Gemeenteraad 19 mei 2022

Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad

Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van  21 april 2022 goed.

Bijlagen

●         Ontwerpnotulen gemeenteraad van 21 april 2022 (via Meeting.mobile).

●         Audioverslag GR van 21 april 2022.

●         Index audioverslag GR van 21 april 2022.

●         Agenda gemeenteraad van 19 mei 2022.

●         Extra agendapunt gemeenteraad mei 2022

" "

Gemeenteraad 19 mei 2022

Kennisneming rapportering organisatiebeheersing 2021-2022

Motivering

Feiten en context

Artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur stelt: “De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.”

In februari 2019 beslisten de raden reeds over een gezamenlijk kader en stappenplan voor gemeente en OCMW Tielt-Winge. Vanuit de werkgroep Productcatalogus/procesmanagement van het GO2019! project werd het organisatiebeheersingssysteem in juni 2020 opgeleverd.

Een stuurgroep organisatiebeheersing werkt structureel aan de prioritaire risico's opgenomen in het verbeteractieplan.

De organisatie werkt verder aan haar kwaliteitswerking door het invoeren van organisatiebrede procedures.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Raadsbeslissing van 21 februari 2019 betreffende de goedkeuring van het nieuwe kader voor de organisatiebeheersing van het lokaal bestuur

Adviezen

Het voorliggende rapport werd besproken op de stuurgroep organisatiebeheersing van 28 april 2022 en het MAT van 2 mei 2022.

Argumentatie

Organisatiebeheersing heeft tot doel een redelijke zekerheid te verschaffen over:

●         het bereiken van de vastgelegde doelstellingen en het kennen en beheersen van risico’s;

●         het naleven van wetgeving en procedures;

●         de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersrapportering;

●         een effectieve en efficiënte wijze van werken en economische inzet van beschikbare middelen;

●         de bescherming van activa en het voorkomen van fraude.

Het organisatiebeheersingssysteem is dan ook een fundament voor de werking van het lokaal bestuur en essentieel voor de kwalitatieve, effectieve, efficiënte en integere uitvoering van de beleidsdoelstellingen.

De rapportering laat de beleidsorganen toe om een inzicht te verwerven in de beleidsverantwoordelijkheden op het vlak van organisatiebeheersing, de acties die ondernomen werden in 2021 en de planning voor 2022.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Rapportering organisatiebeheersing 2021-2022

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over organisatiebeheersing 2021-2022 in uitvoering van artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur." "

De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de algemeen directeur over organisatiebeheersing.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Kennisneming nieuwe procedures debiteurenbeheer in het kader van het organisatiebeheerssysteem

Motivering

Feiten en context

Een goed organisatiebeheerssysteem vereist o.m. een duidelijk proces voor debiteurenbeheer, gestroomlijnd en transparant voor de volledige organisatie.

Juridische gronden

●         De toepasselijke bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017 (DLB), meer specifiek artikel 219 aangaande het organisatiebeheerssysteem

●         De toepasselijke bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017 (DLB), meer specifiek artikel177 aangaande het debiteurenbeheer

Adviezen

Geen adviezen (bespreking op stuurgroep organisatiebeheersing van 28/4/2022)

Argumentatie

Een goed organisatiebeheerssysteem vereist o.m. een duidelijk proces debiteurenbeheer, gestroomlijnd en transparant voor de volledige organisatie. 

Het betreft 2 procedures, namelijk voor fiscale vorderingen en niet-fiscale vorderingen (alle algemene vorderingen) die beiden, inherent aan hun karakter en regelgeving, een andere aanpak vereisen.

Het betaamt om redenen van transparantie dat de raad kennis kan nemen van deze organisatorische maatregelen die kaderen in het door de raad op 21 februari 2019 vastgelegde kader organisatiebeheersing.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

●          Procedure debiteurenbeheer voor fiscale vorderingen

●          Procedure debiteurenbeheer voor niet - fiscale (algemene)vorderingen

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de nieuwe procedures debiteurenbeheer die worden opgenomen in het organisatiebeheerssysteem." "

De gemeenteraad neemt kennis van nieuwe procedures in het debiteurenbeheer, opgenomen in het organisatiebeheerssysteem.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Jaarrekening 2021 gemeente en OCMW

Motivering

Feiten en context

Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW de jaarrekening moeten vaststellen voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft. Dit gebeurt nu voor jaarrekening 2021 de tweede keer volgens de nieuwe regels van het decreet en de nieuwe BBC2020-regelgeving. De jaarrekening 2021 is de tweede geïntegreerde jaarrekening voor gemeente en OCMW samen.

De administratie werkt samen met het uitvoerend orgaan het ontwerp van de jaarrekening uit. De algemeen directeur en financieel directeur stellen het op in overleg met het managementteam.

Het ontwerp van de jaarrekening 2021 (en de daarbij horende stukken) werden conform artikel 249 §2 van het DLB tijdig (14 dagen voor de vergadering) op digitale en beveiligde wijze (via Meeting.mobile) ter beschikking gesteld van de raadsleden door de algemeen directeur.

De gemeente en OCMW hebben samen een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben elk hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld.

De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting met voor elk deel aan aantal verplichte onderdelen en financiële schema's. Naast het beleidsrapport van de jaarrekening wordt tevens aanvullende documentatie bij de jaarrekening voorzien, waarbij er (minimaal verplicht) een overzicht wordt gegeven van de evaluatie van alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met alle bijhorende cijfers (volledige doelstellingenrealisatienota - prioritair en niet-prioritair). In deze documentatie worden tevens nog een aantal relevante overzichten aangeleverd.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.

●         Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.

Adviezen

Positief advies van het managementteam van 4 april 2022.

Argumentatie

De jaarrekening 2021 wordt vastgesteld met de volgende cijfers uit de "Staat van het financieel evenwicht, schema J2" :

Budgettair resultaat     Jaarrekening Meerjarenplan

I. Exploitatiesaldo (a-b)    4.773.483,57 2.103.889,97

   a. Ontvangsten     19.363.531,72 18.109.636,99

   b. Uitgaven      14.590.048,15 16.005.747,02

II. Investeringssaldo (a-b)    -1.655.596,15 -1.142.201,67

   a. Ontvangsten     93.081,57 1.358.654,16

   b. Uitgaven      1.748.677,72 2.500.855,83

III. Saldo exploitatie en investeringen (I+II)  3.117.887,42 961.688,30

IV. Financieringssaldo (a-b)    -527.031,74 -1.176.427,99

   a. Ontvangsten     705.123,42 15.993,00

   b. Uitgaven      1.232.155,16 1.192.420,99

V. Budgettair resultaat van het boekjaar (III+IV) 2.590.855,68 -214.739,69

VI. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar 3.995.381,82 3.995.381,82

VII. Gecumuleerd budgettair resultaat (V+VI)  6.586.237,50 3.780.642,13

VIII. Onbeschikbare gelden    0,00  0,00

IX. Beschikbaar budgettair resultaat (VII-VIII) 6.586.237,50 3.780.642,13

Autofinancieringsmarge    Jaarrekening Meerjarenplan

I. Exploitatiesaldo     4.773.483,57 2.103.889,97

II. Netto periodieke aflossingen (a-b)  1.173.353,43 1.133.619,26

   a. Periodieke aflossingen cfr. de verbintenissen 1.232.155,16 1.192.420,99

   b. Periodieke terugvordering leningen  58.801,73 58.801,73

III. Autofinancieringsmarge (I-II)   3.600.130,14 970.270,71

Gecorrigeerde autofinancieringsmarge  Jaarrekening Meerjarenplan

I. Autofinancieringsmarge    3.600.130,14 970.270,71

II. Correctie op de periodieke aflossingen (a-b) 174.568,31 134.834,14

   a. Periodieke aflossingen cfr. de verbintenissen 1.232.155,16 1.192.420,99

   b. Aangewezen aflossingen o.b.v. de fin.schulden 1.057.586,85 1.057.586,85

III. Gecorrigeerde autofinancieringsmarge (I+II) 3.774.698,45 1.105.104,85

De gemeenteraad keurt eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld. Een dubbele stemming door de gemeenteraad is dus aan de orde.

Financiële gevolgen

De financiële implicaties volgen uit de bijgevoegde beleidsrapporten.

Bijlagen

●         Jaarrekening 2021 gemeente en OCMW

●         Documentatie_doelstellingenrealisatienota volledig

●         Documentatie_staat opbrengsten en kosten J5 per beleidsdomein

●         Documentatie_proef-saldibalans met mutaties 2021 geconsolideerd

●         Documentatie_overzicht beleidsitems en -velden per beleidsdomein

●         Documentatie_overzicht kostenplaatsen

●         Documentatie_overzicht deelnemingen

●         Documentatie_controletabel leningen

●         Documentatie_overzicht fin.rekeningen

●         Documentatie_aansluiting gecumul.budg.resultaat-budg.nettowerkkap.

Besluit:

over artikel 112 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
6 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens en Yvette Duerinckx.
 

over artikel 312 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
6 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens en Yvette Duerinckx.
Artikel 1

De gemeenteraad keurt zijn deel van de jaarrekening 2021 van gemeente en OCMW goed.

Artikel 2

De jaarrekening 2021 wordt vastgesteld met een 'beschikbaar budgettair resultaat' van 6.586.237,50 euro en een 'autofinancieringsmarge' van 3.600.130,14 euro.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening 2021, dat door de raad van maatschappelijk welzijn heden al werd vastgesteld, goed, waardoor tevens de jaarrekening 2021 in zijn geheel wordt vastgesteld.

Artikel 4

Dit dossier is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, geregeld door het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017." "

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2021 van gemeente en OCMW goed.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Toetreding tot de VITO-raamovereenkomst voor ICT-oplossingen en -diensten datacenter en mandatering als opdrachtencentrale

Motivering

Feiten en context

In het kader van de integratie van gemeente en OCMW en meer bepaald het GO2019! project met subproduct 24.6 'servercentralisatie', werd een vergelijkend onderzoek georganiseerd door de dienst ICT met betrekking tot de serverinfrastructuur van gemeente en OCMW.

In de loop van het vergelijkend onderzoek werd Fluvius (bij de start van het onderzoek in 2018 nog Infrax) uitgenodigd voor een demo over hun datacenter. In september - oktober 2019 werden bijkomende besprekingen met Fluvius gevoerd.

Op 17 oktober 2019 heeft de gemeenteraad het voorstel 'Fluvius Center (versie 4.0)' en 'het Fluvius Center Reglement' goedgekeurd. De goedkeuring werd gehecht aan de beheersoverdracht inzake de Fluvius Center activiteit en bijgevolg tevens aan de uitbreiding van de aansluiting van het lokaal bestuur bij de opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit Fluvius Center.

De Vlaamse regering voorziet in haar regeerakkoord dat "de taken van de netbeheerders en Fluvius in het kader van een kerntakendebat herbekeken zullen worden, dit vooral om te zorgen dat de netbeheerders en Fluvius zich maximaal concentreren op hun kerntaak: een goed werkend distributienet dat de uitdagingen van morgen aan kan." Fluvius heeft op basis van een intern gevoerd kerntakendebat op haar Raad van Bestuur beslist om zich hoofdzakelijk toe te leggen op netinfrastructuur-activiteiten. Dit betekent dat de diensten in het kader van het datacenter niet meer tot het takenpakket zal behoren.

Om een goede werking en de bijhorende dienstverlening van het lokaal bestuur te verzekeren is het nodig om over te gaan naar een ander datacenter en hiervoor de nodige actie te ondernemen zodat de 'digitale' continuïteit van de dienstverlening kan gewaarborgd worden.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Beslissing van de gemeenteraad van 17 oktober 2019 betreffende de uitbreiding van de huidige deelname bij PBE voor de activiteit Fluvius Center.

●         Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 oktober 2019 betreffende de uitbreiding van de huidige deelname bij PBE voor de activiteit Fluvius Center.

●         De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Adviezen

Positief advies van het afdelingshoofd ondersteunende diensten.

Argumentatie

In het kader van de integratie van gemeente en OCMW en meer bepaald het GO2019! project met subproduct 24.6 'servercentralisatie', werd een vergelijkend onderzoek georganiseerd door de dienst ICT met betrekking tot de serverinfrastructuur van gemeente en OCMW.

