Raad voor maatschappelijk welzijn 17 juni 2021
Goedkeuring notulen vorige raad voor maatschappelijk welzijn
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 maart 2019 keurt de raad de notulen van de zitting van 20 mei 2021 goed.
Bijlagen
• Ontwerpnotulen RMW van 20 mei 2021 (via Meeting.mobile).
• Audioverslag RMW van 20 mei 2021.
• Index audioverslag RMW van 20 mei 2021.
• Agenda RMW van 17 juni 2021.
" "
Raad voor maatschappelijk welzijn 17 juni 2021
Kennisneming besluit burgemeester van 1 juni 2021 over de praktische organisatie van de raden van 17 juni 2021 ingevolge de corona-crisis en bekrachtiging
Motivering
Feiten en context
De corona-crisis noopt tot buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.
Er werden al eerder soortgelijke besluiten genomen door de burgemeester voor praktische organisatie van de raden.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Nieuwe gemeentewet.
• Richtlijnen van andere bestuursniveaus (zoals het Agentschap Binnenlands Bestuur) ter zake.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De corona-crisis noopt tot zeer dringende, buitengewone maatregelen inzake de openbare orde en veiligheid, ook in het kader van de organisatie van de vergaderingen van de beleidsorganen, zoals de raden.
Het behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester om bijkomende modaliteiten in zijn verordende bevoegdheid (om redenen van handhaving van de openbare orde en veiligheid/gezondheid) op te leggen, ook in het kader van de (modaliteiten van de) praktische organisatie van de raden.
De vergaderingen van de beleidsorganen (inclusief de raden) moeten zoveel mogelijk kunnen plaats vinden met respect voor de beschermende maatregelen (social distancing).
De dagelijkse werking van het lokaal bestuur mag ingevolge het (langdurig en voortdurend) ontbreken van beleidsbeslissingen niet in het gedrang worden gebracht.
Er werden al eerder soortgelijke besluiten genomen door de burgemeester voor praktische organisatie van de raden.
Bekrachtiging door de raad in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet is aan de orde.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Besluit van de burgemeester van 1 juni 2021.
Besluit:
over artikel 2eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad neemt kennis van het besluit van de burgemeester van 1 juni 2021.
Artikel 2
De raad bekrachtigt deze politieverordening in het kader van artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "
Kennisneming en bekrachtiging besluit burgemeester van 1 juni 2021 nopens de organisatie van de raden van 17 juni 2021.
Raad voor maatschappelijk welzijn 17 juni 2021
Aanpassing huishoudelijk reglement raad
Motivering
Feiten en context
Het huishoudelijk reglement van de raad van begin 2019 was wegens gewijzigde feitelijkheden en inzichten en (praktische) noden toe aan grondige evaluatie. Deze beslissing komt tegemoet aan de beslissing van de raad van 21 maart 2019 tot evaluatie van de oorspronkelijke versie van het reglement.
Deze nieuwe en grondig herwerkte versie van het huishoudelijk reglement werd voorbereid in een werkgroep bestaande uit de voorzitter van de raad, de fractieleiders en de administratie, die diverse malen vergaderde over deze aangelegenheid in de door de corona-toestand uitgelopen periode van augustus 2019 tot en met februari 2021.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Raadsbeslissing van 21 maart 2019 houdende vaststelling van het huishoudelijk reglement van de raad
• Raadsbeslissing van 17 september 2020 tot aanpassing van het huishoudelijk reglement
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Artikel 38 (juncto artikel 74 voor gelijklopende toepasselijkheid voor de RMW) van het DLB bepaalt:
"De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;
2° de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;
4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;
7° de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
8° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;
9° de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;
10° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid.
De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen."
Het huishoudelijk reglement van de raad van begin 2019 was wegens gewijzigde feitelijkheden en inzichten en (praktische) noden (zoals bvb. de corona-toestand aantoonde) toe aan grondige evaluatie.
De wijzigingen betreffen een aantal technische, terminologische en praktische aanpassingen (o.m. inschrijving digitale en hybride zittingen, bijlagen besloten zittingen, stroomlijning/timing tussenkomsten, systematiek schriftelijke, mondelinge, dringende actualiteitsvragen, inspraakbijlage burgerparticipatie).
Deze beslissing komt tegemoet aan de beslissing van de raad van 21 maart 2019 tot evaluatie van de oorspronkelijke versie van het reglement.
Deze nieuwe en grondig herwerkte versie van het huishoudelijk reglement werd voorbereid in een werkgroep bestaande uit de voorzitter van de raad, de fractieleiders en de administratie, die diverse malen vergaderde over deze aangelegenheid in de door de corona-toestand uitgelopen periode van augustus 2019 tot en met februari 2021.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Tekst met aanduiding wijzigingen
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt met toepassing van artikel 38 juncto artikel 74 van het DLB de aangepaste versie van haar huishoudelijk reglement vast, luidende als volgt:
Huishoudelijk reglement voor de raad voor maatschappelijk welzijn van Tielt-Winge (versie 17.06.2021)
BIJEENROEPING
Art. 1, §1.
De raad voor maatschappelijk welzijn vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste tienmaal per jaar.
De raad voor maatschappelijk welzijn vergadert in de regel één keer per maand, behalve in juli en augustus.
De vergaderingen gaan door op de derde donderdag van de maand, direct aansluitend op de vergadering van de gemeenteraad, in de raadzaal van het gemeentehuis. Indien deze donderdag samenvalt met een wettelijke feestdag, vergadert de raad op de daarop volgende donderdag.
De raad voor maatschappelijk welzijn kan afwijken van deze vergaderdata bij expliciete, voorafgaande beslissing.
De raadsvoorzitter kan, zo bijzondere omstandigheden daartoe noodzaken, de raad voor maatschappelijk welzijn samen roepen op een andere locatie die deel uitmaakt van de infrastructuur van het lokaal bestuur.
Met behoud van de toepassing van artikel 134, §1 en artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet, kan de raadsvoorzitter eveneens, zo bijzondere omstandigheden daartoe noodzaken, de raad voor maatschappelijk welzijn samenroepen met de mogelijkheid om digitaal (audiovisueel) deel te nemen aan het overleg, al dan niet in combinatie met een fysieke bijeenkomst van (een deel van) de raadsleden. De raadsvoorzitter kan de stemming digitaal laten verlopen. De raadsleden die digitaal deelnemen, moeten via het digitaal platform op een gelijkwaardige manier als de raadsleden die fysiek aanwezig zijn, mee kunnen debatteren, beraadslagen en stemmen.
§2.
De raadsvoorzitter beslist tot bijeenroeping van de raad voor maatschappelijk welzijn en stelt de agenda van de vergadering op.
De raadsvoorzitter kan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn bijeenroepen door een gezamenlijke oproeping met als bedoeling de vergaderingen aansluitend te laten doorgaan. Hierbij stelt de raadsvoorzitter voor beide raden duidelijk onderscheiden agenda’s op.
In functie van noodwendigheden kan de raad voor maatschappelijk welzijn de gemeenteraad ook voorafgaan.
§3.
De oproeping wordt op digitale en beveiligde wijze verzonden. De dossiers die betrekking hebben op de agenda worden digitaal ter beschikking gesteld via de notuleringstoepassing.
§4.
