Gemeenteraad 20 mei 2021
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 21 maart 2019 keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 15 april 2021 goed.
Bijlagen
• Ontwerpnotulen gemeenteraad van 15 april 2021 (via Meeting.mobile).
• Audioverslag GR van 15 april 2021.
• Index audioverslag GR van 15 april 2021.
• Agenda gemeenteraad van 20 mei 2021.
" "
Gemeenteraad 20 mei 2021
Kennisneming besluit burgemeester van 4 mei 2021 over de praktische organisatie van de raden van 20 mei 2021 ingevolge de corona-crisis en bekrachtiging
Motivering
Feiten en context
De corona-crisis noopt tot buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.
Er werden al eerder soortgelijke besluiten genomen door de burgemeester voor praktische organisatie van de raden.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Nieuwe gemeentewet.
• Richtlijnen van andere bestuursniveaus (zoals het Agentschap Binnenlands Bestuur) ter zake.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De corona-crisis noopt tot zeer dringende, buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.
Het behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester om bijkomende modaliteiten in zijn verordende bevoegdheid (om redenen van handhaving van de openbare orde en veiligheid/gezondheid) op te leggen, ook in het kader van de (modaliteiten van de) praktische organisatie van de raden.
De vergaderingen van de beleidsorganen (inclusief de raden) moeten zoveel mogelijk kunnen plaats vinden met respect voor de beschermende maatregelen (social distancing).
De dagelijkse werking van het lokaal bestuur mag ingevolge het (langdurig en voortdurend) ontbreken van beleidsbeslissingen niet in het gedrang worden gebracht.
Er werden al eerder soortgelijke besluiten genomen door de burgemeester voor praktische organisatie van de raden.
Bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet is aan de orde.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Besluit van de burgemeester van 4 mei 2021.
Besluit:
over artikel 2eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad neemt kennis van het besluit van de burgemeester van 4 mei 2021.
Artikel 2
De raad bekrachtigt deze politieverordening in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "
Kennisneming en bekrachtiging besluit burgemeester van 4 mei 2021 nopens de organisatie van de raden van 20 mei 2021.
Gemeenteraad 20 mei 2021
Kennisneming rapportering organisatiebeheersing 2020-2021
Motivering
Feiten en context
Artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur stelt: “De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.”
In februari 2019 beslisten de raden reeds over een gezamenlijk kader en stappenplan voor gemeente en OCMW Tielt-Winge. Vanuit de werkgroep Productcatalogus/procesmanagement van het GO2019! project werd het organisatiebeheersingssysteem in juni 2020 opgeleverd.
Een stuurgroep organisatiebeheersing werkt structureel aan de prioritaire risico's opgenomen in het verbeteractieplan.
De organisatie werkt verder aan haar kwaliteitswerking door het invoeren van organisatiebrede procedures.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Raadsbeslissing van 21 februari 2019 betreffende de goedkeuring van het nieuwe kader voor de organisatiebeheersing van het lokaal bestuur
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Organisatiebeheersing heeft tot doel een redelijke zekerheid te verschaffen over:
-het bereiken van de vastgelegde doelstellingen en het kennen en beheersen van risico’s;
-het naleven van wetgeving en procedures;
-de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersrapportering;
-een effectieve en efficiënte wijze van werken en economische inzet van beschikbare middelen;
-de bescherming van activa en het voorkomen van fraude.
Het organisatiebeheersingssysteem is dan ook een fundament voor de werking van het lokaal bestuur en essentieel voor de kwalitatieve, effectieve, efficiënte en integere uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
De rapportering laat de beleidsorganen toe om een inzicht te verwerven in de beleidsverantwoordelijkheden op het vlak van organisatiebeheersing, de acties die ondernomen werden in 2020 en de planning voor 2021.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Rapportering organisatiebeheersing 2020-2021
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over organisatiebeheersing 2020-2021 in uitvoering van artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over organisatiebeheersing.
Gemeenteraad 20 mei 2021
Kennisneming globaal preventieplan en actieplan voor het lokaal bestuur Tielt-Winge 2020-2025
Motivering
Feiten en context
Elke werkgever is verantwoordelijk voor de structurele planmatige aanpak van preventie, door middel van een dynamisch risicobeheersingssysteem.
Het globaal preventieplan van de organisatie wordt opgesteld voor een termijn van vijf jaar maar dient jaarlijks herzien te worden in functie van de wijzigende risico's, prioriteiten en veranderingen in de organisatie.
Het bestuur legt de noodzakelijke middelen, de taakverdeling, eventuele fasering en de doelstellingen vast.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Elke werkgever is verantwoordelijk voor de structurele planmatige aanpak van preventie, door middel van een dynamisch risicobeheersingssysteem.
Het dynamisch risicobeheersingssysteem is gesteund op de algemene preventiebeginselen en heeft betrekking op de volgende domeinen:
1° de arbeidsveiligheid;
2° de bescherming van de gezondheid van de werknemer op het werk;
3° de psychosociale aspecten van het werk;
4° de ergonomie;
5° de arbeidshygiëne;
6° de verfraaiing van de arbeidsplaatsen;
7° de maatregelen van de onderneming inzake leefmilieu, wat betreft hun invloed op de punten 1° tot 6°.
Het dynamisch risicobeheersingssysteem heeft tot doel de planning van de preventie en de uitvoering van het beleid met betrekking tot het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk mogelijk te maken. Dit preventiebeleid dient rekening te houden met een aantal specifieke wettelijke en reglementaire bepalingen, die door de overheid werden uitgevaardigd om het kader aan te geven waarbinnen dit preventiebeleid kan tot stand komen.
Het globaal preventieplan wordt opgesteld voor een termijn van vijf jaar maar dient minstens jaarlijks herzien te worden in functie van de wijzigende risico’s, prioriteiten en veranderingen in de organisatie.
Het bestuur legt de noodzakelijke middelen, de taakverdeling, eventuele fasering en de doelstellingen vast.
Uit het globaal preventieplan (GPP) wordt het jaaractieplan (JAP) getrokken. Dit jaaractieplan bepaalt de acties voor één jaar.
Het betaamt om redenen van transparantie dat de raad kennis neemt van deze operationele plannen rond het welzijn van het personeel.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
• Globaal Preventieplan 2020-2025
• Jaaractieplan 2021
Besluit:
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het globaal preventieplan 2020-2025 en het jaaractieplan 2021." "
Kennisname van het globaal preventieplan 2020-2025 en het jaaractieplan 2021.
over artikel 1 Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Raf Alaerts Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Kurt Yskout Fons Lemmens Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Raf Alaerts Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Fons Lemmens Yvette Duerinckx Manuela Vervoort Tamara Vande Reyde Raf Alaerts Annelore Wuyts Germaine Willems Gert Van denstorme Filip Broos Kris Cornelissen Marleen De Vry Fons Lemmens Rudi Beeken Rudi Meeus Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Jan Loddewykx Yvette Duerinckx Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Marthe Caeyers Tom Werner aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
over artikel 3 Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Raf Alaerts Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Kurt Yskout Fons Lemmens Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Raf Alaerts Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Fons Lemmens Yvette Duerinckx Tamara Vande Reyde Germaine Willems Raf Alaerts Manuela Vervoort Rudi Beeken Rudi Meeus Yvette Duerinckx Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Annelore Wuyts Filip Broos Marleen De Vry Gert Van denstorme Gunther Clinckx Jan Loddewykx Kris Cornelissen Agnes Van de Gaer Marthe Caeyers Jessy Cobbaert Tom Werner aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 20 mei 2021
Jaarrekening 2020 gemeente en OCMW
Motivering
Feiten en context
Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW de jaarrekening moeten vaststellen voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft. Dit gebeurt nu voor jaarrekening 2020 de eerste keer volgens de nieuwe regels van het decreet en de nieuwe BBC2020-regelgeving. De jaarrekening 2020 is de eerste geïntegreerde jaarrekening voor gemeente en OCMW samen.
De administratie werkt samen met het uitvoerend orgaan het ontwerp van de jaarrekening uit. De algemeen directeur en financieel directeur stellen het op in overleg met het managementteam.
Het ontwerp van de jaarrekening 2020 (en de daarbij horende stukken) werden conform artikel 249 §2 van het DLB tijdig (14 dagen voor de vergadering) op digitale en beveiligde wijze (via Meeting.mobile) ter beschikking gesteld van de raadsleden door de algemeen directeur.