In de loop van het vergelijkend onderzoek werd Fluvius (bij de start van het onderzoek in 2018 nog Infrax) uitgenodigd voor een demo over hun datacenter. In september - oktober 2019 werden bijkomende besprekingen met Fluvius gevoerd.

Op 17 oktober 2019 heeft de gemeenteraad het voorstel 'Fluvius Center (versie 4.0)' en 'het Fluvius Center Reglement' goedgekeurd. De goedkeuring werd gehecht aan de beheersoverdracht inzake de Fluvius Center activiteit en bijgevolg tevens aan de uitbreiding van de aansluiting van het lokaal bestuur bij de opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit Fluvius Center.

De Vlaamse regering voorziet in haar regeerakkoord dat "de taken van de netbeheerders en Fluvius in het kader van een kerntakendebat herbekeken zullen worden, dit vooral om te zorgen dat de netbeheerders en Fluvius zich maximaal concentreren op hun kerntaak: een goed werkend distributienet dat de uitdagingen van morgen aan kan." Fluvius heeft op basis van een intern gevoerd kerntakendebat op haar Raad van Bestuur beslist om zich hoofdzakelijk toe te leggen op netinfrastructuur-activiteiten. Dit betekent evenwel dat de diensten in het kader van het datacenter niet langer tot het takenpakket zal behoren en dat het lokaal bestuur opnieuw (en dringend) een andere, werkbare oplossing moest zoeken.

Om een goede werking en de bijhorende dienstverlening van het lokaal bestuur te verzekeren is het nodig om over te gaan naar een ander datacenter en hiervoor de nodige actie te ondernemen zodat de 'digitale' continuïteit van de dienstverlening kan gewaarborgd worden.

Hiervoor werden verschillende partijen gecontacteerd om een voorstel te doen, namelijk Cipal/Schaubroeck, Remmicom en Securitas (via de VITO-raamovereenkomst).

De dienst ICT opteert voor een migratie en hosting via Securitas (op basis van de VITO-raamovereenkomst).

De Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek, VITO, is een onderneming van openbaar nut met rechtspersoonlijkheid, vastgesteld door het decreet van 23 januari 1991.

De VITO heeft tot doel geïntegreerd technologisch onderzoek te verrichten in drie domeinen, meer bepaald energie, leefmilieu en grondstoffen met inbegrip van nieuwe materialen. De bedrijvigheid van de VITO bestaat hoofdzakelijk uit:

●         Het verzamelen, bijhouden, in stand houden en valoriseren van de wetenschappelijke en technische kennis en documentatie;

●         Het ondernemen van studies, onderzoekingen en werkzaamheden van wetenschappelijk, technische, technologische en maatschappelijke aard;

●         Het bevorderen van technologie-overdracht en van invoering van nieuwe technologieën in industriële ondernemingen, in opstartende bedrijven en in kleine en middelgrote ondernemingen met inachtneming van de maatschappelijke gevolgen;

●         Het bevorderen en het aanmoedigen van studies en onderzoekingen;

●         Het opleiden van gespecialiseerd personeel;

●         Het betrachten van de maximale benuttiging van zijn potentieel aan technische middelen en aan personeel;

●         Het ter beschikking stellen ten behoeve van elke belanghebbende persoon of elke belanghebbende instelling, op de door de instelling gestelde voorwaarden, van de uit haar werkzaamheden voortvloeiende producten, van de door haar, eventueel samen met derden, genomen octrooien alsmede van de uitslagen van de studies, onderzoekingen en werkzaamheden;

●         Het uitvoeren onder meer op verzoek van het Vlaamse Gewest, van adviestaken, controle-taken en coördinatieopdrachten van technische aard of wetenschappelijke aard.

De overheidsopdracht "aankoop of huur van ICT-apparatuur (hardware & software) voor een datacenter met bijhorende diensten" werd uitgeschreven door de Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek (VITO). De aanbestedende overheid treedt op als opdrachtencentrale in de zin van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Dit betekent dat zij de opdracht gunnen en dat andere aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten hierop rechtstreeks kunnen afnemen. Het voorwerp van deze overheidsopdracht is een overeenkomst tegen prijslijst waarbij de eenheidsprijzen voor de verschillende posten forfaitair zijn en de hoeveelheden, voor zover er hoeveelheden voor de posten worden bepaald, vermoedelijk zijn of worden uitgedrukt binnen een vork.

De opdracht wordt gegund bij wijze van de beperkte offerteaanvraag en beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één enkele deelnemer voor de uitvoering van de leveringen en diensten.

Volgende instanties kunnen afnemen van deze raamovereenkomst:

Alle entiteiten die deel uitmaken van de rechtspersoon Vlaamse Gemeenschap en/of Vlaamse Gewest: dit zijn de Vlaamse ministeries (departementen en IVA's zonder rechtspersoonlijkheid), de kabinetten van de Vlaamse ministers en het Vlaams Parlement; inclusief dienst van de gouverneurs, en de dienst bestuursrechtcolleges, de Vlaamse regering als de kabinetten van de Vlaamse ministers, alsook het Vlaams Parlement, de Vlaamse ombudsdienst, het kinderrechtencommissariaat en het Vlaams Vredesinstituut);

Alle entiteiten die onder één van de beleidsdomeinen van de Vlaamse administratie vallen doch een van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest onderscheiden rechtspersoonlijkheid hebben (Extern of Intern Verzelfstandigde Agentschappen, Strategische Adviesraden); en de eigen vermogens zoals Eigen Vermogen Instituut voor Landbouw- en Visserijonderzoek (EV-ILVO); Ondersteunend Centrum Agentschap voor Natuur en Bos (Inverde) (OC-ANB); Eigen Vermogen Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek (EV-INBO) (Extra informatie: Op de website van het beleidsdomein Kanselarij en Bestuur (https://overheid.vlaanderen.be/onze-organisatie) kan een overzicht gevonden worden van de entiteiten die onder deze en de voorgaande omschrijving vallen.)

Alle Vlaamse openbare instellingen (VOI’s): dit zijn entiteiten met eigen rechtspersoonlijkheid die niet onder één van de beleidsdomeinen van de Vlaamse administratie vallen maar krachtens oprichtingsdecreet/ -besluit:

●         hetzij werden ingedeeld in één van de categorieën bedoeld in de Wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut (VOI type A of VOI type B),

●         hetzij onder een andere vorm van controle of beheer van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest vallen (VOI type sui generis).

●         Universiteiten, universitaire associaties en hogescholen worden wat deze Opdracht betreft geacht Vlaamse Openbare Instellingen te zijn. Sociale huisvestingsmaatschappijen (SHV) daarentegen worden wat deze Opdracht betreft geacht geen Vlaamse Openbare Instellingen te zijn.

●         De Vlaamse Gemeenschapscommissie (De gemeenschappelijke diensten en instellingen die zijn opgericht overeenkomstig art. 92 bis, §1 of art . 92 bis/1, §1 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen en waarvan de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaams Gewest één van de medeoprichters is.);

●         De lokale en provinciale besturen, zoals hierna omschreven:

○         de gemeenten en de districten;

○         de provincies;

○         de andere gemeentelijke en provinciale instellingen, inclusief de verenigingen zonder winstoogmerk waarin één of meer gemeenten of de provincies minstens de helft van de stemmen in één van de beheersorganen heeft of de helft van de financiering voor haar rekening neemt;

○         de verenigingen van provincies en gemeenten, bedoeld in de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales, en de samenwerkingsvormen zoals geregeld in het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

○         de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, hierna O.C.M.W.'s te noemen, en de verenigingen, bedoeld in Titel VIII van het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008.

●         de polders, bedoeld in de wet van 3 juni 1957 betreffende de polders, en de wateringen, bedoeld in de wet van 5 juli 1956 betreffende de wateringen.

De raamovereenkomst bestaat uit 1 allesomvattend perceel. De drie mogelijke delen uit het bestek voor de kandidatuurstelling werden samengevoegd:

Deel 1: Servers, storage en back-up inclusief dienstverlening

Deel 2: Netwerk en security inclusief dienstverlening

Deel 3: Datacenter inrichting en uitrusting inclusief dienstverlening

De looptijd van de raamovereenkomst begint op de aanvangsdatum die vastgelegd is na kennisgeving sluiting, met name 6 december 2016, en heeft een duur van maximaal 7 jaar (4 jaar + 1 jaar + 1 jaar + 1 jaar verlengbaar). De looptijd van een opdracht binnen de raamovereenkomst is per separate opdracht bepaald en in het geval van leasing kan zij een looptijd hebben van maximaal 60 maanden. De uiterste einddatum van de samenwerking is aldus bepaald op 5 december 2023 + 60 maanden in het geval van een laatste opdracht voor leasing.

De looptijd van deze raamovereenkomst overschrijdt de limiet van 48 maanden omwille van:

●         De complexiteit van de ICT omgevingen van VITO en de diverse bestellers waarin de dienstverlener zich dient in te werken en in te leven.

●         De belangrijke overdrachtsperiode door de dienstverlener op het einde van het contract.

●         De continue analyse van de markt door de dienstverlener tijdens de looptijd van het contract teneinde een optimale dienstverlening te kunnen aanbieden met de recentste generatie van technologieën.

●         De gebruiksduur en afschrijvingstermijnen van desbetreffende ICT infrastructuur (5-7 jaar voor ICT materiaal, in ruime zin).

●         De operationele noodzaak om overheen deze termijn een continuïteit in onderhoud en support op de uitgewerkte totaaloplossing van de bedrijfskritische infrastructuur te kunnen waarborgen.

Bij de beoordeling van de offertes werd volgende werkwijze gehanteerd:

●         Offertes werden onderzocht op het vlak van hun volledigheid;

●         Offertes werden inhoudelijk getoetst op hun regelmatigheid in het licht van de bestekbepalingen.

Enkel de firma Securitas (SAIT) en Simac NV hebben een offerte ingediend.

Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes werd beslist om de opdracht toe te wijzen aan de firma met de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houden met de gunningscriteria) offerte, zijnde Securitas.

Het VITO-raamcontract van Securitas biedt de publieke sector een eenvoudige oplossing om ICT aan te kopen. Via een vereenvoudigd aankoopproces biedt het raamcontract competitieve prijzen met VITO-korting. Kennisdelen en innovatie voor de publieke sector staat centraal. Daarom organiseren zij ook events, infosessies en gebruikersgroepen zodat met onderling ervaringen kan delen en meer informatie kan krijgen over innovatieve oplossingen.

Heden biedt het raamcontract de volgende productcategorieën en diensten aan: Datacenter, Server en storage, Monitoring en IaaS, Virtualisatie, Security en netwerk, Cloud services. Bij hardware is er de keuze voor een aankoopformule of een huuroplossing.

Een mandatering als opdrachtencentrale en toetreding tot een raamovereenkomst heeft als voordeel dat er een grote flexibiliteit is, het administratieve luik beperkt is en we op een eenvoudige manier het afgenomen pakket kunnen upgraden of downgraden naargelang de noden van de organisatie. Het voordeel van een raamovereenkomst is dat er geen verplichting is tot afname.

Financiële gevolgen

De nodige budgetten van ICT-materiaal (in het bijzonder voor het datacenter) zijn voorzien in het meerjarenplan. Eventuele kosten kunnen pas bepaald worden na een beslissing tot effectieve afname van de raamovereenkomst.

Bijlagen

●         Aanvraag toetreding

●         Raamovereenkomst

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met mandatering van VITO als opdrachtcentrale en de afname via de raamovereenkomst 'Datacenter'.

Artikel 2

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan VITO en Securitas.

Artikel 3

De nodige budgetten zijn ingeschreven in de budgetten onder beleidsitem 011901 - rekeningnummer 24100100 en rekeningnummer 61690900 - actie 8.1.3.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Toetreding tot de VITO-raamovereenkomst - 20220519

Gemeenteraad 19 mei 2022

Huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge

Motivering

Feiten en context

In het kader van de overheveling van de provinciale bevoegdheden naar Vlaanderen zijn bijna alle Vlaamse bibliotheken overgestapt naar een nieuw eengemaakt bibliotheeksysteem (EBS), dat luistert naar de naam Wise.