De raadsvoorzitter moet de raad voor maatschappelijk welzijn bijeenroepen op verzoek van:
1° een derde van de zittinghebbende leden;
2° een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige raad voor maatschappelijk welzijn nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus;
3° het vast bureau.
In hun schriftelijke aanvraag aan de algemeen directeur moeten de aanvragers de agenda vermelden, met voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. De algemeen directeur bezorgt vervolgens de voorstellen aan de raadsvoorzitter. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de raadsvoorzitter de oproepingstermijnen bepaald in art. 2 van dit reglement, kan nakomen.
De raadsvoorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda.
Art. 2, §1.
De oproeping (of gezamenlijke oproeping) wordt tenminste acht dagen vóór de dag van de vergadering bezorgd aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken.
§2.
De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn.
Een gezamenlijke oproeping bevat duidelijk onderscheiden agenda’s voor de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
Art. 3, §1.
Leden van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de raadsvoorzitter. Noch een lid van het vast bureau, noch het vast bureau als orgaan, kan van deze mogelijkheid gebruik maken.
§2.
De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de raadsvoorzitter onmiddellijk mee aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING
Art. 4, §1.
De vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn in principe openbaar.
§2.
De vergadering is niet openbaar als:
1° het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de raadsvoorzitter de behandeling in besloten vergadering;
2° de raad voor maatschappelijk welzijn met twee derde van de aanwezige leden en op gemotiveerde wijze beslist tot behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid.
De vergaderingen over de beleidsrapporten (het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening) zijn in elk geval openbaar.
Art. 5.
De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken.
Bij een gezamenlijke oproeping opent de raadsvoorzitter eerst de openbare zitting van de gemeenteraad, waarbij hij/zij de vergadering van de gemeenteraad schorst nadat de agenda van het openbare deel afgewerkt is. Tijdens deze schorsing van de gemeenteraad opent de raadsvoorzitter de raad voor maatschappelijk welzijn waarna de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn volledig afgewerkt wordt. Na het sluiten van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn, opent de raadsvoorzitter het besloten deel van de gemeenteraad.
Als tijdens de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn blijkt dat de behandeling van een punt in besloten zitting moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn, enkel met dit doel, worden onderbroken.
Als tijdens de besloten vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn blijkt dat de behandeling van een punt in openbare zitting moet gebeuren, dan wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt, of in geval van de eedaflegging van een personeelslid kan de besloten zitting, enkel met dat doel, worden onderbroken.
Art. 6.
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht.
INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK
Art. 7.
Plaats, dag en uur van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn en de agenda worden openbaar bekend gemaakt door publicatie op de webstek van de gemeente. Dit gebeurt uiterlijk acht dagen voor de vergadering.
Indien raadsleden punten aan agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat deze is vastgesteld, op dezelfde wijze bekendgemaakt.
In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat deze is vastgesteld, en uiterlijk vóór de aanvang van de vergadering, op dezelfde wijze bekendgemaakt.
Art. 8.
De beslissingen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden door de voorzitter van het vast bureau bekendgemaakt op de webstek van de gemeente zoals bepaald in art. 285 tot 287 van het decreet over het lokaal bestuur.
Art. 9, §1.
De dossiers die betrekking hebben op de agenda worden digitaal ter beschikking gesteld via de notuleringstoepassing. De dossiers liggen eveneens tijdens de kantooruren (en na afspraak met de bevoegde dienst) ter inzage van de raadsleden bij de bevoegde dienst.
In afwijking van vorig lid worden de dossiers en bijlagen bij de agendapunten van een besloten zitting niet verspreid en niet ter beschikking gesteld via de notuleringstoepassing. Ze blijven wel ter inzage van de raadsleden bij de algemeen directeur (of de door hem aangeduide dienst) en kunnen daar - na afspraak - geraadpleegd worden.
§2.
Elk ontwerp van meerjarenplan, aanpassingen van het meerjarenplan en jaarrekening, worden op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop het ontwerp besproken wordt aan ieder lid van de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd.
Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.
Deze stukken worden digitaal ter beschikking gesteld via de notuleringstoepassing. De dossiers liggen eveneens tijdens de kantooruren (en na afspraak met de financiële dienst) ter inzage van de raadsleden op de financiële dienst.
§3.
Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden technische toelichting worden verstrekt over de stukken in de dossiers voor de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure.
De raadsleden richten hun verzoek mondeling of schriftelijk aan de algemeen directeur.
Op een schriftelijk vraag wordt schriftelijk geantwoord tenzij het raadslid een mondelinge toelichting wenst. De mondelinge toelichting gebeurt tijdens de kantooruren tenzij anders wordt overeengekomen.
Art. 10, §1.
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten, ongeacht de drager, die het bestuur van het OCMW betreffen.
§2.
De notulen van het vast bureau worden, uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het vast bureau volgend op deze waarop de notulen werden goedgekeurd, verstuurd aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Deze worden digitaal ter beschikking gesteld via de notuleringstoepassing. De raadsleden worden hiervan per email op de hoogte gebracht.
§3.
De briefwisseling gericht aan de raadsvoorzitter en die bestemd is voor de raad voor maatschappelijk welzijn, wordt meegedeeld aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Verzoekschriften aan de raad voor maatschappelijk welzijn worden behandeld overeenkomstig artikel A1 van de bijlage aan dit reglement (o.a. verzoekschriften worden gericht aan het vast bureau).
§4.
Alle andere documenten en dossiers dan die bedoeld in art. 9 en art. 10, §2 tot §3, die betrekking hebben op het bestuur van het OCMW, kunnen door de raadsleden ter plaatse geraadpleegd worden tijdens de kantooruren mits voorafgaande vraag aan de algemeen directeur.
Om de algemeen directeur in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van het OCMW, delen de raadsleden aan de algemeen directeur schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen.
Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld waar en wanneer de stukken kunnen worden ingezien.
§5.
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen, behalve voor de dossiers die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer van cliënten van het OCMW of hun onderhoudsplichtigen, een afschrift verkrijgen van die dossiers, stukken en akten. De vergoeding die eventueel wordt gevraagd voor het afschrift, mag in geen geval meer bedragen dan de kostprijs.
De raadsleden doen hun aanvraag tot het verstrekken van een afschrift via voorafgaande schriftelijke vraag (inclusief e-mail) aan de algemeen directeur.
§6.
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht de instellingen van het OCMW en diensten die het OCMW opricht en beheert te bezoeken.
Om de algemeen directeur in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden minstens acht werkdagen vooraf schriftelijk mee welke instelling zij willen bezoeken en op welke dag en welk uur.
Tijdens het bezoek van een gemeentelijke inrichting mogen de raadsleden zich niet mengen in de werking. De raadsleden zijn op bezoek en gedragen zich als een bezoeker.
Art. 11.
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan het vast bureau mondelinge vragen van actuele aard, vragen om uitleg alsook schriftelijke vragen te stellen.
Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord, behoudens gevallen van overmacht.
Raadsleden die een vraag om uitleg willen stellen over aangelegenheden van het OCMW, bezorgen hun toegelichte vraag om uitleg uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering schriftelijk aan de algemeen directeur, die de vragen bezorgt aan de raadsvoorzitter en het vast bureau. Vragen om uitleg worden vooraan op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn geplaatst. Vragen om uitleg over hetzelfde onderwerp worden samengevoegd. Vragen om uitleg over een aangelegenheid van bovenlokaal belang zijn onontvankelijk.
