief wordt regelmatig herzien. Je dient elke wijziging te melden aan de verantwoordelijke. Dit kan een wijziging zijn van:

●         je financiële situatie

●         je gezinssituatie (een veranderde uittreksel uit het bevolkingsregister)

●         je sociaal statuut

3.3 Hoe betaal je?

Je ontvangt elke maand een factuur van lokaal bestuur Tielt-Winge met deze info:

●         het aantal dagen en uren waarop het kind aanwezig was.

●         de gedetailleerde weergave van alle bijkomende tarieven met vermelding van aard, aantal en het bedrag

Betaal de factuur binnen de 30 kalenderdagen. Dit kan door overschrijving op het rekeningnummer BE47 0971 2601 1080 van het lokaal bestuur Tielt-Winge.

Betaal je te laat? Dan ontvang je een schriftelijke herinnering. Bij betalingsproblemen is een afbetalingsplan steeds mogelijk.

3.4 Fiscaal attest

De kosten voor kinderopvang tot 12 jaar zijn fiscaal aftrekbaar. Sjoko-Tof geeft je na het verlopen jaar een fiscaal attest. Je ontvangt dat in het tweede trimester van het volgende jaar. Het bedrag op het fiscaal attest kan je fiscaal aftrekken, extra kosten niet. Enkel de kosten die betaald zijn in het afgelopen jaar zullen terug te vinden zijn op het attest.

4 RECHT VAN HET GEZIN

Als ouder ben je de eerste opvoeder. We respecteren je waarden, wensen en verwachtingen. Kinderopvang helpt in de opvoeding van jonge kinderen.

Sjoko-Tof is open en wil met je praten. Daarom geven we:

●         Info over hoe we werken (huishoudelijk reglement, brochure, website, enz.)

●         Info over de erkenningsbeslissing

Met elke ouder maken wij een:

●         Schriftelijke overeenkomst over de opvang van je kind

●         Inlichtingenfiche met alles over de gezondheid van je kind

Wij informeren je graag over de opvang van jouw kind, door:

●         Dagelijkse korte gesprekken bij het brengen en halen;

●         De kans om een gesprek aan te vragen? te praten met kinderbegeleiders en verantwoordelijke.

We willen weten of je tevreden bent over onze opvang. Aarzel daarom niet om contact met ons op te nemen. Als we jouw verwachtingen, opmerkingen en voorstellen kennen, kunnen wij onze werking verbeteren.

4.1 Ouders mogen altijd binnen

Tijdens de openingsuren heb je als ouder toegang tot alle lokalen waar de kinderen worden opgevangen.

4.2 Je mag een klacht uiten

Heb je bedenkingen, opmerkingen of klachten? Bespreek ze met de kinderbegeleiders of de verantwoordelijke. Samen zoeken we naar een oplossing.

Ben je niet tevreden met de oplossing? Dan kan je een klacht indienen. Je kan je klacht in een brief bezorgen aan de verantwoordelijke of de organisator of via de website www.tielt-winge.be/klachtenreglement.

Elke klacht wordt discreet en efficiënt geregistreerd, behandeld en beantwoord.

Ben je niet tevreden over hoe we je vraag of klacht behandelden?

Meld het aan de Klachtendienst van Kind en Gezin,

Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel.

e-mail: klachtendienst@kindengezin.be

telefoonnummer klachtendienst: 02/533 14 14

Ben je niet tevreden over hoe we je klacht over de overeenkomst of over de afrekening behandelen?

Meld het aan de Federale Consumentenombudsdienst. e-mail: contact@consumentenombudsdienst.be

Een klacht indienen kan ook rechtstreek op hun site via deze link https://www.consumentenombudsdienst.be/nl/klachtenformulier

Te verwachten wijziging: Vlaamse Ombudsdienst

Ben je niet tevreden over de manier waarop wij je persoonsgegevens bijhouden of verwerken?

Meld het aan de VTC (Vlaamse Toezichtcommissie bevoegd voor het behandelen van klachten. https://overheid.vlaanderen.be/vlaamse-toezichtcommissie)

Ben je niet tevreden over hoe we je vraag of klacht over de veiligheid of de kwaliteit van de voeding behandelen? Dan kan je terecht bij het Meldpunt FAVV

4.3. Respect voor de privacy en bescherming van de persoonlijke levenssfeer

De opvang heeft verschillende persoonsgegevens van je kind en je gezin nodig.