Het huidige huishoudelijk reglement dateert van 20 februari 2014 en dient gemoderniseerd en aangepast te worden aan het nieuwe systeem.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek goedgekeurd op de gemeenteraad van 20 februari 2014

Adviezen

Positief advies van het beheersorgaan van de bibliotheek van 5 april 2022

Argumentatie

Door de overstap naar het eengemaakt bibliotheeksysteem en bijhorend programma Wise heeft ons huidig reglement een update nodig.

De grootste wijzigingen ten opzichte van het vorige reglement zijn als volgt:

●Inschrijvingen tot 18 jaar zijn gratis (voorheen voor iedereen betalend)

●Inschrijvingen vanaf 18 jaar kosten 5 euro (voorheen 3 euro)

●Inschrijvingen via eID

●Toetreding slim netwerk: samenwerkingsverband met andere bibliotheken. Wanneer je lid bent in één van de deelnemende bibliotheken ben je ook lid van alle andere bibliotheken uit het netwerk.

●Ontlenen van alle materialen is gratis (voorheen werd er nog 1,50 euro aangerekend per dvd)

●Nieuwe boeteprocedure:

○5 dagen voor de inleveringsdatum krijg je een inleverattentie per e-mail.

○7 dagen na de uitleentermijn krijg je een eerste herinnering per e-mail, indien geen e-mail per post met een portkost van 1 euro.

○14 dagen na de uitleentermijn krijg je een tweede herinnering per e-mail, indien geen e-mail per post met een portkost van 1 euro.

○28 dagen na de uitleentermijn krijg je een materiaalsvergoedingsnota met een portkost van 1 euro waarin je boete vermeld staat maar ook de kosten indien je je materiaal niet terug inlevert. Indien je je materiaal terug inlevert betaal je enkel de boete.

○56 dagen na de uitleentermijn kom je in een deurwaarderprocedure met een aangetekend schrijven van 5,50 euro. Vanaf nu ben je geblokkeerd als lener, kan je je materiaal niet meer inleveren en kan je enkel gedeblokkeerd worden na betaling van je kosten bij de financiële dienst.

○Boetetarief bedraagt 0,10 euro per materiaal per openingsdag met een maximum van 2 euro per materiaal.

●Kosten voor reserveren van uitgeleend materiaal gaan van 0,80 euro naar 0,50 euro.

●IBL kosten gaan van 1 euro naar 3 euro

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen door de aanpassing van het reglement.

Bijlagen

●         Algemene vergadering beheersorgaan bibliotheek 5 april 2022

●         Brochure bibliotheek Tielt-Winge

●         Privacyverklaring Cultuurconnect Bibliotheeksysteem

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het nieuwe huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek luidt als volgt:

Artikel 1 – Algemene bepalingen

De bibliotheek van Tielt-Winge is vrij toegankelijk voor iedereen. Haar collecties boeken, tijdschriften, audiovisuele materialen, haar dienstverlening en haar activiteiten worden in een geest van objectiviteit aangepast aan al de behoeften van ontwikkeling, opvoeding, informatie en ontspanning van de gehele bevolking.

Artikel 2 – Contactgegevens en openingsuren

Gemeentelijke openbare bibliotheek, Blerebergstraat 4, 3390 Tielt-Winge

Website: https://tielt-winge.bibliotheek.be/

E-mail: bibliotheek@tielt-winge.be

Tel.: 016 63 24 24

Artikel 3 – Lidmaatschap

Een lener wordt ingeschreven op voorlegging van het identiteitsbewijs. Inschrijvingen tot 18 jaar zijn gratis. Voor de inschrijving van jongeren tot 14 jaar is de toestemming van de ouders vereist. Standaard geldt het eID als lidkaart van de bibliotheek. Indien dit niet mogelijk is of indien gewenst kan een aparte lidkaart aangemaakt worden. Bij verlies van een lidkaart kan een nieuwe aangeleverd worden. Vergoedingen in verband met het lidmaatschap zijn opgenomen in het retributiereglement.

Iedere lener is aansprakelijk voor de op zijn lidmaatschap ontleende werken. Elke gegevenswijziging zoals bijvoorbeeld adres, e-mailadres of telefoonnummer worden onmiddellijk door de leden zelf meegedeeld.

De gegevens van de leners worden in het ledenbestand van de bibliotheek opgenomen, in overeenstemming met algemene verordening gegevensbescherming van 25 mei 2018. Meer informatie over de verwerking van persoonsgegevens van onze bibliotheekwebsite kan je vinden via volgende link https://bibliotheek.be/privacyverklaring-bibliotheeksysteem.

De bibliotheek van Tielt-Winge is aangesloten bij het slim netwerk. Het slim netwerk is een samenwerkingsverband tussen bibliotheken. Je lidmaatschap in Tielt-Winge betekent ook je lidmaatschap in alle bibliotheken die aangesloten zijn op dit slim netwerk, zonder bijkomende kosten. Het lidmaatschap geldt voor 12 maanden. Om je lidmaatschap in één van de andere aangesloten bibliotheken te activeren, dien je ter plaatse te gaan.

Artikel 4 – Uitlenen

4.1 Lenen van materialen

Het ontlenen van materialen is gratis. Zonder geldig lidmaatschap kunnen er geen materialen ontleend worden. Per lidmaatschap kunnen er 15 materialen ontleend worden waarvan 5 materialen per materiaalsoort. De materialen mogen niet verder uitgeleend worden. De meest recente nummers van tijdschriften worden niet uitgeleend, deze kunnen wel ter plaatse worden geraadpleegd.

Een e-boek kan uitgeleend worden op een toestel van de bibliotheek maar kan ook op een persoonlijke e-reader van de bibliotheekgebruiker uitgeleend worden.

Het opzetten of afhalen van e-boeken (zowel op e-reader van de bibliotheek als op een persoonlijke e-reader) kan enkel door een bibliotheekmedewerker.

Het kopiëren en/of verwijderen van een e-boek van de bibliotheek op een persoonlijke e-reader van de bibliotheekgebruiker is niet toegestaan.

4.2 Lenen van materialen door leerkrachten

Op vertoon van een lerarenkaart mag het onderwijspersoneel in totaal 20 materialen per lidmaatschap ontlenen, het standaard lidmaatschap en de boetetarieven blijven van toepassing.

4.3 Lenen van materialen door klassen

Klassen die zich op regelmatige basis aanbieden om materialen te ontlenen uit de bibliotheek, krijgen een klaslidmaatschap. Zij mogen in totaal 60 materialen ontlenen per lidmaatschap. Een klaslidmaatschap is gratis en boetevrij.

4.4 Lenen van materialen door diensten van het lokaal bestuur

Diensten van het lokaal bestuur mogen een onbeperkt aantal materialen per lidmaatschap ontlenen. De diensten hoeven geen lidgeld te betalen en zijn boetevrij.

Artikel 5 – Verlengen

De uitleentermijn van materialen kan tweemaal verlengd worden. Verlengen kan niet wanneer de uitleentermijn verstreken is of wanneer het materiaal gereserveerd is door een andere lener. Verlengen gebeurt bij voorkeur aan de zelfuitleenbalie of via het Mijn Bibliotheek account. Indien dit niet mogelijk is kan er ook via e-mail, telefonisch of aan de balie verlengd worden. Vermeld steeds uw lenersnummer wanneer u dit doet.

Artikel 6 – Inleveren van materialen

Materialen moeten worden ingeleverd op de locatie waar ze werden uitgeleend. Geleende materialen kunnen niet in de brievenbus aan de bibliotheek ingeleverd worden.

Artikel 7 – Boetes

Gebruikers met een geldig e-mailadres krijgen 5 dagen voor de inleverdatum een inleverattentie per e-mail. Indien geleende materialen niet op tijd worden ingeleverd, wordt er een boete aangerekend. Wanneer de uitleentermijn verstreken is wordt er een eerste aanmaning gestuurd na 7 dagen, een tweede aanmaning na 14 dagen, een materiaalsvergoedingsnota na 28 dagen en een aangetekende deurwaardersprocedure verstuurd na 56 dagen. Indien er een e-mailadres gekend is worden de aanmaningen via e-mail verzonden, anders per brief. De tarieven zijn terug te vinden in het retributiereglement.

Iedere lener is zelf verantwoordelijk voor het tijdig inleveren van materialen. Het niet ontvangen van een herinneringsmail kan niet ingeroepen worden als excuus.

Het lidmaatschap wordt automatisch geblokkeerd als je meer dan 30 euro openstaande kosten hebt of wanneer je niet reageert op de materiaalsvergoedingsnota. Je kan dan geen materialen meer ontlenen. Als de openstaande schulden vereffend zijn, wordt het lidmaatschap automatisch gedeblokkeerd.

Artikel 8 – Reserveren

Het reserveren van materialen of een toestel is mogelijk. Per lener kunnen er 3 werken en 1 toestel gereserveerd worden. Reserveren van een materiaal is enkel mogelijk wanneer het materiaal is uitgeleend. Reserveren kan in de bibliotheek zelf of via je Mijn Bibliotheek account. Voor het reserveren van materialen wordt er een administratieve kost aangerekend, ook wanneer deze niet worden afgehaald. Gereserveerde materialen worden 2 weken opzij gehouden. De aanvrager wordt per e-mail of telefonisch op de hoogte gebracht wanneer zijn reservatie klaar ligt. Voor het reserveren van een toestel geldt dezelfde procedure en administratieve kost.

Artikel 9 – Beschadiging en/of verlies

Iedere lener is verantwoordelijk voor de op zijn naam geleende materialen. Bij het ontvangen van een beschadigd materiaal dient hij het personeel van de bibliotheek te verwittigen, zo niet kan hij hiervoor aansprakelijk gesteld worden. Bij verlies en/of beschadiging zal de lener de nieuwprijs van het materiaal vergoeden door middel van een waardebon bij een leverancier waar de bibliotheek een raamovereenkomst heeft. Bij gedeeltelijke beschadiging van een materiaal bepaalt het diensthoofd/verantwoordelijke het bedrag van de vergoeding.

De bibliotheek kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor defecten of schade aan afspeelapparatuur van de lener door het gebruik van ontleende materialen.

Artikel 10 – Interbibliothecair leenverkeer (IBL)

Materialen die niet in de collectie van de bibliotheek voorhanden zijn, kunnen ook aangevraagd worden in een andere bibliotheek. Hiervoor wordt een administratieve kost aangerekend.

Artikel 11 – Fotokopieën en prints

Tegen vergoeding kunnen er fotokopieën in zwart-wit genomen worden. Indien er informatie van het internet wordt geprint, wordt hiervoor dezelfde vergoeding gevraagd. In beide gevallen moeten de bepalingen van het auteursrecht worden nageleefd. De volledige verantwoordelijkheid hiervan berust bij de gebruiker.

Artikel 12 – Gebruik van internet

De bibliotheek biedt gratis internet aan tijdens haar openingsuren. Men moet in bezit zijn van een geldig lidmaatschap om gebruik te maken van het internet. Men kan tot een uur gebruik maken van de desktopcomputer en dit kan verlengd worden indien er geen andere gebruikers zich aanbieden. Deze computer kan op voorhand gereserveerd worden. Kinderen jonger dan 10 jaar dienen vergezeld te worden van een volwassene. Het is verboden de computers te gebruiken voor illegale of commerciële doeleinden en voor het bezoeken van aanstootgevende websites en goksites. Het is niet toegestaan om gegevens op de harde schijf van de computer op te slaan, alsook het verwijderen, aanpassen of beschadigen van computerinformatie of software. Gebruikers mogen gegevens van het internet overnemen op een USB-stick of papier. De bibliotheek kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor het tijdelijk niet beschikbaar zijn van internet of het verlies van gegevens. Sancties bij het niet naleven van deze regels gaan van het vergoeden van de veroorzaakte schade tot het tijdelijk of definitief uitsluiten uit de bibliotheek.

