Frederik Vranken Raf Alaerts Marleen De Vry Kurt Yskout Gerry Caluwaerts Kris Cornelissen Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Jo Smekens Filip Broos Jan Loddewykx Tom Werner Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Yvette Duerinckx Frederik Vranken Raf Alaerts Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Kris Cornelissen Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Jo Smekens Filip Broos Jan Loddewykx Tom Werner Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Yvette Duerinckx Raf Alaerts Jan Loddewykx Filip Broos Germaine Willems Rudi Beeken Manuela Vervoort Frederik Vranken Tom Werner Kris Cornelissen Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Gerry Caluwaerts Jo Smekens Yvette Duerinckx Marleen De Vry aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Raad voor maatschappelijk welzijn 21 november 2024
Goedkeuring notulen vorige raad voor maatschappelijk welzijn
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022, op 16 maart 2023 en op 18 januari 2024, keurt de raad de notulen van de zitting van 17 oktober 2024 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen RMW van 17 oktober 2024 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag RMW van 17 oktober 2024.
● Index audioverslag RMW van 17 oktober 2024.
● Agenda RMW van 21 november 2024.
" "
Frederik Vranken Raf Alaerts Marleen De Vry Kurt Yskout Gerry Caluwaerts Kris Cornelissen Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Jo Smekens Filip Broos Jan Loddewykx Tom Werner Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Yvette Duerinckx Frederik Vranken Raf Alaerts Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Kris Cornelissen Rudi Beeken Gert Van denstorme Germaine Willems Jo Smekens Filip Broos Jan Loddewykx Tom Werner Agnes Van de Gaer Manuela Vervoort Yvette Duerinckx Rudi Beeken Gert Van denstorme Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Gerry Caluwaerts Kris Cornelissen Raf Alaerts Manuela Vervoort Marleen De Vry Germaine Willems Jo Smekens Frederik Vranken Filip Broos Yvette Duerinckx Tom Werner aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Raad voor maatschappelijk welzijn 21 november 2024
Aanpassing 1/2024 van meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW (vaststelling gedeelte OCMW)
Motivering
Feiten en context
Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens 1 keer per jaar het meerjarenplan moeten aanpassen. Dit gebeurt nu voor de vijfde keer volgens het decreet lokaal bestuur voor de periode 2020-2025.
De aanpassing van het meerjarenplan wordt opgemaakt volgens de regels van de BBC2020-regelgeving.
De administratie werkt samen met het uitvoerend orgaan het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan uit. De algemeen directeur en financieel directeur stellen het op in overleg met het managementteam.
Het ontwerp van aanpassing 1/2024 van het meerjarenplan 2020-2025 (en de daarbij horende stukken) werden conform artikel 249 §2 van het DLB tijdig op digitale en beveiligde wijze (via Meeting.mobile) ter beschikking gesteld van de raadsleden door de algemeen directeur.
De gemeente en OCMW hebben samen een geïntegreerd meerjarenplan maar hebben elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de aanpassing van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft aangepast, goedkeuren, waardoor de aanpassing van het meerjarenplan definitief is vastgesteld.
In een aanpassing van het meerjarenplan moeten minstens de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Indien nodig worden tevens de kredieten van het lopende jaar aangepast.
In deze aanpassing van het meerjarenplan worden alle cijfers van 2024 tot en met 2025 aangepast waarbij de aangepaste kredieten van 2024 en 2025 als krediet worden geautoriseerd. Omdat de financiële nota ten minste de financiële consequenties moet bevatten van 3 toekomstige boekjaren (art.257 DLB), worden tevens cijfers voor 2026 en 2027 voorzien.
De ramingen die het bestuur voor het boekjaar 2024 en 2025 in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 inschrijft voor exploitatie, investeringen en financiering, omvatten dus ook de kredieten voor dat jaar. Deze kredieten worden afzonderlijk toegewezen per rechtspersoon (gemeente en OCMW apart). De autorisatie van de kredieten gebeurt in het schema M3 van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
In de aanpassing van het meerjarenplan wordt tevens het resultaat van de laatst vastgestelde jaarrekening (2023) van gemeente en OCMW, verwerkt.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.
● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgen de beleids- en beheerscyclus.
Adviezen
Positief advies van het managementteam van 30 september en 7 oktober 2024.
Argumentatie
Het meerjarenplan geeft de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties weer voor het extern en intern te voeren beleid. Verder bevat het eveneens de financiële vertaling hiervan en de weergave hoe het bestuur het financieel evenwicht zal bewaren. Het meerjarenplan van gemeente en OCMW vormt een geïntegreerd geheel. De kredieten (op een hoog niveau vastgesteld) zijn gekoppeld aan doelstellingen, actieplannen en acties.
