Gemeenteraad 21 mei 2026
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 20 maart 2025, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 16 april 2026 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen gemeenteraad van 16 april 2026 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag GR van 16 april 2026.
● Index audioverslag GR van 16 april 2026.
● Mondelinge vragen GR en OR 16 april 2026.
● Agenda gemeenteraad van 21 mei 2026.
" "
Gemeenteraad 21 mei 2026
Kennisgeving rapportering organisatiebeheersing 2025-2026
Motivering
Feiten en context
Artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur stelt: “De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.”
In februari 2019 beslisten de raden reeds over een gezamenlijk kader en stappenplan voor gemeente en OCMW Tielt-Winge. Vanuit de werkgroep productcatalogus/procesmanagement van het GO2019! project werd het organisatiebeheersingssysteem in juni 2020 opgeleverd.
Een stuurgroep organisatiebeheersing werkt structureel aan de prioritaire risico's opgenomen in het verbeteractieplan.
De organisatie werkt verder aan haar kwaliteitswerking door het invoeren van organisatiebrede procedures.
Naar aanleiding van een audit op maat in 2025 werd ook een auditrapport betreffende de organisatiebeheersing door Audit Vlaanderen opgesteld op 16 februari 2026. Gevolg gevend aan de aanbeveling in dat rapport over de wijze van rapportering, wordt in huidige zitting kennisgegeven van een aangepast rapport organisatiebeheersing 2025-2026.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Raadsbeslissing van 21 februari 2019 betreffende de goedkeuring van het nieuwe kader voor de organisatiebeheersing van het lokaal bestuur.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Organisatiebeheersing heeft tot doel een redelijke zekerheid te verschaffen over:
● Het bereiken van de vastgelegde doelstellingen en het kennen en beheersen van risico’s;
● Het naleven van wetgeving en procedures;
● De beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersrapportering;
● Een effectieve en efficiënte wijze van werken en economische inzet van beschikbare middelen;
● De bescherming van activa en het voorkomen van fraude.
Het organisatiebeheersingssysteem is dan ook een fundament voor de werking van het lokaal bestuur en essentieel voor de kwalitatieve, effectieve, efficiënte en integere uitvoering van de beleidsdoelstellingen.
De rapportering laat de beleidsorganen toe om een inzicht te verwerven in de beleidsverantwoordelijkheden op het vlak van organisatiebeheersing, de acties die ondernomen werden in 2025 en de planning voor 2026.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Rapport organisatiebeheersing 2025-2026
Besluit:
De raad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over organisatiebeheersing 2025-2026 in uitvoering van artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur." "
De raad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over organisatiebeheersing.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Kennisneming klacht bij ABB inzake mogelijke schending van het neutraliteitsbeginsel en belangenvermenging - antwoord ABB
Motivering
Feiten en context
Tamara Lamber, voorzitter van de oppositiepartij Wij Tielt-Winge, heeft klacht neergelegd op 21 februari 2026 ingediend bij het Agentschap Binnenlands Bestuur Vlaanderen inzake mogelijke schending van het neutraliteitsbeginsel en belangenvermenging.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 16 maart 2026 het dossier van de gemeenteraad en het standpunt van de gemeente aan het Agentschap Binnenlands Bestuur bezorgd.
Op 13 april 2026 heeft de gemeente het antwoord van ABB ontvangen.
Dit antwoord wordt conform artikel 333, lid 2 DLB ter kennis gebracht van de gemeenteraad.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
ABB heeft, na onderzoek, geconcludeerd dat noch het commerciële infoblad 'Tielt-Wingse' noch de betreffende Facebookpagina officiële publicaties van de gemeente Tielt-Winge zijn: het commerciële infoblad 'Tielt-Wingse' wordt niet uitgegeven door de gemeente en de Facebookpagina, waarop vermeld staat dat het een "politieke organisatie" is, wordt niet beheerd door de gemeente. Daarenboven is er geen juridische grond voorhanden die een 'persoonlijke' Facebookpagina van een schepencollege verbiedt.
Aanvullend stelde de provinciegouverneur vast dat de gemeente verschillende eigen kanalen heeft om te communiceren over het gemeentelijk beleid, de regelgeving en de dienstverlening én dat de nodige communicatieafspraken werden gemaakt tussen het college en de administratie.
Om bovenstaande redenen komt de gouverneur niet verder tussen in dit dossier.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Brief van ABB, ontvangen op 13 april 2026
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van het Agentschap Binnenlands Bestuur ingekomen op 13 april 2026." "
De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ingekomen op 13 april 2026.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Toetreding raamovereenkomst Kampenhout voor de verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijhorende software/hardware
Motivering
Feiten en context
De gemeente Kampenhout heeft een raamovereenkomst afgesloten voor de verwerving van een breed scala aan IT-gerelateerde diensten en producten. Deze overeenkomst omvat onder meer diensten op het vlak van cloudoplossingen, cybersecurity, IT-infrastructuur, netwerken en procesautomatisering. Daarnaast voorziet de raamovereenkomst ook in de mogelijkheid tot aankoop van bijbehorende hardware en software.
Door in te tekenen op deze raamovereenkomst kunnen wij gebruikmaken van vooraf onderhandelde, gunstige voorwaarden. Dit betekent niet alleen een administratieve vereenvoudiging bij aankopen en het inschakelen van diensten, maar ook een aanzienlijke tijdsbesparing omdat afzonderlijke aanbestedingsprocedures niet telkens opnieuw moeten worden doorlopen.
Bovendien biedt deze overeenkomst toegang tot gespecialiseerde expertise en kwalitatieve oplossingen die voldoen aan de geldende normen en standaarden. Hierdoor kunnen wij efficiënter inspelen op onze IT-behoeften, de digitale werking van onze organisatie versterken en tegelijkertijd aan interessante voorwaarden het nodige realiseren.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
● Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
● Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
● Gemeenteraadsbeslissing van 19 juni 2025 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
● De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2026 betreffende de princiepsbeslissing toetreding raamovereenkomst Kampenhout voor de verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijhorende software/hardware.
Adviezen
Positief advies van afdelingshoofd ondersteunende diensten.
Argumentatie
Door gebruik te maken van dit raamcontract is het gemeentebestuur vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Omdat we zelf geen gunningsprocedure moeten voeren besparen we tijd en geld. De gemeente Kampenhout beschikt over een grotere technisch expertise voor het voeren van dergelijke gunningsprocedure.
De schaalgrootte van de gemeente Kampenhout laat toe om gunstigere voorwaarden te bekomen dan mogelijk is op niveau van het bestuur.
De behoeftes van het bestuur stemmen overeen met de bepalingen van het bestek. Het gebruik van het raamcontract houdt geen exclusiviteit in.
Financiële gevolgen
De nodige kredieten zijn voorzien op volgende budgetsleutel 011901/24100100 (20-25/011901/04).
Bijlagen
Gunningsdossier Kampenhout
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord om toe te treden tot de Raamovereenkomst voor de verwerving van diensten inzake cloud, cybersecurity, infrastructuur, netwerken, procesautomatisering en aankoop van bijbehorende hardware/software.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van voormelde beslissing.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan gemeente Kampenhout.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Toetreding raamovereenkomst Kampenhout - 20260521
Gemeenteraad 21 mei 2026
Wijziging rechtspositieregeling voor de personeelsleden van het lokaal bestuur Tielt-Winge
Motivering
Feiten en context
De rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge is een dynamisch instrument dat op regelmatige basis onderworpen is aan een evaluatie.
De rechtspositieregeling, met haar talrijke en belangrijke bijlagen, is het normerende en geïntegreerde HR-instrument, die het kader vormt voor het personeel van de gemeente en het OCMW Tielt-Winge.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 houdende de vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd.
● De gemeenteraadsbeslissing van 19 maart 2026 houdende de rechtspositieregeling voor de personeelsleden van het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● De gemeenteraadsbeslissing van 19 maart 2026 houdende het gezamenlijk organogram voor het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 mei 2026 betreffende de aanpassing RPR voor het lokaal bestuur Tielt-Winge.
Adviezen
Voorliggende wijzigingen werden onderhandeld met de vakbondsorganisaties op 5 mei 2026.
Argumentatie
De rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge is een dynamisch instrument dat op regelmatige basis onderworpen is aan een evaluatie.
De rechtspositieregeling, met haar talrijke en belangrijke bijlagen, is het normerende en geïntegreerde HR-instrument, die het kader vormt voor het personeel van de gemeente en het OCMW Tielt-Winge. De rechtspositieregeling is een dynamisch document waarbij we streven naar modern personeelsbeleid in het kader van de geldende wetgeving. Aanpassing van dit document op regelmatige basis is dan ook noodzakelijk.
Het betreft in casu aanpassingen met betrekking tot de gehele rechtspositieregeling.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Aanpassingen rechtspositieregeling
● Aanpassing bijlage O van de rechtspositieregeling
● Getekende protocols
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt de wijzigingen van de rechtspositieregeling alsook de wijziging van bijlage O voor het personeel van het lokaal bestuur Tielt-Winge (als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend) vast.
Artikel 2
De datum van inwerkingtreding is vastgesteld op 1 juni 2026. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Dit reglement wordt bekend gemaakt conform artikel 285 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur, inzonder artikel 330." "
Wijziging RPR - 20260521
Jan Loddewykx Manuela Vervoort Ilse Roelants Agnes Van de Gaer Raf Alaerts Marleen De Vry Jo Smekens Katrien Houtmeyers Steve Cleynen Tom Craeninckx Eric Roskin Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Filip Charlier Fons Lemmens Bart Willems Jasper Trompet Kris Cornelissen Kurt Yskout Jan Loddewykx Manuela Vervoort Ilse Roelants Agnes Van de Gaer Raf Alaerts Marleen De Vry Jo Smekens Katrien Houtmeyers Steve Cleynen Tom Craeninckx Eric Roskin Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Filip Charlier Fons Lemmens Bart Willems Jasper Trompet Kris Cornelissen Fons Lemmens Raf Alaerts Eric Roskin Ilse Roelants Jan Loddewykx Jasper Trompet Steve Cleynen Gert Van denstorme Manuela Vervoort Bart Willems Katrien Houtmeyers Jo Smekens Marleen De Vry Filip Charlier Tom Craeninckx Rudi Beeken Agnes Van de Gaer Germaine Willems Kris Cornelissen aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 21 mei 2026
Aanpassing subsidiereglement buurtfeesten
Motivering
Feiten en context
Het lokaal bestuur ondersteunt initiatieven rond buurtwerking en in die zin keurde de gemeenteraad op 19 juni 2025 het subsidiereglement voor buurtfeesten goed. Er dient echter een kleine aanpassing te gebeuren in het reglement. Er wordt immers gevraagd van de organisatoren om ook een bankattest te bezorgen waaruit moet blijken dat de aanvrager ook de gevolmachtigde is van de bankrekening waarop de subsidie gestort moet worden. Dit was nog niet opgenomen in het reglement.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 19 juni 2025 aangaande het subsidiereglement buurtfeesten.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het lokaal bestuur ondersteunt initiatieven rond buurtwerking en in die zin keurde de gemeenteraad op 19 juni 2025 het subsidiereglement voor buurtfeesten goed.