Vragen om uitleg over onderwerpen die voorkomen op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen niet afzonderlijk worden geagendeerd als mondelinge vraag. Deze vragen kunnen worden gesteld tijdens de bespreking van het punt in de raad voor maatschappelijk welzijn.
Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen van actuele aard over aangelegenheden van het OCMW. Raadsleden die een mondelinge vraag van actuele aard willen stellen, geven de raadsvoorzitter en het vast bureau kennis van het onderwerp ervan uiterlijk om 15 uur van de tweede werkdag, voorafgaand aan de dag van de raad voor maatschappelijk welzijn. Op de mondelinge vragen van actuele aard wordt indien mogelijk op de raad voor maatschappelijk welzijn zelf geantwoord of ten laatste tijdens de volgende zitting. Hetzelfde recht komt toe aan de raadsleden die geen lid zijn van een fractie.
Als er meerdere soortgelijke mondelinge vragen van actuele aard worden ingediend, kan de raadsvoorzitter aan de raad voor maatschappelijk welzijn voorleggen om de vragen als actualiteitendebat op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn bij hoogdringendheid toe te voegen. Daartoe kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de hoogdringendheid worden in de notulen vermeld.
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan het vast bureau voor te stellen een themadebat te organiseren. Het voorstel moet worden toegelicht en wordt schriftelijk overgemaakt aan de algemeen directeur en het vast bureau. Het vast bureau beslist over het voorstel en deelt het desgevallend mee aan de raadsvoorzitter om het op de agenda van de erop volgende raad voor maatschappelijk welzijn te plaatsen met dien verstande dat per zittingsjaar slechts twee themadebatten kunnen worden gehouden.
QUORUM
Art. 12.
Vooraleer aan de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn deel te nemen, tekenen de leden de aanwezigheidslijst. De namen van de leden die deze lijst tekenden, worden in de notulen vermeld als aanwezig.
Art. 13, § 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende leden van de raad voor maatschappelijk welzijn aanwezig is.
Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de raadsvoorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan. Hiervan wordt melding gemaakt in de notulen.
§2.
De raad voor maatschappelijk welzijn kan echter, als deze eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.
In de oproep wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het decreet over het lokaal bestuur overgenomen.
WIJZE VAN VERGADEREN
Art. 14, §1.
De raadsvoorzitter zit de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn voor, en opent en sluit de vergaderingen.
Op de voor de vergadering vastgestelde dag en uur en zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de raadsvoorzitter de vergadering voor geopend.
§2.
Het laten deelnemen van derde personen aan de vergadering is slechts toegelaten in de gevallen voorzien in het decreet over het lokaal bestuur of in andere wetgeving. Buiten deze gevallen kunnen derden bij de behandeling van een bepaald agendapunt slechts toegelaten worden met het oog op het verstrekken van informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en /of beroepservaring als deskundig worden erkend. Bovendien dienen zij door de raadsvoorzitter uitgenodigd te worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming.
Art. 15, §1.
De raadsvoorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen.
De raad voor maatschappelijk welzijn vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde, tenzij de raad er anders over beslist.
§2.
Een punt dat niet op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.
Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
Art. 16, §1.
Nadat het agendapunt desgevallend werd toegelicht, geeft de raadsvoorzitter het woord aan elke fractie volgens een voorafgaand bepaalde beurtrol.
§2.
Indien de raad voor maatschappelijk welzijn deskundigen wenst te horen, bepaalt de raadsvoorzitter wanneer ze aan het woord komen.
De raadsvoorzitter kan aan de algemeen directeur of een door hem gemandateerde die aanwezig is op de zitting, vragen om toelichtingen te geven.
Art. 17.
Het woord kan door de raadsvoorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten.
In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking aldus wordt geschorst :
1° om te vragen dat men niet zal besluiten;
2° om de verdaging te vragen;
3° om een punt te verwijzen naar een commissie;
4° om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden;
5° om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden;
6° om naar het reglement te verwijzen.
Art. 18.
De amendementen worden vóór de hoofdvraag en de subamendementen vóór de amendementen ter stemming gelegd.
Art. 19.
Niemand mag onderbroken worden wanneer hij/zij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde.
Als een lid van de raad voor maatschappelijk welzijn, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de raadsvoorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de raadsvoorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de raadsvoorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren.
Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de raadsvoorzitter.
Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren.
Het uitweiden over aangelegenheden die behoren behandeld te worden tijdens de besloten zitting worden geacht in strijd te zijn met de orde van de openbare zitting.
Art. 20, §1.
De raadsvoorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering.
Van de handelingen die hij/zij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen.
Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de raadsvoorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de raadsvoorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt.
§2.
De raadsvoorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen.
De raadsvoorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en dat proces-verbaal bezorgen aan het openbaar ministerie met het oog op de eventuele vervolging van de betrokkene.
Art. 21.
Tenzij de raadsvoorzitter uitdrukkelijk een verlenging toestaat, is de maximumspreektijd, te starten na de toelichting door een bevoegd lid van het vast bureau:
a) bij een bespreking over een punt op de agenda
1° 10 minuten per fractie;
2° 10 minuten per raadslid die geen lid is van een fractie;
b) bij een actuele vraag: 3 minuten voor de vraagsteller, zowel bij het stellen van de vraag als bij de repliek.
c) in een thema- of actualiteitendebat
1° 10 minuten per fractie;
2° 10 minuten per raadslid die geen lid is van een fractie;
De raadsvoorzitter mag de fractie of het raadslid dat de maximumspreektijd overschrijdt het woord ontnemen.
Art. 22, §1.
Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de raadsvoorzitter aan dat hij/zij, bij voortzetting van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten.
Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij/zij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten.
Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen.
§2.
Het lid van de raad voor maatschappelijk welzijn moet zich focussen op een actieve, een mandaatwaardige en respectvolle deelname aan de vergadering, wat inhoudt dat het lid van de raad voor maatschappelijk welzijn zich niet laat afleiden door de technologische snufjes. Dit houdt o.m. in dat tijdens de vergadering de mobiele telefoon wordt stilgezet, dat oproepen enkel in geval van overmacht worden beantwoord, dat er geen foto’s door raadsleden van anderen worden genomen en dat er geen facebook-, twitter- of andere sociale media-accounts worden bijgewerkt tijdens de zitting.
Art. 23.
Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien hij/zij oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de raadsvoorzitter de bespreking.
WIJZE VAN STEMMEN
Art. 24, §1.
Voor elke stemming in de raad voor maatschappelijk welzijn omschrijft de raadsvoorzitter het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken.
§2.
De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen. De volstrekte meerderheid is gelijk aan meer dan de helft van de stemmen, onthoudingen, blanco en ongeldige stemmen niet meegerekend. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.
Art. 25, §1.
De raad voor maatschappelijk welzijn stemt over het eigen deel van elk beleidsrapport.
§2.
De raad voor maatschappelijk welzijn stemt telkens over het geheel van het eigen deel van het beleidsrapport.
In afwijking daarvan kan elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij/zij aanwijst in het OCMW-deel van het beleidsrapport. In dat geval mag de raad voor maatschappelijk welzijn pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming.
Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn. Als de gemeenteraad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt de gemeenteraad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.
Art. 26, §1.
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen niet geheim, behalve in de gevallen bedoeld in § 3.
§2.