De gemeente en OCMW hebben samen een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld.
De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting met voor elk deel aan aantal verplichte onderdelen en financiële schema's. Naast het beleidsrapport van de jaarrekening wordt tevens aanvullende documentatie bij de jaarrekening voorzien, waarbij er (minimaal verplicht) een overzicht wordt gegeven van de evaluatie van alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met alle bijhorende cijfers (volledige doelstellingenrealisatienota - prioritair en niet-prioritair). In deze documentatie worden tevens nog een aantal relevante overzichten aangeleverd.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.
• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.
Adviezen
Positief advies van het managementteam van 9 april 2021.
Argumentatie
De jaarrekening 2020 wordt vastgesteld met de volgende cijfers uit de "Staat van het financieel evenwicht, schema J2" :
Resultaten Jaarrekening Meerjarenplan
I. Exploitatiesaldo (a-b) 2.788.733,51 2.115.562,25
a. Ontvangsten 17.605.390,37 18.125.375,13
b. Uitgaven 14.816.656,86 16.009.812,88
II. Investeringssaldo (a-b) -920.280,40 -1.354.857,94
a. Ontvangsten 42.808,73 1.048.498,18
b. Uitgaven 963.089,13 2.403.356,12
III. Saldo exploitatie en investeringen (I+II)) 1.868.453,11 760.704,31
IV. Financieringssaldo (a-b) -1.262.713,83 -1.250.756,54
a. Ontvangsten 15.993,00 40.993,00
b. Uitgaven 1.278.706,83 1.291.749,54
V. Budgettair resultaat van het boekjaar (III+IV) 605.739,28 -490.052,23
VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar 3.389.642,54 3.389.642,54
VII. Gecumuleerd budgettair resultaat (V+VI) 3.995.381,82 2.899.590,31
VIII. Onbeschikbare gelden 0,00 0,00
IX. Beschikbaar budgettair resultaat (VII-VIII) 3.995.381,82 2.899.590,31
Autofinancieringsmarge Jaarrekening Meerjarenplan
I. Exploitatiesaldo 2.788.733,51 2.115.562,25
II. Netto periodieke aflossingen (a-b) 1.142.054,74 1.149.947,81
a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen 1.200.856,47 1.208.749,54
b. Periodieke terugvordering leningen 58.801,73 58.801,73
III. Autofinancieringsmarge (I-II)) 1.646.678,77 965.614,44
Gecorrigeerde autofinancieringsmarge Jaarrekening Meerjarenplan
I. Autofinancieringsmarge 1.646.678,77 965.614,44
II. Correctie op de periodieke aflossingen (a-b) 31.586,23 39.479,30
a. Periodieke aflossingen conform de verbintenissen 1.200.856,47 1.208.749,54
b. Aangewezen aflossingen o.b.v. de fin.schulden 1.169.270,24 1.169.270,24
III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge (I+II)) 1.678.265,00 1.005.093,74
Financiële gevolgen
De financiële implicaties volgen uit de bijgevoegde beleidsrapporten.
Bijlagen
• Jaarrekening 2020 gemeente en OCMW
• Documentatie_doelstellingenrealisatienota volledig
• Documentatie_staat opbrengsten en kosten J5 per beleidsdomein
• Documentatie_proef-saldibalans met mutaties 2020 geconsolideerd
• Documentatie_overzicht beleidsitems en -velden per beleidsdomein
• Documentatie_overzicht kostenplaatsen
• Documentatie_overzicht deelnemingen
• Documentatie_controletabel leningen
• Documentatie_overzicht fin.rekeningen
• Documentatie_aansluiting gecumul.budg.resultaat-budg.nettowerkkap.
Besluit:
over artikel 117 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
3 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers en Jessy Cobbaert.
over artikel 317 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
3 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers en Jessy Cobbaert.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt zijn deel van de jaarrekening 2020 van gemeente en OCMW goed.
Artikel 2
De jaarrekening 2020 wordt vastgesteld met een 'beschikbaar budgettair resultaat' van 3.995.381,82 euro en een 'autofinancieringsmarge' van 1.646.678,77 euro.
Artikel 3
De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening 2020, dat door de raad van maatschappelijk welzijn heden al werd vastgesteld, goed, waardoor tevens de jaarrekening 2020 in zijn geheel wordt vastgesteld.
Artikel 4
Dit dossier is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, geregeld door het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2020 van gemeente en OCMW goed.
Gemeenteraad 20 mei 2021
Wijziging beheersovereenkomst gemeente en OCMW
Motivering
Feiten en context
Het lokaal bestuur van Tielt-Winge kiest ervoor om via een beheersovereenkomst te komen tot gemeenschappelijke diensten die werken voor beide besturen.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd.
• De gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019, houdende de beheersovereenkomst inzake personeel betreffende gemeenschappelijke diensten voor gemeente en OCMW.
• De OCMW-raadsbeslissing van 20 juni 2019, houdende de beheersovereenkomst inzake personeel betreffende gemeenschappelijke diensten voor gemeente en OCMW.
• De gemeenteraadsbeslissing van 19 april 2018 houdende de beheersovereenkomst inzake personeel betreffende gemeenschappelijke diensten voor gemeente en OCMW.
• De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 mei 2018 houdende de beheersovereenkomst inzake personeel betreffende gemeenschappelijke diensten voor gemeente en OCMW.
• De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23 februari 2021 houdende de princiepsbeslissing betreffende de wijziging (na evaluatie) van de beheersovereenkomst voor gemeente en OCMW Tielt-WInge.
Adviezen
Positief advies managementteam
Argumentatie
Het lokaal bestuur van Tielt-Winge kiest ervoor om via een beheersovereenkomst te komen tot gemeenschappelijke diensten die werken voor beide besturen, conform de bepalingen van artikel 196 §2 van het DLB: "Tussen de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient kunnen beheersovereenkomsten worden gesloten over het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten. In de beheersovereenkomst kan worden opgenomen dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor bepaalde functies een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden.";
Er werd een evaluatie gemaakt van de bestaande versie van de beheersovereenkomst en volgende wijzigingen werden doorgevoerd:
- de maatschappelijke zetel van OCMW werd aangepast.
- actualisatie aan de huidige situatie:
de financiële dienst en ondersteunende diensten worden voor beide organisaties ingezet maar ook de samenwerking werd inmiddels opgestart voor bv. technische diensten en zal in de toekomst nog verder uitgewerkt worden; de budgetten van beide entiteiten zitten sinds 1 januari 2020 vervat in een gezamenlijk meerjarenplan voor OCMW en gemeente; er is onderling overleg over infrastructuur en uitrusting in het gezamenlijk MAT, alsook via het GO2019!-project.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Beheersovereenkomst versie 2021
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de beheersovereenkomst betreffende gemeenschappelijke diensten voor gemeente en OCMW, als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend, goed.
Artikel 2
Deze beheersovereenkomst treedt in werking op 1 juni 2021.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het DLB.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB." "
Wijziging beheersovereenkomst - 20210520
Gemeenteraad 20 mei 2021
Wijziging organogram gemeente en OCMW
Motivering
Feiten en context
Het organogram van het lokaal bestuur Tielt-Winge moet een weergave zijn van de organisatiestructuur, de verdeling van verantwoordelijkheden en bevoegdheden in de organisatie. Jaarlijks moet een evaluatie gemaakt worden van het organogram om na te gaan dat dit nog overeenstemt met de noden van de organisatie. Er worden enkele aanpassingen aan het organogram voorgesteld, zoals verder toegelicht.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2020 betreffende de vaststelling van het gezamenlijk organogram en de bijhorende personeelsformatie voor gemeente en OCMW Tielt-Winge
• Gemeenteraadsbeslissing van 16 mei 2019 betreffende de vaststelling van het gezamenlijk organogram voor gemeente en OCMW.
• Gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2018 houdende de vaststelling van het gezamenlijk organogram gemeente en OCMW.
• Gemeenteraadsbeslissing van 19 april 2018 houdende vaststelling addendumnota in transitie naar een gezamenlijk organogram gemeente-OCMW ter verduidelijking van het gemeentelijk organogram - ingevolge het decreet lokaal bestuur met betrekking tot gewijzigde functiebenamingen voor decretale graden en passende functie.