Doel van de verwerking van de persoonsgegevens

De persoonsgegevens van de kinderen en de gezinnen worden gebruikt in het kader van de klantenadministratie, de facturatie, het ontwikkelen van het kinderopvangbeleid van de organisator en de naleving van de vergunnings- en subsidievoorwaarden voor kinderopvang.

Categorieën van verzamelde persoonsgegevens

In het kader van onze werking verzamelen wij verschillende persoonsgegevens: contactgegevens, niet-gevoelige persoonsgegevens zoals leeftijd, slaap- en eetgewoontes van kinderen, en gevoelige persoonsgegevens zoals medische gegevens van kinderen.

Foto’s, filmpjes, beeldmateriaal

In de opvang worden er foto’s en filmpjes gemaakt van de kinderen. Wij vragen je toestemming om deze beelden te maken en te gebruiken. Je mag dat weigeren door dit aan te duiden in je digitale gezinsaccount.

Kinderopvang is een dienstverlening aan gezinnen. Het is onze taak om de privacy van elk kind te beschermen. We vragen je om voorzichtig te zijn met het delen van foto’s van de kinderen in de opvang op sociale media.

Rechtsgrond

We verwerken jouw persoonsgegevens in het kader van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Kind en Gezin en de uitvoeringsbesluiten hiervan. Hierin staat welke gegevens we nodig hebben.

Daarnaast zijn verwerkingen noodzakelijk voor de uitvoering van de schriftelijke overeenkomst, voor de bescherming van vitale belangen van de kinderen, of in het algemeen belang.

Voor het verwerken van andere gegevens vragen we je toestemming. Deze toestemming kan je op elk moment intrekken of wijzigen.

Recht van het gezin

Als ouder heb je recht op informatie en toegang tot deze gegevens. Je kan vragen om de gegevens in te zien en er iets aan te verbeteren, door een mail te sturen naar sjokotof@tielt.winge.be

Je kan ons ook vragen je een kopie van je persoonsgegevens te bezorgen of je gegevens door te geven aan een nieuwe kinderopvang als je zou veranderen van kinderopvangorganisator.

Bewaarperiode

Je gegevens worden vernietigd als de wettelijke bewaartermijn voorbij is. Gegevens waarvoor geen wettelijke termijn vastliggen, worden niet langer bewaard dan nodig.

Overmaken aan derden

Als het noodzakelijk is worden je persoonsgegevens doorgegeven aan Kind en Gezin of Zorginspectie.

De organisator van de kinderopvang waarborgt de veiligheid en het vertrouwelijk karakter van het gebruik van de gegevens, zowel door de medewerkers van de opvang als door mogelijke onderaannemers (bv. een IT-bedrijf). Deze verwerking gebeurt conform de huidige privacywetgeving.

Vragen over gegevensbescherming

Met vragen over het gevoerde privacybeleid en de genomen maatregelen kunt u terecht bij de algemeen directeur via het e-mailadres info@tielt-winge.be en/of bij onze functionaris voor de gegevensbescherming via het e-mailadres: privacy@tielt-winge.be.

5 ANDERE DOCUMENTEN

5.1 Verzekeringen

Sjoko-Tof is verzekerd voor de burgerlijke aansprakelijkheid voor de medewerkers en de kinderen, voor lichamelijke ongevallen van de kinderen op de momenten dat het kind onder het toezicht van de kinderopvang staat, voor verplaatsing van en naar de opvang indien dit doorgegeven is via de infofiche.

De polissen kan je inkijken bij de verantwoordelijke via verzekeringen@tielt-winge.be.

Laat waardevolle dingen thuis. Zo kan je beschadiging of verlies voorkomen.

5.2 Inlichtingenfiche en het aanwezigheidsregister

Voor elk opgevangen kind wordt een inlichtingenfiche ingevuld. Dit is belangrijk voor de veiligheid van elk kind. De inhoud van de inlichtingenfiche omvat:

●         De identificatiegegevens van het kind en de ouders,

●         De bereikbaarheidsgegevens van de ouders en de behandelende arts,

●         De specifieke aandachtspunten over de gezondheid en de manier van omgaan met het kind,

●         De personen die het kind mogen ophalen.