Er dient echter een kleine aanpassing te gebeuren aan het reglement. Er wordt immers gevraagd van de organisatoren om ook een bankattest te bezorgen waaruit moet blijken dat de aanvrager ook de gevolmachtigde is van de bankrekening waarop de subsidie gestort moet worden. Dit was nog niet opgenomen in het reglement en dus zal deze verplichting opgenomen worden in artikel 4 aanvraagprocedure van het reglement.
Er dient ook aangestipt te worden in het reglement dat organisatoren in aanmerking komen voor een subsidie buurtfeesten op voorwaarde dat het buurt-, straat-, of wijkfeest georganiseerd wordt op het grondgebied van Tielt-Winge.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Aanvraagformulier.
Besluit:
14 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
5 onthoudingen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Kris Cornelissen en Tom Craeninckx.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het Subsidiereglement buurtfeesten (versie 21.05.2026) goed. Het luidt als volgt:
Artikel 1 – algemeen
Het lokaal bestuur van Tielt-Winge hecht veel belang aan het sociaal weefsel in straten, buurten en wijken. Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd in de meerjarenplanning worden aan straat-, buurt- en wijkfeesten subsidies verleend volgens de normen en voorwaarden zoals gesteld in dit reglement.
Artikel 2 – doelgroep
§1: Elke straat-, buurt- of wijkcomité of elke bewonersgroep die als doel heeft de buurt meer leefbaar te maken en de sociale contacten in de buurt te bevorderen door de organisatie van een straat-, buurt- of wijkfeest, kan genieten van de onderstaande ondersteuning.
§2: Onder straat-, buurt- of wijkfeest wordt verstaan de activiteiten die het buurtleven opwaarderen en ontmoeting stimuleren. Volgende activiteiten worden uitgesloten van dit reglement:
● Privé-feesten, familiefeesten, schoolfeesten, buurtkermissen;
● Feesten met een politiek, religieus of filosofisch karakter;
● Feesten met een louter winstgevend doel;
● Buurtinitiatieven die door erkende verenigingen worden georganiseerd die aangesloten zijn bij een gemeentelijke adviesraad.
Artikel 3 – voorwaarden
§1: Een straat-, buurt- of wijkfeest wordt georganiseerd voor minstens 10 woningen die een geheel vormen in één of meerdere straten of straatgedeelten. Alle inwoners van dit afgebakend gebied moeten op de activiteit welkom zijn. Het straat-, buurt- of wijkfeest vindt plaats op het grondgebied van Tielt-Winge.
§2: Op alle promotiemateriaal wordt uitdrukkelijk vermeld: ‘met de steun van het lokaal bestuur Tielt-Winge’. Hiervoor wordt een template beschikbaar gesteld door het lokaal bestuur.
§3: Elke straat, elk straatgedeelte, buurt of wijk kan maximum één keer per jaar een aanvraag tot ondersteuning doen en/of het voorwerp uitmaken van een aanvraag in het kader van dit reglement.
§4: Alleen de buurtbewoners worden schriftelijk uitgenodigd. De buurtfeesten zijn niet bedoeld voor niet-inwoners van de buurt, straat of wijk.
Artikel 4 – aanvraagprocedure
§1: De aanvrager dient minstens vier weken voor de activiteit een aanvraag in bij de dienst cultuur en samenleving. De aanvragen worden behandeld in volgorde van binnenkomen. Het college van burgemeester en schepenen zal na controle van het aanvraagdossier al dan niet zijn goedkeuring verlenen tot de vastlegging van de subsidies. De aanvrager ontvangt binnen de maand, na de indiening van de aanvraag, een schrijven met de vermelding van het besluit van het college van burgemeester en schepenen.
§2: Elke aanvraag moet gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen, Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge via een hiervoor bestemd aanvraagformulier en moet minstens de volgende gegevens bevatten:
● Naam, adres, telefoonnummer en handtekening van minimum twee initiatiefnemers. Dit moeten volwassen personen zijn die gedomicilieerd zijn op verschillende adressen binnen het afgebakend gebied. Indien de aanvraag meerdere straten omvat, dient per straat minstens één bewoner de aanvraag mee te ondertekenen.
● Plaats, datum en omschrijving van de activiteit, eventuele deelnameprijs, beoogde doelgroep (buurt of duidelijk afgebakend gedeelte van een buurt).
● Het rekeningnummer waarop de eventuele toelage gestort kan worden inclusief een bankattest. Dit attest mag maximum 1 maand oud zijn bij aanvraag.
Artikel 5 – subsidie
Artikel 5.1 – subsidiebedrag
De subsidie voor straat-, buurt- en wijkfeesten bedraagt 125 euro per aanvraag.
Artikel 5.2 – uitbetaling
§1: Voor de uitbetaling van de toelagen moeten de organisatoren uiterlijk één maand na afloop van de activiteit de nodige documenten tot staving van de activiteiten binnenbrengen:
● Brief, uitnodiging, affiche, … waaruit blijkt dat het initiatief open stond voor alle bewoners binnen het afgebakend gedeelte van de straat, buurt of wijk.
● Bewijs dat op het promotiemateriaal de vermelding ‘met de steun van het lokaal bestuur Tielt-Winge’ werd opgenomen.
● Facturen en/of rekeningen ter staving van de uitgaven, op naam van de organiserende buurt, straat of wijk.
● Minstens één sfeerfoto van de activiteit.
§2: Indien het initiatief gewijzigd wordt of niet zal doorgaan, deelt de organisator dit onverwijld mee aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 6 – wat wordt gesubsidieerd
Alle uitgaven die betrekking hebben op de organisatie van het buurt- of wijkfeest zoals uitgaven voor aankopen van drank, voeding, materialen, huurkosten van materialen, drukwerk.
Artikel 7 – cumulatie met andere subsidies
De aanvragers kunnen slechts subsidies ontvangen in het kader van dit reglement, indien ze voor hun activiteit geen andere gemeentelijke subsidies ontvangen. Er zal worden op toegezien dat de activiteit niet dubbel wordt opgenomen (bijvoorbeeld door vermelding in het werkingsverslag in functie van de subsidies die worden toegekend via het puntensysteem voor socio-culturele verenigingen). Het combineren met niet-gemeentelijke subsidies wordt wel toegestaan.
Artikel 8 – uitsluiting
Het college van burgemeester en schepenen is steeds gemachtigd om onderzoek in te stellen of te laten instellen om controle uit te oefenen op de activiteiten waarvoor een subsidie wordt toegekend. Het verstrekken van onvolledige of onjuiste gegevens kan aanleiding geven tot terugvordering van de gehele of een deel van de toegekende subsidies en/of leiden tot uitsluiting van verdere subsidiëring.
Artikel 2
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit reglement dat in werking treedt op 1 juni 2026.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Vaststelling subsidiereglement buurtfeesten.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Retributiereglement cultuurprogrammatie 2026-2027 gemeenschapscentrum De Maere
Motivering
Feiten en context
Jaarlijks organiseert gemeenschapscentrum De Maere in opdracht van het lokaal bestuur een cultuurprogramma bestaande uit theatervoorstellingen, schooltheatervoorstellingen, tentoonstellingen en workshops. Hiervoor moeten deelnametarieven bepaald worden in een retributiereglement.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Omzendbrief KBBJ/ABB2026/2 van 20 maart 2026 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Adviezen
Gunstig advies van adviesraad culturele instellingen van 21 april 2026.
Argumentatie
Om de kosten in verband met de culturele programmatie (deels) te dekken is het nodig om een transparant tarievenbeleid voor deelname aan de programmatie uit te werken, dit met aandacht voor specifieke doelgroepen zoals - 26-jarigen en + 60-jarigen.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde inkomsten | Beschikbaar budget op datum van 14 april 2026 |
2026 | 70080000/070500 | € 25.000 incl. btw | € 14.280 |
Bijlagen
Verslag adviesraad culturele instellingen 21 april 2026
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Er wordt een retributie geheven op de deelname aan gemeentelijke cultuurprogrammatie cultuurseizoen 2026-2027 en dit volgens de modaliteiten, als hierna bepaald:
A. Belastbaar voorwerp en tarieven (cultuurseizoen 2026-2027)
A.1 THEATERVOORSTELLINGEN
● Salibonani met 'De Chinese tuin' (familievoorstelling) op zondag 11 oktober 2026
10 euro
jeugdbeweging: 5 euro per kind, begeleiders gratis
● Bert Gabriëls met 'Live vanuit de Wetstraat' op vrijdag 23 oktober 2026
20 euro/ 18 euro (verminderd tarief)
● Astrid Stockman met 'Make America sing again' op vrijdag 18 december 2026
20 euro/ 18 euro (verminderd tarief)
● Het Prethuis met 'Rust Roest' op vrijdag 13 februari 2027
20 euro/ 18 euro (verminderd tarief)
● Steven Goegebeur met 'Pechvogel' op vrijdag 12 maart 2027
20 euro/ 18 euro (verminderd tarief)
● Johnny Trash met 'Tweede jeugd' op vrijdag 23 april 2027
17 euro/ 15 euro (verminderd tarief)
● Jasper Posson met 'Eeuwige jeugd' op zaterdag 22 mei 2027
20 euro/ 18 euro (verminderd tarief)
Sommige data kunnen eventueel nog wijzigen in functie van de agenda van artiesten.
Sommige producties hebben hun definitieve (indicatie)ticketprijzen nog niet bepaald. Hierdoor kunnen er eventueel nog kleine wijzigingen plaatsvinden.
A.2 SCHOOLTHEATERVOORSTELLINGEN
Er worden voor elke graad van het lager onderwijs twee theatervoorstellingen geprogrammeerd, verspreid over het schooljaar.
Er worden voor de kleuterklassen twee theatervoorstellingen geprogrammeerd, verspreid over het schooljaar.
Elke voorstelling wordt in principe twee keer uitgevoerd. Afhankelijk van de vraag kan dit ook naar drie of vier uitvoeringen gaan.
Kleuters en leerlingen van de scholen van Tielt-Winge betalen 4,50 euro per voorstelling.
Kleuters en leerlingen van de scholen van buiten Tielt-Winge betalen 6,50 euro per voorstelling.
Het betreft de volgende (schooltheater)voorstellingen:
● Kleuters
Mos - Sprookjes enzo 29 oktober 2026
Topolino - Salibonani - 4 en 5 januari 2027
● 1e graad
Boer en broer - Spoor 6 - 23 februari 2027
Het Grooote Genieten - 13 april 2027
● 2e graad
Zoem - Steven Solo - 6 oktober 2026
Voorzichtig hé - Piv Huvluv - 2 maart 2027
● 3e graad
Zoem - Steven Solo - 6 oktober 2026
Voorzichtig hé - Piv Huvluv - 2 maart 2027
A.3 WORKSHOPS
Voor een workshop al dan niet georganiseerd in samenwerking met een andere dienst of diensten binnen de afdeling vrije tijd wordt er een deelnametarief van maximum 5 euro voorgesteld per halve dag.