Het vaststellen van de beleidsrapporten (waaronder de aanpassing van het meerjarenplan) behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de raad. Met de vaststelling van (aanpassing van) het meerjarenplan geeft de raad toestemming aan het vast bureau om de opgenomen uitgaven en ontvangsten te verrichten.
De aanpassing 1/2024 van het meerjarenplan 2020-2025 voldoet aan de evenwichtsvoorwaarden gesteld in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief en de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.
Financiële gevolgen
De financiële implicaties volgen uit de bijgevoegde beleidsrapporten.
Bijlagen
● AMJP1-2024 van 2020-2025
● Documentatie_Omgevingsanalyse
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage1
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage2
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage3
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage4
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage5
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage6
● Documentatie_Omgevingsanalyse_bijlage7
● Documentatie_Overzicht_alle_beleidsdoelstellingen-actieplannen-acties
● Documentatie_Overzicht_werkings-investeringssubsidies
● Documentatie_Overzicht_Beleidsdomeinen-beleidsvelden-beleidsitems
● Documentatie_Overzicht_verbonden_entiteiten
● Documentatie_Personeelsinzet
● Documentatie_Opbrengst_belastingsoort
● Documentatie_detail_AMJP1-2024
Besluit:
10 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts en Agnes Van de Gaer.
2 stemmen tegen: Frederik Vranken en Jo Smekens.
3 onthoudingen: Tom Werner, Yvette Duerinckx en Filip Broos.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt zijn deel van de aanpassing 1/2024 van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW goed.
Artikel 2
De aanpassing 1/2024 van het meerjarenplan 2020-2025 voldoet aan de evenwichtsvoorwaarden gesteld in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief en de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul.
Artikel 3
Het door de raad voor maatschappelijk welzijn vastgestelde deel van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 wordt heden voorgelegd aan de gemeenteraad voor goedkeuring.
Artikel 4
Dit dossier is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, geregeld door het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017." "
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing 1/2024 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Raad voor maatschappelijk welzijn 21 november 2024
Reglement project sociale steunverlening periode 2023-2025 - aangepaste versie
Motivering
Feiten en context
Het uitgebreid sociaal tarief werd stopgezet vanaf 1 juli 2023 en zal ervoor zorgen dat het aantal gezinnen met betalingsachterstand exponentieel zal toenemen op korte termijn. Het is ook steeds duidelijker dat meer aandacht besteed moet worden aan een grote groep mensen die hun recht op sociaal tarief hebben zien verdwijnen.
De meest kwetsbare inwoners kunnen normaal rekenen op het sociaal tarief inzake energie maar dit doet geen afbreuk aan het feit dat ook deze inwoners wel degelijk geconfronteerd worden met kosten die zwaar kunnen doorwegen.
Voor de in dit reglement bepaalde doelgroepen zijn alle (directe of indirecte via DifTar) financiële tussenkomsten dus broodnodig in deze moeilijke tijden en wordt er dus een substantieel extra (sociaal) budget ter beschikking gesteld voor een crisisperiode, die hopelijk na 3 jaren kan worden afgebouwd.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976.
Adviezen
Het aangepaste reglement werd voor advies voorgelegd aan het BCSD op 5 november 2024.
Argumentatie
Tielt-Winge wil haar steentje bijdragen en de inwoners een financiële steun verlenen en administratieve hulp bieden.
In het reglement worden grensbedragen voor het inkomen vermeld. Jaarlijks worden deze bedragen geïndexeerd. Ook de toevoeging van het aanslagbiljet wijzigt jaarlijks van aanslagjaar.
De nieuwe geïndexeerde bedragen en de nieuwe aanslagjaren zijn opgenomen en het aangepaste reglement wordt aan de raad voor maatschappelijk welzijn voorgelegd.
Het vast bureau ging principieel akkoord met het aangepaste reglement op 5 november 2024.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven |
2023-2024-2025 | 090000/64810040 | per budgetjaar € 40.000 |
Bijlagen
● Reglement sociale steunverlening
● Aanvraagformulier doelgroep A en doelgroep B
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit tot goedkeuring van voorliggend aangepast reglement sociale steunverlening jaren 2023, 2024 en 2025, luidende als volgt:
Reglement recurrente sociale steunverlening jaren 2023, 2024 en 2025 (versie 21.11.2024)
Het lokaal bestuur Tielt-Winge heeft een bedrag van 40.000 euro uitgetrokken voor het geven van een financiële tussenkomst aan bepaalde doelgroepen, bij wijze van generieke sociale steunverlening. Dit budget is momenteel voorzien voor de jaren 2023, 2024 en 2025 en zal besteed worden voor een recurrente financiële tussenkomst om bepaalde, afgebakende doelgroepen op financieel vlak een extra duw in de rug te geven, mede in het verlengde van het gegeven dat verschillende inwoners het dezer dagen op financieel vlak niet onder de markt hebben om diverse redenen.