Zorg ervoor dat de inlichtingenfiche over je kind altijd juist is. Geef veranderingen in de gegevens over de gezondheid van je kind, jouw telefoonnummers of de huisarts onmiddellijk door, of pas ze zelf aan in je online account.

Wij vragen je toestemming om deze persoonlijke gegevens te verwerken in het kader van het naleven van de erkenningsvoorwaarden. Wij garanderen een zorgvuldige omgang met de inlichtingenfiche.

De inlichtingenfiche kan alleen en op elk moment geraadpleegd worden door:

●         De organisator als het echt noodzakelijk is,

●         De verantwoordelijke ,

●         De kinderbegeleider die het kind begeleidt,

●         De toezichthouders voor controle op de naleving van de erkenningsvoorwaarden (Zorginspectie),

●         Kind en Gezin,

●         Jou, voor de gegevens over jezelf en je kind.

De organisator voorziet een aanwezigheidsregister. Daarin staat voor elk kind het uur van aankomst en vertrek per dag. Deze registratie gebeurt tot op de minuut nauwkeurig. Deze registraties kan je in detail bekijken op je factuur. Als je niet akkoord gaat met deze aanwezigheden dan kan je dit melden aan de verantwoordelijke.

1. 5.3 Kwaliteitshandboek

Sjoko-Tof heeft een kwaliteitshandboek.

Het kwaliteitshandboek beschrijft hoe we werken. Je vindt er onze doelstellingen voor het pedagogisch beleid, de betrokkenheid van ouders, klachtenprocedure, onze werkwijze, onze organisatiestructuur, onze verbeterplannen, enz. Je kan het kwaliteitshandboek inkijken.

6 WIJZIGINGEN IN HET HUISHOUDELIJK REGLEMENT

6.1. Werkwijze bij wijziging van het huishoudelijk reglement

Elke verandering in je nadeel aan het huishoudelijk reglement melden we schriftelijk minstens 2 maanden vóór de aanpassing. Andere wijzigingen melden we tot een maand op voorhand. Elke verandering in je nadeel moet je als ouder(s) ondertekenen voor ontvangst en kennisname.

6.2. Opzegmodaliteiten voor de organisator

IBO Sjoko-Tof kan deze overeenkomst opzeggen en de opvang stopzetten als:

●         Ouders het huishoudelijk reglement en/of andere contractuele bepalingen niet naleven,

●         Wanneer facturen niet (tijdig) betaald worden,

●         Wanneer geen gevolg gegeven wordt aan de mondelinge en schriftelijke verwittigingen van de verantwoordelijke van de opvang ,

●         Wanneer de ouders de noodzakelijke documenten (vb. attest inkomenstarief) niet bezorgen aan de opvang,

●         Ongepast gedrag van ouders.

Als de opvang overweegt om de opvang op te zeggen omwille van bovenstaande redenen, krijg je een schriftelijke verwittiging.

Als de opvang beslist om de opvang op te zeggen, krijg je een aangetekende brief met vermelding van de reden van de opzeg en de opzegdatum.

Het verzenden van de aangetekende brief kan worden vervangen door het overhandigen van een opzegbrief mits een kopie voor ontvangst wordt ondertekend door 1 van beide ouders.

De bepaling inzake opzegdatum kan niet gerespecteerd worden

●         indien er een beslissing is van Kind en Gezin tot opheffing van de vergunning.

●         in geval van overmacht bijvoorbeeld brand, overstroming, …waardoor sluiting onafwendbaar is.

7 TOT SLOT

Dit huishoudelijk reglement is opgesteld op 21 april 2022 en goedgekeurd door gemeenteraad volgens de op dat moment geldende regelgeving en richtlijnen van Kind en Gezin. Alle regels over kinderopvang vind je op www.kindengezin.be.

Heb je vragen of opmerkingen bij dit reglement of bij de werking van IBO Sjoko-Tof. Praat dan met de verantwoordelijke.

ONTVANGST EN KENNISNAME HUISHOUDELIJK REGLEMENT

De ouders verklaren dat ze het huishoudelijk reglement hebben ontvangen en er kennis van hebben genomen en bevestigen dit met hun handtekening en de vermelding van de datum.

8 BIJLAGE

8.1. Retributiereglement 2022

Artikel 2

§1. Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 mei 2022.