A.4 TENTOONSTELLINGEN
Jaarlijks wordt er gestreefd om minimum twee tentoonstellingen te organiseren in gemeenschapscentrum De Maere. De tentoonstellingen zijn gratis te bezichtigen.
B. Betalingsmodaliteiten
De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt contant, via Bancontact, online of per overschrijving betaald.
Artikel 2
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e. v. van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De tarieven voor deelname aan het cultuurprogramma seizoen 2026-2027 van gemeenschapscentrum De Maere worden vastgelegd.
Jan Loddewykx Manuela Vervoort Ilse Roelants Agnes Van de Gaer Raf Alaerts Marleen De Vry Jo Smekens Katrien Houtmeyers Steve Cleynen Tom Craeninckx Eric Roskin Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Filip Charlier Fons Lemmens Bart Willems Jasper Trompet Kris Cornelissen Kurt Yskout Jan Loddewykx Manuela Vervoort Ilse Roelants Agnes Van de Gaer Raf Alaerts Marleen De Vry Jo Smekens Katrien Houtmeyers Steve Cleynen Tom Craeninckx Eric Roskin Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Filip Charlier Fons Lemmens Bart Willems Jasper Trompet Kris Cornelissen Gert Van denstorme Katrien Houtmeyers Jo Smekens Eric Roskin Steve Cleynen Jasper Trompet Manuela Vervoort Fons Lemmens Marleen De Vry Ilse Roelants Bart Willems Jan Loddewykx Filip Charlier Germaine Willems Tom Craeninckx Agnes Van de Gaer Rudi Beeken Raf Alaerts Kris Cornelissen aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Gemeenteraad 21 mei 2026
Statuten vrijetijdsraad en ledenlijst
Motivering
Feiten en context
Er werd in het voorjaar van 2025 een oproep gelanceerd ter attentie van de inwoners met de vraag of de interesse leeft om als particulier, los van enige vereniging, als cultureel deskundige in de brede zin van het woord toe treden tot de gemeentelijke cultuurraad. Er kwam grote respons op onze oproep.
We zien in Vlaanderen de traditionele cultuurraden wijzigen van koers en van samenstelling. Het worden meer en meer vrijetijdsraden waarbinnen alle disciplines vertegenwoordigd zijn met uitzondering van de jeugdverenigingen waarvoor er decretaal de verplichting is tot het oprichten van een afzonderlijke jeugdraad. We opteren er - althans voorlopig toch nog - voor om in Tielt-Winge ook de seniorenadviesraad en de sportraad als op zichzelf staande adviesraden te organiseren.
Juridische gronden
● Cultuurpactwet van 16 juli 1973 en latere wijziging in 2009.
● Decreet over het lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012 en latere wijzigingen.
● Decreet rond evenwichtige vertegenwoordiging van de genders binnen de adviesorganen van 15 juli 1997.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
● Het bestuur van de vrijetijdsraad adviseerde op 13 januari 2026 positief inzake het toetreden van de nieuwe leden tot het bestuur van de vrijetijdsraad.
● Het bestuur van de vrijetijdsraad adviseerde op 10 maart 2026 positief inzake het ontwerp statuten vrijetijdsraad.
Argumentatie
Er werd in het voorjaar van 2025 een oproep gelanceerd ter attentie van de inwoners met de vraag of de interesse leeft om als particulier, los van enige vereniging, als cultureel deskundige in de brede zin van het woord toe te treden tot de gemeentelijke cultuurraad. Er kwam grote respons op onze oproep. De gemeenteraad dient kennis te nemen van de ledenlijst van de adviesraad voor culturele aangelegenheden, de vrijetijdsraad.
Omdat we geloven in een sterke vrijetijdsraad waarin niet alleen cultuur een plaats vindt maar ook aanleunende sectoren een verrijking kunnen zijn, dekt de naam cultuurraad niet langer meer de lading. We achten het ook niet langer opportuun om daarnaast nog een afzonderlijke toeristische raad in stand te houden. Bovendien is het zo dat vele verenigingen die zich toespitsen op activiteiten rond toerisme en erfgoed, reeds jaar en dag een plaats hebben binnen de algemene vergadering van de cultuurraad met als voorbeeld het Museum44.
In artikel 4 wordt ter zitting bij 'einde mandaat' ook de handelingsonbekwaamheid nog toegevoegd.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Lijst bestuur vrijetijdsraad 2026.
Besluit:
13 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
6 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Kris Cornelissen, Tom Craeninckx en Raf Alaerts.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de statuten vrijetijdsraad (versie 21.05.2026) goed. De statuten luiden als volgt:
Artikel 1 – doel
De vrijetijdsraad heeft als doel het lokaal bestuur te adviseren over aangelegenheden op het vlak van cultuur in de brede zin van het woord en dit in het belang van alle inwoners van de gemeente Tielt-Winge. De adviesraad moet op vlak van samenstelling en taken voldoen aan de wettelijke verplichtingen van het cultuurpactwet van 16 juli 1973, het decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012 en latere wijzigingen, het decreet rond evenwichtige vertegenwoordiging van de genders binnen de adviesorganen van 15 juli 1997, en het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 2 – taken
De vrijetijdsraad heeft de opdracht om regelmatig en op systematische wijze het lokaal bestuur te adviseren. Specifieke taken kunnen omschreven worden als:
● Op vraag van het lokaal bestuur of op eigen initiatief, adviezen uit te brengen binnen de thema’s die aanleunen bij cultuur in de ruime betekenis.
● Overleg organiseren tussen verenigingen, instellingen en/of organisatoren en waken over een goede samenwerking tussen hen.
● Deze lijst is niet limitatief.
Artikel 3 – Samenstelling vrijetijdsraad
Volgens het decreet van 15 juli 1997, houdende invoering van een meer evenwichtige vertegenwoordiging van mannen en vrouwen in de adviesorganen mogen maximum twee derden van de afgevaardigden van de adviesraad van hetzelfde geslacht zijn. Als niet aan deze voorwaarde wordt voldaan, kan de adviesraad niet op een rechtsgeldige wijze advies uitbrengen.
Politieke mandatarissen kunnen geen deel uitmaken van de vrijetijdsraad. Politiek mandataris wordt in de ruimste zin geïnterpreteerd: gemeenteraad, OCMW, provinciaal, Vlaams, federaal of Europees niveau. Ook vertegenwoordigers van politieke fracties kunnen als dusdanig geen stemgerechtigd lid zijn. De schepen, bevoegd voor vrije tijd, kan als waarnemer uitgenodigd worden op de vergaderingen.
De gemeenteraad is bevoegd om over te gaan tot de organisatie van de vrijetijdsraad.
De vrijetijdsraad is samengesteld uit een algemene vergadering en een bestuur met effectieve leden en een secretaris die werknemer is bij het lokaal bestuur van Tielt-Winge.
De leden van de vrijetijdsraad voldoen aan de volgende voorwaarden:
● Minstens 18 jaar oud zijn.
● Leden die afgevaardigd worden door een vereniging of organisatie, moeten actief betrokken zijn bij de werking van die vereniging of organisatie.
● Geen werknemer zijn bij het lokaal bestuur van Tielt-Winge (buiten de niet stemgerechtigde secretaris van de adviesraad).
Artikel 4 – algemene vergadering
Volgende personen kunnen toetreden tot de algemene vergadering:
● Afgevaardigden van erkende culturele verenigingen (1 per vereniging) die werken met vrijwilligers en een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente.
● Afgevaardigden van erkende culturele organisaties (1 per organisatie) die werken met professionele beroepskrachten en een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente.
● Erkende deskundigen inzake cultuur in de ruime betekenis van het woord, woonachtig in de gemeente.
Iedereen die beantwoordt aan de voorwaarden die vastgelegd zijn in dit artikel kan zich schriftelijk of digitaal kandidaat stellen als lid van de gebruikersgroep bij het secretariaat van de adviesraad. Elke kandidaatstelling moet gemotiveerd zijn waarom men zich kandidaat stelt. Het college van burgemeester en schepenen kan nadere regels bepalen over de wijze waarop en de termijn waarbinnen de kandidaturen moeten worden ingediend.
Erkenning vereniging/organisatie/deskundige
Om voor erkenning in aanmerking te komen en dus toe te treden tot de algemene vergadering moet de vereniging of organisatie voldoen aan de volgende voorwaarden:
○ De vereniging is actief in Tielt-Winge, wat onder meer betekent dat minstens de helft van de activiteiten wordt georganiseerd in Tielt-Winge.
○ Het is een open vereniging waarbij iedereen lid kan worden op voorwaarde dat men de waarden en normen, de reglementen en de doelstellingen van de vereniging eerbiedigt.
○ De vereniging heeft een administratieve zetel in de gemeente Tielt-Winge en als vereniging bestaat zij uit minstens twee meerderjarige leden, niet gedomicilieerd op hetzelfde adres.
○ De vereniging heeft een bankrekening op naam van de vereniging.
○ De vereniging gebruikt het Nederlands bij al haar contacten met de bevolking en bij haar publieke activiteiten.
○ De vereniging moet minstens 1 jaar een actieve en regelmatige werking kunnen aantonen.
Een deskundige komt in aanmerking indien deze
○ Deskundig is op het vlak van cultuur in de ruime betekenis.
○ Woonachtig is in Tielt-Winge.
De deskundigen, verenigingen en organisaties moeten activiteiten uitoefen die tot een of meer van de volgende culturele aangelegenheden behoren:
● De bescherming en luister van de Nederlandse taal.
● De aanmoediging van de vorming van wetenschappelijk onderzoek.
● De kunsten waaronder schilderen, tekenen, grafiek, beeldhouwen, moderne mediakunst, theater, muziek, fotografie, film, architectuur, literatuur en poëzie.
● Het cultureel patrimonium, de musea en andere wetenschappelijke en culturele instellingen.
● De permanente vorming en de culturele educatie en creatie.
● De vrijetijdsbesteding in het algemeen (met uitzondering van sportbeoefening en jeugdverenigingen).
Het bestuur van de vrijetijdsraad adviseert het college van burgemeester en schepenen bij elke erkenningsaanvraag.
Aan de erkenning van een vereniging of organisatie komt een einde:
● Indien de activiteiten van de vereniging of organisatie niet meer beantwoorden aan de erkenningsvoorwaarden.
● Bij vrijwillig ontslag van de vereniging of organisatie of deskundige.
● Indien een vereniging of organisatie in de onmogelijkheid verkeert om een effectieve afgevaardigde aan te duiden binnen de vier maanden na de beëindiging van het mandaat van de afgevaardigde.
Aan het mandaat van een lid van de algemene vergadering komt een einde:
● Door ontslag uit de vrijetijdsraad van de afgevaardigde van de vereniging of organisatie of van de deskundige.
● Door de intrekking van de erkenning van de vereniging of organisatie.
● Door driemaal na elkaar niet aanwezig te zijn geweest op de algemene vergadering.
● Door administratieve tekortkomingen van de afgevaardigde.
● Bij rechtsonbekwaamheid of handelingsonbekwaamheid.
● Bij overlijden.
Vervanging van de afgevaardigde.