Er zijn drie mogelijke werkwijzen van stemmen:
1° de mondelinge stemming;
2° de geheime stemming;
3° de elektronisch uitgebrachte naamstemming.
§3.
Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd:
1° de vervallenverklaring van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn en van lid van het vast bureau;
2° het aanwijzen van de leden en het beëindigen van deze aanwijzing van de bestuursorganen van het OCMW en van de vertegenwoordigers van het OCMW in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen;
3° individuele personeelszaken.
Art. 27.
De mondelinge stemming geschiedt door, elk raadslid ‘ja’, ‘neen’ of ‘onthouding’ te laten uitspreken. Zij doen dat (met uitzondering van de raadsvoorzitter) in volgorde van de plaats in de vergaderzaal.
Art. 28.
De raadsvoorzitter stemt als laatste, behalve bij geheime stemming.
Wanneer er na de stem van de raadsvoorzitter evenveel stemmen voor als tegen het voorstel zijn, dan is er staking van stemmen en is het voorstel verworpen (behalve in de gevallen van art. 31 van dit reglement). De stem van de raadsvoorzitter is niet doorslaggevend bij staking van stemmen.
Art. 29.
Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt een potlood ter beschikking gesteld.
De raadsleden stemmen ‘ja’, ‘neen’ of onthouden zich. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blanco stembrief.
Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de raadsvoorzitter en de jongste twee raadsleden waarvan minstens één behorende tot een partij die niet zetelt in het vast bureau. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan.
Art. 30.
Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen.
Art. 31.
Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald.
Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur.
NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG
Art. 32, §1.
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen.
Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij/zij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield.
§2.
De zittingsverslagen van de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden.
Van zodra het lokaal bestuur beschikt over een passend audio(visueel)-opnamesysteem, zal het zittingsverslag vervangen worden door een integrale audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting.
Een raadslid kan vragen om in het schriftelijk zittingsverslag (zolang dit van toepassing is) de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen. Dergelijk zittingsverslag vormt geen uitgebreid verslag en geeft enkel de essentie weer van de tussenkomsten. Het raadslid dat zijn tussenkomst wil vermeld zien in het schriftelijk zittingsverslag bezorgt aan de algemeen directeur voor aanvang van de zitting, of uiterlijk de tweede werkdag volgend op de vergadering, de digitale versie van zijn tussenkomst aan de algemeen directeur.
§3.
Als de raad voor maatschappelijk welzijn een aangelegenheid overeenkomstig artikel 4, §2 en artikel 5 van dit reglement in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld of opname gemaakt.
Art. 33, §1.
De notulen en het schriftelijk zittingsverslag (zolang dit van toepassing is) van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel 277 en 278 van het decreet over het lokaal bestuur.
§2.
De notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering digitaal ter beschikking via de notuleringstoepassing.
§3.
Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het schriftelijk zittingsverslag (zolang dit van toepassing is) van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het schriftelijk zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen en het schriftelijk zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de raadsvoorzitter en de algemeen directeur ondertekend. In het geval de raad voor maatschappelijk welzijn bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de raad voor maatschappelijk welzijn beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.
§4.
Zo dikwijls de raad voor maatschappelijk welzijn het gewenst acht, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door algemeen directeur en de meerderheid van de aanwezige raadsleden ondertekend.
Art. 34, §1.
De reglementen, beslissingen, akten, brieven en alle andere stukken worden ondertekend door de voorzitter van het vast bureau en medeondertekend door de algemeen directeur overeenkomstig artikel 279 en 281 van het decreet over het lokaal bestuur.
§2.
De stukken, die niet vermeld worden in artikel 279, §1 tot §3 en §5 van het decreet over het lokaal bestuur, worden ondertekend door de voorzitter van het vast bureau en medeondertekend door de algemeen directeur. Zij kunnen deze bevoegdheid overdragen conform artikel 280 en artikel 283 van het decreet over het lokaal bestuur.
§3.
De ondertekening van akten en documenten van het OCMW kan gebeuren via elektronische handtekening overeenkomstig de bepalingen van artikel 276 van het decreet over het lokaal bestuur.
FRACTIES
Art. 35, §1.
Het lid of de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn die op eenzelfde lijst verkozen zijn, vormen één fractie.
De raad voor maatschappelijk welzijn kan autonoom beslissen over de materiële en logistieke ondersteuning van de in de raad voor maatschappelijk welzijn zetelende fracties. De raad voor maatschappelijk welzijn gelast het vast bureau met de praktische uitwerking van deze fractieondersteuning.
§2.
Het lid van de raad voor maatschappelijk welzijn dat zijn oorspronkelijke fractie wil verlaten, deelt dit schriftelijk mee aan de raadsvoorzitter. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt hiervan kennis in de eerstvolgende vergadering.
RAADSCOMMISSIE
Art. 36.
Door de raad voor maatschappelijk welzijn kan steeds, naar gelang de noden, beslist worden om ad hoc en tijdelijk een bijzondere raadscommissie te installeren voor een bepaalde opdracht of ‘project’.
VERGOEDINGEN RAADSLEDEN
Art. 37, §1.
Aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, met uitzondering van de voorzitter en de leden van het vast bureau, wordt presentiegeld verleend voor de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn die niet aansluiten op een vergadering van de gemeenteraad en waarop zij aanwezig zijn (al dan niet geheel of gedeeltelijk bijgewoond).
§2.
Het presentiegeld voor de vergaderingen vermeld in artikel 37, §1 bedraagt 180 euro voor de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het recht om een dubbel presentiegeld toe te kennen aan de raadsvoorzitter komt toe aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
De raadsvoorzitter kan een dubbel presentiegeld ontvangen voor de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn die hij/zij voorzit.
Art. 38, §1.
Leden van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen de kosten van studiedagen of vormingscursussen, terugvorderen van het OCMW, voor zover studiedagen of vormingscursussen noodzakelijk zijn voor de uitoefening van hun mandaat. Deze kosten moeten worden verantwoord met bewijsstukken.
De terugvorderbare kosten mogen niet buitensporig zijn en moeten vergelijkbaar zijn met deze van vormingsinitiatieven voor gemeente- en OCMW-personeel. Ze betreffen in principe enkel vorming of studiedagen in het binnenland. Er worden geen kosten vergoed voor het behalen van bijkomende diploma’s.
De relevantie en de kostprijs van de vorming worden beoordeeld door de algemeen directeur.
§2.
Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt van de terugbetaling van de kosten van de mandatarissen. Dat document is openbaar.
§3.
Het OCMW sluit een verzekering af om de burgerlijke aansprakelijkheid, met inbegrip van de rechtsbijstand, te dekken die bij de normale uitoefening van hun mandaat persoonlijk ten laste komt van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het OCMW sluit daarnaast ook een verzekering af voor ongevallen die de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn overkomen in het kader van de normale uitoefening van hun ambt.
INSPRAAK EN PARTICIPATIE
Art. 39.
Overeenkomstig artikel 304 van het decreet over het lokaal bestuur voert de raad voor maatschappelijk welzijn een beleid op het vlak van betrokkenheid en inspraak van de burger of de doelgroep met inbegrip van een regeling over het recht van de inwoner om voorstellen en vragen op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn te zetten. De nadere voorwaarden van dit beleid worden opgenomen als bijlage bij dit huishoudelijk reglement en maken er integraal deel van uit.
BEPALINGEN OVER HET BIJZONDER COMITE VOOR DE SOCIALE DIENST
Art. 40, § 1.