§2. Het reglement, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 18 oktober 2017, wordt opgeheven door deze beslissing per 1 mei 2022.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het huishoudelijk reglement IBO Sjoko-Tof is goedgekeurd met uitwerking vanaf 1 mei 2022.

Gemeenteraad 21 april 2022

Verdeling van de stemrechten voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij

Motivering

Feiten en context

De nieuwe woonmaatschappijen dienen op 1 januari 2023 te starten.

Op vrijdag 4 februari 2022 legde de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen definitief vast.

De brief van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed dd. 7 februari 2022 aan het college van burgemeester en schepenen om criteria voor te stellen voor de verdeling van de stemrechten over de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied van de nieuwe woonmaatschappij.

De Vlaamse regelgeving schrijft voor dat de gemeenten en OCMW’s die in het werkingsgebied van de woonmaatschappij liggen aandeelhouder zijn van die woonmaatschappij. De lokale besturen beschikken minimaal over 50% +1 van de stemrechten in de Algemene Vergadering. De overige stemrechten, zijnde maximaal 50%-1, worden verdeeld over de eventuele andere publieke (Vlaams Gewest, Provincie) en private aandeelhouders.

De Vlaamse regering heeft de stemverhouding onder de lokale besturen vastgesteld op basis van de volgende objectieve criteria:

1° de verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente;

2° de verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente.

De Vlaamse regering kan ook rekening houden met bijkomende criteria die door de gemeenten worden voorgesteld, evenals met het advies van de gemeenten over het gewicht dat aan elk criterium wordt gehecht.

De stemverhouding tussen de steden en gemeenten in de Algemene Vergadering van de woonmaatschappij zal vastgelegd worden door de Vlaamse Regering. De minister van Wonen heeft de gemeenteraden verzocht voor 13 mei 2022 een advies uit te brengen waarin zij bijkomende criteria kunnen voorstellen, en ook een verhouding tussen het gewicht van de verschillende criteria kunnen voorstellen. Het advies is enkel nodig wanneer het lokaal bestuur bijkomende criteria wil toevoegen.

Juridische gronden

●         Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten m.b.t. wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het werkingsgebied van de woonmaatschappij Oost Brabant Oost omvat 18 steden en gemeenten. Er is een grotendeels gelijklopende sociaal-economische situatie in het werkingsgebied. De uitdagingen op het vlak van wonen en woonbeleid zijn in grote lijnen dezelfde. Zowel de kleinstedelijke woonproblematiek als de uitdagingen van de meer landelijke woonsituatie in het werkingsgebied zijn vrij gelijklopend.

Vlaanderen legt op dat voor de verdeling van de stemgewichten tussen de steden en gemeenten in de Algemene Vergadering, de parameters ‘aantal huishoudens’ en ‘aantal sociale huurwoningen op het grondgebied van de gemeente’ moeten in rekening gebracht worden. De gemeenten kunnen andere aanvullende parameters voorstellen, en kunnen een weging van de parameters voorstellen.

Er is weinig draagvlak bij de huidige sociale huisvestingsmaatschappijen en bij de meeste lokale besturen om bijkomende criteria op te leggen. Er is wel een draagvlak om de meest recente cijfers te gebruiken, zijnde deze van 31 december 2021 voor de verdeling volgens huishoudens en aantal gerealiseerde woningen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

●         De brief van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed dd. 7 februari 2022

●         Kaart van de toekomstige woonmaatschappijen

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt voor om de stemrechten van de lokale besturen die deel uitmaken van de woonmaatschappij Oost Brabant Oost, in de algemene vergadering van de toekomstige woonmaatschappij te verdelen op basis van:

●         50% verdeling volgens het aantal gerealiseerde sociale huurwoningen per gemeente;

●         50% verdeling volgens het aantal huishoudens per gemeente.

en dit op basis van de meest recente gegevens namelijk 31/12/2021.

Artikel 2

Dit voorstel van verdeling zal worden overgemaakt via woonmaatschappij@vmsw.be.

Artikel 3

Deze beslissing wordt eveneens ter kennis gebracht van de provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur." "

Verdeling van de stemrechten voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij

Gemeenteraad 21 april 2022

Creadiv - mandaatbepaling algemene vergadering van 27 mei 2022

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van27 mei 2022 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.