Artikel 13 – Ontlenen toestellen

Om een toestel te ontlenen moet je lid zijn van de bibliotheek van Tielt-Winge en minimum 14 jaar zijn. Elke vorm van afspeelapparatuur wordt aanzien als een toestel. De meest voorkomende zijn een daisyspeler en een e-reader. Een toestel reserveren is enkel mogelijk als het toestel is uitgeleend. Het afhalen en terugbrengen van een toestel (een e-reader in een beschermhoes) kan enkel aan de onthaalbalie. Op dat ogenblik zal een medewerker het toestel controleren op schade en/of ongeoorloofd gebruik. De uitleentermijn bedraagt 4 weken en kan twee keer verlengd worden maar enkel wanneer het toestel niet gereserveerd is. Bij het te laat binnenbrengen zijn de standaard boetetarieven van een boek van toepassing. Bij verlies of beschadiging van het toestel (en/of de beschermhoes in geval van een e-reader) wordt het volledige aankoopbedrag van deze materialen aan de gebruiker aangerekend.

Artikel 14 – Specifieke bepalingen

In de bibliotheek geldt een totaal rookverbod, ook het meebrengen van eten en drank is niet toegestaan.

Gebruikers van de bibliotheek dienen de rust en privacy van de andere gebruikers te respecteren. Bij storend gedrag kan het verantwoordelijk personeelslid de gebruiker de toegang tot de bibliotheek ontzeggen.

Betwistingen over betalingen kunnen enkel op vertoon van het ticket van betalingsbewijs.

De bibliotheek kan niet aansprakelijk gesteld worden voor beschadigingen en/of diefstal van persoonlijke voorwerpen in de bibliotheek.

Artikel 15 – Slotbepaling

De bibliotheek gebruiker verklaart zich akkoord met dit huishoudelijk reglement dat hij ontvangt bij inschrijving. Het huishoudelijk reglement wordt per e-mail bezorgd. Indien gewenst kan er ook een exemplaar op papier bekomen worden. Bij overtreding van het huishoudelijk reglement, vertoon van onbehoorlijk gedrag en dergelijke kan het diensthoofd/verantwoordelijke verantwoord overgaan tot de uitsluiting van inschrijving, toegang en gebruik bibliotheek. Alle onvoorziene gevallen worden door het diensthoofd/verantwoordelijke afgehandeld en indien nodig door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 2

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur.

Het huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek, zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2014, wordt opgeheven door deze beslissing op datum van inwerkingtreding van dit besluit.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur." "

Goedkeuring nieuw huishoudelijk reglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Retributiereglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge 2022 t.e.m. 2025

Motivering

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2014 over het nieuw retributiereglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek.

Adviezen

Positief advies van het beheersorgaan van de bibliotheek van 5 april 2022

Argumentatie

Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.

Door de overstap naar het eengemaakt bibliotheeksysteem (EBS) en bijhorend programma Wise dient het huidige retributiereglement aangepast en geactualiseerd te worden. Het vorige reglement dateert van 20 februari 2014.

De grootste wijzigingen ten opzichte van het vorige reglement zijn als volgt:

●Inschrijvingen tot 18 jaar zijn gratis (voorheen voor iedereen betalend)

●Inschrijvingen vanaf 18 jaar kosten 5 euro (voorheen 3 euro)

●Inschrijvingen via eID

●Toetreding slim netwerk: samenwerkingsverband met andere bibliotheken. Wanneer je lid bent in één van de deelnemende bibliotheken ben je ook lid van alle andere bibliotheken uit het netwerk.

●Ontlenen van alle materialen is gratis (voorheen werd er nog 1,50 euro aangerekend per dvd)

●Nieuwe boeteprocedure:

○5 dagen voor de inleveringsdatum krijg je een inleverattentie per e-mail.

○7 dagen na de uitleentermijn krijg je een eerste herinnering per e-mail, indien geen e-mail per post met een portkost van 1 euro.

○14 dagen na de uitleentermijn krijg je een tweede herinnering per e-mail, indien geen e-mail per post met een portkost van 1 euro.

○28 dagen na de uitleentermijn krijg je een materiaalsvergoedingsnota met een portkost van 1 euro waarin je boete vermeld staat maar ook de kosten indien je je materiaal niet terug inlevert. Indien je je materiaal terug inlevert betaal je enkel de boete.

○56 dagen na de uitleentermijn kom je in een deurwaarderprocedure met een aangetekend schrijven van 5,50 euro. Vanaf nu ben je geblokkeerd als lener, kan je je materiaal niet meer inleveren en kan je enkel gedeblokkeerd worden na betaling van je kosten bij de financiële dienst.

○Boetetarief bedraagt 0,10 euro per materiaal per openingsdag met een maximum van 2 euro per materiaal.

●Kosten voor reserveren van uitgeleend materiaal gaan van 0,80 euro naar 0,50 euro.

●IBL kosten gaan van 1 euro naar 3 euro

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.

Bijlagen

Algemene vergadering beheersorgaan bibliotheek 5 april 2022

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het retributiereglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge wordt door de gemeenteraad goedgekeurd voor de periode 2022 t.e.m. 2025, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad.

De retributie wordt bepaald als volgt:

1. Lidmaatschap

Een lidmaatschap in de bibliotheek is gratis tot de leeftijd van 18 jaar, hierna kost een inschrijving 5 euro. Een lidmaatschap is 12 maanden geldig. Een lener wordt ingeschreven op voorlegging van zijn identiteitsbewijs. Indien dit niet mogelijk is of gewenst kan er een aparte lidkaart aangemaakt worden. Bij verlies van een lidkaart kan een nieuwe aangemaakt worden tegen een vergoeding van 3 euro.

2. Uitlenen

Het ontlenen van materialen is gratis wanneer je een geldend lidmaatschap hebt.

3. Boetes

Voor het laattijdig inleveren van ontleende materialen wordt er een boete aangerekend van 0,10 euro per materiaal per openingsdag van de bibliotheek. De kosten voor het verzenden van een herinnering is 1 euro en voor een aangetekende zending 5,50 euro.

De procedure loopt als volgt:

●         Inleverattentie via e-mail 5 dagen voor de inleverdatum.

●         1ste herinneringsbrief wordt 7 dagen na inleverdatum verzonden, indien er een e-mailadres beschikbaar is via e-mail anders via brief. Via brief wordt er een portkost van 1 euro aangerekend.

●         2de herinneringsbrief wordt 14 dagen na inleverdatum verzonden, indien er een e-mailadres beschikbaar is via e-mail anders via brief. Via brief wordt er een portkost van 1 euro gerekend.

●         Een materiaalsvergoedingsnota wordt verstuurd via brief 28 dagen na het verstrijken van de inleverdatum. Hiervoor wordt een postkost aangerekend van 1 euro. In deze nota wordt ook de vervangingskost aangerekend voor elk materiaal dat na de herinneringen nog steeds niet is ingeleverd. De lener wordt geblokkeerd en kan enkel nog openstaande kosten betalen en de materialen inleveren. Wanneer de materialen worden ingeleverd, vervalt de vervangingskost.

●         De deurwaardersprocedure treedt in werking 56 dagen na de inleverdatum. Indien de lener niet reageert op de materiaalsvergoedingsnota, wordt deze procedure opgestart. De lener wordt op de hoogte gebracht via een aangetekend schrijven en wordt geblokkeerd. Deze lener kan de materialen niet meer inleveren en de kosten niet meer betalen in de bibliotheek. De verdere afhandeling gebeurt via de financiële dienst van het lokaal bestuur.

4. Reserveren

Voor het reserveren van materialen of toestellen wordt er een administratieve kost van 0,50 euro per materiaal of toestel aangerekend, ook indien het materiaal of toestel niet wordt afgehaald.

5. Beschadiging en/of verlies

Bij verlies en/of beschadiging zal de lener de nieuwprijs van het materiaal vergoeden door middel van een tegoed bon bij een leverancier waar de bibliotheek een raamovereenkomst heeft. Bij gedeeltelijke beschadiging van een materiaal bepaalt het diensthoofd het bedrag van de vergoeding.

6. Interbibliotheek leenverkeer (IBL)

Voor het aanvragen van materialen uit een andere bibliotheek wordt er een administratieve kost van 3 euro aangerekend.

7. Fotokopieën en prints

Voor het nemen van fotokopieën wordt er een kost aangerekend van 0,13 euro per bladzijde. Ongeacht of het recto-verso betreft. Inscannen van documenten is gratis. Fotokopieën in kleur zijn niet mogelijk.

8. Gebruik van internet

Ieder geldig lidmaatschap kan gratis gebruik maken van het internet in de bibliotheek.

9. Ontlenen toestellen

Het ontlenen van een toestel is gratis. Elke vorm van afspeelapparatuur wordt aanzien als een toestel. De meest voorkomende zijn een daisyspeler en een e-reader. Bij verlies of beschadiging van het toestel (en/of de beschermhoes in geval van een e-reader) wordt het volledige aankoopbedrag van deze materialen aan de gebruiker aangerekend door middel van een waardebon bij een leverancier waar de bibliotheek een raamovereenkomst heeft.

10. Verkoop afgevoerde materialen

Op regelmatige basis wordt de collectie van de bibliotheek gewied. Deze materialen worden dan te koop aangeboden op enkele ingerichte dagen.

De prijs voor de gewiede materialen wordt als volgt bepaald:

●         Kinder- en jeugdboek  0,50 euro

●         Boek voor volwassenen  1 euro

●         Audiovisueel materiaal   1 euro

●         Pakket tijdschriften  0,50 euro

11. Betalingsmodaliteiten

De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt contant of via bancontact betaald.

Artikel 2

§1. Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.

§2. Het retributiereglement van 20 februari 2014 wordt vanaf de vijfde dag na bekendmaking opgeheven door deze beslissing.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het retributiereglement voor gebruikers van de openbare bibliotheek van Tielt-Winge is goedgekeurd voor 2022 tot en met 2025.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Gebruiks- en retributiereglement standpijpen

Motivering

Feiten en context

De Watergroep lanceerde op 1 februari 2022 een nieuwe werkwijze voor het uitlenen van standpijpen in het kader van tijdelijke watervoorzieningen: kleine standpijpen (4 m³/uur) worden enkel nog door een medewerker van de Watergroep geplaatst en opgehaald, en dit aan een tarief van 246,21 euro (+ waterverbruik aan 5,4619 euro/m³). Grote waterleveringen via een grote standpijp gaan steeds via de Watergroep.

Daarnaast werd ook een regeling uitgewerkt die zoveel mogelijk rekening houdt met de wensen en noden van de gemeenten. Het gemeentebestuur kan nog steeds beschikken over eigen standpijpen en kan kiezen of ze deze aanbieden aan lokale verenigingen:

●         De eigen standpijpen ter beschikking hebben en/of aanbieden aan lokale verenigingen kan vanaf 1 april 2022.

●         Het eventueel aanbieden aan lokale verenigingen kan aan een tarief dat de gemeente zelf bepaalt.

●         Medewerkers van het gemeentebestuur, die de standpijpen zullen plaatsen, moeten verplicht een gratis opleiding volgen bij de Watergroep (zowel voor eigen gebruik als het eventueel aanbieden aan de verenigingen)

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd in het bijzonder artikel 40 §3 en artikel 41, 14°

●         Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Er dient een gebruiks- en retributiereglement vastgesteld te worden voor het ter beschikking stellen van standpijpen voor tijdelijke waterleveringen op een openbare plaats aan natuurlijke personen, verenigingen en andere organisatoren van activiteiten op het openbaar domein.

Het nieuwe reglement zal gelden van 1 juni 2022 tot en met 31 december 2025.

De gebruiker betaalt voor de aansluiting op het openbaar leidingnetwerk door middel van een gemeentelijke standpijp een forfaitair bedrag van 100 euro plus 5,4619 euro per verbruikte m³ water.

Totstandkoming van het tarief (tarieven 2022, incl. BTW):

●         Plaatsen en ophalen van de standpijp door een medewerker van de technische dienst: 1u x 50 euro/u + 50 euro/u (camionette) =  100 euro

●         Waterverbruik 5,4619 euro/m³ (niet-huishoudelijk tarief, jaarlijks aanpasbaar aan de vastgestelde tarieven van de Watergroep)

○          Verbruik drinkwater 2,4086 euro/m³

○          Afvoer afvalwater 1,7811 euro/m³

○          Zuivering afvalwater 1,2722 euro/m³

Financiële gevolgen

GE/73601100/020000 - Retributie uitlenen standpijp drinkwater voor kermissen

Bijlagen

Brief De Watergroep van 10/1/2022

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het gemeentebestuur van Tielt-Winge stelt kleine standpijpen (4 m³/uur) ter beschikking voor tijdelijke waterleveringen op een openbare plaats aan natuurlijke personen, verenigingen en andere organisatoren van activiteiten op het openbaar domein.