• Gemeenteraadsbeslissing van 19 oktober 2017 tot vaststelling van de (gemeentelijke) personeelsformatie en organogram.
Adviezen
Er werd een protocol van akkoord met de vakbonden op 20 april 2021 bekomen.
Argumentatie
Het organogram is de visualisatie van onze organisatie en laat duidelijk zien welke functies onder welke afdelingen vallen.
Bij de wijzigingen in het organogram is er rekening gehouden met de gezamenlijke missie en visie van ons lokaal bestuur, de input van beleid en medewerkers, de uitdagingen van professionalisering van het bestuur en het evenwicht tussen beschikbare mensen en middelen.
In het huidige organogram is een aanpassing doorgevoerd omwille van een verschuiving van 0,5 VTE binnen de diensten van de afdeling grondgebiedzaken (het totale aantal VTE blijft status quo). Daarnaast willen we het ICT-beleid meer ondersteunen. Verdere digitalisering en snelle wijzigingen op het vlak van IT zijn voor ons bestuur een grote uitdaging. Ondersteuning en back-up van de huidige eenmansdienst met 0,8 VTE is noodzakelijk voor een goede uitbouw van de dienst en de interne en externe dienstverlening.
Financiële gevolgen
De uitvoering van deze beslissing past budgettair binnen het lopende meerjarenplan.
Bijlagen
• Organogram
• Protocol
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt de wijzigingen in het organogram voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge vast.
Artikel 2
Het nieuwe organogram treedt in voege op 1 juni 2021.
Artikel 3
Onderhavige beslissing is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door
het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 330." "
Wijziging organogram lokaal bestuur Tielt-Winge - 20210520
Gemeenteraad 20 mei 2021
Bekrachtiging van het collegebesluit van 6 april 2021 tot verlenging van de
samenwerkingsovereenkomst, afgesloten met het Agentschap Zorg en Gezondheid houdende het opnemen van complementaire engagementen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-
pandemie te versterken
Motivering
Feiten en context
Op 29 september 2020 besliste het college over te gaan tot samenwerking rond contact- en bronopsoring - optie 1.
Op 3 november 2020 keurde het college hiervoor een samenwerkingsovereenkomst goed met de eerstelijnszone Demerland en de bijhorende gemeenten.
De Vlaamse Regering kende hiervoor bij besluit van 13 november 2020 een subsidie toe aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken, voor de beperkte periode van november 2020 tot en met maart 2021.
Op datum van 19 maart 2021 heeft de Vlaamse Regering de contouren voor preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantainecoaching en lokaal contactonderzoek door lokale besturen na 31 maart 2021 uitgewerkt, met een bijhorende subsidie.
Optie 1 (preventie, sensibilisering, bronopsporing en quarantainecoaching) wordt gesubsidieerd van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021. Optie 2 (preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantainecoaching en contactonderzoek) wordt gesubsidieerd van 1 april 2021 tot en met 31 mei 2021.
Besturen die nu reeds een samenwerkingsovereenkomst hebben met het Agentschap Zorg en Gezondheid, hebben volgende keuzemogelijkheden:
• heeft jouw bestuur een overeenkomst voor optie 1, dan kan je deze verlengen voor optie 1;
• heeft jouw bestuur een overeenkomst voor optie 2, dan kan je ofwel verlengen voor optie 2
ofwel overstappen naar optie 1;
• je bestuur kan ook kiezen om de samenwerking niet te verlengen.
De gemeente kiest ervoor om de samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid te verlengen voor optie 1.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken
• Besluit van de Vlaamse Regering van 19 maart 2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021) en het contactonderzoek (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 31 mei 2021) ter bestrijding van de COVID-19- pandemie te versterken
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
In de fase van de COVID-19-crisis waarin we ons momenteel bevinden, is een cruciale rol weggelegd
voor contactonderzoek en bronopsporing.
• Bij contactonderzoek wordt gezocht met wie een besmet iemand nauw contact heeft gehad. Hier is de snelheid van de contacttracing belangrijk. Het is de bedoeling om zoveel mogelijk mensen te bereiken die in contact zijn gekomen met besmette personen. Zij krijgen advies over hoe ze zich kunnen beschermen en welke maatregelen ze kunnen nemen om anderen te beschermen.
• Bij bronopsporing wordt gezocht van wie de besmette persoon zelf de besmetting heeft opgelopen. Bronopsporing heeft als voordeel dat heel gericht kan gezocht worden waar de besmettingen vandaan komen en de lokale besturen als beleidsmakers heel gericht maatregelen kunnen nemen.
Op datum van 19 maart 2021 heeft de Vlaamse Regering de contouren voor preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantainecoaching en lokaal contactonderzoek door lokale besturen na 31 maart 2021 uitgewerkt, met een bijhorende subsidie.
Wat de aard van de engagementen betreft, kunnen lokale besturen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van datum kiezen tussen de volgende opties:
• Optie 1: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching;
• Optie 2: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantainecoaching en aanvullend lokaal contactonderzoek.
De lokale besturen werken in al deze opdrachten ondersteunend en/of aanvullend op de werking van de COVID-19-teams binnen de zorgraden alsook op de werking van de centrale contactcenters.
De gemeenten die inzetten op optie 1 krijgen een forfaitaire subsidie van 0,125 euro per inwoner per maand voor een periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021.
De gemeente wil, na overleg met alle betrokken diensten, de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid optie 1 verlengen.
Het opnemen van deze engagementen geschiedt met inachtneming van de bescherming van de privacy van de burgers, zoals onder meer gewaarborgd door de algemene verordening gegevensbescherming (AVG).
De gemeente zorgt voor de nodige capaciteit en middelen om dit engagement kwaliteitsvol op te nemen.
Om de samenwerkingsovereenkomst optie 1 te verlengen, dient bijgevoegd addendum voor 30 april 2021 ingevuld en ondertekend terugbezorgd te worden aan het Agentschap Binnenlands Bestuur via het Loket voor lokale besturen (module berichtencentrum - als reactie op het bericht van ABB).
Om redenen van hoogdringendheid (dringende noodzakelijkheid, die niet toelaat te wachten tot de eerstvolgende gemeenteraad omwille van de noodzaak om engagementen onmiddellijk te kunnen opnemen) werd door het college op 6 april 2021 omtrent de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst een principebeslissing genomen, met dien verstande dat bekrachtiging van dat collegebesluit door de eerstvolgende gemeenteraad (waarop dit dossier rechtsgeldig kan worden geagendeerd) zou gebeuren.
De hoogdringendheid blijkt uit de epidemiologische resultaten voor Vlaanderen, die van dag op dag evolueren.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.
Bijlagen
• Brief ABB
• Addendum optie 1 bis
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad bekrachtigt de collegebeslissing van 6 april 2021 houdende kennisneming van het besluit van de Vlaamse Regering op datum tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021) en het contactonderzoek (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 31 mei 2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken en goedkeuring van het voorgelegde addendum.
Dit addendum bevindt zich als bijlage bij deze beslissing en maakt er integraal deel van uit.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan ELZ Demerland en de Vlaamse overheid (Agentschap
Zorg en Gezondheid).
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad bekrachtigt de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst contact- en bronopsporing.
Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Raf Alaerts Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Kurt Yskout Fons Lemmens Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Raf Alaerts Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Agnes Van de Gaer Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Fons Lemmens Yvette Duerinckx Manuela Vervoort Raf Alaerts Germaine Willems Agnes Van de Gaer Tamara Vande Reyde Annelore Wuyts Rudi Beeken Gunther Clinckx Jan Loddewykx Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Kris Cornelissen Fons Lemmens Filip Broos Rudi Meeus Yvette Duerinckx Marthe Caeyers Tom Werner Jessy Cobbaert Marleen De Vry aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Gemeenteraad 20 mei 2021
Trajectbegeleiding project Sint-Joris-Winge - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
Motivering
Feiten en context
In het kader van de opdracht “Trajectbegeleiding project Sint-Joris-Winge” werd een bestek met nr. 2021/541 opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken.