Er kunnen plaatsvervangers worden aangeduid die de effectieve leden van het bijzonder comité vervangen als die verhinderd zijn.
Deze plaatsvervangers moeten lid zijn van de raad voor maatschappelijk welzijn en worden aangewezen door een meerderheid van de leden van de raad die de voordracht ondertekend hebben van het effectieve lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
§ 2.
Het presentiegeld dat toegekend wordt aan de leden van het bijzonder comité (of de plaatsvervangers als die aanwezig is) bedraagt 180 euro.
De voorzitter van het bijzonder comité ontvangt geen presentiegeld.
§ 3.
De bepalingen uit artikel 38 van dit reglement zijn overeenkomstig van toepassing op de leden van het bijzonder comité.
VERENIGING OF VENNOOTSCHAP VOOR SOCIALE DIENSTVERLENING
Art. 41, §1.
De vertegenwoordigers van de raad voor maatschappelijk welzijn in een vereniging of vennootschap voor sociale dienstverlening, worden door de raadsleden in hun midden aangeduid door een geheime stemming in een stemronde, waarbij elk raadslid één stem krijgt. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen.
De afgevaardigde raadsleden in een vereniging of vennootschap voor sociale dienstverlening handelen volgens de instructies van de raad voor maatschappelijk welzijn.
§ 2.
De raad voor maatschappelijk welzijn kan in de vereniging of vennootschap voor sociale dienstverlening ook deskundigen aanduiden die geen lid zijn van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het aantal deskundigen dat geen raadslid is, kan maximaal een derde zijn van het aantal door de raad voor maatschappelijk welzijn aangewezen vertegenwoordigers.
Bijlage aan het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Beleid inzake inspraak en participatie van de burger
A. Inspraak, voorstellen van burgers en verzoekschriften aan de organen van het lokaal bestuur
Artikel 1. Indienen van een verzoekschrift bij de organen van het lokaal bestuur
§1. De raad voor maatschappelijk welzijn voert een beleid op het vlak van de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen, met inbegrip van een regeling over het recht om verzoekschriften in te dienen bij de organen van het lokaal bestuur.
§2. Iedereen heeft het recht om verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk in te dienen.
§3. De verzoekschriften worden aan het vast bureau gericht.
§4. Het verzoekschrift wordt per aangetekende brief en/of tegen ontvangstbewijs ingediend met een formulier, dat het lokaal bestuur ter beschikking stelt.
§5. Uit de tekst van het verzoekschrift moet het voorstel en/of de vraag duidelijk blijken en over welk orgaan het handelt. De organen van het OCMW zijn de raad voor maatschappelijk welzijn, het vast bureau, de voorzitter van het vast bureau, het bijzonder comité voor de sociale dienst, de algemeen directeur en de financieel directeur.
§6. Verzoekschriften die over een onderwerp handelen die niet tot de bevoegdheid van het lokaal bestuur Tielt-Winge behoort, zijn onontvankelijk. Een schriftelijke vraag wordt bovendien niet als verzoekschrift beschouwd als:
1° de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd;
2° het een loutere mening is en geen concreet verzoek;
3° als de vraag anoniem, zonder vermelding van naam, voornaam en adres, werd ingediend;
4° het taalgebruik beledigend is.
5° het informatieve stukken van zuiver commercieel van aard zijn.
§7. Het vast bureau doet deze beoordeling. Het vast bureau kan de indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen dat wel aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden voldoet.
Artikel 2. Behandeling van een verzoekschrift ingediend bij een orgaan van het lokaal bestuur
§1. De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door het betrokken orgaan. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze.
§2. Het betrokken orgaan verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.
Artikel 3. Indienen van een voorstel of een vraag op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn
§1. De raad voor maatschappelijk welzijn voert een beleid op het vlak van de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen, met inbegrip van een regeling over het recht van de inwoners om voorstellen en vragen op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn te zetten.
§2. Iedere inwoner heeft het recht om voorstellen of vragen, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk in te dienen.
§3. De voorstellen of vragen moeten worden gesteund door ten minste 2% van het aantal inwoners ouder dan 16 jaar.
§4. De voorstellen of vragen worden aan het vast bureau gericht. Uit de tekst moet het voorstel en/of de vraag duidelijk blijken.
§5. De voorstellen of vragen worden per aangetekende brief en/of tegen ontvangstbewijs ingediend met een formulier, dat het lokaal bestuur ter beschikking stelt.
§6. Een voorstel of een vraag die over een onderwerp handelt die niet tot de bevoegdheid van het lokaal bestuur Tielt-Winge behoort, is onontvankelijk. Een voorstel of vraag wordt bovendien als onontvankelijk beschouwd als:
1° het voorstel of de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd;
2° het een loutere mening is en geen concreet voorstel of vraag;
3° als het voorstel of de vraag anoniem, zonder vermelding van naam, voornaam en adres, werd ingediend;
4° het taalgebruik beledigend is.
5° het informatieve stukken van zuiver commercieel van aard zijn.
Het vast bureau doet deze beoordeling. Het vast bureau kan de indiener om een nieuw geformuleerd voorstel of vraag verzoeken dat wel aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden voldoet.
§7. Is het voorstel of de vraag ontvankelijk bevonden, dan plaatst het vast bureau het ontvankelijk verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn, indien het minstens 20 dagen voor de vergadering werd ontvangen.
Het verzoekschrift wordt behandeld als laatste agendapunt van openbare zitting, tenzij de raad voor maatschappelijk welzijn op grond van wettelijke redenen (bijvoorbeeld de bescherming van de persoonlijke levenssfeer) anders beslist.
§8. De raad voor maatschappelijk welzijn kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar een orgaan verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken tegen de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn.
Artikel 4. Andere initiatieven nemen om de inspraak van de burgers te bevorderen
§1. De raad voor maatschappelijk welzijn kan ook andere initiatieven nemen om de inspraak van de burgers te bevorderen.
§2. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt bij reglement de wijze waarop concreet vorm gegeven wordt aan deze inspraak.
B. Klachtenbehandeling
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt bij afzonderlijk reglement het systeem voor klachtenbehandeling vast.
Artikel 2
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur.
De huishoudelijk reglement, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van 21 maart 2019, en zoals aangepast op 17 september 2020, wordt opgeheven door deze beslissing op datum van inwerkingtreding van dit besluit.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur." "
Vaststelling aangepaste versie huishoudelijk reglement van de raad.
Raad voor maatschappelijk welzijn 17 juni 2021
Kennisneming terugkoppeling risico-analyse psychosociale aspecten
Motivering
Feiten en context
Terugkoppeling resultaten van de afgenomen enquête voor het personeel rond psychosociale aspecten in december 2020.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Op 18 februari 2021 heeft Idewe een toelichting gegeven in verband met de resultaten van de ingevulde vragenlijst in functie van de risicoanalyse psychosociale aspecten.
Op 31 maart 2021 werden de resultaten van de RAPS voorgelegd aan het MAT en het college van burgemeester en schepenen.
Samen met de afdelingshoofden zal er werk gemaakt worden van de knelpunten en wordt er een veranderingsplan opgemaakt.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Samenvatting RAPS.
Besluit:
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de risico-analyse psychosociale aspecten. " "
Kennisname risico-analyse psychosociale aspecten.