Artikel 2

Met ingang van 1 juni 2022 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt ten voordele van gemeentebestuur Tielt-Winge een retributie gevestigd voor het uitlenen van kleine standpijpen (4 m³/uur) in het kader van tijdelijke watervoorzieningen.

Artikel 3

De tarieven bedragen:

●         Plaatsen en ophalen van de standpijp door een medewerker van de technische dienst: 100,00 euro

●         Waterverbruik 5,4619 euro/m³ (niet-huishoudelijk tarief, jaarlijks aanpasbaar aan de vastgestelde tarieven van de Watergroep)

Artikel 4

De gemeente moet vooraf toestemming geven voor elk gebruik van een gemeentelijke standpijp. De gebruiker richt een schriftelijke vraag voor het gebruik van een gemeentelijke standpijp aan het gemeentebestuur, via het evenementenformulier en dit 3 maanden op voorhand.

Artikel 5

De gebruiker van de standpijp mag deze niet voor andere doeleinden en ook niet ten behoeve van derden aanwenden.

Artikel 6

De retributie is verschuldigd door de persoon die de aanvraag indiende en moet betaald worden binnen 30 dagen na de factuurdatum.

Artikel 7

Bij niet-betaling wordt de aanmaningsprocedure opgestart, desgevallend met de kosten conform het geldende reglement op invorderingskosten.

Artikel 8

De aanvrager verplicht zich ertoe, alle schade en kosten als gevolg van nalatigheid of onjuist gebruik, verlies of diefstal van het uitgeleende materiaal te vergoeden.

Artikel 9

Wanneer een aanvrager de bepalingen van dit reglement niet naleeft, kan het college van burgemeester en schepenen, afgezien van de schade die al dan niet vergoed dient te worden, de aanvrager tijdelijk of definitief uitsluiten van het recht om gebruik te maken van dit reglement.

Artikel 10

Het college van burgemeester en schepenen interpreteert onduidelijkheden binnen de bepalingen van dit reglement.

Artikel 11

De geschillen inzake dit reglement kunnen verder beslecht worden volgens de burgerlijke rechtsprocedure.

Artikel 12

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.

Artikel 13

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 14

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het retributiereglement standpijpen wordt goedgekeurd.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Gedeeltelijke afschaffing gemeenteweg 31 Houwaart - voorlopige vaststelling

Motivering

Feiten en context

De Roeselbergdoodlaegweg is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Houwaart als weg nummer 31.

Deze weg is overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen variërend 3,3 meter tot 10 meter breed.

De weg situeert zich tussen de Roeselberg (gemeenteweg 1) en gemeenteweg 48 (Roeselbergvoetweg) doorheen het Walenbos.

Juridische gronden

•         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

•         Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Overeenkomstig de plannen is de weg gelegen in volle lijnen en bijgevolg in eigendom van het gemeentebestuur.

Het af te schaffen gedeelte van de weg wordt in de praktijk niet gebruikt als weg. De bedding is begroeid met bomen en struikgewas.

Het gebruik van deze percelen zou geoptimaliseerd kunnen worden.

Het decreet op de gemeentewegen stelt dat het gemeentebestuur dient te waken over de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.

De afschaffing van dit gedeelte van gemeenteweg 31, zoals vervat in het grafisch plan brengt deze doelstelling van het decreet niet in het gedrang. Het lokaal bestuur heeft nog steeds de intentie om wandelwegen met elkaar te verbinden om een aangenaam netwerk voor de trage weggebruiker te creëren, er werden in dit opzicht een aantal wandellussen uitgewerkt.

Gemeenteweg 31 blijft bestaan, enkel het in onbruik zijnde gedeelde wordt afgeschaft. Het gedeelte van de weg dat heden in gebruik is blijft behouden. Dit is voldoende breed om gemotoriseerd verkeer doorgang te geven.

Een andere opgelegde doelstelling is de herwaardering en de bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen zowel op recreatief als functioneel vlak.

Deze doelstelling wordt evenmin geschonden. De verbinding die gemeenteweg 31 uit de Atlas der Buurtwegen van Houwaart tussen de Roeselberg (gemeenteweg 1) en de Roeselbergvoetweg (gemeenteweg 48) creëert, blijft bestaan, waardoor de voorliggende afschaffing geen schade toebrengt aan het huidige wegennet.

De af te schaffen oppervlakte bedraagt 72m².

Het bedoelde af te schaffen gedeelte van gemeenteweg 31 situeert zich overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Houwaart op openbaar domein, in eigendom van de gemeente Tielt-Winge.

De gemeente Tielt-Winge voegde een gemotiveerde nota toe, waarbij wordt voorgesteld om de bovenvermelde weg deels af te schaffen.

De betrokken eigenaars nemen de kosten voor de procedure ten laste.

Gelet op de bijgevoegde plannen van 8 maart 2022, zoals opgemaakt door landmeetkantoor Van De Velde - Peeters.

Het lokaal bestuur dient hiervoor de beleidsrichtlijnen uit artikel 4 van het Decreet houdende Gemeentewegen af te toetsen. De principes uit artikel 4 luiden als volgt:

1. Wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;

2. Een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;

3. De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;

4. Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;

5. Bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

Volgens de eerste voorwaarde dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste van het algemeen belang te staan.

Het in onbruik geraakte gedeelte van de weg wordt afgeschaft overeenkomstig het voorstel. Momenteel staat de strook niet meer ten dienste van het algemeen belang vermits deze strook begroeit is met bomen en struiken.

Een ander uiterste wat betreft ten dienste van het algemeen belang is de afweging die men moet maken in verband met de geldelijke opbrengst die het lokaal bestuur kan verzilveren. De in onbruik geraakte strook van gemeenteweg 31 kan door het lokaal bestuur na afschaffing vervreemd worden. Hetgeen ervoor zorgt dat andere projecten van openbaar nut en dienend voor het algemeen belang van de gemeente Tielt-Winge kunnen bekostigd worden.

Vermits de doorgang langs gemeenteweg 31 gegarandeerd blijft is er bijgevolg geen impact op het algemeen belang.

De wijziging of afschaffing van deze weg is in dit geval een uitzonderingsmaatregel die het wegennetwerk niet schaadt. Vermits buurtweg 31 niet volledig afgeschaft wordt en het in gebruik zijnde gedeelte blijft bestaan, kan het afschaffen van gemeenteweg 31 uit de Atlas der Buurtwegen van Houwaart uitzonderlijk worden toegestaan.

Gemeenteweg 31 kan nog steeds gebruikt worden door de trage weggebruiker, de verkeersveiligheid van de trage weggebruiker is bijgevolg niet in het gedrang.

De ontsluiting van aanpalende percelen is niet in het gedaan. Het direct aanpalende perceel is toegankelijk langs de Roeselberg.

De bedoelde wegen bevinden zich niet ter hoogte van de gemeentegrenzen. Er is bijgevolg geen sprake van een gemeentegrensoverschrijdend perspectief.

Door de heropenstelling van de gemeenteweg 31 zou de betrokken openbaar domein enkel breder worden ter hoogte van de Roeselberg. Hiertoe is geen behoefte. De doorgang, zelfs voor gemotoriseerd verkeer, richting het Walenbos blijft gegarandeerd. Gezien deze garantie, wordt de ruimtelijke behoefte van de trage weggebruiker niet geschonden door de wegen af te schaffen, hetzelfde geldt voor de toekomstige generaties. De ruimtelijke behoefte van de huidige en toekomstige trage weggebruiker blijft gerespecteerd ondanks de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg 31.

Financiële gevolgen

Er zullen financiële gevolgen zijn ten gevolge van dit dossier. Deze worden verder uitgewerkt in de collegebeslissing houdende de vorderingen die zullen opgesteld worden in het kader van dit dossier.

Bijlagen

Het dossier/opmetingsplan houdende de gedeeltelijke afschaffing van de gemeentewegen 31 uit de Atlas der Buurtwegen van Houwaart.

Besluit:

11 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Kris Cornelissen, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
3 stemmen tegen: Marleen De Vry, Fons Lemmens en Yvette Duerinckx.
4 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken en Jo Smekens.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 31 uit de Atlas der Buurtwegen van Houwaart, voorlopig vast.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het grafisch plan tot opheffing van een gemeenteweg aan een openbaar onderzoek dat minstens binnen een ordetermijn van dertig dagen na de voorlopige vaststelling start.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan de regels van bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het DLB." "

De gemeenteraad stelt het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 31 uit de Atlas der Buurtwegen van Houwaart, voorlopig vast.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Princiepsbeslissing opstelling tragewegenplan

Motivering

Feiten en context

Het is opportuun om over te gaan tot de opmaak van een tragewegenplan voor Tielt-Winge, ten einde zo te kunnen komen tot een systematisch en uniform beleid, beheer en opvolging van de acties omtrent onze trage wegen.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Artikel 6 van het Gemeentewegendecreet.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Een tragewegenplan biedt een antwoord op tal van vragen:

Welke trage wegen zijn er in de gemeente?

●Hoe ervaren de inwoners de trage wegen? Wat is goed, wat kan beter?

●Hoe gaan we in onze gemeente om met de trage wegen? Hoe zien we het gebruik ervan: recreatief? Functioneel?

●Hoe bouwen we ons netwerk uit? Welke trage wegen willen we behouden, welke niet?

●Welke prioriteiten stellen we? Waar zijn acties nodig?

Stap 1: inventariseren

Maak om te beginnen een inventarisatie van alle trage wegen in de gemeente.

De gemeente maakt de kaart op: welke trage wegen bevinden zich theoretisch op je grondgebied? (Onderzoek de Atlas der Buurtwegen en het Wegenregister)

Stap 2: visie

Bij de opmaak van een tragewegennetwerk moet je keuzes maken. Daarom is het belangrijk dat je op voorhand een visie opmaakt die de afwegingscriteria vastlegt:

●Wil je gemeente enkel focussen op functionele of recreatieve verplaatsingen? Of beide?

●Maak je ook bovenlokale verplaatsingen naar buurgemeenten?

●Hoe ga je om met specifieke trage wegen zoals holle wegen, waardevolle bermen of één met een speciale geschiedenis?

●Welke rol zie je voor de trage wegen binnen kernversterkingen?

Stap 3: netwerkkaart

Op basis van de voorgaande stappen maak je een netwerkkaart. Je neemt er die trage wegen in op die een belangrijke functie hebben voor de verplaatsingen op het grondgebied.

Het doel? Zo veel mogelijk oorspronkelijke verbindingen uit de Atlas herstellen en behouden op die plaatsen waar dat zinvol is.

Stap 4: actieplan

In deze fase zet je de netwerkkaart om in een beleidskader. Dit omvat een visie en operationelebeleidskeuzes voor de gewenste ruimtelijke structuur van het gemeentelijk wegennet. Het omvat minstens ook een afwegingskader voor wijzigingen aan het netwerk van gemeentewegen, en dus ook aan de trage wegen.

Om het gemeentelijk beleidskader uit te voeren, stel je actieplannen op en neem je alle nodige beheersmaatregelen. Een actieplan omvat de operationalisering van het beleidskader aan de hand van concrete acties en programma’s voor de volledige gemeente of voor een deel ervan. Die actieplannen kunnen generieke of gebiedspecifieke acties bevatten.

Het opmaken van dergelijk trage wegenplan kan niet in eigen beheer en zal dienen te worden uitbesteed aan externen : gunningswijze en gunningsvoorwaarden zullen (gelet op het feit dat het hier niet gaat om een opdracht van dagelijks bestuur, dat valt onder de bevoegdheid van het college) in een latere fase dienen te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Heden wordt enkel het principe van de opmaak van dergelijk plan door de raad behandeld.

Financiële gevolgen

Dit budget werd niet opgenomen in het meerjarenplan.

Mits de nodige verschuivingen in het budget is de kostprijs van dergelijk project te ramen op circa 50.000 euro (dit op basis van een eerste informeel marktonderzoek).

Bijlagen

Offerte Trage Wegen vzw.