Wanneer aan het mandaat van een afgevaardigde van een vereniging of organisatie in de algemene vergadering een einde is gekomen, moet binnen de 4 maanden in zijn vervanging worden voorzien door de vereniging of organisatie. Indien de vervanging niet gebeurt, vervalt de erkenning van deze vereniging of organisatie.
Artikel 5 – bestuur
De algemene vergadering kiest uit zijn stemgerechtigde leden onder de voorgedragen kandidaturen bij geheime stemming minimum 9 en maximum 18 stemgerechtigde leden die het bestuur vormen. Het verkozen bestuur kiest dan uit zijn leden een voorzitter en een ondervoorzitter.
Er kan geen enkele discriminatie om ideologische of filosofische reden geduld worden.
De bestuursmandaten eindigen op 31 december van het jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen worden gehouden. De verkiezing van het nieuwe bestuur moet gebeuren voor 1 juni van het daaropvolgend jaar. Het uittredend bestuur regelt de lopende zaken. Het lidmaatschap van bestuurslid is hernieuwbaar.
Het bestuur van de vrijetijdsraad vergadert tenminste 3 maal per jaar en telkens wanneer de noodzakelijkheid zich voordoet. Minimum 3 leden kunnen de vergadering bijeenroepen door middel van een schriftelijke of digitale aanvraag, waarna deze zal bijeenkomen binnen de 30 kalenderdagen.
Artikel 6 – bevoegdheden bestuur
Het bestuur is verantwoordelijk voor de dagelijkse werking van de vrijetijdsraad. Dit omhelst onder andere:
■ Het uitvoeren van de erkenningsprocedure.
■ Het voorbereiden van de algemene vergaderingen.
■ Het formuleren van de adviezen ter goedkeuring van de algemene vergadering.
Aan het mandaat van een lid van het bestuur komt een einde:
● Door beëindiging van het mandaat in de algemene vergadering (zie artikel 4).
● Door ontslag uit het bestuur.
● Door een besluit van de algemene vergadering genomen met twee derde van de stemmen van de aanwezige leden van de algemene vergadering mits minstens drie vierde van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn.
Indien het uittredend lid voorzitter was dan is het bestuur verantwoordelijk voor de toewijzing van het vrijgekomen mandaat onder zijn leden.
Artikel 7 – goedkeuring/wijziging statuten
Deze statuten worden goedgekeurd of gewijzigd bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige stemgerechtigde leden van de algemene vergadering. De statuten en elke wijziging hieraan worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Artikel 8: adviezen
De algemene vergadering beslist over de adviezen aan het gemeentebestuur, over het vrijetijdsbeleid in de meest brede betekenis en over alle belangrijke aangelegenheden die de goede werking van de vrijetijdsraad mogelijk maken. Een gevraagd advies moet binnen de 4 maanden aan de gemeente worden overgemaakt. Het college van burgemeester en schepenen verbindt er zich toe binnen de 2 maanden een gemotiveerd standpunt in verband met een uitgebracht advies mee te delen. Bij hoogdringendheid kan een advies door het bestuur geformuleerd worden, dat nadien bekrachtigd wordt door de algemene vergadering.
Artikel 9: huishoudelijk reglement
De interne werking wordt vastgelegd in een huishoudelijk reglement dat opgesteld wordt door het bestuur van de vrijetijdsraad.
Artikel 2
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking vanaf de eerste dag na bekendmaking.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring statuten en ledenlijst vrijetijdsraad.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Lokaal SamenwerkingsVerband Buitenschoolse Opvang en Activiteiten
Motivering
Feiten en context
Het lokaal samenwerkingsverband is een forum dat samen met de gemeente de lokale uitvoering van het BOA-decreet in handen neemt.
Het lokaal samenwerkingsverband heeft vier opdrachten:
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019
Adviezen
Advies gevraagd aan de leden van het Lokaal overleg kinderopvang en het periodiek overleg met de scholen.
Argumentatie
Het lokaal bestuur neemt het initiatief om het samenwerkingsverband samen te stellen.
De werkwijze van dat forum wordt lokaal bepaald. Zo kan er ook een verschil zijn in betrokkenheid naargelang het onderwerp (bv. initiatieven tijdens de vakantie of tijdens het schooljaar) of de buurt. De nodige aandacht dient besteed te worden aan een goede samenstelling van het samenwerkingsverband:
● Aandacht voor voldoende diversiteit: denk aan opvang, onderwijs, cultuur, jeugd, sport, speelinitiatieven, deeltijds kunstonderwijs, ouders, kinderen, kansengroepen …
● Niemand is verplicht om deel te nemen. Toch is het als ‘relevante partner’ interessant om rechtstreeks of via vertegenwoordiging deel te nemen aan het lokaal samenwerkingsverband. Zo is er inspraak en is er mogelijkheid dat je de werking kan afstemmen op de lokale beleidskeuzes.
● Bestaande samenwerkingsverbanden of overlegstructuren kunnen de basis vormen voor het lokaal samenwerkingsverband, zoals het Huis van het Kind of het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK).
In eerste instantie neemt het lokaal bestuur initiatief:
● Als het lokaal bestuur geen initiatief neemt om het samenwerkingsverband samen te stellen, doet het een oproep om dat volledig of gedeeltelijk over te laten aan een of meerdere actoren.
● Bij gebrek aan initiatief van het lokaal bestuur kunnen een of meerdere actoren zelf het initiatief nemen. Belangrijk is dat elke initiatiefnemer openstaat voor samenwerking met het oog op één lokaal samenwerkingsverband binnen het grondgebied van de stad of gemeente. Het lokaal samenwerkingsverband treedt neutraal op door transparant te werken. Er is een klachtenprocedure nodig om eventuele bezorgdheden over neutraliteit te signaleren en op te volgen.
Het aanbod buitenschoolse opvang en activiteiten is lokaal erg divers en vaak in volle ontwikkeling. Dat aanbod kan ook verschillen naargelang het schooljaar of de vakantieperiode. Er is opvang, jeugdwerk, deeltijds kunstonderwijs, … Samen met de partners uit het lokaal samenwerkingsverband wordt er nagedacht over hoe je gezinnen informeert over het lokale aanbod. Waar vinden ze de nodige informatie over opvang en activiteiten? Is die info duidelijk en toegankelijk voor mensen zonder computer? Is er een verschil in het aanbod tijdens het schooljaar en tijdens vakanties?
Het college van burgemeester en schepenen verleende een principieel akkoord in zitting van 5 mei 2026.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.
Bijlagen
Lokaal samenwerkingsverband BOA en bijhorende bijlage.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om een Lokaal SamenwerkingsVerband BOA op te richten in de resterende tijd van de overgangsperiode tot de invoering van een BOA-werking zijnde tot 31 augustus 2026. Bijgevoegd Lokaal SamenwerkingsVerband BOA (inclusief bijlage) wordt goedgekeurd.
Artikel 2
Het lokaal SamenwerkingsVerband BOA wordt bezorgd aan een aantal leden van het Lokaal Overleg Kinderopvang en aan de directies van de scholen. Intern wordt met de afdeling Vrije tijd samengezeten om het lokaal samenwerkingsverband tot stand te brengen.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Het lokaal samenwerkingsverband BOA is goedgekeurd voor uitvoering.
Jan Loddewykx Manuela Vervoort Ilse Roelants Agnes Van de Gaer Raf Alaerts Marleen De Vry Jo Smekens Katrien Houtmeyers Steve Cleynen Tom Craeninckx Eric Roskin Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Filip Charlier Fons Lemmens Bart Willems Jasper Trompet Kris Cornelissen Kurt Yskout Jan Loddewykx Manuela Vervoort Ilse Roelants Agnes Van de Gaer Raf Alaerts Marleen De Vry Jo Smekens Katrien Houtmeyers Steve Cleynen Tom Craeninckx Eric Roskin Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Filip Charlier Fons Lemmens Bart Willems Jasper Trompet Kris Cornelissen Steve Cleynen Raf Alaerts Jan Loddewykx Marleen De Vry Jasper Trompet Jo Smekens Eric Roskin Bart Willems Ilse Roelants Manuela Vervoort Katrien Houtmeyers Gert Van denstorme Filip Charlier Fons Lemmens Agnes Van de Gaer Tom Craeninckx Rudi Beeken Germaine Willems Kris Cornelissen aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
Gemeenteraad 21 mei 2026
Opmaak ontwerp-RUP “Kernverdichting Tielt, Sint-Joris-Winge en Kraasbeek” - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
Motivering
Feiten en context
In het kader van de opdracht “Opmaak ontwerp-RUP Kernverdichting Tielt, Sint-Joris-Winge en Kraasbeek” werd een bestek met nr. 2026/920 opgesteld door dienst stedenbouw.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 49.586,77 euro excl. btw of 59.999,99 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000 niet).
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
In het kader van de opdracht “Opmaak ontwerp-RUP Kernverdichting Tielt, Sint-Joris-Winge en Kraasbeek” werd een bestek met nr. 2026/920 opgesteld door dienst stedenbouw.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 49.586,77 euro excl. btw of 59.999,99 euro incl. 21% btw.
Het betreft een opdracht die niet valt binnen de bepalingen van het 'dagelijks bestuur': bijgevolg behoort het tot de bevoegdheid van de raad om de gunningswijze en gunningsvoorwaarden te bepalen.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in investeringsbudget 20-25/060000/02/21400000.
Bijlagen
Bestek model 3P
Besluit:
14 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
5 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Kris Cornelissen en Tom Craeninckx.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2026/920 en de raming voor de opdracht “Opmaak ontwerp-RUP Kernverdichting Tielt, Sint-Joris-Winge en Kraasbeek”, opgesteld door de dienst stedenbouw worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 49.586,77 euro excl. btw of 59.999,99 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in investeringsbudget 20-25/060000/02/21400000.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen is gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De procedure wordt gestart.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Definitieve vaststelling rooilijn verbinding weg 7 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Joris-Winge en weg 18 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek.
Motivering
Feiten en context
Het gemeentebestuur heeft het initiatief genomen om een verbinding tussen gemeenteweg 7 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Joris-Winge en gemeenteweg 18 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek te officialiseren.
Landmetersbureau Intertopo bv, met kantoren te Halensebaan 68B, 3290 Diest werd gelast met deze opdracht.
Het rooilijnplan en innemingsplan, beiden met referentie 6190 en daterend van 6 juni 2025, werden opgesteld door Landmetersbureau Intertopo bv.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
● Beslissing van de gemeenteraad van 19 februari 2026 houdende de voorlopige vaststelling van de rooilijn verbinding weg 7 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Joris-Winge en weg 18 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek.
Adviezen
De Lijn stelde bij bericht van 5 maart 2026 (ingekomen op 5 maart 2026) geen opmerkingen te hebben bij het dossier.
De bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant bracht geen advies uit.
Het Departement Mobiliteit en Openbare Werken bracht geen advies uit.
De gemeente Lubbeek bracht geen advies uit.
Argumentatie
Uit het ontwerp van rooilijnplan, opgemaakt door landmetersbureau Intertopo bv met kantoor te Halensebaan 68B, 3290 Diest van 6 juni 2025, blijkt duidelijk de toekomstige rooilijn van de weg.