Raad voor maatschappelijk welzijn 17 juni 2021
Collectieve hospitalisatieverzekering - aansluiting kaderovereenkomst
Motivering
Feiten en context
De Federale Pensioendienst - Gemeenschappelijke Sociale Dienst biedt de provinciale en plaatselijke
besturen sinds 18 maart 2016 een kaderovereenkomst aan inzake collectieve hospitalisatie. Deze opdracht werd in 2017 gegund aan AG Insurance, voor een periode van 4 jaar. Deze gunning loopt af op 31.12.2021, hierdoor moet de federale pensioendienst - Gemeenschappelijke Sociale Dienst nu weten of wij opnieuw willen deelnemen en dus aangesloten blijven bij de kaderovereenkomst van de Federale Pensioendienst - Gemeenschappelijke Sociale Dienst.
Juridische gronden
• Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
• Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
• Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
• Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
• Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
Adviezen
Positief advies van het vast bureau van 16 februari 2021
Argumentatie
Wij beschikken sinds 18 maart 2016 over de kaderovereenkomst inzake collectieve hopsitalisatie aangeboden door de Federale Pensioendienst - Gemeenschappelijke Sociale Dienst. Deze gunning verloopt op 31 december 2021, De Federale Pensioendienst vraagt of wij opnieuw willen intekenen en dus aangesloten blijven bij de collectieve hospitalisatie.
De uitvoering van de nieuwe opdracht zal ingaan op 1 januari 2022 en aflopen op 31 december 2025, dus voor een duur van 4 jaar.
De Federale Pensioendienst - Gemeenschappelijke Sociale dienst heeft een basispolis opgesteld waarvan niet mag worden afgeweken door de inschrijvers. De prijs zal het gunningscriterium zijn.
De verzekeraar waaraan de opdracht zal worden gegund, zal gehouden zijn om de dossiers over te nemen die op basis van de huidige collectieve hospitalisatieverzekering werden geopend en de continuïteit van de garanties te verzekeren waarvan de hoofdverzekerden en nevenverzekerden genieten naar aanleiding van een hospitalisatie, een ziekte of een aandoening die zich heeft voorgedaan vóór 1 januari 2022 en die gedekt wordt op basis van de huidige collectieve polis.
De dekking is praktisch identiek aan diegene die momenteel wordt aangeboden, maar de Federale Pensioendienst heeft een paar wijzigingen aangebracht, rekening houdende met de evolutie van de wetgeving en de verzekeringsmarkten, evenals de impact van deze aanpassingen op het bedrag van de premies.
Deze voornaamste aanpassingen zijn:
• De leeftijdscategorie "50 tot 64 jaar" werd uitgebreid naar 66 jaar zodat alle actieve personeelsleden vanaf 2024 hieronder zouden vallen. De categorie "70 jaar en ouder" werd dientengevolge vervangen door "67 jaar en ouder".
• De franchise wordt naar € 250 verhoogd (enkel) voor de uitgebreide formule, wat een positieve impact zal hebben op de prijs van de uitgebreide formule.
• Medische kosten en kosten voor geneeskundige verzorging in een revalidatiecentrum zijn mee opgenomen in de basispolis.
• De terugbetaling van kosten waarvoor geen wettelijke tussenkomst wordt toegekend bedraagt € 3 000 per verzekerde per kalenderjaar in de basispolis momenteel is dit € 2000
• De tussenkomst voor de kosten van een verblijf van een donor is beperkt tot € 2 000 in de basispolis momenteel bedraagt dit € 1500.
• In geval van hospitalisatie naar aanleiding van een psychische, psychiatrische of mentale
aandoening, wordt de tussenkomst per verzekerde verworven gedurende een al dan niet ononderbroken periode van 36 maanden die begint op de eerste dag die recht geeft op een wettelijke tussenkomst momenteel bedraagt dit nog 24 maanden.
• De tussenkomst voor kraamhulp wordt toegekend gedurende ten hoogste twaalf dagen en tot € 620 momenteel is dit ten hoogste € 500.
• Extra opgenomen in de basispolis: Een tussenkomst van 50% in de kosten tot € 1250 per persoon en per kalenderjaar voor homeopathische behandelingen, acupunctuur, osteopathie en chiropraxie uitgevoerd door een erkende specialist voor die behandelingen als er geen wettelijke tussenkomst wordt voorzien voor deze prestaties (enkel van toepassing voor ernstige ziekten) .
• Vruchtbaarheidsbehandelingen: IVF, ICSI en IUI zijn mee opgenomen in de basispolis: de tussenkomst in de kosten voor de behandelingen wordt toegekend tot € 500 per behandeling, met een maximum van 6 behandelingen, voor zover beide partners tenminste 12 maanden aangesloten zijn bij de uitgebreide formule. momenteel bedraagt dit 24 maanden.
Financiële gevolgen
De nodige budgetten (vermoedelijk 6220,07 euro) zullen voorzien worden in de budgetten van 2022 op rekeningnummer 011200/62210000 voor statutaire personeelsleden en 011200/62220000 voor contractuele personeelsleden.
Bijlagen
Brief van Federale Pensioendienst in verband met collectieve hospitalisatieverzekering - overheidsopdracht
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft de intentie om mee in te stappen in de nieuwe kaderovereenkomst collectieve hospitalisatie van GDS-V en wenst hierbij aangesloten te blijven van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025 (bekrachtiging collegebeslissing van 16 februari 2021).
Artikel 2
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan GSD-V.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Collectieve hospitalisatieverzekering - 20210617
Raad voor maatschappelijk welzijn 17 juni 2021
Goedkeuring principe energielevering via het Vlaams Energiebedrijf (VEB)
Motivering
Feiten en context
De huidige leveringscontracten voor elektriciteit en aardgas lopen op 31 december 2021 ten einde.
Het college is in zitting van 25 mei 2021 akkoord gegaan om in te stappen in het aanbod van energielevering van het Vlaams Energiebedrijf (VEB).
In het kader van de aanbestedingsprocedure voor aankoop van gas en elektriciteit moet een technisch zeer gespecialiseerd lastenboek opgemaakt worden. Hiervoor beschikken we intern niet over dergelijke gespecialiseerde technische kennis, waardoor een eigen aanbestedingsprocedure voeren geen geschikte optie is.
Het VEB:
• Is een Extern Verzelfstandigd Agentschap (EVA) naar privaat recht, opgericht als naamloze vennootschap
• Staat onder toezicht van Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme Zuhal Demir
• Werkt als aankoopcentrale - groothandelaar en aankoopcentrale - bemiddelaar
• Beschikt over vergunningen om energie (elektriciteit en aardgas) te leveren in de 3 gewesten
• Is 100% overheidsbedrijf, met als doelgroep de brede Vlaamse overheid
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de informatie inzake rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36 en artikel 43.
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
• Collegebeslissing van 25 mei 2021.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Toetreding tot de aankoopcentrale van het VEB gebeurt alleen onder de voorwaarde dat voor het effectief afsluiten van de leveringscontracten er voldoende duidelijkheid is over o.a. het financiële model, de herkomst van de groene energie en het aanbod van zowel middenspanning als laagspanning. Aan het VEB zal gevraagd worden om de aankoopcentrale voldoende flexibel te organiseren zodat er maximaal tegemoet gekomen wordt aan de grote diversiteit binnen de lokale besturen.