Besluit:

16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
2 onthoudingen: Fons Lemmens en Yvette Duerinckx.
Artikel 1.

De gemeenteraad stemt in met het principe van het opstellen van een tragewegenplan door externen.

Artikel 2.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het vrijmaken van de nodige budgetten voor dit project en met het voorbereiden van een bestek hieromtrent.

De gunningswijze en gunningsvoorwaarden zullen opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad voor eindbeslissing.

Artikel 3.

Deze beslissing is onderworpen aan de regels van het bestuurlijk toezicht, zoals bepaald in het DLB." "

Het principe van de opmaak van een tragewegenplan wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Gratis grondafstand Reststraat

Motivering

Feiten en context

Het verdient aanbeveling dat de gemeente het hierna vermelde goed gelegen te Tielt-Winge inlijft bij het openbaar domein:

Een gedeelte van de percelen, gelegen aan de Reststraat, kadastraal bekend volgens een recent kadastraal uittreksel onder sectie F, nummer 362F met een gemeten oppervlakte van 24m², na prekadastratie is dit perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie F, nummer 362M P0000.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Landmeter-expert Kim Frans stelde op 26 januari 2022 een plan op waarop het over te nemen goed staat aangeduid als lot 5. Dit plan draagt de prekadastratiereferentie 24106- 10381.

Het bedoelde goed is in eigendom van:

●         Guisson - Verhaegen, wonende te Reststraat  81, 3390 Tielt-Winge

●         Ingrid Guisson, wonende te Beurtstraat 17, 3390 Tielt-Winge

Het goed wordt aangewend om blijvend deel uit te maken van het openbaar domein en werd gecreëerd naar aanleiding van het schrijven van Fluvius van 21 augustus 2020. Conform artikel 4.3 van het verkavelingsreglement van Fluvius dient er minstens een vrije, openbare ruimte met een breedte van 1,5 m tegen de rooilijn langs beide zijden van de straat te worden voorzien waarin de leidingen en kabels aangelegd worden.

Notaris Lerut zal de akte verlijden.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Het ontwerp van overeenkomst houdende de gratis grondafstand en de bijhorende stukken.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het ontwerp van akte van gratis grondafstand wordt goedgekeurd voor het volgende perceel:

Een gedeelte van de percelen, gelegen aan de Reststraat, kadastraal bekend volgens een recent kadastraal uittreksel onder Tielt-Winge, sectie F, nummer 362F met een gemeten oppervlakte van 24m², aangeduid als lot 5 op het plan van landmeter-expert Kim Frans van 26 januari 2022 met prekadastratiereferentie 24106-10381, na prekadastratie is dit perceel gekend als Tielt-Winge, 4e afdeling, sectie F, nummer 362M P0000.

Artikel 2

De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd de akte te ondertekenen.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "

Het ontwerp van akte van gratis grondafstand wordt goedgekeurd voor het volgende perceel:

Een gedeelte van de percelen, gelegen aan de Reststraat, kadastraal bekend volgens een recent kadastraal uittreksel onder Tielt-Winge, sectie F, nummer 362F met een gemeten oppervlakte van 24m², aangeduid als lot 5 op het plan van landmeter-expert Kim Frans van 26 januari 2022, na prekadastratie is dit perceel gekend als Tielt-Winge, 4e afdeling, sectie F, nummer 362M P0000.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Principe van verkoop van een wegoverschot Heuvelstraat

Motivering

Feiten en context

De in eigendom van het gemeentebestuur zijnde oppervlakte aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, kadastraalnummer 389S (groot 9m²), ter plaatse Heuvelstr.

Het perceel is gelegen in woongebied, volgens het gewestplan Aarschot-Diest van 7 november 1978.

De geïnteresseerde koper van het perceel is mevrouw Mia De Keyzer, eigenaar van het aanpalende perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummer 389S, ter plaatse Heuvelstr.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Dit wegoverschot kan verkocht worden aan de geïnteresseerde aanpalend eigenaar.

Landmeetkantoor Van De Velde - Peeters, met kantoren te Oude Diestsebaan 5, 3390 Tielt-Winge zal gelast worden met de opmaak van een waardebepaling.

Bovenop de bovenvermelde schattingsprijs zijn tevens de schattingskosten ten laste van de koper.

De burgemeester zal deze akte verlijden.

Financiële gevolgen

De vermelde verkoopprijs zal geboekt worden op het investeringsbudget van 2022, beleidsitem 005000 (Patrimonium zonder maatschappelijk doel), algemene rekening 26000000 (Terreinen - overige MVA, aanschaffingswaarde), enveloppe 14-19/005000/01 (Verkoop gronden).

Bijlagen

De verkoopbelofte en het bijhorend dossier.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad geeft de goedkeuring aan het voorliggende ontwerp (als bijlage bij deze beslissing) van verkoopbelofte houdende de verkoop van een wegoverschot, gelegen ter hoogte van de Heuvelstraat – Tielt-Winge, aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 389S aan Mia De Keyzer.

Artikel 2

De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd om de verkoopbelofte te ondertekenen namens het gemeentebestuur.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikels 326 en volgende." "

De gemeenteraad geeft de goedkeuring aan het voorliggende ontwerp (als bijlage bij deze beslissing) van verkoopbelofte houdende de verkoop van een wegoverschot, gelegen ter hoogte van de Heuvelstraat – Tielt-Winge, aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 389S.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Principe grondruil Heuvelstraat - Kruisstraat

Motivering

Feiten en context

Het gemeentebestuur van Tielt-Winge is eigenaar van:

●         een perceeltje grond te Tielt-Winge, aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391L, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 2m² en 16m², in totaliteit 18m².

●         een perceeltje grond te Tielt-Winge, aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391K, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 27m².

De Keyzer - Van Schoubroek zijn eigenaar van:

●         een perceeltje grond te Tielt-Winge, deeluitmakend van het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391L, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 1m².

●         een perceeltje grond te Tielt-Winge, deeluitmakend van het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391K, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 3m².

De percelen werden in kaart gebracht op het afbakeningsplan van landmeter-expert Paul Oversteyns van 19 april 2022.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het verdient aanbeveling dat het lokaal bestuur het goed gesitueerd te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummers 391K (deel) en 391L (deel), beiden ter plaatse Heuvelstr, verwerft omwille van het feit dat de Kruisstraat en de Heuvelstraat verkeerdelijk tijdens de heraanleg werd aangelegd op de private eigendom van de aanpalend eigenaar, de familie De Keyzer - Vanschoubroek. Het lokaal bestuur verwerft de gronden met het oog op inlijving in het openbaar domein.

Het gemeentebestuur stelt een grondruil voor in natura en de betaling van een oplegsom met betrekking tot de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie B, nummers 391K voor een oppervlakte van 3m² en 391L voor een oppervlakte van 1m² enerzijds en de oppervlakte van 27m² aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391K, ter plaatse Heuvelstr en de oppervlaktes van 2m² en 16m² aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391L, ter plaatse Heuvelstr.

De betrokken eigenaar kan zich akkoord verklaren met dit principe van grondruil mits betaling van een oplegsom.

De waarde van de betrokken perceeltjes zal bepaald worden door Landmeetkantoor Van De Velde - Peeters, met kantoren te Oude Diestsebaan 5, 3390 Tielt-Winge.

De burgemeester zal deze akte verlijden.

Financiële gevolgen

De exacte financiële gevolgen zullen duidelijk zijn bij de goedkeuring van het ontwerp van akte.

Bijlagen

Belofte tot grondruil met betaling van meerwaarde.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad keurt het principe van grondruil met betaling van meerwaarde zijnde:

●         Gemeente Tielt-Winge met kantoren te Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge verklaart af te staan aan De Keyzer - Vanschoubroek, wonende te Heuvelstraat 34, 3390 Tielt-winge die aanvaardt, ten titel van ruiling:

○         een perceeltje grond te Tielt-Winge, aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391L, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 2m² en 16m², in totaliteit 18m².

○         een perceeltje grond te Tielt-Winge, aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391K, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 27m².

●         De Keyzer - Vanschoubroek, wonende te Heuvelstraat 34, 3390 Tielt-Winge, verklaren af te staan aan de gemeente Tielt-Winge, met kantoren te Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge, die aanvaardt, ten titel van ruiling:

○         een perceeltje grond te Tielt-Winge, deeluitmakend van het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391L, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 1m².

○         een perceeltje grond te Tielt-Winge, deeluitmakend van het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391K, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 3m².

Artikel 2

Landmeetkantoor Van de Velde - Peeters, met kantoren te Oude Diestsebaan 5, 3390 Tielt-Winge wordt aangesteld om de waarde van de percelen en de oplegsom te bepalen.

Artikel 3

De gemeente zal de verworven goederen een bestemming van openbaar nut geven.

Artikel 4.

De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd het compromis van ruiling te ondertekenen.

Artikel 5.

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het DLB." "

De gemeenteraad keurt het principe van grondruil met betaling van meerwaarde zijnde:

●         Gemeente Tielt-Winge met kantoren te Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge verklaart af te staan aan De Keyzer - Vanschoubroek, wonende te Heuvelstraat 34, 3390 Tielt-winge die aanvaardt, ten titel van ruiling:

○         een perceeltje grond te Tielt-Winge, aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391L, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 2m² en 16m², in totaliteit 18m².

○         een perceeltje grond te Tielt-Winge, aangrenzend aan het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391K, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 27m².

●         De Keyzer - Vanschoubroek, wonende te Heuvelstraat 34, 3390 Tielt-Winge, verklaren af te staan aan de gemeente Tielt-Winge, met kantoren te Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge, die aanvaardt, ten titel van ruiling:

○         een perceeltje grond te Tielt-Winge, deeluitmakend van het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391L, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 1m².

○         een perceeltje grond te Tielt-Winge, deeluitmakend van het kadastraal gesitueerde perceel te 1e afdeling, sectie B, nummer 391K, ter plaatse Heuvelstr, met een oppervlakte van 3m².

Gemeenteraad 19 mei 2022

Principe vaststelling van een nieuwe straatnaam

Motivering

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen leverde op 7 juli 2020 een omgevingsvergunning houdende het bouwen van een tweewoonst te Heikant 13 - Heikant 15, 3390 Tielt-Winge, kadastraal gekend als Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie B, nummer 748E, af. Deze vergunning is gekend onder de referentie OMV_2020083907.

Deze omgevingsvergunning hield concreet in dat er twee woningen in halfopen verband gebouwd werden langs de Heikant, waardoor de achterliggende woning, gekend onder het adres Heikant 15, 3390 Tielt-Winge geen toegang meer heeft langs de Heikant.

Juridische gronden

•         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

•         Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen, zoals gewijzigd en de desbetreffende uitvoeringsbesluiten.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De achterliggende bestaande woning is nog toegankelijk langs de Vinnestraat.

Er dient gewaakt te worden over het gegeven dat de hulpdiensten de woning bij calamiteiten vlot kunnen vinden en dat de straatnaamgeving geen probleem vormt voor bijvoorbeeld de postbedeling.

Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 10 mei 2022, naar aanleiding van de bovenvermelde motieven, de noodzaak van de straatnaamwijziging vast.

Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 10 mei 2022 voor om de straatnaam van het van adres voor het pand te Heikant 15, 3390 Tielt-Winge te wijzigen van Heikant naar Vinnestraat en tevens het huisnummer te wijzigen van 15 naar 1, waardoor het nieuwe adres voor het betrokken pand Vinnestraat 1, 3390 Tielt-Winge zal zijn.

Het pand sluit op dergelijke wijze aan bij de straat waarlangs de ontsluiting plaatsvindt.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Het dossier horende bij straatnaamwijziging Heikant - Vinnestraat.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met het principe van het wijzigen van de straatnaam Heikant voor het adres Heikant 15, 3390 Tielt-Winge. De straatnaam Heikant wordt voor dit adres afgeschaft en de straatnaam Vinnestraat wordt ingevoerd. Tevens wordt het huisnummer voor dit adres gewijzigd van nummer 15 naar nummer 1. Het nieuwe adres zal Vinnestraat 1, 3390 Tielt-Winge zijn.