Gezien het voornemen tot het vaststellen van de rooilijn ter hoogte van deze weg tussen de Gempstraat op het grondgebied van de gemeente Tielt-Winge en de Vieilleroute op het grondgebied van de gemeente Lubbeek uitvoering geeft aan artikel 3 (doelstellingen) en aan artikel 4 (principes) van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 werd het aan deze artikels getoetst.
Het vaststellen van de rooilijn beoogt de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.
Er is een leemte tussen de Atlassen van Sint-Joris-Winge en Lubbeek waardoor er geen verbinding is tussen de gemeentewegen 7 (Sint-Joris-Winge) en 18 (Lubbeek).
Het is wenselijk voor het trage wegennet om de verbinding te realiseren, gezien de ligging parallel aan de drukke Leuvensesteenweg. Zowel de Gempstraat als de Vieilleroute zijn wegen van gemeentelijk niveau. De Leuvensesteenweg is een gewestweg.
Voor de trage weggebruiker vormt deze verbinding bijgevolg een waardevol alternatief om de drukke gewestweg te vermijden. Gezien de vormgeving van de weg zal deze voornamelijk gebezigd worden door voetgangers en fietsers. Het traject is eerder bochtig en ontmoedigt doorgaand gemotoriseerd verkeer.
De ontworpen wegbedding is 3 meter breed.
Artikel 2,5° van het gemeentewegendecreet omschrijft een gemeentelijk rooilijnplan als:
"Grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
De gemeenteraad doet uitspraak over de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg.
De openbare bestemming ligt bijgevolg decretaal vast.
Aan het rooilijnplan werd tevens een innameplan toegevoegd. Dit plan bevat één inname op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 4e afdeling, sectie B, nummer 5A met een oppervlakte van 4 are 86 centiare.
De vaststelling van de breedte van wegenis behoort tot de discretionaire bevoegdheid van de gemeenteraad.
De vaststelling van de rooilijn staat ten dienste van het algemeen belang. De structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van het gemeentelijk wegennet wordt erdoor geoptimaliseerd.
Het decreet op de gemeentewegen stelt dat het gemeentebestuur dient te waken over de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau. De structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen moet gevrijwaard en verbeterd worden, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften van mobiliteit te voldoen.
Het gemeentewegendecreet en de doelstellingen erin opgenomen kunnen niet los gezien worden van de algemene visie op de ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente. Het beleid is gericht op een duurzame ontwikkeling waarbij de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen worden.
Naar mening van de gemeenteraad zijn er 3 verschillende maatschappelijke activiteiten die dienen afgewogen te worden, namelijk mobiliteit, waterbeheersing en natuur.
Wat mobiliteit betreft, is de gewenste maatschappelijke activiteit het gebruik van de verbinding tussen de Gempstraat en de Vieilleroute ten einde een veilig en verkeersluw alternatief voor de Leuvensesteenweg te garanderen.
Het waterbeheersingsaspect uit zich in het feit dat het te openen traject gesitueerd is langs de Kraaiwinkelbeek.
De Kraaiwinkelbeek met nummer 3.033 betreft een waterloop van 2e categorie. Het beheer van de waterloop rust in handen van de provincie Vlaams-Brabant.
Overeenkomstig de Atlas der Waterlopen is de kruinbreedte van deze waterloop langsheen het traject maximaal 3,5 meter breed; de vloerbreedte maximaal 1,8 meter.
De aanleg van de weg op deze oever resulteert in de aanleg van slechts 1 brugje over de waterloop. Aan de overzijde zou dit de aanleg van 3 brugjes betekenen.
De gekozen locatie is het minst schadelijk voor de ligging van de waterloop en de bijhorende natuurwaarden.
Het natuuraspect komt naar voren door het gegeven dat de verbinding enerzijds gesitueerd is in natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaten; anderzijds in parkgebied.
Overeenkomstig het koninklijk besluit betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen zijn de natuurgebieden met wetenschappelijke waarde of natuurreservaten gebieden die in hun staat bewaard moeten worden wegens hun wetenschappelijke of pedagogische waarde. In deze gebieden zijn enkel de handelingen en werken toegestaan, welke nodig zijn voor de actieve of passieve bescherming van het gebied.
De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen.
De verbinding wordt gecreëerd met respect voor de natuurwaarden in het gebied. Het is niet de bedoeling om de wegenis te voorzien van een verharding ten behoeve van gemotoriseerd verkeer.
Het traject werd als dusdanig uitgetekend om zoveel mogelijk bomen te sparen.
Gezien de behoefte aan een verkeersveilig alternatief voor de trage weggebruiker voor de Leuvensesteenweg, de ligging van de Kraaiwinkelbeek en de inkleuring van de percelen als parkgebied en natuurgebied met wetenschappelijke waarde en natuurreservaat op basis van het gewestplan Aarschot - Diest oordeelt de gemeenteraad dat de maatschappelijke activiteiten gelijkwaardig zijn.
Het decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften van zachte mobiliteit te voldoen.
Om deze doelstelling te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
De weg vormt een trage wegverbinding tussen de Gempstraat - Vieilleroute en (even verderop de) Schubbeek. Om te waken over de uitbouw en het behoud van een veilig wegennet op lokaal niveau is het aangewezen dat deze verbinding behouden blijft en verder juridisch verankerd wordt op basis van een rooilijnplan.
De Gempstraat is buiten de bebouwde kom gelegen. Het betreft ter plaatse een grindweg bestaande uit 1 rijvak waar gemotoriseerd verkeer mogelijk is, maar eerder gericht is op bestemmingsverkeer van de aanpalende percelen. Er is geen fietspad gesitueerd.
Vieilleroute is een smalle landelijke weg die gelegen is buiten de bebouwde kom. De weg is aangelegd in gras en bevat 1 rijvak. Ter hoogte van Schubbeek is dit deels kassei, deels grind. Deze straat beschikt niet over aparte voetgangers- en fietsvoorzieningen.
De even verderop gesitueerde Schubbeek is gelegen buiten de bebouwde kom. Het betreft een gebetonneerde weg bestaande uit 2 rijvakken. Deze straat beschikt over voetgangers- en fietsvoorzieningen.
Het ontvlechtingsprincipe is een belangrijk verkeersplanologisch systeem tot het realiseren van veilig verkeer. Dit komt tot uiting in de verbinding tussen de Gempstraat en de Vieilleroute, met een wegbreedte van 3 meter.
Dit onderdeel van de weg wordt weerhouden voor trage weggebruikers. De beschikbare ruimte van 3 meter dient overeenkomstig de bepalingen van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet vrij van enige vorm van belemmeringen te blijven.
Bij een weg van 3 meter breed kunnen wandelaars en fietsers elkaar passeren. De veiligheid komt niet in het gedrang. De gebruiker kan perfect een tegenligger zien aankomen en indien gewenst ook even halt houden. De verkeersveiligheid blijft gegarandeerd.
In eerste instantie is het gebruik van dergelijke verbindingen gericht op trage weggebruikers. Hierbij kan algemeen gesteld worden dat wandelaars, fietsers en ruiters de belangrijkste gebruikers zijn.
De weg mag gebezigd worden door het verkeer dat de breedte toelaat. Het verkeer mag niet breder zijn dan de weg en mag geen schade toebrengen.
Het tracé van de rooilijn heeft een inpassing gekregen in het netwerk tussen de gemeentewegen 7, opgenomen in de atlas der buurtwegen van Sint-Joris-Winge en gemeenteweg 18, opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek.
De basisstructuur van het wegennet kan aldus als veilig beschouwd worden. Er stelt zich geen probleem in het licht van artikel 3,1° van het Gemeentewegendecreet.
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
Reeds hogerop in dit besluit werd vastgesteld dat er heden geen officiële verbinding tussen de gemeentewegen van Sint-Joris-Winge en Lubbeek bestaat.
Er is een zeer geringe afstand tot de gewestweg N2. In die zin is een trage parallelle verbinding zeer gewenst voor de uitbouw van een fijnmazig tragewegennet.
De aansluitende gemeentewegen 7 en 18 zijn trage wegen die door hun uitrustingsniveau voornamelijk recreatief zullen gebruikt worden.
De belevingswaarde langs het traject is groot, gezien de ligging langs de Kraaiwinkelbeek en de bijhorende fauna en flora.
Vanuit functioneel oogpunt is de verbinding gesitueerd op de as Leuven - Diest.
De gemeenteraad oordeelde reeds dat het maatschappelijk belang van het aspect van mobiliteit (omwille van de verbindingswaarde tussen Lubbeek en Tielt-Winge), waterbeheersing (gezien de ligging langs de Kraaiwinkelbeek) en het natuuraspect (gezien de ligging in natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaat en parkgebied) gelijkwaardig zijn.
De waardering van de weg bestaat in het juridisch verankeren van de bedding in een rooilijnplan, gezien de verbinding op dit moment officieel niet bestaat.
Dergelijke maatregel staat ten dienste van de bescherming van het fijnmazig netwerk vermits de ontsluiting en connectie tussen de Gempstraat - Vieilleroute en (even verderop de) Schubbeek gegarandeerd blijven.
Zowel de weggebruiker als de eigenaar heeft baat bij de aanleg van een duidelijk en officieel traject. De behoefte van de trage weggebruiker komt niet in het gedrang, diens behoefte is immers zich kunnen verplaatsen in het binnengebied.
Het toekomstig gebruiksgenot wordt bijgevolg niet geschaad.
Het lokaal bestuur dient hiervoor de beleidsrichtlijnen uit artikel 4 van het Decreet houdende Gemeentewegen af te toetsen. De principes uit artikel 4 luiden als volgt:
Volgens de eerste voorwaarde dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste van het algemeen belang te staan.
Als algemene omschrijving kan het algemeen nut gezien worden als het tegemoetkomen aan een behoefte die bijdraagt tot een (noodzakelijke) verbetering van de samenleving en de leefomstandigheden van de gemeenschap, en waaraan door privéinitiatief geen oplossing wordt geboden (M. BOSMANS, E. BUYS, J. GHYSELS, J. MOERKERKE, & R. PALMANS, Onteigeningen: de voorafgaande fase, Antwerpen, Intersentia, 2006, 47).
Dit principe veronderstelt, in elk concreet dossier, een belangenafweging aangaande het al dan niet aanwezig zijn van algemeen belang, waarbij veelal ook private belangen aan de orde zijn. Deze belangenafweging dient de doelstellingen van het decreet in acht te nemen en zal leiden tot een gemotiveerde beslissing van de gemeenteraad.
Dergelijke belangenafweging diende ook reeds te worden doorgevoerd onder het regime van de Buurtwegenwet, in hoofdzaak wanneer een vraag tot afschaffing of wijziging voorlag. Zo stelde de Raad van State dat bij de beraadslaging van de gemeenteraad alle in het geding zijnde belangen moesten worden afgewogen, waarbij het openbaar belang primeert. De Raad van State behield zich in deze materie een marginaal toetsingsrecht voor.
Het algemeen belang heeft baat bij het waarderen van de gemeenteweg zodat de ontsluiting van het binnengebied als alternatief voor een passage langs een drukke gewestweg mogelijk blijft. Het gemeentebestuur wenst te waken over de bereikbaarheid van de gewenste weg.