Het VEB heeft bevestigd dat de toetreding tot de aankoopcentrale niet de verplichting meebrengt om effectief af te nemen.
Instappen bij het aanbod van energielevering van het VEB biedt verschillende voordelen:
Ontzorging aanbesteding:
Volledige ontzorging van het aanbestedingstraject: het VEB werkt als aankoopcentrale die de energie zelf eerst aankoopt en instaat voor de achterliggende aanbestedingen. Hierdoor mogen lokale besturen een energiecontract aangaan met het VEB als vergunde energieleverancier zonder een eigen aanbesteding te moeten doen.
Het VEB wordt energieleverancier van zowel elektriciteit als aardgas.
Groene stroom:
100% groene stroom die CO2 neutraal is.
Kosten:
Het VEB werkt met een kostendekkende vergoeding:
• Het VEB maakt geen winst
• Geen bijkomende kosten
• Schaalvoordeel: de kostendekkende vergoeding daalt naarmate het aantal klanten en het volume van het VEB toeneemt.
Contract en looptijd:
• Contract met stilzwijgende verlenging. Achterliggend organiseert het VEB de nodige periodieke aanbestedingen.
• Flexibiliteit in looptijd: minimum looptijd is 1 jaar. Het lokaal bestuur kan kiezen voor hoelang de overeenkomst aangegaan wordt.
Politiezone en kerkfabriek:
Kunnen:
• Ofwel mee instappen in het contract van het lokaal bestuur
• Ofwel zelf een overeenkomst aangaan met het VEB
Tariefformule energiecomponent:
Het VEB hanteert een flexibele aankoopstrategie. De klant kan kiezen voor de aankoop op de korte- of de langetermijnmarkt.
Uit een studie van het VEB blijkt dat over een periode van 2008-2020 de kortetermijnmarkt gemiddeld goedkoper was. Het VEB raadt lokale besturen aan om de energie aan te kopen op de kortetermijnmarkt:
• Uurprijzen voor elektriciteit
• Dagprijzen voor aardgas
De budgetten worden opgemaakt op basis van de prijzen op de termijnmarkt.
Facturatie:
Standaard elektronische facturatie. De betaaltermijn bedraagt 30 dagen.
Ondersteuning bij de vermindering van het aantal facturen door het bundelen van het afnamepunten per 'cluster' of kostenplaats (in overleg met de dienst Financiën).
Ondersteuning bij budgetopmaak:
Budgetopmaak (2x per jaar) ter beschikking op maat van het lokaal bestuur.
Volgende extra voorwaarden worden aan deze toetreding gekoppeld:
• energie afkomstig uit Vlaanderen
• bijkomend aandeel groene energie
• beperkt tot 1 jaar
Financiële gevolgen
De nodige middelen werden opgenomen in het meerjarenplan.
Bijlagen
• VEB als partner voor energie
• Presentatie energielevering Tielt-Winge
• Model overeenkomst
• Overeenkomsten TW elektriciteit en gas
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de voorwaardelijke toetreding tot de aankoopcentrale van het VEB (Vlaams Energiebedrijf) goed m.b.t. de opdracht "Aankoop van groene elektriciteit en aardgas.”
Artikel 2
Het contract zal starten op 1 januari 2022 en eindigt op 31 december 2022.
Artikel 3
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan VEB.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring principe energielevering (elektriciteit en aardgas) via het Vlaams Energiebedrijf.
Raad voor maatschappelijk welzijn 17 juni 2021
Aanpassing reglement wachtlijstbeheer groep van assistentiewoningen (GAW) Residentie Zonnedries
Motivering
Feiten en context
Omwille van een klacht door een kandidaat op de wachtlijst, was het aangewezen om het reglement wachtlijstbeheer assistentiewoningen onder de loep te nemen.
Betrokkene vond dat zij onheus behandeld was en de wachtlijst niet correct gehanteerd werd. Het grootste aandachtspunt was een misverstand rond een officiële weigering die telefonisch was doorgegeven en waar verbetering mogelijk is door dit schriftelijk aan te pakken.
Het reglement werd onder de loep genomen. Alle eventuele onduidelijkheden werden bijgesteld. Op het BCSD van 18 maart 2021 werd de eerste versie voorgelegd voor advies. Er werden enkele suggesties gegeven, die nadien werden verwerkt.
Vervolgens werd het reglement voorgelegd aan de bestuurssecretaris-jurist om dit te bekijken vanuit een juridisch standpunt. Er werden opnieuw adviezen gegeven die werden verwerkt in het reglement.
De aangepaste versie werd voorgedragen op het vast bureau van 25 mei 2021. Er werd een principieel akkoord verleend.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
• Woonzorgdecreet van 15 februari 2019
• Besluit van de Vlaamse regering van 28 juni 2019
Adviezen
• Positief advies BCSD 18 maart 2021.
• Advies bestuurssecretaris-jurist.
• Principieel akkoord VB 25 mei 2021.
Argumentatie
Om tegemoet te komen aan de klacht diende het reglement wachlijstbeheer assistentiewoningen aangepast te worden om alzo klachten en misverstanden in de toekomst te vermijden.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Reglement wachtlijstbeheer assistentiewoningen
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de aanpassing van het reglement wachtlijstbeheer groep van assistentiewoningen.
Artikel 2
Het aangepaste reglement luidt als volgt:
REGLEMENT WACHTLIJSTBEHEER EN TOEWIJZING OCMW TIELT-WINGE GROEP VAN ASSISTENTIEWONINGEN RESIDENTIE ZONNEDRIES (ZONNEDRIESLAAN 1 – 23 en 29 BUS 1 – 29 BUS 8, 3390 TIELT-WINGE) (versie 17.06.2021)
Dit reglement geldt voor de groep van assistentiewoningen Residentie Zonnedries van OCMW Tielt-Winge , en dit zowel voor de woningen (1 - 23) als voor de flats (29 bus 1 - 8).
De woningen worden beheerd door OCMW Tielt-Winge, met maatschappelijke zetel in Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge.
1. VRAAG TOT OPNAME – INSCHRIJVING WACHTLIJST
Kandidaat-bewoners moeten zich inschrijven op de wachtlijst.
De cumulatieve voorwaarden voor kandidaat-bewoners zijn:
• de leeftijd van 63 jaar bereikt hebben bij inschrijving en 65 jaar zijn bij toewijzing. Voor echtparen en samenwonenden is het voldoende wanneer één van beide partners aan de leeftijdsvoorwaarde voldoet. Indien in dit geval één van beide partners overlijdt en de overlevende persoon jonger dan 63 jaar is, blijft diens inschrijving geldig;
• en woonachtig en ingeschreven zijn in Tielt-Winge gedurende de laatste 5 jaar. Hiermee worden gelijkgesteld de personen die op het moment van inschrijving niet in Tielt-Winge wonen maar die 20 jaar of langer ingeschreven zijn geweest in Tielt-Winge OF een verwantschapsband hebben met Tielt-Winge via familie van 1ste of 2e graad (kinderen, kleinkinderen, broer/zus) die minstens 5 jaar inwoner(s) is/zijn van Tielt-Winge; en
• de kandidaat moet voldoende zelfredzaam zijn en zelfstandig kunnen leven, eventueel met hulp van mantelzorg en thuiszorg (vaststelling aan de hand van BelRAI-profiel)
De volgorde op de wachtlijst wordt chronologisch bepaald, volgens datum van de eerste schriftelijke aanmelding. De wachtlijst wordt opgenomen in een register.