Artikel 2

De procedure, conform met het betreffende decreet d.d. 28 januari 1977, moet opgestart worden door het college, wat onder meer inhoudt de organisatie van het openbaar onderzoek met aanplakking, het vragen van advies aan de cultuurraad en eventueel andere bevoegde instanties.

Artikel 3

Er wordt een openbaar onderzoek georganiseerd vanaf 23 mei 2022 tot en met 22 juni 2022.

Artikel 4

Eens alle stukken en adviezen verzameld, zal het dossier ten definitieve titel aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikels 330 e.v. van het DLB." "

De gemeenteraad gaat over tot de voorlopige vaststelling van de straatnaam Vinnestraat voor het pand met het adres te Heikant 15, 3390 Tielt-Winge. Tevens wordt het huisnummer veranderd van nummer 1 naar nummer 15.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Aanstellen van een ontwerper voor renovatie oud gemeentehuis Houwaart - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Motivering

Feiten en context

In het kader van de opdracht "Aanstellen van een ontwerper voor renovatie oud gemeentehuis Houwaart" werd een bestek met nr. 2022/578 opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken.

Het project beoogt een grondige renovatie van het oud gemeentehuis en de aangrenzende oude school in Houwaart voor huisvesting van de IBO en de Scouts. Deskundige ondersteuning is bij dergelijk project vereist.

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet).

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Positief advies werkgroep IBO en Scouts Houwaart.

Argumentatie

Door de ouderdom van het gebouw en de steeds frequenter voorkomende problemen, dringt een grondige renovatie zich op. De gehele site rondom het oud gemeentehuis zal worden aangepakt, waarbij gestreefd zal worden naar een nieuwe, functionele planindeling en het verbeteren van de energetische prestaties van het gebouw. Het aanstellen van een gespecialiseerd ontwerpbureau is voor het ontwerp en coördinatie van de uitvoering van dergelijk project aan de orde.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 49.586,77 euro excl. btw of 59.999,99 euro incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Het betreft een procedure die niet valt onder het toepassingsgebied van het dagelijks bestuur, zoals bepaald door de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019: het is in dit geval de bevoegdheid van de gemeenteraad om de gunningswijze en de -voorwaarden voor deze opdracht te bepalen.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is budgettair voorzien in 20-25/094500/07 2140 0000.

Bijlagen

Bestek 2022/578.

Besluit:

16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
2 stemmen tegen: Fons Lemmens en Yvette Duerinckx.
Artikel 1

Het bestek met nr. 2022/578 en de raming voor de opdracht “Aanstellen van een ontwerper voor renovatie oud gemeentehuis Houwaart”, opgesteld door de afdeling Grondgebiedzaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 49.586,77 euro excl. btw of 59.999,99 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 20-25/094500/07 2140 0000.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De procedure "Aanstellen ontwerper renovatie oud gemeentehuis Houwaart" wordt gestart.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Gebruik van de lokalen in de oude school te Houwaart door de Scouts - principe en vaststelling van de modaliteiten van de gebruiksovereenkomst

Motivering

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepen ging tijdens de zitting van 8 maart 2022 principieel akkoord met de toekomstvisie betreffende de renovatie van het oud gemeentehuis en de aangrenzende oude school in Houwaart voor huisvesting van de IBO en de Scouts.

De Scouts zal onderdak krijgen in het gebouw in de twee achterste lokalen van de vroegere school. Het achterste lokaal wordt momenteel gebruikt als opslagplaats voor goederen van uitdrijvingen, het voorlaatste lokaal wordt voorlopig nog door de IBO gebruikt.

De huisvesting van de scouts zal in twee fasen verlopen. Het achterste lokaal kan op korte termijn door de Scouts in gebruik genomen worden. In een tweede fase, na de renovatie van het gebouw, wordt het voorlaatste lokaal als scoutslokaal toegevoegd.

Omtrent de gebruiksovereenkomst werd door het college van burgemeester en schepenen op 10 mei 2022 een princiepsbeslissing genomen. De definitieve goedkeuring wordt nu op de gemeenteraad geagendeerd.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Positief advies werkgroep IBO en Scouts Houwaart.

Argumentatie

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over het principe en de modaliteiten van deze overeenkomst voor het gebruik van de lokalen in het gebouw van IBO Houwaart, gelegen te 3390 Houwaart, Haldertstraat 2, door de Scouts. Het gaat om de twee achterste lokalen in het gedeelte van de oude school, met inbegrip van de twee toiletten en bergruimte.

De gebruiksovereenkomst wordt aangegaan voor een periode van 4 jaar met stilzwijgende verlenging. De overeenkomst vangt aan op 20 mei 2022 en eindigt 19 mei 2026.

De jaarlijkse vergoeding ter dekking van de kosten voor het gebruik van de nutsvoorzieningen zal 300,00 euro bedragen. Dit enkel tijdens de eerste fase (voor de renovatie). Na de renovatie zullen er aparte tellers voor de scoutslokalen geplaatst worden.

Ter zitting wordt een inhoudelijke aanpassing van de bijgevoegde overeenkomst (waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van de beslissing) behandeld : in artikel 3 van de overeenkomst wordt 'drie jaar' vervangen door 'vier jaar' en 'derde jaar' vervangen door 'vierde jaar'; deze aanpassing wordt behandeld als een amendering van voorgestelde agendapunt, waarover apart wordt gestemd, dit voorafgaand aan de stemming over het (aangepaste) agendapunt zelf.

Financiële gevolgen

Als de gebruiksovereenkomst definitief wordt gesloten, zal er vanaf vanaf 20 mei 2022 (tijdens de eerste fase) een jaarlijkse vergoeding van 300,00 euro betaald moeten worden door de Scouts aan de gemeente.

Bijlagen

Gebruiksovereenkomst.

Besluit:

over aanpassing bijgevoegde overeenkomsteenparig aangenomen.
 

over het agendapunt16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
2 onthoudingen: Fons Lemmens en Yvette Duerinckx.
Artikel 1

De gebruiksovereenkomst, als bijlage aan deze beslissing en er integraal deel van uitmakend, tussen het gemeentebestuur en Scouts Houwaart wordt goedgekeurd door de gemeenteraad.

Artikel 2

De jaarlijkse vergoeding ter dekking van de kosten voor het gebruik van de nutsvoorzieningen tijdens de eerste fase bedraagt 300,00 euro.

Artikel 3

De overeenkomst loopt van 20 mei 2022 tot en met 19 mei 2026. Daarna wordt de gebruiksovereenkomst stilzwijgend verlengd per jaar.

Artikel 4

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Scouts Houwaart.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De gebruiksovereenkomst tussen het gemeentebestuur en Scouts Houwaart wordt goedgekeurd.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Gemeentelijk reglement inzake brandveiligheid

Motivering

Feiten en context

Ontwerptekst van het gemeentelijk reglement inzake brandveiligheid, zoals opgesteld door de Hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant.

Het huidige reglement dateert al van 14 december 2006 en is intussen aan bijsturing en actualisatie toe.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Koninklijk besluit van 7 juli 1994 basisnormen brandpreventie.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De Hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant bezorgde op 19 april 2022 de aangepaste ontwerptekst van het gemeentelijk reglement inzake brandveiligheid.

De recente wijzigingen van het zonaal horeca- en evenementenreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 september 2021, werden in de regelgeving van het gemeentelijk reglement inzake brandveiligheid geïmplementeerd.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.

Bijlagen

Aangepast gemeentelijk reglement inzake brandveiligheid.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad keurt het gemeentelijk reglement inzake brandveiligheid goed.

Artikel 2

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking volgens artikel 288 van het decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 3

De gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2006, zoals gewijzigd bij beslissing van 14 juni 2007, betreffende het gemeentelijk reglement inzake brandveiligheid wordt door deze beslissing opgeheven.

Artikel 4

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de Hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld volgens de desbetreffende bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur." "

Bekrachtiging van het gemeentelijk reglement inzake brandveiligheid.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Samenwerkingsovereenkomst gemeente en OCMW Tielt-Winge en gemeente Kortenaken rond pedagogische ondersteuning in de kinderopvang

Motivering

Feiten en context

In het kader van de recente regelgeving kinderopvang moet er bijkomend ingezet worden op kwaliteitszorg ; één van de instrumenten hiertoe is de inzet van pedagogische ondersteuning van de kinderbegeleiders.

De Vlaamse Regering stelt in kader van het zesde Vlaams intersectoraal akkoord van 30 maart 2021 voor de uitvoering van de VIA-6 kwaliteitsmaatregel subsidies ter beschikking voor de tewerkstelling van pedagogisch coaches die kinderbegeleiders ondersteunen op de werkvloer.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Organieke Wet van 8 juli 1976 en latere wijzigingen, art. 61

●         Decreet buitenschoolse opvang en activiteiten van 24 april 2019

●         Het Besluit Vlaamse regering (hierna : BVR) tot toekenning van een eenmalige subsidie in 2021 aan de organisatoren kinderopvang en publieke buitenschoolse opvang voor de ondersteuning van kinderbegeleiders op de werkvloer werd definitief goedgekeurd op 14 januari 2021.

●         Op 21 januari 2021 werd een eerste BVR dat de middelen en voorwaarden voor de pedagogisch coaches verankerd voor de private sector principieel goedgekeurd. Zie:https://beslissingenvlaamseregering.vlaanderen.be/document-view/61E66B23364ED900080000ED

●         Aan het BVR voor de publieke sector wordt de laatste hand gelegd.

Adviezen

De samenwerkingsovereenkomst pedagogische ondersteuning werd voorgelegd aan de financieel expert en de algemeen directeur voor advies.

Argumentatie

Op basis van het bovenstaande beslissen de gemeentebesturen van Tielt-Winge en Kortenaken en het OCMW van Tielt-Winge om hun middelen te bundelen voor de aanwerving van een 0,8 VTE pedagogisch coach (niveau B1-B3) in een samenwerkingsverband.

Voor het recupereren van de eenmalige betoelaging is effectieve aanwerving tegen uiterlijk 1 juli 2022 aan de orde en uitwerking van voorliggend kader dus hoogdringend. Het college van burgemeester en schepenen verleende bijgevolg in zitting van 10 mei 2022 een principieel akkoord voor de afsluiting van de samenwerkingsovereenkomst pedagogische ondersteuning 2022 met als opzet de kosten van aanwerving van een pedagogische coach te delen.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn de totale loonkost van de pedagogische coach aangevuld met materieel en middelen om de dienstverlening te kunnen uitoefenen. De totale kost van deze dienstverlening zal pro rata de afgenomen dienstverlening doorgerekend worden aan de deelnemende besturen.

Bijlagen

Samenwerkingsovereenkomst pedagogische ondersteuning 2022

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad beslist tot het afsluiten van de samenwerkingsovereenkomst pedagogische ondersteuning 2022 en bekrachtigt de collegebeslissing van 10 mei 2022.

Artikel 2

Het gemeentebestuur van Tielt-Winge vervult de rol van promotor in deze samenwerkingsovereenkomst en zal tot aanwerving van een pedagogische coach (0,8 VTE) overgaan voor de dienstverlening in de kinderopvangdiensten van het gemeentebestuur Tielt-Winge, het OCMW Tielt-Winge en het gemeentebestuur Kortenaken.

Artikel 3

De dienstverlening van de pedagogische coach (0,8 VTE) wordt evenredig verdeeld over de drie samenwerkende besturen. De regelgeving bepaalt dat minimaal een 0,2 VTE per kinderopvangdienst moet voorzien worden.

Artikel 4

De overeenkomst zal bij uitbreiding van partners aangevuld worden met een addendum en opnieuw voorgelegd worden aan diverse beleidsorganen van het bestuur.

Artikel 5

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan gemeente Kortenaken.

Artikel 6

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het DLB." "

Beslissing tot afsluiting van een samenwerkingsovereenkomst pedagogische ondersteuning voor de kinderopvangdiensten van gemeentebestuur Tielt-Winge, OCMW Tielt-Winge en gemeentebestuur Kortenaken.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Hofheide - mandaatbepaling algemene vergadering 22 juni 2022

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van Hofheide op 22 juni 2022 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger

●         Statuten van Hofheide

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De gemeente neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven 'Hofheide'.

Op 22 juni 2022 vindt er een algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via e-mail ontvangen op 23 april 2022. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.