Het project beoogt de ontwikkeling van de site GC De Maere in het kader van een omvattend nieuwbouwproject (voor het centrum van Sint-Joris-Winge) die diverse functies in zich verenigt en dit via de juridische hefboom van een PPS-constructie. Gespecialiseerde ondersteuning voor uitdenken, uitwerking en begeleiding van dergelijk project is aan de orde.
Juridische gronden
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet).
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
• Gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 tot vaststelling van het begrip ‘dagelijks bestuur’ in de zin van artikel 41 lid 2, 8° van het DLB en uitsluiting van de visumplicht voor bepaalde verrichtingen van dagelijks bestuur conform artikel 266 lid 3 van het DLB .
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het project beoogt de ontwikkeling van de site GC De Maere in het kader van een omvattend nieuwbouwproject (voor het centrum van Sint-Joris-Winge) die diverse functies in zich verenigt en dit via de juridische hefboom van een PPS-constructie. Gespecialiseerde ondersteuning voor uitdenken, uitwerking en begeleiding van dergelijk project is aan de orde.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 132.231,40 excl. btw of € 159.999,99 incl. 21% btw, en het maximale bestelbedrag bedraagt € 138.999,99 excl. btw of € 168.189,99 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het betreft een procedure die niet valt onder de toepassingsgebied van het dagelijks bestuur, zoals bepaald door de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 : het is in dit geval de bevoegdheid van de gemeenteraad om de gunningswijze en de -voorwaarden voor deze opdracht te bepalen.
Financiële gevolgen
De uitgave van deze opdracht is budgettair voorzien in 070500/15 2140 0000.
Bijlagen
Bestek 2021/541.
Besluit:
12 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
4 stemmen tegen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
4 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers, Jessy Cobbaert en Marleen De Vry.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2021/541 en de raming voor de opdracht “Trajectbegeleiding project Sint-Joris-Winge”, opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 132.231,40 excl. btw of € 159.999,99 incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
De uitgave voor deze opdracht is budgettair voorzien op budgetsleutel 070500/15 2140 0000.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De procedure "Trajectbegeleiding project Sint-Joris-Winge" wordt gestart.
Gemeenteraad 20 mei 2021
Verhuring Sociaal Huis aan De Met vzw - principe en vaststelling van de modaliteiten van de huurovereenkomst
Motivering
Feiten en context
Door de integratie van het OCMW naar de gemeentelijke diensten, staat het Sociaal Huis reeds enkele maanden leeg. Er werd door het beleid beslist de site te behouden, met het oog op de verdere ontwikkeling van de dorpskernvernieuwing site De Maere te Sint-Joris-Winge.
Er werd gezocht naar geschikte partners om het Sociaal Huis een nieuwe invulling te geven. Hierbij ging het college van burgemeester en schepenen op 12 januari 2021 principieel akkoord om de lokalen van het Sociaal Huis in cohabitatie-vorm te verhuren aan enerzijds De Met vzw en anderzijds Hartje Hageland.
Op basis van de omzendbrief ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten werd, een schatting van de huurprijs bepaald door een erkend schatter-expert. De geschatte prijs voor verhuur aan De Met vzw kwam neer op 3.650 euro per maand.
Over de huurprijs werd door het college van burgemeester en schepenen op 9 maart 2021 een princiepsbeslissing genomen. De definitieve goedkeuring wordt nu op de gemeenteraad geagendeerd.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over het principe van deze verhuring (3 jaren met stilzwijgende verlenging) en de modaliteiten van de huurovereenkomst aangaande het Sociaal Huis aan De Met vzw.
Het gemeentebestuur beschouwt De Met vzw als bijzonder waardevolle partner om te huisvesten op deze locatie in zijn infrastructuur.
Er is voor het Sociaal Huis een schattingsverslag opgesteld door landmeter Nele Van de Velde, waardoor er een correct huurbedrag kon worden vastgesteld voor Het Sociaal Huis.
Rekening houdend me de verhuur aan twee verschillende partijen (De Met vzw en Hartje Hageland), werd de huurwaarde op twee verschillende manieren berekend:
Huurwaarde per verdieping:
Gelijkvloers: 1.300 euro/maand
Eerste verdieping: 1.000 euro/maand
Zolder: 2.350 euro/maand
Huurwaarde rekening houdend met de lokalen voor Hartje Hageland:
4 lokalen gelijkvloers (vleugel Leuvensesteenweg): 950 euro/maand
Overige lokalen gelijkvloers, eerste verdieping, zolder: 3.650 euro/maand
Bij collegebeslissing van 2 februari 2021 werd voor Hartje Hageland van deze huurwaarde van het schattingsverslag gemotiveerd afgeweken en deze teruggebracht tot 750 euro (consultatieruimte wooninfopunt wordt ook door de andere deelnemers van de ILV gratis ter beschikking gesteld) .
Voor de Met vzw bedraagt de maandelijkse huurprijs 3.650 euro per maand. Het gehele gebouw zal door hen gehuurd worden, uitgezonderd de 4 lokalen op het gelijkvloers bestemd voor Hartje Hageland.
Een overleg in verband met praktische afspraken tussen De Met vzw en Hartje Hageland werd op 23 maart 2021 georganiseerd. Hierbij werd door De Met de vraag gesteld om enkele lokalen te mogen onderverhuren, zijnde aan start-up bedrijfjes of ouders van leerlingen die wensen te co-worken. Hierover werd door het college een princiepsbeslissing genomen op 6 april en 11 mei 2021 : dergelijke (gedeeltelijke) onderverhuring is slechts mogelijk mits expliciet toelating van de verhuurder.
Het voorstel tot huurovereenkomst is aangepast volgens de afspraken en bedenkingen.
Financiële gevolgen
Als de huurovereenkomst definitief wordt afgesloten, zal er vanaf 1 augustus 2021 een maandelijkse huurprijs betaald moeten worden van 3.650 euro door De Met vzw aan de gemeente.
Bijlagen
• Schattingsverslag
• Huurovereenkomst
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De huurovereenkomst, als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend, tussen het gemeentebestuur en De Met vzw voor het Sociaal Huis wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.
Artikel 2
De huurprijs bedraagt 3.650 euro per maand, de kosten voor de nutsvoorzieningen worden gedragen door de huurder.
Artikel 3
De duurtijd van de huurovereenkomst loopt van 1 augustus 2021 tot en met 31 juli 2024. Daarna wordt de huurovereenkomst stilzwijgend verlengd per jaar.
Artikel 4
De algemeen directeur en de burgemeester worden gemachtigd om de overeenkomst te ondertekenen namens het lokaal bestuur.
Artikel 5
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan De Met vzw.
Artikel 6
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht, zoals blijkt uit het decreet over het lokaal bestuur." "
De huurovereenkomst tussen het gemeentebestuur en De Met vzw voor het Sociaal Huis wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 20 mei 2021
Gratis grondafstand Heuvelstraat
Motivering
Feiten en context
Het verdient aanbeveling dat de gemeente het hierna vermelde goed gelegen te Tielt-Winge inlijft bij het openbaar domein:
Een gedeelte van het perceel, gelegen aan de Heuvelstraat, kadastraal bekend volgens een recent kadastraal uittreksel onder 1e afdeling, sectie F, nummer 645F met een gemeten oppervlakte van 278m², na prekadastratie is dit perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie F, nummer 645H P0000.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Landmeter-expert Nele Van de Velde stelde op 27 november 2020 een plan op waarop het over te nemen goed staat aangeduid als lot 2. Dit plan draagt de prekadastratiereferentie 24106-10349.
Het bedoelde goed is in eigendom van Kathleen Meurrens, wonende te Heuvelstraat 151, 3390 Tielt-Winge
Het goed wordt aangewend om blijvend deel uit te maken van het openbaar domein en werd gecreëerd naar aanleiding van de vraag van Fluvius om gescheiden riolering aan te leggen in dit zijstraatje van de Heuvelstraat.
Fluvius legt enkel gescheiden riolering aan op openbaar domein.
De burgemeester zal de akte verlijden.
De gemeenteraad keurde in zitting van 15 april 2021 het principe van gratis afstand goed.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
• Het ontwerp van overeenkomst houdende de gratis grondafstand.
• Het bodemattest van 31 maart 2021.