Het privaat belang van de betrokken eigenaar bestaat wellicht uit het niet creëren van de verbinding. Zodoende heeft hij een ruimer gebruiksgenot op zijn eigendom. De eigenaar gaf reeds aan in te stemmen met de creatie van het voorgestelde traject.
Het openbaar belang heeft echter profijt bij de bereikbaarheid van het gebied en de waardering van de weg aan de hand van een juridische verankering in een rooilijnplan. Hier conflicteert het algemeen belang duidelijk met het privaat belang.
Door de verankering in een rooilijnplan primeert bijgevolg het algemeen belang.
Een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd.
Het voorliggend ontwerp betreft de creatie van een nieuw stukje gemeenteweg.
De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen.
De verkeersveiligheid werd eerder in deze argumentatie onder de loep genomen en besproken. Deze wordt zoals reeds gesteld niet geschaad.
Het ontwerp van rooilijnplan heeft geen impact op de ontsluiting van de aangrenzende percelen. De ontsluiting van de betrokken percelen blijft ongewijzigd ten opzichte van de toestand waarin het rooilijnplan niet bestond.
De aanwezigheid van de weg in het (trage) wegennet is gewenst vermits deze zorgt voor een trage ontsluiting van het binnengebied Gempstraat - Gemeenteweg 18 en even verderop Schubbeek.
Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief.
Het project bevindt zich ter hoogte van de gemeentegrens met de gemeente Lubbeek.
De gemeente Lubbeek is vragende partij om de verbinding te realiseren omwille van eensluidende argumenten zoals hierboven uiteengezet.
De vaststelling van de rooilijn heeft tot doel duidelijkheid te scheppen over de ligging van de weg. Dergelijke beslissing is in het belang van de behoeften van de huidige en toekomstige generatie die gebruik maakt van de weg. Er is voldoende ruimte voor kruisend traag verkeer. Er wordt voldoende rekening gehouden met de verschillende maatschappelijke activiteiten. De breedte van de weg volstaat voor het geplande verkeer waarbij de laatste ontwikkelingen in het duurzaam mobiliteitsdenken opgenomen werden.
Situering van rooilijn en de inname op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 4e afdeling, sectie B, nummer 5A voor een oppervlakte van 4 are 86 centiare.
Intertopo Landmeters- en studiebureau bepaalde op 4 februari 2026 de verkoopwaarde van de gemeenteweg/grond op 1.000 euro.
De gemeenteraad nam in zitting van 19 februari 2026 een beslissing tot voorlopige vaststelling van de rooilijn verbinding van weg 7 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Joris-Winge en weg 18 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek.
Het openbaar onderzoek ging van start op 12 maart 2026 en liep tot en met 10 april 2026, overeenkomstig de daartoe geldende onderrichtingen.
Het proces-verbaal van opening van het openbaar onderzoek van 11 maart 2026.
Er werden geen bezwaarschriften ingediend tijdens de periode van het openbaar onderzoek.
Het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 11 april 2026.
Intertopo Landmeters- en studiebureau bepaalde op 4 februari 2026 de verkoopwaarde van de gemeenteweg/grond op 1.000 euro.
De factuur houdende het opstellen van een rooilijnplan van Intertopo Landmetersbureau van 24 februari 2026 met referentie D6190.
De factuur houdende het schattingsverslag van Intertopo Landmetersbureau van 4 februari 2026 met referentie 6387.
De factuur van het Belgisch Staatsblad van 26 maart 2026 met referentie 2/8340/1 ten bedrage van 114,35 euro.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven | Beschikbaar budget op 5 mei 2026 |
2026 | 060000/61420110 | € 1.263,85 | € 39.419,14 |
Bijlagen
● Ontwerp rooilijnplan
● Ontwerp innameplan
● Schattingsverslag van 4 februari 2026
● Advies De Lijn
● Factuur Intertopo D6190
● Factuur Intertopo 6387
● Factuur Belgisch Staatsblad 2/8340/1
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het ontwerp van het gemeentelijk rooilijnplan van de hierin beschreven weg tussen de Gempstraat en de gemeenteweg 18 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek definitief vast.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit overeenkomstig de regelgeving.
Artikel 3
Dit besluit is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht, zoals bepaald in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "
De gemeenteraad stelt het gemeentelijk rooilijnplan van de weg tussen de Gempstraat en de gemeenteweg 18 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek definitief vast.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Verzoekschrift artikel 35 Gemeentewegendecreet m.b.t. diverse gemeentewegen en paden in Meensel-Kiezegem
Motivering
Feiten en context
Schrijven van Marc Van Damme van 28 april 2026 (ingekomen op 28 april 2026) met als titel: Verzoekschrift artikel 35 - herwaardering van de gemeenteweg die pad 75 verbindt met de Attenrodestraat.
De heer Van Damme noteert in zijn schrijven:
● De onzorgvuldige behandeling van diens bezwaarschrift met betrekking tot de gemeentelijke verplaatsingsbeslissing van 19 maart 2026 van weg 82 te Meensel-Kiezegem.
● De toepassing van artikel 35 met betrekking tot de gemeenteweg die het oostwaartse verlengde vormt van pad 75 te Meensel-Kiezegem:
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
● De onzorgvuldige behandeling van diens bezwaarschrift met betrekking tot de gemeentelijke verplaatsingsbeslissing van 19 maart 2026 van weg 82 te Meensel-Kiezegem.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het schrijven:
De gemeenteraad besloot in zitting van 19 maart 2026 tot de definitieve vaststelling van de gedeeltelijke wijziging van de gemeentewegen 74 en 82 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Meensel-Kiezegem. De beslissing van de gemeenteraad is bijgevolg finaal. De gemeenteraad is niet bij machte om hier wijzigingen aan door te voeren.
Inmiddels werd het gemeentebestuur in kennis gesteld van een beroepsschrift van verzoeker gericht aan de Vlaamse Regering, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Stafdienst beroepsprocedure gemeentewegen van 30 april 2026 houdende de nietigverklaring van de beslissing van 19 maart 2026 met betrekking tot de eerdergenoemde materie.
De gemeenteraad zal het standpunt van de bevoegde minister omtrent het dossier afwachten.
● De toepassing van artikel 35 met betrekking tot de gemeenteweg die het oostwaartse verlengde vormt van pad 75 te Meensel-Kiezegem:
1. Het deel dat, analoog aan het rooilijnplan Van de Velde van 26 maart 2024 (verplaatsingsdossier weg 82), de grens volgt van de percelen C108, C107C, C95A, C97A, C98A en uitgeeft op pad 74:
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het schrijven:
De strook waarvan sprake maakt een onderdeel uit van het verplaatsingsdossier van gemeenteweg 82 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Meensel-Kiezegem dat definitief werd vastgesteld door de gemeenteraad op 19 maart 2026. Zoals hierboven reeds gesteld werd door verzoeker een vernietigingsberoep ingesteld bij de Vlaamse Regering tegen deze beslissing.
Artikel 24§1 van het Gemeentewegendecreet bepaalt in paragraaf 2 dat het beroep de uitvoering van de bestreden beslissing schorst tot de dag na de datum van beslissing in beroep.
De gemeenteraad verwerpt het verzoekschrift wat dit aspect betreft gezien de strijdigheid met de decretale bepalingen van artikel 24§1 van het Decreet houdende de gemeentewegen.
2. Het deel dat verder oostwaarts doorloopt, de grenzen volgend van percelen C73, C72, C64C2, C64B2, C71C2 en C79C, aldus uitgevend op de Attenrodestraat.
Standpunt van de gemeenteraad over dit onderdeel van het schrijven:
Artikel 35 van het Gemeentewegendecreet stelt dat eenieder het recht heeft om een verzoekschrift tot vrijwaring en herwaardering van een in onbruik geraakte gemeenteweg in te dienen bij de gemeente. Het verzoekschrift is gemotiveerd op grond van de doelstellingen vermeld in artikel 3 en in voorkomend geval van het gemeentelijk beleidskader.
Het artikel bepaalt dat het moet gaan om een gemeenteweg. Een gemeenteweg wordt in het Gemeentewegendecreet gedefinieerd als een openbare weg die onder het rechtstreeks en onmiddellijk beheer van de gemeente valt, ongeacht de eigenaar van de grond.
Twee belangrijke aspecten springen hierbij in het oog, met name het feit dat het moet gaan om een openbare weg dewelke onder het rechtstreeks en onmiddellijk beheer van de gemeente staat.
Het gemeentewegendecreet omvat geen definitie van een openbare weg. In de memorie van toelichting kan men lezen dat niet het eigendomsstatuut van de wegzate, doch de bestemming die eraan gegeven wordt het openbaar karakter van de weg bepaalt.
Verzoeker verwijst wat betreft de bewijsvoering naar NGI-weergaves als aanwezig pad tussen de Nijselrodestraat en de Attenrodestraat.
Als er al sprake zou zijn een zichtbaar pad, leest de gemeenteraad bij de duiding op de website van NGI wat betreft de zichtbaarheid van privéwegen op CartoWeb en op de standaard topografische kaarten dat "de productie van topografische kaarten die de realiteit zo volledig mogelijk weergeven, deel uitmaakt van de opdracht van het NGI. De wegen en paden die het in kaart gebrachte gebied doorkruisen, vormen een belangrijk onderdeel van deze weergave.
Aan de hand van een set van duidelijke en objectieve criteria wordt bepaald welke wegen en paden in kaart worden gebracht. Deze selectie gebeurt op basis van fysieke kenmerken, zoals lengte, breedte en verbinding met andere wegen, en houdt geen rekening met de juridische status of de toegankelijkheid van de weergegeven objecten.
Als ze voldoen aan de geldende selectiecriteria, zijn dus ook privéwegen zichtbaar op de topografische kaarten van het NGI.
Wat betreft de vraag of alle wegen en paden op de NGI-kaarten publiek toegankelijk zijn:
"Niet alle wegen en paden op de NGI-kaarten zijn publiek toegankelijk.
De weergave van wegen en paden op de kaarten is in de eerste plaats gebaseerd op hun fysieke kenmerken. De gebruikte symbolen laten niet toe een onderscheid te maken tussen publiek en niet-publiek toegankelijke wegen en paden.
Vooraleer een op de kaart afgebeelde weg of pad te betreden, is het als kaartgebruiker dus belangrijk de geldende verkeersregels en eventuele toegangsbeperkingen na te gaan en deze steeds in acht te nemen."
Wat betreft de geometrische nauwkeurigheid van de grootschalige gegevens:
"De geometrische nauwkeurigheid van de gegevens varieert naar gelang van het type object.
Duidelijk identificeerbare objecten zoals gebouwen of structuren en netwerkassen (centrale as van een weg, rivier of spoorweg) hebben en nauwkeurigheid van minder dan een meter.
Voor andere objecten, waarvan de oppervlakte-inname minder gemakkelijk is vast te stellen of te definiëren (wegen, paden, bomenrijen, bosranden, enzo) is deze nauwkeurigheid minder groot en ligt zij in de orde van enkele meters (van 1 tot 5 meter)."