De agenda voor deze vergadering is:

1. Goedkeuring van het verslag van de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2021
2. Vaststelling van de jaarrekening en het jaarverslag 2021
3. Verlenen van kwijting aan de bestuurders en de commissaris
4. Werking van het crematorium
5. Varia

Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd gemeenteraadsvoorzitter Agnes Van de Gaer aangesteld als gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.

Bijlagen

●         Agenda 22 juni 2022

●         Financieel verslag

●         Verslag buitengewone algemene vergadering 15 december 2021

●         Auditoordeel

●         Verslag RVB jaarrekening 2021

●         E-mail uitnodiging

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van Hofheide op 22 juni 2022 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan Hofheide, uitsluitend op het e-mailadres directie@hofheide.be.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgenden van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "

De gemeenteraad stelt het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van Hofheide op 22 juni 2022 als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.

Gemeenteraad 19 mei 2022

EcoWerf - mandaatbepaling Algemene vergadering 22 juni 2022

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van 22 juni 2022 van EcoWerf en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2020 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger

●         Statuten van EcoWerf

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De gemeente is aandeelhouder van EcoWerf.

Op 22 juni 2022 vindt er een algemene vergadering plaats. Uitnodiging werd via via e-mail (29 april) ontvangen. Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient hiervoor een mandaat te worden bepaald.

De agenda voor deze algemene vergadering is:

1. Samenstelling van het bureau
2. Goedkeuring verslag van de buitengewone en de bijzondere algemene vergadering d.d. 15/12/2021
3. Jaarverslag 2021
   1. Verslag van de activiteiten
   2. Jaarrekening per 31/12/2021 – verslag van de commissaris-revisor
   3. Balans, resultaten, winstverdeling en waarderingsregels

1. Decharge bestuurders, decharge bedrijfsrevisor

4. Diversen
   1. Algemeen comité: goedkeuring aanstelling vertegenwoordigers en/of plaatsvervangers
   2. Aanstelling bedrijfsrevisor (overheidsopdracht lopende)
   3. . ...

Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Gerry Caluwaerts aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.

Bijlagen

●         Uitnodiging

●         Mail Ecowerf

●         Bijhorende documenten

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 22 juni 2022 EcoWerf als volgt vast: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijk vertegenwoordiger en aan EcoWerf, ter attentie van mevrouw Gerda Bleus, uitsluitend op het e-mailadres gerda.bleus@ecowerf.be

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgende van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017." "

De gemeenteraad stelt het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 22 juni 2022 van EcoWerf als volgt: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.

Gemeenteraad 19 mei 2022

IGO DIV - mandaatbepaling algemene vergadering 24 juni 2022

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de agenda van de algemene vergadering van IGO op 24 juni 2022 en mandaat te verlenen aan de gemeentelijke vertegenwoordiger. De algemene vergadering gaat door om 17u30 op IGO DIV, De Vunt 17 te 3220 Holsbeek.

Juridische gronden

●          Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●          Gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 tot aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger.

●          Statuten van IGO DIV.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De gemeente neemt deel aan de intergemeentelijke samenwerking IGO DIV.

Op 24 juni 2022 vindt er een algemene vergadering plaats (uitnodiging via mail ontvangen op 28 april 2022 ). Voor de gemeentelijke vertegenwoordiger dient een mandaat te worden bepaald.

De agenda voor deze vergadering is:

1. Goedkeuring verslagen statutaire én gewone AV 17-12-2021
2. Goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2021 (inclusief verlenen kwijting aan bestuurders en commissaris-revisor) (document 1)
3. Goedkeuring rapportage kostendelende vereniging IGO DIV jaar 2021 (document 2)
4. Aanstelling nieuw lid van het algemeen comité

●         Inge Lenseclaes (gemeente Overijse) - nieuwe vennoot

●         Myriam Vanderlinden (OCMW Overijse) – nieuwe vennoot

●         Inne Pauwels (Stad en OCMW Scherpenheuvel-Zichem) - vervangt Marie-Jeanne Hendrickx

●         Carine Winnen (Stad Zoutleeuw) - vervangt Ilse Beelen

●         Annelies Vanderlinden (gemeente en OCMW Hoeilaart) – nieuwe vennoot

5. Varia

Bij gemeenteraadsbeslissing van 24 januari 2019 werd raadslid Kris Cornelissen aangesteld als gemeentelijk vertegenwoordiger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen verbonden aan deze beslissing.

Bijlagen

●           Uitnodiging/AV Agenda

●           Document 1 jaarrekening en jaarverslag 2021

●           Document 2 werking kdv

●           Verslag Bijzondere Algemene vergadering 17 december 2021

●           Verslag Algemene vergadering 17 december 2021

●           Verslag Algemene vergadering 25 juni 2021

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad beslist om het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 24 juni 2022 van IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan de gemeentelijke vertegenwoordiger en aan IGO, uitsluitend op het e-mailadres info@igo.be.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht zoals blijkt uit artikel 326 en volgend van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017." "

De gemeenteraad beslist om het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de algemene vergadering van 24 juni 2022 van IGO DIV als volgt vast te stellen: goedkeuring van alle agendapunten van de algemene vergadering.

Gemeenteraad 19 mei 2022

Memorandum - Duurzaam beleggen aanvullend pensioen gemeentelijk personeel

Motivering

Conform met artikel 21 van het Decreet over het lokaal bestuur werd door raadslid M. De Vry namens fractie GROEN dit punt aan de agenda toegevoegd, luidende als volgt:

Feiten en context

Dringende oproep aan de lokale besturen: beleg het aanvullend pensioen voor uw contractanten op duurzame wijze

Beste Burgemeester,

Beste Schepenen,

Vorig jaar werd de groepsverzekering voor de contractanten die in dienst zijn in uw gemeente opgezegd. Daardoor bent u wellicht ook op zoek moeten gaan naar een vervanger. U heeft het voorstel ontvangen van OFP Prolocus, dat werd ontwikkeld in samenwerking met de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten. Wij hebben vernomen dat u tegen eind april uw aansluiting moet bevestigen, waarna de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur opgericht kunnen worden. Vandaar onze dringende oproep.

U heeft bij het voorstel van OFP Prolocus ook het ontwerp van verklaring inzake beleggingsbeginselen ontvangen, met daarin enkele ESG-criteria (milieu-, sociale en bestuurscriteria voor de activiteiten), die heel algemeen zijn gebleven. Dat verontrust ons. We leven in een wereld in crisis: van nucleaire dreiging over mensenrechten tot klimaat en biodiversiteit. U kan daar verandering in brengen. De criteria zullen verder worden uitgewerkt door de aan te stellen Raad van Bestuur en het Beleggingscomité en aan de vermogensbeheerders zal gevraagd worden om te rapporteren over het respecteren van die criteria. Wij vragen u ervoor te zorgen dat bij elk van deze stappen stevig rekening wordt gehouden met duurzaamheid, en met uw inzet daarvoor.

U heeft namelijk het Lokaal Energie- en Klimaatpact ondertekend en daarmee uw engagement bevestigd om te zorgen voor een duurzame toekomst voor uw burgers. Wij willen er daarom nadrukkelijk op aandringen dat bij de concrete uitwerking van de tweede pensioenpijler voor contractanten van de lokale besturen via OFP Prolocus rekening wordt gehouden met de bekommernis om ecologisch duurzaam, fossielvrij en sociaal te beleggen.

Dit betekent: voorrang geven aan beleggingen in bedrijven, activiteiten en overheden die positief bijdragen aan mens, natuur, klimaat en planeet en beleggingen uitsluiten in bedrijven, activiteiten en overheden die daaraan schade toebrengen. Daarbij vragen wij bijzondere aandacht voor enkele van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties: n° 7 (Betaalbare en duurzame energie), n° 8 (Waardig werk), n° 11 (Duurzame steden en gemeenten), n° 13 (Klimaatactie), n° 14 (Leven in het water), n° 15 (Leven op het land) en n° 16 (Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten).

In uw beleggingen mag geen plaats zijn voor fossiele brandstoffen, bedrijven die in hun waardeketen de mensenrechten schenden of regeringen die hun burgers of andere landen aanvallen. 

Breng daarom OFP Prolocus formeel op de hoogte van uw vraag om het aanvullend pensioen van uw contractanten duurzaam te beleggen. Maak daarbij gebruik van dit memorandum. Op die manier werkt u mee aan een ecologisch en sociaal duurzame tweede pensioenpijler voor uw contractanten.

Hartelijk bedankt voor uw inzet!

Bond Beter Leefmilieu (Nieuwsbrief 30 maart 2022)

Juridische gronden

●         Burgemeestersconvenant 2020 en 2030

●         Lokaal energie- en klimaatpact, Vlaamse overheid, 4 juni 2021

●         Gemeenteraadsbeslissing d.d. 21 april 2022, agendapunt 7 betreffende “Aansluiting Prolocus OFP in het kader van de nieuwe 2de pensioenpijler voor contractuelen"

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het is in lijn met de voorbeeldfunctie van het lokaal bestuur van Tielt-Winge en met de engagementen van het bestuur in het kader van het burgemeestersconvenant 2030 om bij de concrete uitwerking van de tweede pensioenpijler voor contractanten van de lokale besturen via OFP Prolocus rekening te houden met de bekommernis om ecologisch duurzaam, fossielvrij en sociaal te beleggen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

●         Mail Marleen De Vry

●         Voorstel tot duurzaam beleggen

Besluit:

14 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tamara Vande Reyde, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Kris Cornelissen, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
4 onthoudingen: Tom Werner, Marthe Caeyers, Frederik Vranken en Jo Smekens.
Artikel 1

De Gemeenteraad van Tielt-Winge gaat akkoord met het ‘Memorandum duurzaam beleggen: aanvullend pensioen voor contractanten van lokale besturen’, zoals hieronder geformuleerd.

“Memorandum duurzaam beleggen: aanvullend pensioen voor contractanten van lokale besturen

Aan OFP Prolocus

Wij hebben het Lokaal Energie- en Klimaatpact ondertekend en daarmee ons engagement bevestigd om te zorgen voor een duurzame toekomst voor onze burgers. Wij zijn ons ervan bewust dat we dat engagement ook realiseren door duurzaamheid na te streven in de gemeentelijke financiën. Onze investeringen mogen niet schadelijk zijn voor mens en planeet.

Wij willen er daarom nadrukkelijk op aandringen dat - bij de concrete uitwerking van de nieuwe tweede pensioenpijler voor contractanten van lokale besturen via OFP Prolocus - ondubbelzinnig rekening wordt gehouden met onze bekommernis om ecologisch duurzaam, fossielvrij en sociaal te beleggen. En dit bij alle stappen: de verklaring inzake beleggingsbeginselen, het vastleggen van het algemene beleggingsbeleid en het specifieke beleggingsbeleid voor elk afzonderlijk vermogen door de Raad van Bestuur en het toezicht op de uitvoering daarvan, de voorstellen van en het toezicht op de vermogensbeheerders door het Beleggingscomité, de uitvoering en rapportering door de vermogensbeheerders.

Wij bevestigen hierbij aan OFP Prolocus onze voorkeur om de fondsen die in dit kader worden toevertrouwd enkel te gebruiken voor duurzame beleggingen met implementatie van strikte sociaal-ethische investeringscriteria. Dit betekent: geef voorrang aan beleggingen in bedrijven, activiteiten en overheden die een positieve bijdrage leveren aan mens, natuur, klimaat en planeet, en sluit beleggingen in bedrijven, activiteiten en overheden uit die daar schade aan toebrengen.

Wij vragen bijzondere aandacht voor beleggingen die bijdragen aan het realiseren van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties, in het bijzonder: n° 7 (Betaalbare en duurzame energie), n° 8 (Waardig werk), n°11 (Duurzame steden en gemeenten), n° 13 (Klimaatactie), n° 14 (Leven in het water), n° 15 (Leven op het land) en n°16 (Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten).

In onze beleggingen is geen plaats voor fossiele brandstoffen, bedrijven die in hun waardeketen de mensenrechten schenden of regeringen die hun burgers of andere landen aanvallen.

Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Tielt-Winge “

Artikel 2

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan OFP Prolocus." "

De Gemeenteraad van Tielt-Winge gaat akkoord met het ‘Memorandum duurzaam beleggen.