Juridische gronden

●Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●Gemeenteraadsbeslissing van 21 maart 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.

●Statuten van Creadiv.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De gemeente is aandeelhouder van Creadiv NV.

Op 27 mei 2022 vindt er een algemene vergadering plaats, waartoe uitnodiging werd ontvangen via e-mail op 29 maart 2022. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.

De agenda voor deze vergadering is:

1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2021 (bijlage)
2. Verslag van de commissaris over zijn werkzaamheden in het boekjaar 2021 (bijlage)
3. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2021 (bijlage) en goedkeuring van de winstverdeling
4. Kwijting aan bestuurders en commissaris
5. Ontslag en benoeming bestuurders
6. Rondvraag

Bij gemeenteraadsbeslissing van 21 maart 2019 werd Carla Rainchon aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

●         Uitnodiging algemene vergadering

●         Jaarrekening en jaarverslag 2021

●         E-mail Creadiv

●         Ontwerp commissarisverslag

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 27 mei 2022 van Creadiv NV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan Creadiv NV, ter attentie van mevrouw Isabel Debuck, uitsluitend op het e-mailadres secretariaat@efin.be.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "

Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van27 mei 2022 van Creadiv NV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.

Gemeenteraad 21 april 2022

Fluvius OV - mandaatbepaling algemene vergadering - 8 juni 2022

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering, tevens jaarvergadering van 8 juni 2022 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.

Juridische gronden

●Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●Gemeenteraadsbeslissing van 21 februari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger

●Statuten van Fluvius OV

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De gemeente neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius.

Op 8 juni 2022 om 15u30 vindt er een algemene vergadering, tevens jaarvergadering plaats. Uitnodiging ontvangen via het extranet van Fluvius op 28 maart 2022. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.

De agenda voor deze vergadering is:

1. Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de Commissaris
2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2021
3. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris
4. Statutaire benoemingen
5. Statutaire mededelingen

Bij gemeenteraadsbeslissing van 21 februari 2019 werd schepen Germaine Willems aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur en raadslid Kris Cornelissen als haar plaatsvervanger.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.

Bijlagen

●         Oproepingsbrief gemeenten

●         Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat

●         Agp 1 en 2 jaarverslag 2021 en voorblad

●         Agp 3 Kwijting

●         Agp 4 Statutaire benoemingen

●         Agp 5 Statutaire mededelingen

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Zijn goedkeuring te hechten aan allen punten van de agenda van de Algemene Vergadering, tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 8 juni 2022

Artikel 2

De (plaatsvervangende) vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering, tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 8 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), te mandateren haar (zijn) stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan Fluvius, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "

Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering, tevens jaarvergadering van 8 juni 2022 van Fluvius OV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.

Gemeenteraad 21 april 2022

Riobra - mandaatbepaling - algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van 22 juni 2022

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van 22 juni 2022 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.

●         Statuten van Riobra.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De gemeente neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Riobra.

Op 22 juni 2022 vindt er een algemene vergadering (tevens jaarvergadering) plaats. Uitnodiging via aangetekend schrijven van 4 april 2022. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.

De agenda voor deze vergadering is:

1. Kennisneming verslagen van Riobra van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van Riobra afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Riobra met betrekking tot het boekjaar 2021.
4. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
5. Statutaire benoemingen.
6. Statutaire mededelingen.

Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Tamara Vande Reyde aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.

Momenteel wordt er een fysieke bijeenkomst voorzien maar kan er niet ingeschat worden in welke richting COVID-19 zal evolueren en wat de impact hiervan zal zijn op het effectief fysiek houden van de Algemene Vergadering.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.

Bijlagen

Schrijven Riobra van 4 april 2022.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Zijn goedkeuring te hechten aan alle punten van de agenda van de Algemene Vergadering (tevens jaarvergadering) van de opdrachthoudende vereniging Riobra d.d. , zijnde:

1. Kennisneming verslagen van Riobra van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van Riobra afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Riobra met betrekking tot het boekjaar 2021.
4. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
5. Statutaire benoemingen.
6. Statutaire mededelingen.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra op 22 juni 2022, op te dragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan Riobra, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "

Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van 22 juni 2022 van Riobra als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering (tevens jaarvergadering).