Enkel omwille van medische en/of sociale redenen kan er in uitzonderlijke situaties afgeweken worden van de leeftijdsgrens bij kandidaatstelling en toewijzing van een assistentiewoning. Bij afwijking van deze grens zal er een motivatie bijgevoegd worden door de dienst zorg en senioren. Deze motivatie zal voorgedragen worden aan het eerstvolgende Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst om de afwijking te bevestigen.
Het inschrijvingsdossier bestaat uit :
• inschrijvingsformulier, ondertekend door de aanvrager(s) of wettelijke vertegenwoordiger(s)
• attest van gezinssamenstelling en adreshistoriek (verkrijgbaar op de gemeente)
• een kopie van de identiteitskaart (voor- en achterkant)
• een ingevuld BelRAI-profiel
Kandidaat-bewoners worden (onder voorbehoud) ingeschreven op de wachtlijst na de eerste schriftelijke aanmelding. Zij worden geïnformeerd over het wachtlijstbeleid, het prijsbeleid en de mogelijkheden en beperkingen van een assistentiewoning. Binnen de maand dient het administratieve inschrijvingsdossier volledig te zijn. Na controle van de inschrijvingsvoorwaarden en het inschrijvingsdossier, wordt een definitief inschrijvingsbewijs naar het thuisadres van de kandidaat-bewoner(s) opgestuurd met vermelding van de plaats op de wachtlijst op dat moment. Wanneer een kandidaat-bewoner niet voldoet aan de inschrijvingsvoorwaarden en/of bij gebrek aan een volledig inschrijvingsdossier binnen de maand na eerste aanmelding, wordt de inschrijving op de wachtlijst geschrapt.
Er worden 2 wachtlijsten onderscheiden: Zonnedries woningen en Zonnedries flats. De aanvragen worden chronologisch, dit wil zeggen volgens datum van inschrijving, op één van de twee of op beide wachtlijsten geplaatst.
Indien er een toewijzing is gedaan voor een woning of een flat, wordt men van beide wachtlijsten geschrapt. Als de bewoner, bij het vrijkomen van een wooneenheid van andere aard (huis – flat), wenst te verhuizen zal men zich opnieuw moeten laten inschrijven op die wachtlijst.
Bij inschrijving op de wachtlijst verbindt de kandidaat-bewoner zich ertoe om elke wijziging in de gezinstoestand of verblijf onmiddellijk en schriftelijk aan de dienst zorg en senioren mee te delen.
2. TOEWIJZING VAN DE ASSISTENTIEWONING
Alleen wie ingeschreven staat op de wachtlijst komt in aanmerking voor de toewijzing van een woning/flat. Er kan geen gevolg gegeven worden aan aanvragen tot dringende toewijzing of aan het inroepen van woonnood.
Zodra er een assistentiewoning vrij komt, neemt de dienst zorg en senioren telefonisch en indien mogelijk via e-mail contact op met de eerstvolgende 5 kandidaten (of de opgegeven contactpersonen) op de desbetreffende wachtlijst om mee te delen dat er een assistentiewoning vrijkomt waarvoor men zich kandidaat stelde, dit met het oog op de bezichtiging van deze assistentiewoning.
Indien een kandidaat-bewoner interesse heeft en een bezoek wenst, wordt er meteen een algemeen bezichtigingsmoment meegedeeld waarop een bezichtiging aan de woning of flat mogelijk is. Per mail zal er een bevestiging toegezonden worden van het bezichtigingsmoment.
De kandidaat-bewoner heeft maximaal 48 uur de tijd na bezichtiging om te beslissen of hij/zij de assistentiewoning wenst toegewezen te krijgen.
Indien de kandidaat-bewoner een opname wenst, voert de dienst zorg en senioren een administratief, medisch en sociaal onderzoek van de gezondheidstoestand, woonsituatie en leefomstandigheden van de kandidaat-bewoner in het Lokaal Dienstencentrum van OCMW Tielt-Winge (Zonnedrieslaan 27, 3390 Tielt-Winge). Uit dit onderzoek moet blijken of de kandidaat-bewoner zelfstandig en zonder permanent toezicht kan wonen. Indien de dienst zorg en senioren inschat dat een huisbezoek noodzakelijk is om een beoordeling te maken over een potentiële verhuis, zal hiervoor een moment afgesproken worden en op mail bevestigd worden. Dit onderzoek resulteert in een sociaal verslag dat wordt gebruikt om advies te verlenen aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD). De beslissing tot toewijzing van een assistentiewoning gebeurt door het BCSD. Het BCSD baseert zich voor deze beslissing op het advies van de dienst zorg en senioren.
De opnamedatum zal steeds voorzien zijn op de 1ste of de 15de van de maand waarin de assistentiewoning opnieuw bewoonbaar is. De nieuwe bewoner is vrij om een datum van intrek te kiezen na de datum van overeenkomst en na overhandiging van de sleutels.
OCMW Tielt-Winge streeft naar een optimale bezetting van haar assistentiewoningen. Dit wil in de praktijk zeggen dat de assistentiewoning gelegen Zonnedrieslaan 2 enkel geschikt is voor een alleenstaande en de assistentiewoning gelegen Zonnedrieslaan 29 bus 8 uitsluitend bestemd is voor een koppel.
3. WEIGERING VAN DE ASSISTENTIEWONING
Indien de eerste kandidaat-bewoner de assistentiewoning weigert, dan zal de vrijstaande woning/flat aangeboden worden aan de volgende kandidaat op de wachtlijst. Kandidaat-bewoners kunnen maximaal eenmaal een woning/flat weigeren zonder gevolgen voor de huidige plaats op de wachtlijst. Bij de tweede weigering voor hetzelfde type woning wordt de kandidaat achteraan op de desbetreffende wachtlijst gezet.
Er zal gevraagd worden om bij elke weigering van een woning een getekend document ter bevestiging terug te bezorgen aan de verantwoordelijke. Dit document zal bij voorkeur per mail toegezonden worden aan de kandidaat-bewoner of aan een familielid. Er wordt gevraagd om dit document ondertekend terug te bezorgen per mail, persoonlijke afgifte in het Lokaal Dienstencentrum (Zonnedrieslaan 27, 3390 Tielt-Winge) of het posten ervan in de brievenbus van het Lokaal Dienstencentrum.
Weigeringen zullen ter kennisname op het BCSD voorgelegd worden. De kandidaten zullen na de zitting van het BCSD een schriftelijke bevestiging ontvangen met vermelding van de dag van weigering, de eventuele gevolgen die deze weigering tot stand brengt, samen met de nieuwe plaats op de wachtlijst.
Indien alle 5 gecontacteerde kandidaten weigeren, zal er overgegaan worden met de volgende 5 kandidaten op de wachtlijst.
Voor eventuele vragen of bemerkingen kan u terecht bij Daisy Willems en Inge Salaets van dienst thuiszorg van OCMW Tielt-Winge op het nummer 016 79 64 41 of per mail thuiszorg@tielt-winge.be. Een kantoorbezoek in het Lokaal Dienstencentrum (Zonnedrieslaan 27, 3390 Tielt-Winge) is steeds mogelijk na afspraak.
Artikel 3
Het vast bureau wordt gelast met de praktische uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring aanpassing van het reglement wachtlijstbeheer assistentiewoningen.