• Stedenbouwkundige inlichtingen van 24 maart 2021.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het ontwerp van akte van gratis grondafstand wordt goedgekeurd voor het volgende perceel:
Een gedeelte van het perceel, gelegen aan de Heuvelstraat, kadastraal bekend volgens een recent kadastraal uittreksel onder 1e afdeling, sectie F, nummer 645F met een gemeten oppervlakte van 287m², aangeduid als lot 2 op het plan van landmeter-expert Nele Van de Velde van 27 november 2020 met prekadastratiereferentie 24106-10349, na prekadastratie is dit perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie F, nummer 645H P0000.
Artikel 2
De eerste schepen en de algemeen directeur worden gemachtigd de akte te ondertekenen.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "
Het ontwerp van akte van gratis grondafstand wordt goedgekeurd voor het volgende perceel:
en gedeelte van het perceel, gelegen aan de Heuvelstraat, kadastraal bekend volgens een recent kadastraal uittreksel onder 1e afdeling, sectie F, nummer 645F met een gemeten oppervlakte van 287m², aangeduid als lot 2 op het plan van landmeter-expert Nele Van de Velde van 27 november 2020 met prekadastratiereferentie 24106-10349, na prekadastratie is dit perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie F, nummer 645H P0000.
Gemeenteraad 20 mei 2021
Gratis grondafstand Halensebaan
Motivering
Feiten en context
Het verdient aanbeveling dat de gemeente het hierna vermelde goed gelegen te Tielt-Winge inlijft bij het openbaar domein:
Een gedeelte van de percelen, gelegen aan de Halensebaan, kadastraal bekend volgens een recent kadastraal uittreksel onder sectie C, nummers 178H3, 179X3 en 179Y3 met een gemeten oppervlakte van 39m², na prekadastratie is dit perceel gekend als Tielt-Winge, 4e afdeling, sectie C, nummer 381G P0000.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Landmeter-expert Koen Aerts stelde op 27 december 2020 een plan op waarop het over te nemen goed staat aangeduid als lot 5. Dit plan draagt de prekadastratiereferentie 24101-10175.
Het bedoelde goed is in eigendom van:
- Madi Van Horenbeek, wonende te Vuldershoek 1, 2230 Herselt
- Bert Van Horenbeek, wonende te Halensebaan 146, 3390 Tielt-Winge
- Jan Van Horenbeek, wonende te Driesstraat 93, 3461 Bekkevoort
Het goed wordt aangewend om blijvend deel uit te maken van het openbaar domein en werd gecreëerd naar aanleiding van het schrijven van Fluvius van 20 maart 2020. Conform artikel 4.3 van het verkavelingsreglement van Fluvius dient er minstens een vrije, openbare ruimte met een breedte van 1,5 m tegen de rooilijn langs beide zijden van de straat te worden voorzien waarin de leidingen en kabels aangelegd worden.
De burgemeester zal de akte verlijden.
De gemeenteraad keurde in zitting van 15 april 2021 het principe van gratis afstand goed.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
• Het ontwerp van overeenkomst houdende de gratis grondafstand.
• Het bodemattest van 17 maart 2021.
• Stedenbouwkundige inlichtingen van 23 maart 2021.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het ontwerp van akte van gratis grondafstand wordt goedgekeurd voor het volgende perceel:
Een gedeelte van de percelen, gelegen aan de Halensebaan, kadastraal bekend volgens een recent kadastraal uittreksel onder sectie C, nummers 178H3, 179X3 en 179Y3 met een gemeten oppervlakte van 39m², aangeduid als lot 5 op het plan van landmeter-expert Koen Aerts van 27 december 2020 met prekadastratiereferentie 24101-10175, na prekadastratie is dit perceel gekend als Tielt-Winge, 4e afdeling, sectie C, nummer 381G P0000.
Artikel 2
De eerste schepen en de algemeen directeur worden gemachtigd de akte te ondertekenen.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "
Het ontwerp van akte van gratis grondafstand wordt goedgekeurd voor het volgende perceel:
Een gedeelte van de percelen, gelegen aan de Halensebaan, kadastraal bekend volgens een recent kadastraal uittreksel onder sectie C, nummers 178H3, 179X3 en 179Y3 met een gemeten oppervlakte van 39m², aangeduid als lot 5 op het plan van landmeter-expert Koen Aerts van 27 december 2020 met prekadastratiereferentie 24101-10175, na prekadastratie is dit perceel gekend als Tielt-Winge, 4e afdeling, sectie C, nummer 381G P0000.
Gemeenteraad 20 mei 2021
Studieopdracht (fietsfonds) - fietspaden Statiestraat - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
Motivering
Feiten en context
In het kader van de opdracht “Studieopdracht (fietsfonds) - fietspaden Statiestraat” werd een bestek met nr. 2021/543 opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken.
Bepaling van de gunningswijze en -voorwaarden voor deze studieopdracht is aan de orde.
Juridische gronden
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
• Gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 tot vaststelling van het begrip ‘dagelijks bestuur’ in de zin van artikel 41 lid 2, 8° van het DLB en uitsluiting van de visumplicht voor bepaalde verrichtingen van dagelijks bestuur conform artikel 266 lid 3 van het DLB .
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 33.057,85 excl. btw of € 40.000,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het betreft een procedure die niet valt onder de toepassingsgebied van het dagelijks bestuur, zoals bepaald door de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 : het is in dit geval de bevoegdheid van de gemeenteraad om de gunningswijze en de -voorwaarden voor deze opdracht te bepalen.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 020000/18 2240 0007 actie 5.6.3.
Bijlagen
Bestek
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2021/543 en de raming voor de opdracht “Studieopdracht (fietsfonds) - fietspaden Statiestraat”, opgesteld door de afdeling grondgebiedzaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 33.057,85 excl. btw of € 40.000,00 incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van de verdere procedure en uitvoering van dit dossier.
Artikel 5
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 020000/18 2240 0007 actie 5.6.3.
Artikel 6
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De procedure wordt gestart.
Gemeenteraad 20 mei 2021
Samenwerkingsovereenkomst gezamenlijke opdracht van diensten - studie Relanceplan N2 (verdaagd naar de gemeenteraad van 17 juni 2021)
Motivering
Feiten en context
Het Vlaamse Gewest de volgende diensten wenst uit te voeren, nl. :
- Studie voor de aanleg en/of optimalisatie van fietspaden langs de N2 Diestsesteenweg van kilo-meterpunt 38,6 (Tielt-Winge) tot kilometerpunt 42,8 (Bekkevoort);
- Studie voor aanpassingswerken aan de wegenis langs de N2 Diestsesteenweg van kilometerpunt 38,6 (Tielt-Winge) tot kilometerpunt 42,8 (Bekkevoort), betreffende onderhoud, signalisatie en openbaar vervoer
- Studie voor heraanleg en/of optimalisatie van de afwatering van het hemelwater op openbaar domein langs de N2 Diestsesteenweg van kilometerpunt 38,6 (Tielt-Winge) tot kilometerpunt 42,8 (Bekkevoort).
Fluvius dient conform het gemeentelijk investeringsprogramma, de volgende diensten uit te voeren volgens GIP-aanvraag:
- Studie voor de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel langs de N2 Diestsesteenweg langs de N2 Diestsesteenweg van kilometerpunt 38,6 (Tielt-Winge) tot kilometerpunt 42,8 (Bekkevoort) volgens GIP-aanvraag B210102B of R/002653
- Studie voor de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel in volgende gemeentewegen: Horen-weg volgens GIP-aanvraag B210102B of R/002653
De aanbestedende overheid zal in functie van de studie ten laste van het Gewest (met prefinanciering door de gemeenten) voorzien in een aanvullende opdracht t.a.v. de opdrachtnemer, zijnde Tractebel. Hiervoor dient een samenwerkingsovereenkomst te worden afgesloten met het Vlaams Gewest, Fluvius en de gemeente Bekkevoort.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Fluvius System Operator treedt op als werkmaatschappij in naam en voor rekening van o.a. Riobra op wiens naam de zakelijke rechten aangaande de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur worden gevestigd.
Aangezien elke verwijzing in deze overeenkomst en het bestek naar de aanbestedende overheid, de vergunnende overheid of ambtenaren daarvan wat Fluvius betreft moet gelezen worden als een verwijzing naar Fluvius, haar aangestelden en/of haar contractanten.