Op vraag van het beleid heeft de sociale dienst een reglement voor jaarlijks wederkerende steunverlening opgemaakt, dat op een tweeledige leest is geschoeid.
Dit houdt met name verband met de inschatting vanuit het bestuur dat er twee doelgroepen bijzondere aandacht verdienen.
Aan elk van de hieronder aangegeven doelgroepen wenst het beleid, een financiële steunverlening aan te reiken. Deze gedifferentieerde benadering vertaalt zich in het onderscheiden van enerzijds een doelgroep A en anderzijds een doelgroep B, waarbij voor elk een bedrag wordt gereserveerd van 20.000 euro per jaar.
Deel 1: budget voor doelgroep A
Aanvraagformulier sociale steunverlening doelgroep A (bijlage)
Het ’budget sociale steunverlening doelgroep A’ is een jaarlijks wederkerende toelage die uitgekeerd wordt aan inwoners die behoren tot kwetsbare doelgroepen maar toch geen recht hebben op sociaal tarief of verwarmingstoelage voor stookolie.
Voor de toepassing van het reglement sociale steunverlening voor doelgroep A is een bedrag van 20.000 euro voorzien.
Uitgaven in het kader van energiefacturen komen in aanmerking.
Hoeveel bedraagt de sociale steun voor doelgroep A? Een gezin met kinderen ten laste ontvangt 75 euro, een samenwonende zonder inwonende kinderen 65 euro en een alleenstaande persoon 50 euro.
Wie komt in aanmerking?
Kwetsbare doelgroepen komen in aanmerking voor de sociale steun voor doelgroep A:
Personen wiens maandelijks netto gezinsinkomen bedraagt:
● maximaal 3.500 euro als gezin met kinderen ten laste
● maximaal 3.000 euro als samenwonenden zonder inwonende kinderen,
● maximaal 1.920 euro als alleenstaande.
Je kan geen gebruik maken van deze sociale steun als:
● je recht hebt op het sociaal tarief voor gas en elektriciteit
● je al een verwarmingstoelage hebt genoten die werd uitbetaald door het OCMW. Hoe aanvragen?
Je kan een aanvraag doen van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 aangevuld met aanslagbiljet (of kopie) 2022 inkomsten 2021.
Je kan een aanvraag doen van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 aangevuld met aanslagbiljet (of kopie) 2023 inkomsten 2022.
Je kan een aanvraag doen van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025 aangevuld met aanslagbiljet (of kopie) 2024 inkomsten 2023.
via het online aanvraagformulier (e-loket/website) of via of via een papieren aanvraagformulier dat 1x per jaar huis aan huis zal bedeeld worden.
Deel 2: budget voor doelgroep B
Aanvraagformulier sociale steunverlening doelgroep B (bijlage)
Door steeds hogere kosten en inflatie hebben gezinnen met een beperkt inkomen het steeds moeilijker om rond te komen. Het feit dat de meest kwetsbare inwoners meestal kunnen rekenen op het sociaal tarief inzake energie, doet geen afbreuk aan het feit dat ook deze inwoners wel degelijk geconfronteerd worden met kosten die zwaar kunnen doorwegen, hetgeen het op haar beurt eveneens wenselijk maakt om ook hen sociale tegemoetkoming toe te bedelen vanuit de gemeente in het kader van onderhavig reglement. Als gemeente willen we deze gezinnen helpen met een tegemoetkoming in hun afvalkosten. Inwoners die voldoen aan de voorwaarden zullen de tegemoetkoming rechtstreeks op hun Diftarrekening gestort krijgen. De hoogte van de bijdrage hangt af van de gezinssituatie.
Voor de toepassing van het reglement sociale steunverlening voor doelgroep B is een bedrag van 20.000 euro voorzien.
Hoeveel bedraagt het de sociale steun voor doelgroep B?
Een gezin met kinderen ten laste ontvangt 40 euro, een samenwonende zonder inwonende kinderen 30 euro en een alleenstaande persoon 25 euro.
Wie komt in aanmerking?
Kwetsbare doelgroepen komen in aanmerking voor de sociale steun voor doelgroep B (voor zover ze over een restafvalbak beschikken of er niet van zijn vrijgesteld):
● Personen met een laag inkomen, d.w.z. huishoudens met een jaarlijks inkomen dat lager dan of gelijk is aan 27.550,86 euro (verhoogd met 5.100,42 euro per persoon ten laste). Met persoon ten laste wordt bedoeld: een lid van het huishouden van de gerechtigde met een netto jaarinkomen, zonder de gezinsbijslag en het onderhoudsgeld voor de kinderen, dat lager is dan 3.820 euro.