De gemeenteraad concludeert wat dit aspect betreft het NGI-kaartmateriaal geen bewijsvoering betreft omtrent het statuut van een openbare weg.
De tweede voorwaarde om te kunnen spreken van een gemeenteweg is het rechtstreeks en onmiddellijk beheer door de gemeente van de weg.
Het beheer wordt volgens het Gemeentewegendecreet gedefinieerd als het onderhoud, de vrijwaring van de toegankelijkheid en de verbetering van een gemeenteweg alsook de nodige maatregelen tot herwaardering van een in onbruik geraakte gemeenteweg.
De betrokken weg valt niet onder het beheer van de gemeente zodat deze ook niet onder het decreet ressorteert.
Het onderwerp van dit onderdeel van het verzoekschrift, zijnde een door verzoeker geopperde weg langs de percelen C73, C72, C64C2, C64B2, C71C2 en C79C, aldus uitgevend op de Attenrodestraat doorstaat de dubbele toets van een gemeenteweg niet.
Het verzoekschrift wordt verworpen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Schrijven van Marc Van Damme van 28 april 2026.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad zal het standpunt van de bevoegde minister omtrent het beroep van de heer Van Damme houdende de nietigverklaring van de gemeenteraadsbeslissing van 19 maart 2026 over de definitieve vaststelling van de gedeeltelijke wijziging van de gemeentewegen 74 en 82 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Meensel-Kiezegem afwachten.
Artikel 2
De gemeenteraad verwerpt het aspect verzoekschrift houdende de gemeenteweg die het oostwaartse verlengde vormt van pad 75 te Meensel-Kiezegem, wat betreft het deel dat analoog aan het rooilijnplan Van de Velde van 26 maart 2024 (verplaatsingsdossier weg 82), de grens volgt van de percelen C108, C107C, C95A, C97A, C98A en uitgeeft op pad 74 gezien de strijdigheid met de decretale bepalingen van artikel 24§1 van het Decreet houdende de gemeentewegen.
Artikel 3
De gemeenteraad verwerpt het aspect verzoekschrift houdende de gemeenteweg die het oostwaartse verlengde vormt van pad 75 te Meensel-Kiezegem, wat betreft het deel dat verder oostwaarts doorloopt, de grenzen volgend van percelen C73, C72, C64C2, C64B2, C71C2 en C79C, aldus uitgevend op de Attenrodestraat gezien er niet voldaan is aan de dubbele toets die de definitie van een gemeenteweg uitmaakt.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de indiener van het verzoekschrift.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad neemt een standpunt in omtrent een schrijven houdende artikel 35 van het Gemeentewegendecreet en de behandeling van een bezwaarschrift naar aanleiding van een gemeentewegenprocedure.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Raamovereenkomst onderhoud en herstelling HVAC-installaties 2026-2029 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
Motivering
Feiten en context
Het lokaal bestuur beschikt momenteel over een lopende raamovereenkomst voor het onderhoud en herstel van verwarmingsinstallaties. Voor de meer complexe HVAC-installaties ontbreekt de nodige expertise binnen deze bestaande overeenkomst.
In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst onderhoud en herstelling HVAC-installaties 2026-2029” werd een bestek met nr. 2025/868 opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 43.
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 65.695 euro excl. btw of 79.490,95 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Het betreft een opdracht die niet valt binnen de bepalingen van het 'dagelijks bestuur': bijgevolg behoort het tot de bevoegdheid van de raad om de gunningswijze en gunningsvoorwaarden te bepalen.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in algemene rekeningen 61030200 en 61030400 van het exploitatiebudget.
Bijlagen
Bestek 2025/868.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2025/868 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst onderhoud en herstelling HVAC-installaties 2026-2029”, opgesteld door de afdeling Grongebiedzaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 65.695 euro excl. btw of 79.490,95 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in algemene rekeningen 61030200 en 61030400 van het exploitatiebudget.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 6
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De procedure wordt gestart.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Archiefverwerking en adviesverlening - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
Motivering
Feiten en context
Het fysieke archief van zowel gemeente als OCMW bevinden zich in slechte staat.
Het archief is overvol, er kunnen bijna geen stukken meer bijkomend gearchiveerd worden.
Er is geen duidelijk overzicht van waar welke stukken zich bevinden.
Er is geen overzicht van de inhoud van het archief.
Archiefbeheer is een zeer ruim project dat we willen aanpakken in verschillende fases.
In vorige fases (bij collegebeslissing van 8 oktober 2024) werd er reeds een selectie en vernietiging gedaan, waardoor er nu minder onnodige stukken in het archief zitten.
In de volgende fases willen we onder andere een duidelijk beeld krijgen van welke stukken er zich in het archief bevinden.
Het doel van de opdracht is het realiseren van een opgeruimd, gestructureerd, beschreven, systematisch georganiseerd en toegankelijk papieren archief van het lokaal bestuur, conform de van toepassing zijnde wetgeving omtrent archivering, waar medewerkers op een snelle en eenvoudige manier documenten kunnen terugvinden.
In het kader van de opdracht “Archiefverwerking en adviesverlening” werd een bestek met nr. 2026/916 opgesteld door de ontwerper.
Juridische gronden
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 89, § 1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 750.000 niet).
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2026 betreffende de princiepsbeslissing opdracht "Archiefverwerking en adviesverlening".
● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 oktober 2024 betreffende de gunning opdracht "Beheer van het fysieke archief".
Adviezen
● Positief advies diensthoofd secretariaat en onthaal, het afdelingshoofd ondersteunende diensten en de algemeen directeur (archiefbeheerbevoegdheid ingevolge artikel 173 DLB).
● Positief advies van de DPO.
Argumentatie
Het bestuursdecreet zegt 'De overheidsinstanties, vermeld in artikel III.79, § 1, beheren en bewaren de bestuursdocumenten die onder hun bestuurlijke verantwoordelijkheid vallen in goede, geordende en toegankelijke staat'.
Door onze technische diensten worden de nodige voorbereidingen getroffen om al het archief binnen dezelfde ruimte te plaatsen. Dit maakt het eenvoudiger om structuur te brengen in het archief en een volledige inventaris op te maken.
Het archief dient opnieuw te worden geklasseerd, herverpakt (indien nodig) in uniforme archiefdozen, voorzien van identificatie en gestructureerd bewaard te worden in het archief.
Al de stukken uit het fysieke archief worden, logisch aan elkaar geschoven, per reeks.
De gearchiveerde dossiers dienen opgenomen te worden in een inventaris, zodat een dossier op een eenvoudige manier kan worden teruggevonden.
De nodige sjablonen worden opgemaakt door de opdrachtnemer.
Er moet een duidelijk merkbaar onderscheid zijn tussen de dossiers van de gemeente en het OCMW, zowel bij de fysieke archivering, als in de beschrijving en de inventarisatie.
De opdrachtnemer omschrijft in zijn offerte op een duidelijke manier de voorgestelde methodiek van identificatie, inventarisatie en etikettering.
De gearchiveerde dossiers blijven bewaard op de locatie van het lokaal bestuur. In eerste instantie dient het ‘rollend archiefsysteem’ te worden benut en in tweede instantie de rekken. De opdrachtnemer doet een voorstel van een logische herindeling.
De toegepaste methodiek van beschrijving en herstructurering moet toelaten dat het opdrachtgevende bestuur na de uitvoering van de huidige opdracht de archivering, selectie en vernietiging van de papieren dossiers zelf in eigen beheer kan verderzetten.
Het betreft een opdracht die niet valt binnen de bepalingen van het 'dagelijks bestuur': bijgevolg behoort het tot de bevoegdheid van de raad om de gunningswijze en gunningsvoorwaarden te bepalen.
In het kader van de opdracht “Archiefverwerking en adviesverlening” werd een bestek met nr. 2026/916 opgesteld door de ontwerper.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2026, op budgetsleutel 61420400/011000 (actieplan AP1.3) (actie 1.3.1).
Bijlagen
Bestek
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2026/916 en de raming voor de opdracht “Archiefverwerking en adviesverlening”, opgesteld door de ontwerper worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 61.983,47 euro excl. btw of 75.000 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2026, op budgetsleutel 61420400/011000 (actieplan AP1.3) (actie 1.3.1).
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De procedure wordt gestart.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Kanvaz - mandaatbepaling Gewone Algemene Vergadering 3 juni 2026
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de gewone algemene vergadering van Kanvaz op 3 juni 2026 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten m.b.t. wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
● Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
● Gemeenteraadsbeslissing van 16 maart 2023 aangaande vorming Woonmaatschappij Oost-Brabant-Oost.
● Gemeenteraadbeslissing van 15 mei 2025 aangaande de aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiging in woonmaatschappij KANVAZ.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente wordt uitgenodigd op de gewone algemene vergadering van Kanvaz.
Op 3 juni 2026 vindt er een gewone algemene vergadering plaats. De uitnodiging werd ontvangen via e-mail van Kanvaz. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
Bij gemeenteraadsbeslissing van 15 mei 2025 werd Manuela Vervoort aangesteld als (effectief) gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Uitnodiging AV – lokaal bestuur
● Commissarisverslag 2025
● Jaarrekening 2025
● Jaarverslag 2025
● Volmachtformulier
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan alle punten van de agenda van de gewone algemene vergadering van de sociale huisvestingsmaatschappij Kanvaz van 3 juni 2026, zijnde:
Artikel 2
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de gewone algemene vergadering van de sociale huisvestingsmaatschappij Kanvaz op 3 juni 2026, op zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan Kanvaz via e-mail naar info@kanvaz.be.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
Kanvaz- Mandaatbepaling gewone algemene vergadering van Kanvaz van 3 juni 2026.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Creadiv - Algemene Vergadering van 8 mei 2026 - kennisneming mandatering door het college
Motivering
Feiten en context
De gemeente Tielt-Winge participeert in Creadiv.
De gemeenteraad neemt actueel kennis van de agenda van de algemene vergadering van Creadiv van 8 mei 2026.
Agenda:
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van Creadiv.
● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2026 - Creadiv mandaatbepaling AV 8 mei 2026.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Uitzonderlijk werd de mandaatbepaling geagendeerd op het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2026. Door laattijdige kennisgeving van de e-mail (ingekomen op 15 april 2026) van Creadiv was een tijdige tussenkomt door de gemeenteraad niet meer mogelijk.
Om redenen van transparantie neemt de gemeenteraad heden (post factum) kennis van die mandaatbepaling door het college.
Het college gaf zijn akkoord voor alle agendapunten aan de vertegenwoordiger Jasper Trompet.
De agenda betreft/betrof de volgende topics;
Goedkeuring van de winstverdeling.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
● CREADIV-uitnodiging Tielt-Winge
● CREADIV-jaarverslag aan de AV boekjaar 2025
● CREADIV-jaarrekening 2025 model NBB
● E-mail CREADIV
● CREADIV-commissarisverslag 31 december 2025
● Collegebeslissing van 28 april 2026 - mandaatbepaling
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van de uitnodiging van Creadiv voor de algemene vergadering van 8 mei 2026 en de mandaatbepaling door het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2026." "
De gemeenteraad neemt kennis van de uitnodiging van Creadiv voor de algemene vergadering van 8 mei 2026 en de mandaatbepaling door het college van burgemeester en schepenen van 28 april 2026.