Aangezien de gemeente Tielt-Winge conform eerder gemaakte afspraken nu schriftelijk bevestigt in naam en voor rekening van het Gewest de studie voor diens aandeel te laten uitvoeren (prefinanciering), wat betreft de studie voor het aandeel wegenis en wegaanhorigheden op grondgebied Tielt-Winge.
Aangezien de gemeente Bekkevoort conform eerder gemaakte afspraken nu schriftelijk bevestigt in naam en voor rekening van het Gewest de studie voor diens aandeel te laten uitvoeren (prefinanciering) wat betreft de studie voor het aandeel wegenis en wegaanhorigheden op grondgebied Bekkevoort.
Omwille van pragmatische redenen wordt een verdeling gemaakt tussen de gemeenten Tielt-Winge en Bekkevoort op basis van de lengte van de werken op elkeen zijn grondgebied, waarvan 2,8 km op grond-gebied Tielt-Winge en 1,4 km op grondgebied Bekkevoort maakt dit een verhouding van 1/3 van de stu-diekost ten laste van Bekkevoort en 2/3 ten laste van Tielt-Winge.
Aangezien alle partijen van oordeel zijn dat de opdrachten in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd.
Bovendien is de opdracht dringend gelet op de timing en budgettering van het geplande investeringsprogramma Relance N2.
Financiële gevolgen
Deze opdracht is actueel niet voorzien op het meerjarenplan 2020-2025.
Het betreft een opdracht van ordegrootte 60.000 euro (aan prefinanciering) die via aanpassing ramingen (voorlopig en dringend) en nadien (definitief) via aanpassing meerjarenplan dient te worden voorzien voor het budget 2021 (aan uitgaven- én inkomstenzijde).
Bijlagen
• Samenwerkingsovereenkomst
• Dossier Tractebel
Besluit:
over de verdaging van het agendapunt naar de gemeenteraad van 17 juni 2021eenparig aangenomen.
Artikel 1
De samenwerkingsovereenkomst Relanceplan N2, als bijlage bij deze beslissing en er integrerend deel van uitmakend, tussen Vlaams Gewest (AWV), Fluvius, gemeente Bekkevoort en het lokaal bestuur wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd om de voorliggende overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering en opvolging van dit besluit.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan AWV, Fluvius en gemeente Bekkevoort.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur. " "
De samenwerkingsovreenkomst Relanceplan N2 wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 20 mei 2021
EcoWerf - mandaatbepaling Algemene vergadering 23 juni 2021
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de (gewone) algemene vergadering van 23 juni 2021 van EcoWerf en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2020 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger
• Statuten van EcoWerf
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente is aandeelhouder van EcoWerf.
Op 23 juni 2021 vindt er een algemene vergadering plaats, aansluitend op een bijzondere algemene vergadering. Uitnodiging werd via aangetekende brief (14 april) en via e-mail (13 april) ontvangen. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze algemene vergadering is:
1. Samenstelling van het bureau
2. Goedkeuring verslag vorige vergadering
3. Jaarverslag 2020
3.1. Verslag van de activiteiten
3.2. Jaarrekening per 31/12/2020 – verslag van de commissaris-revisor
3.3. Balans, resultaten, winstverdeling en waarderingsregels
4. Decharge bestuurders
5. Diversen
5.1. Bestuurswissel raad van bestuur - cluster Geetbets/Glabbeek/Kortenaken
5.2. Bestuurswissel raad van bestuur - cluster Begijnendijk/Rotselaar
5.3. Algemeen comité: goedkeuring aanstelling vertegenwoordigers en/of plaatsvervangers
5.4. ...
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Gerry Caluwaerts aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
• Uitnodiging
• Ontwerpverslag BZAV 20201125
• Jaarverslag 2020 Ontwerp
• Bijlage 1 Commissarisverslag afsluiting 31/12/2020
• Bijlage 2 Afsluiting 2020 nota
• Bijlage 3 Afsluiting 2020 totaaloverzicht
• Bijlage 4 Jaarrekening incl. waarderingsregels en jaarverslag NBB
• Bijlage 5 Voorzieningen en resultaatsverwerking 2020
• Bijlage 6 Afrekening vennoten
• Mail EcoWerf, uitnodiging algemene vergadering.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 23 juni 2021 EcoWerf als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan EcoWerf, ter attentie van mevrouw Gerda Bleus, uitsluitend op het e-mailadres gerda.bleus@ecowerf.be
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgende van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad stelt het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 23 juni 2021 van EcoWerf als volgt: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 20 mei 2021
Hofheide - mandaatbepaling algemene vergadering 23 juni 2021
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van Hofheide op 23 juni 2021 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger
• Statuten van Hofheide
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven 'Hofheide'.
Op 23 juni 2021 vindt er een algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via e-mail ontvangen op 22 april 2021. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
1) Goedkeuring van het verslag van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2020
2) Bevestiging van het mandaat van de bedrijfsrevisor
3) Vaststelling van de jaarrekening en het jaarverslag 2020
4) Verlenen van kwijting aan de bestuurders en de commissaris
5) Werking van het crematorium
6) Varia
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd gemeenteraadsvoorzitter Agnes Van de Gaer aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
• Agenda 23 juni 2021
• Financieel verslag
• Verslag buitengewone algemene vergadering 16 december 2020
• Verslag revisor
• Verslag RVB jaarrekening 2020
• E-mail uitnodiging
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van Hofheide op 23 juni 2021 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan Hofheide, uitsluitend op het e-mailadres directie@hofheide.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
De gemeenteraad stelt het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van Hofheide op 23 juni 2021 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 20 mei 2021
IGO DIV - mandaatbepaling algemene vergadering 25 juni 2021
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van IGO op
25 juni 2021 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
• Statuten van IGO DIV.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente neemt deel aan de intergemeentelijke samenwerking IGO DIV.
Op 25 juni 2021 vindt er een algemene vergadering plaats (uitnodiging via mail ontvangen op 20 april 2021). Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
1. Goedkeuring verslag 11-12-2020
2. Goedkeuring jaarrekening 2020 (inclusief verlenen kwijting aan bestuurders en commissaris-revisor)
3. Goedkeuring rapportage kostendelende vereniging IGO div
4. Goedkeuring jaarverslag 2020
5. Aanstelling nieuwe bestuurder cluster Herent-Kortenberg voor de periode april 2022 – maart 2025
(Thomas Malisart ter vervanging van Adelia Vandeven die ontslag nam uit de gemeenteraad van Kortenberg per 01.01.2021)
6. Aanstelling nieuw lid van het algemeen comité
(Anja Peeten in plaats van Herman Theys (gemeente Holsbeek))
7. Varia
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Kris Cornelissen aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.
De vergadering zal digitaal plaatsvinden en aan de vertegenwoordiger wordt tijdig een link doorgestuurd om deel te kunnen nemen via Teams.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
• Agenda algemene vergadering
• Jaarrekening
• Jaarverslag
• Werking KDV
• Uitnodiging algemene vergadering IGO
• Verslag algemene vergadering IGO
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 25 juni 2021 van IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan IGO, uitsluitend op het e-mailadres info@igo.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017. " "
De gemeenteraad beslist om het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 25 juni 2021 van IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 20 mei 2021
ERSV Vlaams-Babant vzw BAV 23 juni 2021- goedkeuring ontbinding ERSV Vlaams-Brabant vzw en mandaatbepaling
Motivering
Feiten en context
De algemene vergadering van ERSV Vlaams-Brabant vzw besliste op 30 maart 2021 om de vzw te ontbinden en om een college van vereffenaars aan te duiden.
Omdat er twijfels zijn gerezen over de gevolgde procedure bij de buitengewone algemene vergadering van 30 maart 2021 en de conformiteit met het decreet lokaal bestuur en meer bepaald artikel 41 (dat de bevoegdheid tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen bij de gemeenteraad legt), zal er opnieuw een buitengewone algemene vergadering online worden georganiseerd op 23 juni 2021.
Op de buitengewone algemene vergadering van ERSV Vlaams-Brabant vzw van 23 juni 2021 staan de volgende agendapunten:
1. Verslag algemene vergadering 29 april 2020
2. Jaarverslag 2020
3. Resultatenrekeningen en balans 2020
4. Kwijting aan de bestuurders
5. Ontbindingsbesluit incluis aanduiding van een vereffenaar en bestemming eventuele restmiddelen
6. Varia
Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd Kris Cornelissen aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.