Gemeenteraad 21 april 2022

PBE - mandaatbepaling - algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van 30 juni 2022

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad dient zicht uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van 30 juni 2022 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.

●         Statuten van PBE.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De gemeente neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging PBE.

Op 30 juni 2022 vindt er een algemene vergadering (tevens jaarvergadering) plaats, waartoe uitnodiging via aangetekend schrijven van 4 april 2022 werd ontvangen. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.

De agenda voor deze vergadering is:

1. Kennisneming verslagen van PBE van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van PBE afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van PBE met betrekking tot het boekjaar 2021.
4. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
5. Statutaire benoemingen.
6. Statutaire mededelingen.

Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd schepen Raf Alaerts aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.

Momenteel wordt er een fysieke bijeenkomst voorzien, maar kan er niet ingeschat worden in welke richting COVID-19 zal evolueren en wat de impact hiervan zal zijn op het effectief fysiek houden van de Algemene Vergadering.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.

Bijlagen

Schrijven van PBE 4 april 2022.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Zijn goedkeuring te hechten aan alle punten van de agenda van de algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van de opdrachthoudende vereniging PBE d.d. 30 juni 2022, zijnde:

1. Kennisneming verslagen van PBE van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van PBE afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van PBE met betrekking tot het boekjaar 2021.
4. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
5. Statutaire benoemingen.
6. Statutaire mededelingen.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van de opdrachthoudende vereniging PBE op 30 juni 2022, op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan PBE, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "

Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van 30 juni 2022 van PBE als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering (tevens jaarvergadering).

Gemeenteraad 21 april 2022

Gedachtewisseling rapport Gemeentescan/Gemeentemonitor Tielt-Winge 2020 (deel 3 - 'Vrije tijd en cultuur')

Motivering

Feiten en context

Op vraag van de gemeenteraad wordt de gemeentescan/gemeentemonitor met data van 2020 geagendeerd met oog op gedachtewisseling.

Dit document van ABB bevat een scan van de gemeente in 178 kerncijfers.

Op 16 september 2021 nam de raad al kennis van dit rapport, maar werd er aangedrongen op bijkomende gedachtewisseling op een later tijdstip.

Op 9 november 2021 was er fractieleidersoverleg over de manier van bespreken van deze gedachtewisseling.

Op 18 november 2021 werd de verdere procedure om deze gedachtewisseling te behandelen in het vooruitzicht gesteld.

Op 1 februari 2022 werd op het informeel fractieleidersoverleg tot een consensus gekomen over de praktische werkwijze die moet worden gehanteerd ter behandeling van deze gedachtewisseling. Er zullen maximaal 5 thema's (met behandeling van 1 per gemeenteraad, als de agenda al niet overladen is met andere punten) aan bod komen.

Bij deze derde behandeling betreft het thema 'Vrije tijd en cultuur' (in ruime zin, zie college van 12 april 2022).

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Op vraag van de gemeenteraad wordt de gemeentescan/gemeentemonitor met data van 2020 geagendeerd met oog op gedachtewisseling.

Dit document van ABB bevat een scan van de gemeente in 178 kerncijfers.

Gelet op het overleg van de fractieleiders op 9 november 2021 (o.m. hieraangaande) zal dit agendapunt hernomen en behandeld worden op de zittingen van januari en februari 2022.

Op 1 februari 2022 was er bijkomend fractieleidersoverleg over de praktische werkwijze die moet worden gehanteerd ter behandeling van deze gedachtewisseling. Er zullen maximaal 5 thema's (met behandeling van 1 per gemeenteraad) aan bod komen.

Bij deze derde behandeling betreft het thema 'Vrije tijd en cultuur' (in ruime zin, zie college van 12 april 2022).

Het betaamt in het kader van de transparantie dat de gemeenteraad van gedachte kan wisselen over dit strategisch rapport.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Gemeentescan/gemeentemonitor (met data over 2020)

Besluit:

De gemeenteraad heeft een gedachtewisseling over het rapport Gemeentescan/Gemeentemonitor 2020 (deel 3 - thema 'Vrije tijd en cultuur')." "

De gemeenteraad heeft een gedachtewisseling over het rapport Gemeentescan/Gemeentemonitor 2020 (deel 3 thema 'Vrije tijd en cultuur').