● Personen met recht op een verhoogde tegemoetkoming van ziekte- en invaliditeitsverzekering én een jaarlijks inkomen van het huishouden is lager dan of gelijk aan 27.550,86 euro (verhoogd met 5.100,42 euro per persoon ten laste). Met persoon ten laste wordt bedoeld: een lid van het huishouden van de gerechtigde met een netto jaarinkomen, zonder de gezinsbijslag en het onderhoudsgeld voor de kinderen, dat lager is dan 3.820 euro.
● Personen met schuldenlast:
○ Collectieve schuldenregeling
○ Schuldbemiddeling bij de sociale dienst
Hoe aanvragen?
Je kan een aanvraag doen van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023 aangevuld met aanslagbiljet (of kopie) 2022 inkomsten 2021.
Je kan een aanvraag doen van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 aangevuld met aanslagbiljet (of kopie) 2023 inkomsten 2022.
Je kan een aanvraag doen van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025 aangevuld met aanslagbiljet (of kopie) 2024 inkomsten 2023.
via het online aanvraagformulier (e-loket/website) of via of via een papieren aanvraagformulier dat 1x per jaar huis aan huis zal bedeeld worden.
Schriftelijke aanvragen kunnen in de brievenbus van het gemeentehuis worden gedeponeerd. De aanvraag moet vergezeld zijn van het gevraagde aanslagbiljet (of kopie).
De aanvrager geeft toestemming aan het lokaal bestuur van Tielt-Winge om belangrijke informatie te controleren bij andere departementen van de sociale zekerheid zoals bijvoorbeeld pensioen, bij banken, de belastingdienst, het kadaster, de kruispuntbank van de sociale zekerheid ...
De sociale steunverlening voor doelgroep A zal rechtstreeks op de persoonlijke rekening gestort worden.
De sociale steunverlening voor doelgroep B zal rechtstreeks op de Diftarrekening gestort worden.
Het lokaal bestuur van Tielt-Winge vraagt aan de aanvrager om zijn/haar rekeningnummer te vermelden op het aanvraagformulier met het oog op het kunnen uitbetalen van de sociale steunverlening.
Het is niet mogelijk om de twee vormen van steunverlening te combineren.
Er kan slechts 1 aanvraag per adres en per jaar worden gedaan en er wordt rekening gehouden met de inkomsten van alle gedomicilieerde personen.
De aanvragen worden chronologisch verwerkt tot uitputting van het voorziene budget.
Wanneer je geen recht hebt op een sociale steunverlening zal je hiervan op de hoogte gebracht worden.
Artikel 2
Het vast bureau verleende een principieel akkoord in zitting van 5 november 2024 en het aangepaste reglement werd voor adviesverlening aan het BCSD voorgelegd op 5 november 2024.
Artikel 3
Het budget hiervoor ten bedrage van 40.000 euro per kalenderjaar werd en wordt voorzien in de meerjarenplanning voor de jaren 2023, 2024 en 2025.
Artikel 4
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 5
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 6
Dit reglement treedt onmiddellijk in werking.
Artikel 7
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt door de toepasselijke bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur." "
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist tot goedkeuring van het aangepaste reglement voor sociale steunverlening vanaf 2023 tot en met 2025.
Raad voor maatschappelijk welzijn 21 november 2024
IGO - mandaatbepaling algemene vergadering van 20 december 2024
Motivering
Feiten en context
De raad maatschappelijk welzijn dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van IGO op 20 december 2024 en mandaat te verlenen aan de vertegenwoordiger OCMW. De algemene vergadering gaat door om 17.30 uur op IGO DIV, De Vunt 17 te 3220 Holsbeek.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Raadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de vertegenwoordiger van het OCMW.
● Statuten van IGO DIV.
Adviezen
Er zijn geen adviezen.
Argumentatie
Het OCMW neemt deel aan de intergemeentelijke samenwerking IGO DIV.
Op 20 december 2024 vindt er een algemene vergadering plaats (uitnodiging via mail ontvangen op 22 oktober 2024). Voor de vertegenwoordiger OCMW dient een mandaat te worden bepaald.
De agenda voor deze vergadering is:
1. Verslag Algemene Vergadering 21-06-2024
2. Begroting 2025 (document 1 )
3. Jaarprogramma en toelichting bij begroting 2025 (document 2)
4. Toelichting bij de vernieuwing van de bestuursorganen (document 3)
5. Varia
Bij raadsbeslissing van 24 januari 2019 werd schepen Gert Van denstorme aangesteld als vertegenwoordiger OCMW in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.
Bijlagen
Vergaderdocumentatie
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad maatschappelijk welzijn beslist om het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 20 december 2024 van IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de vertegenwoordiger OCMW en aan IGO, uitsluitend op het e-mailadres info@igo.be.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "
De raad maatschappelijk welzijn beslist om het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 20 december 2024 van IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.