Juridische gronden
• Artikel 40 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid.
• Artikel 41, 2e lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De bevoegdheid tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen, kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
• Artikel 32 van de statuten van ERSV Vlaams-Brabant vzw (goedgekeurd op 8 december 2004)
In overeenstemming met de decretale verplichting, kan de algemene vergadering de Vereniging ontbinden bij consensus van de algemene vergadering waarop minstens vier vijfden van de leden, alsmede van tenminste één lid van de fractie van de werkgevers/de fractie van de werknemers/ de fractie van de lokale besturen.
De algemene vergadering stelt de vereffenaar of een college van meerdere vereffenaars aan en bepaalt de bestemming die aan het netto-actief van het vermogen van de Vereniging zal worden gegeven conform het bepaalde in artikel 33.
De algemene vergadering bepaalt tevens de bevoegdheid van de vereffenaar of vereffenaars, alsmede de vereffeningsvoorwaarden.
• Artikel 33 van de statuten van ERSV Vlaams-Brabant vzw (goedgekeurd op 8 december 2004)
Indien de Vereniging wordt ontbonden, hetzij vrijwillig, hetzij gerechtelijk, wordt na vereffening, het netto-actief bestemd ten voordele van een instantie of een instelling die niet tot de Vereniging behoort of in de schoot ervan functioneert, en die zich er schriftelijk toe verbindt deze middelen op basis van niet-commerciële doelstellingen of overwegingen te bestemmen voor socio-economische streekontwikkeling.
De algemene vergadering die tot de ontbinding besluit, zal aanduiden aan welke vereniging het vereffeningssaldo wordt overgedragen.
• Wet tot invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen en houdende diverse bepalingen van 23 maart 2019
Op de algemene vergadering worden ook één of méér vereffenaars aangesteld en hun opdracht samen met eventuele voorwaarden bepaald. De vereffenaar(s) moet(en) het actief te gelde maken en het passief aanzuiveren. Hierbij moeten ze zowel met de belangen van de vzw als met deze van de schuldeisers rekening houden.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Omwille van het stopzetten van de ESF-projecten ‘versterkt streekbeleid’ en bij gebrek aan een andere Vlaamse maatregel betreffende sociaaleconomische streekontwikkeling en bijhorende middelen, is het decreet van 4 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaaleconomische raden van de regio en de regionaal sociaaleconomische overlegcomités niet langer toepasbaar en wordt het onmogelijk om het doel, de taken en de opdrachten van ERSV Vlaams-Brabant vzw zoals bepaald in de statuten te realiseren.
De algemene vergadering moet in aanwezigheid/deelname van minstens vier vijfden van de leden, alsmede van tenminste één lid van de drie fracties (vakbonden / werkgevers / lokale besturen) en in consensus beslissen om de vzw te ontbinden.
Er wordt voorgesteld om het college van vereffenaars als volgt samen te stellen:
• Steven Marchand (vakbonden)
• Elke Tielemans (werkgeversorganisaties)
• Boudewijn Herbots (lokale besturen).
Het is uitdrukkelijk de bedoeling dat zij optreden en beslissen als één college.
De vereffenaar moet het actief te gelde maken en het passief aanzuiveren. Hierbij moeten zowel de belangen van de vzw als deze van de schuldeisers in rekening worden gehouden. In dit geval zal de vereffening mogelijks pas kunnen gebeuren als de vooropzeg van alle personeelsleden definitief is afgelopen, in het voorjaar 2022.
Conform de statuten van de vzw worden eventuele restmiddelen na aanzuivering van de passiva en beëindiging van alle lopende verplichtingen bestemd ten voordele van een instantie of een instelling die niet tot de vereniging behoort of in de schoot ervan functioneert, en die zich er schriftelijk toe verbindt deze middelen op basis van niet-commerciële doelstellingen of overwegingen te bestemmen voor socio-economische streekontwikkeling.
De beschikbare middelen laten toe om de voorziene schulden nog te betalen, ervan uitgaande dat die cijfers de definitieve zijn en er in 2021 geen bijkomende kosten meer zijn gemaakt.
De gemeenteraad dient zijn vertegenwoordiger in de algemene vergadering te mandateren voor dienst stemgedrag over de agenda van deze buitengewone algemene vergadering.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
• Uitnodiging
• Ontbindingsbesluit
• Jaarverslag
• Stembrief
• Verslag algemene vergadering
• Bewijs van volmacht
• Detail balans
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met de ontbinding van de vzw ERSV Vlaams-Brabant, waarvan de gemeente Tielt-Winge lid is.
Artikel 2
De gemeenteraad mandateert de vertegenwoordiger van de gemeente Tielt-Winge (raadslid K. Cornelissen) om het ontbindingsbesluit op de buitengewone algemene vergadering van ERSV Vlaams-Brabant van 23 juni 2021, inclusief de aanduiding van een vereffenaar en de bestemming van eventuele restmiddelen, en tevens alle andere agendapunten goed te keuren.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en vzw ERSV Vlaams-Brabant.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad gaat akkoord met de ontbinding van de vzw ERSV Vlaams-Brabant en mandateert de vertegenwoordiger van de gemeente Tielt-Winge om het ontbindingsbesluit op de buitengewone algemene vergadering van ERSV Vlaams-Brabant van 23 juni 2021 goed te keuren.
Gemeenteraad 20 mei 2021
Wijziging van de statuten van de interlokale vereniging Hartje Hageland WEST
Motivering
Feiten en context
In 2019 werden de interlokale verenigingen (met statutaire draagkracht), nl. Hartje Hageland Oost en Hartje Hageland West opgericht en dit voor de uitvoering van het lokale woonbeleid. De gemeenten Bekkevoort, Glabbeek en Kortenaken werken samen in Hartje Hageland OOST en Bekkevoort werd aangeduid als beherende gemeente. De gemeenten Lubbeek en Tielt-Winge werken samen in Hartje Hageland WEST en Tielt-Winge werd aangeduid als beherende gemeente, dit met doel om maximale subsidies te bekomen bij Vlaanderen en de provincie Vlaams-Brabant.
Het doel was om het personeel te verdelen over de twee samenwerkingsverbanden. Dit kon enkel door een bijkomende samenwerking aan te gaan voor het personeel.
Door de oprichting van de overkoepelende interlokale vereniging Hartje Hageland moeten de statuten van de interlokale verenging Hartje Hageland OOST en de interlokale vereniging Hartje Hageland WEST aangepast worden.
Juridische gronden
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2018 houdende het lokaal woonbeleid. Dit besluit regelt tevens de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid en dit besluit vervangt het besluit van 8 juli 2016.
• Beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2019 houdende de oprichting van de interlokale verenging voor lokaal woonbeleid ‘Hartje Hageland WEST’.
• Beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2019 houdende gemeentelijke vertegenwoordiging bij het beheerscomité en de stuurgroep van Hartje Hageland West.
• Beslissing gemeenteraad van 17 december 2020 wijziging statuten ILV Hartje Hageland West.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De statuten van de interlokale verenging Hartje Hageland WEST moeten aangepast worden zodat ze compatibel zijn met de statuten van de interlokale verenging Hartje Hageland.
De belangrijkste wijzigingen zijn:
• Het juridische beheer van het personeel wordt uit de statuten gehaald
• Het beheerscomité en de stuurgroep worden als één orgaan aanzien en niet meer als twee afzonderlijke organen
• Aanpassing van het aantal vertegenwoordigers
• Beschrijving overdracht financiële middelen aan interlokale vereniging Hartje Hageland
De beheerscomités van de interlokale vereniging Hartje Hageland OOST en de interlokale verenging Hartje Hageland WEST hebben tijdens de zitting van 27 november 2020 de aanpassing aan de statuten goedgekeurd.
De wijziging van de statuten van ILV Hartje Hageland West werd door de gemeenteraad op 17 december 2020 goedgekeurd mits toevoeging van de volgende voorwaarde : "om redenen van rechtszekerheid en continuïteit van de werking van deze interlokale vereniging lijkt het aangewezen om de bestaande vertegenwoordigingsstructuur, zoals vastgesteld door de gemeenteraadsbeslissingen van 20 juni 2019, aan te houden tot eerstvolgende volledige vernieuwing van de raden en de statuten in die zin ook te redigeren: de raad spreekt zich over de voorliggende statutenwijziging mits deze nuancering uit."