Gemeenteraad 21 mei 2026
EcoWerf mandaatbepaling - AV 24 juni 2026
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van 24 juni 2026 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van EcoWerf.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente is aandeelhouder van EcoWerf.
Op 24 juni 2026 vindt er een algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via aangetekend schrijven van 23 april 2026 (ingekomen 27 april 2026) en via e-mail op 24 april 2026 ontvangen. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
Bij gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2025 werd raadslid Steve Cleynen aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
● Uitnodiging
● Vergaderdocumentatie
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 24 juni 2026 van EcoWerf als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan EcoWerf, uitsluitend op het e-mailadres ann.verloo@ecowerf.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 24 juni 2026 van EcoWerf als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Interleuven - aanduiding vertegenwoordigers (geheime stemmingen) - bevestiging beslissing van de algemene vergaderingen rond aanstelling bestuurders van 19 maart 2025 en 17 december 2025 (gewone stemming)
Motivering
Feiten en context
De gemeente Tielt-Winge is sinds 1 januari 2026 opnieuw vennoot van de dienstverlenende vereniging Interleuven. Dit gebeurde naar aanleiding van de beslissing van de gemeenteraad op 19 juni 2025 en de bevestiging van de algemene vergadering van Interleuven op 17 december 2025. De gemeente dient als deelnemer van deze vereniging vertegenwoordiging te voorzien in de verscheidene bestuursorganen. Er dient beslist te worden over de vertegenwoordiging in de algemene vergadering, raad van bestuur en de stuurgroep van de zelfstandige groepering ‘Interleuven Ondersteunende Activiteiten’.
De algemene vergadering komt minimaal 2 maal per jaar samen. De agenda van deze algemene vergaderingen wordt steeds bevestigd door de gemeenteraad.
De huidige leden (legislatuur 2025-2030) van de raad van bestuur van Interleuven werden aangesteld door de algemene vergadering van 19 maart 2025. Voor de cluster Bekkevoort/Tielt-Winge werd de heer Johan Everaerts (schepen in Bekkevoort) benoemd. Er wordt bovendien gevraagd om de aanstelling van de gehele bestuursploeg echter te bevestigen. Dit om in lijn te zijn met het in-house principe op vraag van het agentschap binnenlands bestuur.
De stuurgroep volgt de gemeenschappelijke dienstverlening en gewenste diensten binnen de specifieke doelstellingen van ZG IL OA op. Ze evalueert de dienstverlening en bespreekt uitbreiding ervan, doet suggesties omtrent uitvoering dienstverlening. De stuurgroep neemt kennis van de verdeling van de verstrekte diensten onder de leden op. De stuurgroep wordt geïnformeerd over de personeelssamenstelling van het gemeenschappelijk personeel en het gevolgde personeelsbeleid.
De stuurgroep komt minimaal één keer per jaar bijeen.
Juridische gronden
Met betrekking tot de aanstelling van de vertegenwoordiger in de algemene vergadering:
● Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt in artikel 432 dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze voor de gemeente rechtstreeks worden aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden en dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met betrekking tot de aanstelling van de raad van bestuur:
● Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt in artikel 435 dat de samenstelling en voordrachtregeling van de raad van bestuur in de dienstverlenende vereniging statutair wordt geregeld, met precieze aanduiding van het aantal leden, namelijk maximum 15, benoemd overeenkomstig artikel 434 decreet lokaal bestuur.
● De statuten van Interleuven, vastgesteld door de algemene vergadering op 23 juni 1972 en laatst gewijzigd bij beslissing van 17 december 2025 van de algemene vergadering van Interleuven stellen in artikel 18 dat de 15 mandaten van de leden van de raad van bestuur worden verdeeld volgens de clusters in deze bepaling opgenomen.
18.1.2.
De mandaten worden verdeeld als volgt: één bestuurder voor Leuven, één bestuurder voor de cluster Tienen/Hoegaarden, één bestuurder voor de cluster Aarschot/Linter, één bestuurder voor de cluster Rotselaar/Begijnendijk, één bestuurder voor de cluster Tremelo/Keerbergen, één bestuurder voor de cluster Haacht/Boortmeerbeek, één bestuurder voor de cluster Herent/Kortenberg, één bestuurder voor de cluster Tervuren/Huldenberg/Overijse, één bestuurder voor de cluster Bertem/Oud-Heverlee, één bestuurder voor de cluster Bierbeek/Boutersem, één bestuurder voor de cluster Lubbeek/Holsbeek, één bestuurder voor de cluster Landen/Zoutleeuw, één bestuurder voor de cluster Geetbets/Kortenaken/Glabbeek, één bestuurder voor de cluster Bekkevoort/Tielt-Winge en één bestuurder voor de cluster Diest/Scherpenheuvel-Zichem.
18.3.
De kandidaturen worden voorgelegd aan de algemene vergadering die besluit met een eenvoudige meerderheid der uitgebrachte stemmen. […]
De bestuurders worden benoemd voor een hernieuwbare periode van 6 jaar. Hun mandaat kan te allen tijde worden herroepen door de algemene vergadering.
Het mandaat van de bestuurders dat ingaat bij de oprichting van de vereniging neemt van rechtswege een einde bij de afloop van de lopende bestuursperiode.
Met betrekking tot de aanstelling van de vertegenwoordiger in de stuurgroep:
● De zelfstandige groepering “Interleuven Ondersteunende activiteiten” werkt als een zelfstandige groepering van personen zonder rechtspersoonlijkheid overeenkomstig art. 44, §2bis, tweede lid, 2° van het btw-wetboek.
De samenwerkingsovereenkomst tussen Zelfstandige Groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten en haar leden, goedgekeurd door de gemeente Overijse op 16 december 2025.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente Tielt-Winge is sinds 1 januari 2026 opnieuw vennoot van de dienstverlenende vereniging Interleuven. Dit gebeurde naar aanleiding van de beslissing van de gemeenteraad op 19 juni 2025 en de bevestiging van de algemene vergadering van Interleuven op 17 december 2025.
De gemeente dient als deelnemer van deze vereniging vertegenwoordiging te voorzien in de verscheidene bestuursorganen. Er dient beslist te worden over de vertegenwoordiging in de algemene vergadering, raad van bestuur en de stuurgroep van de zelfstandige groepering ‘Interleuven Ondersteunende Activiteiten’.
De stuurgroep volgt de gemeenschappelijke dienstverlening en gewenste diensten binnen de specifieke doelstellingen van ZG IL OA op. Ze evalueert de dienstverlening en bespreekt uitbreiding ervan, doet suggesties omtrent uitvoering dienstverlening. De stuurgroep neemt kennis van de verdeling van de verstrekte diensten onder de leden op. De stuurgroep wordt geïnformeerd over de personeelssamenstelling van het gemeenschappelijk personeel en het gevolgde personeelsbeleid.
Gelet op de met Bekkevoort gemaakte afspraken over het gedeelde bestuursmandaat voor de cluster Bekkevoort-Tielt-Winge.
Alle voorgedragen kandidaten dienen raadslid te zijn. De vertegenwoordiger in de raad van bestuur is identiek voor gemeente en OCMW.
Gelet op de per 19 mei 2026 te 12 uur bij het gemeentesecretariaat schriftelijk of per email ingediende kandidaturen. (Voor het mandaat van plaatsvervangend lid in de stuurgroep Zelfstandige Groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten werden geen kandidaturen ingediend.)
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Welkomst- en informatiebrochure
● Mail Interleuven
Besluit:
over artikel 4eenparig aangenomen.
Artikel 1 (geheime stemming) (13 ja-stemmen voor F. Lemmens ; 5 blanco)
Conform artikel 27 §1 DLB verlaat raadslid F. Lemmens de zitting bij de behandeling van dit onderdeel van het agendapunt.
De gemeenteraad beslist de heer Fons Lemmens aan te duiden als vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Interleuven voor de volledige duurtijd van de legislatuur.
Artikel 2 (geheime stemming) (13 ja-stemmen voor F. Charlier ; 5 blanco)
Conform artikel 27 §1 DLB verlaat raadslid F. Charlier de zitting bij de behandeling van dit onderdeel van het agendapunt.
De gemeenteraad beslist de heer Filip Charlier aan te duiden als plaatsvervangende vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Interleuven voor de volledige duurtijd van de legislatuur.
Artikel 3 (geheime stemming) (14 ja-stemmen voor J. Everaerts ; 5 blanco)
De gemeenteraad bevestigt de aanstelling van de heer Johan Everaerts (schepen in Bekkevoort) als vertegenwoordiging van de gemeente (voor de cluster Bekkevoort-Tielt-Winge) in de raad van bestuur van Interleuven voor de periode voor de periode van 1 januari 2026 tot 30 juni 2028.
Artikel 3bis (geheime stemming) (13 ja-stemmen voor E. Roskin ; 5 blanco)
Conform artikel 27 §1 DLB verlaat raadslid E. Roskin de zitting bij de behandeling van dit onderdeel van het agendapunt.
De gemeenteraad stelt de heer Eric Roskin (raadslid in Tielt-Winge) aan als vertegenwoordiging van de gemeente (voor de cluster Bekkevoort-Tielt-Winge) in de raad van bestuur van Interleuven voor de periode van 1 juli 2028 tot einde huidige legislatuur (in concreto de eerste algemene (installatie)vergadering van Interleuven in 2031).
Artikel 4 (gewone stemming)
De gemeenteraad bevestigt de beslissing van de algemene vergadering van Interleuven van 19 maart 2025 en de wijziging op 17 december 2025 waarbij alle leden van de raad van bestuur werden aangesteld.
Artikel 5 (geheime stemming) (13 ja-stemmen voor I. Roelants ; 5 blanco)
Conform artikel 27 §1 DLB verlaat raadslid I. Roelants de zitting bij de behandeling van dit onderdeel van het agendapunt.
De gemeenteraad beslist mevrouw Ilse Roelants aan te duiden als afgevaardigde van de stuurgroep voor de opvolging van de werking van de Zelfstandige Groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten voor de volledige legislatuur.
Artikel 6
De huidige beslissing zal overgemaakt worden aan directiesecretariaat@interleuven.be en gemeente Bekkevoort.
Artikel 7
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Aanduiding vertegenwoordigers Interleuven.
Gemeenteraad 21 mei 2026
Interleuven mandaatbepaling - algemene vergadering 17 juni 2026
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van 17 juni 2026 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 21 mei 2026 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.
● Statuten van Interleuven
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De gemeente is aandeelhouder van Interleuven.
Op 17 juni 2026 vindt er een algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via aangetekend schrijven van 17 april 2026 (ingekomen op 22 april 2026) ontvangen. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.
Agenda:
Bij gemeenteraadsbeslissing van 21 mei 2026 werd raadslid Fons Lemmens aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde der legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
Uitnodiging
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 17 juni 2026 van Interleuven als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan Interleuven.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "
Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 17 juni 2026 van Interleuven als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.