Uit een advies van ABB van 11 februari 2021 blijkt nu dat deze nuancering van de gemeenteraad op 17 december 2020 in strijd is met artikel 395 van het DLB : er kan slechts sprake zijn van één afgevaardigde per deelnemer in de ILV. Een aanvaarding van de gewijzigde statuten van deze ILV zonder bijkomende nuancering (bij nieuwe gemeenteraadsbeslissing) is dus heden aan de orde.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
• Ontwerpstatuten
• Statuten West
• E-mail/advies ABB van 11/2/2021
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad van Tielt-Winge gaat akkoord met de statutenwijziging van de interlokale verenging Hartje Hageland WEST.
De gewijzigde statuten van de interlokale verenging Hartje Hageland WEST gelden vanaf 1 januari 2021.
Artikel 2
De gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2020 wordt ingetrokken.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan ILV Hartje Hageland WEST.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad gaat akkoord met de statutenwijziging van de interlokale vereniging Hartje Hageland WEST.
over artikel 2 Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Kurt Yskout Fons Lemmens Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Fons Lemmens Yvette Duerinckx aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
over artikel 1 Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Kurt Yskout Fons Lemmens Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Rudi Meeus Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Fons Lemmens Yvette Duerinckx aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 20 mei 2021
Gemeentelijke vertegenwoordiging bij het beheerscomité van de interlokale vereniging Hartje Hageland West (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
Door de wijziging van de statuten van Hartje Hageland West zal er een nieuwe afgevaardiging moeten aangeduid worden.
De huidige statuten bepalen dat elke deelnemende gemeente één stemgerechtigde afvaardigde voor het beheerscomité-stuurgroep moet aanduiden. Deze afgevaardigde moet steeds burgemeester, schepen of gemeenteraadslid zijn, bij voorkeur de schepen bevoegd voor het beleidsdomein wonen of ruimtelijke ordening.
De deelnemende gemeente duidt eveneens een plaatsvervangende afgevaardigde aan, die de effectieve afgevaardigde vervangt bij tijdelijke afwezigheid of verhindering.
Daarnaast kan elke deelnemende gemeente één kandidaat afvaardigen met adviserende stem. Het is wenselijk dat deze afgevaardigden gemeenteraadslid zijn, maar dit is niet noodzakelijk.
De plaatsvervangende afgevaardigde en het adviserend lid kunnen dezelfde persoon zijn.
Alle mandaten vallen samen met de resterende duurtijd van de gemeentelijke zittingsperiode (legislatuur). In elk geval worden de mandaten bij het beheerscomité-stuurgroep beëindigd op de eerste vergadering van de gemeenteraad die volgt na de installatie van de nieuwe gemeenteraad.
De aanstelling van de afgevaardigden voor ILV Hartje Hageland West bij gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 vervalt door deze beslissing. Nieuwe voordrachten en aanstellingen zijn bijgevolg aan de orde.
Juridische gronden
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2018 houdende het lokaal woonbeleid. Dit besluit regelt tevens de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.
• Gemeenteraadbeslissing van 20 juni 2019 houdende de oprichting van de interlokale vereniging met statutaire draagkracht ‘Hartje Hageland West’ en de aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordigers.
• Gemeenteraadbeslissing van 17 december 2020 houdende de goedkeuring van de gewijzigde statuten van de interlokale vereniging ‘Hartje Hageland West’.
• Gemeenteraadbeslissing van 20 mei 2021 wijziging statuten ILV Hartje Hageland West.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Door de wijziging van de statuten van de interlokale verenging en meer bepaald de wijziging in het aantal stemgerechtigde leden, is het noodzakelijk dat de gemeente een nieuwe vertegenwoordiging aanduiden.
Gelet op de tot 18 mei 2021 te 12.00 uur bij het gemeentesecretariaat schriftelijk (of via mail) binnen gekomen kandidaatstellingen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Geen bijlagen
Besluit:
over artikel 1aangenomen na geheime stemming: 18 stemmen voor
over artikel 2aangenomen na geheime stemming: 16 stemmen voor; 2 onthoudingen
Artikel 1
Worden aangeduid als vertegenwoordiger van Tielt-Winge in het beheerscomité van ILV Hartje Hageland West:
• Effectief lid: Agnes Van de Gaer
• plaatsvervanger: Raf Alaerts
Artikel 2
Wordt aangeduid als adviserend lid van Tielt-Winge in het beheerscomité van ILV Hartje Hageland West: Raf Alaerts.
Artikel 3
De afgevaardigden worden aangeduid voor de periode te beginnen op heden om te eindigen bij het einde van de huidige gemeentelijke zittingsperiode.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan ILV Hartje Hageland West.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiging in de interlokale verenging Hartje Hageland WEST.
over artikel 1 Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Kurt Yskout Fons Lemmens Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Fons Lemmens Yvette Duerinckx aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
over artikel 2 Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Kurt Yskout Fons Lemmens Yvette Duerinckx Kris Cornelissen Marthe Caeyers Manuela Vervoort Germaine Willems Gunther Clinckx Rudi Beeken Tamara Vande Reyde Jan Loddewykx Tom Werner Annelore Wuyts Filip Broos Gert Van denstorme Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Jessy Cobbaert Fons Lemmens Yvette Duerinckx aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Gemeenteraad 20 mei 2021
Gemeentelijke vertegenwoordiging Hartje Hageland (geheime stemming)
Motivering
Feiten en context
De statuten van de interlokale vereniging ‘Hartje Hageland’ vermelden dat elke deelnemende gemeente één stemgerechtigde afvaardigde voor het beheerscomité moet aanduiden. Deze afgevaardigden moeten steeds burgemeester, schepen of gemeenteraadslid zijn, bij voorkeur de schepen bevoegd voor het beleidsdomein wonen of ruimtelijke ordening.
De deelnemende gemeente dient eveneens een plaatsvervangende afgevaardigde aan te duiden, die de effectieve afgevaardigde vervangt bij tijdelijke afwezigheid of verhindering.
Daarnaast kan elke deelnemende gemeente één kandidaat afvaardigen met adviserende stem. Het is wenselijk dat deze afgevaardigden gemeenteraadslid zijn, maar dit is niet noodzakelijk.
De plaatsvervangende afgevaardigde en het adviserend lid kunnen dezelfde persoon zijn.
Alle mandaten vallen samen met de resterende duurtijd van de gemeentelijke zittingsperiode (legislatuur). In elk geval worden de mandaten bij het beheerscomité beëindigd op de eerste vergadering van de gemeenteraad die volgt na de installatie van de nieuwe gemeenteraad.
Juridische gronden
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2018 houdende het lokaal woonbeleid. Dit besluit regelt tevens de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.
• Gemeenteraadbeslissing van 17 december 2020 betreffende de oprichting van de interlokale vereniging met statutaire draagkracht ‘Hartje Hageland’.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Via deelname aan de intergemeentelijke vereniging ‘Hartje Hageland’ en de goedkeuring van bijhorende statuten verklaart de gemeenteraad zich akkoord met het afvaardigen van leden voor het beheerscomité.
Gelet op de tot 18 mei 2021 te 12.00 uur uur bij het gemeentesecretariaat schriftelijk (of via mail) binnen gekomen kandidaatstellingen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
over artikel 1aangenomen na geheime stemming: 17 stemmen voor
over artikel 2aangenomen na geheime stemming: 15 stemmen voor; 1 stem tegen; 1 onthouding
Artikel 1
Worden aangeduid als vertegenwoordiger van Tielt-Winge in het beheerscomité van ILV Hartje Hageland :
• Effectief lid: Agnes Van de Gaer
• plaatsvervanger: Raf Alaerts
Artikel 2
Wordt aangeduid als adviserend lid van Tielt-Winge in het beheerscomité van ILV Hartje Hageland : Raf Alaerts.
Artikel 2
De afgevaardigden worden aangeduid voor de periode te beginnen op heden om te eindigen bij het einde van de huidige gemeentelijke zittingsperiode.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan ILV Hartje Hageland.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiging in de interlokale vereniging Hartje Hageland.