Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Goedkeuring notulen vorige raad voor maatschappelijk welzijn
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 maart 2025, keurt de raad de notulen van de zitting van 15 mei 2025 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen RMW van 15 mei 2025 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag RMW van 15 mei 2025.
● Index audioverslag RMW van 15 mei 2025.
● Agenda RMW van 19 juni 2025.
" "
Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur".
Motivering
Feiten en context
In zitting van 20 juni 2019 heeft de raad de inhoud van het begrip dagelijks bestuur vastgelegd en bepaald welke overheidsopdrachten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
Bij aanvang van de nieuwe legislatuur en de uitrol van de nieuwe meerjarenplanning 2026 - 2031 is het aangewezen om het begrip ‘dagelijks bestuur’ te herdefiniëren. Het begrip "dagelijks bestuur" moet duidelijk zijn en makkelijk toepasbaar, beperkingen die moeilijk toe te passen bleken, zijn dan ook niet hernomen.
Juridische gronden
● Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 326 tot en met 335 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● Artikel 78, 9° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de raad bevoegd is voor het vaststellen van wat onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ moet worden verstaan.
● Artikel 78, 10° a) van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de raad bevoegd is voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij de opdracht past binnen het begrip ‘dagelijks bestuur’, vermeld in punt 9°, waarvoor het vast bureau bevoegd is.
● Artikel 84, §3, 1° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat het vast bureau bevoegd voor de daden van beheer over de OCMW-inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de raad vastgestelde algemene regels.
● Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten.
● Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
● Gelet op het KB van 18 april 2017 inzake plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
● Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten
Adviezen
Deze herdefiniëring van het begrip "dagelijks bestuur" kwam tot stand na overleg binnen het MAT.
Argumentatie
Om de interne werking te vereenvoudigen en te optimaliseren op volgende vlakken is het noodzakelijk dat de gemeenteraad een duidelijke definitie geeft van het begrip "dagelijks bestuur".
(1) In verband met dagelijks bestuur en overheidsopdrachten
Een goede definiëring van het begrip dagelijks bestuur bij overheidsopdrachten moet het bestuur in staat stellen om soepel te werken, gelet op de frequentie van vergaderen van raad en vast bureau is het aangewezen dat het vast bureau binnen duidelijke grenzen gebruik kan maken van de mogelijkheid om de wijze van gunnen en de voorwaarden van de opdracht te bepalen.
Voor exploitatie worden de grenzen op een hoger niveau gelegd dan voor investeringen, gelet op de intrinsieke aard van investeringsprojecten.
Tijdens de uitvoering is snel en soepel kunnen handelen belangrijk, vandaar dat het aanbrengen van wijzigingen aan lopende opdrachten grotendeels binnen dagelijks bestuur valt.
(2) algemene regels m.b.t. daden van beheer in verband met gemeentelijke inrichtingen, eigendommen, roerende en onroerende goederen
Artikel 84, §3, 1° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat het vast bureau bevoegd is voor de daden van beheer over de OCMW-inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de raad vastgestelde algemene regels.
Het is mogelijk aangewezen voor de raad om in een latere fase een aantal algemene regels vast te stellen - bij aparte raadsbeslissing - voor de daden van beheer.
Het past dat dit organisatiereglement bij aanvang van de nieuwe beleidsperiode opnieuw wordt geactualiseerd en vastgesteld door de raad.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Vergelijking wijzigingen versie 2019.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het ‘dagelijks bestuur’, zoals voortaan uit te oefenen door het vast bureau, wordt gedefinieerd als volgt:
● De overheidsopdrachten voor uitgaven binnen het exploitatiebudget, ongeacht het bedrag, die het OCMW-bestuur niet verbinden voor meer dan één jaar.
● De overheidsopdrachten voor uitgaven binnen het exploitatiebudget voor meerjarige opdrachten met een maximaal bedrag op jaarbasis van 30.000 euro, exclusief BTW
● De overheidsopdrachten voor uitgaven binnen het investeringsbudget, zoals goedgekeurd door de raad, die de grens van 30.000 euro, exclusief BTW, niet overschrijden.
Artikel 2
Behoren eveneens tot het ‘dagelijks bestuur’ zoals uit te oefenen door het vast bureau:
De overheidsopdrachten voor aanvullende werken, diensten en leveringen die het vast bureau nodig acht tijdens de uitvoering van de opdracht ingevolge onvoorziene omstandigheden bedoeld in artikel 42, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten binnen de grenzen van het goedgekeurde budget.
Een wijziging van de uitgaven moet steeds omstandig door het vast bureau gemotiveerd worden.
In elk geval dient de eindafrekening van de onder deze voorwaarden gewijzigde projecten steeds aan de raad voor goedkeuring te worden voorgelegd.
Artikel 3
Volgende opdrachten behoren eveneens tot het dagelijks bestuur:
● De overheidsopdrachten voor uitgaven, ongeacht het bedrag, in het geval van een onvoorzien en onherstelbaar defect en wanneer het uitstellen van de vervanging leidt tot een belemmering van de normale dagelijkse werking van het OCMW.
● De opdrachten van werken, leveringen of diensten gedefinieerd in artikel 1 waarvoor de raming paste binnen het voorziene budget maar waar blijkt dat na marktraadpleging het voorziene budget te zijn overschreden, mogen toegewezen worden mits het vast bureau beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet ter goedkeuring voor te leggen aan de raad bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
● Overheidsopdrachten voor nutsvoorzieningen die vanuit statutaire bepalingen slechts aan één dienstverlener kunnen toevertrouwd worden.
Artikel 4
§1. Voor overheidsopdrachten die ressorteren onder de definitie dagelijks bestuur zoals bepaald in artikels 1 tot en met 3 worden de wijze van gunning en de voorwaarden steeds vastgesteld door het vast bureau overeenkomstig artikel 84 §3 5° van het DLB.
§2. Het begrip ‘nominatief aan het vast bureau toevertrouwde plaatsingsprocedure en vaststelling voorwaarden voor de opdracht’ (zoals opgenomen in artikel 78 10° van het DLB) voor het bepalen van de bevoegdheid inzake de vaststelling van de gunningswijze en –voorwaarden van overheidsopdrachten moet voldoen aan de volgende cumulatieve voorwaarden:
1. de opdracht moet met naam en toenaam (specifiëring van de opdracht) opgenomen zijn in de verklarende nota; en
2. de opdracht moet expliciet opgenomen zijn in de financiële nota. Dit moet blijken uit de kredietomschrijving.
§3. Voor overheidsopdrachten die niet ressorteren onder de definitie dagelijks bestuur zoals bepaald in dit besluit, maar waarvan de opdracht nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen, worden de wijze van gunning en de voorwaarden eveneens vastgesteld door het vast bureau overeenkomstig artikel 84 §3 6° van het DLB.
Artikel 5
Artikel 84, §3, 1° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat het vast bureau bevoegd is voor de daden van beheer over de OCMW-inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de raad vastgestelde algemene regels.
Artikel 6
Conform artikel 266 van het DLB dienen de voorgenomen financiële verbintenissen die ressorteren in een uitgaande netto kasstroom onderworpen te worden aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan ontstaan.
De verbintenissen die uitgesloten zijn van de visumverplichting maken deel uit van een aparte raadsbeslissing.
Artikel 7
Het raadsbesluit van 20 juni 2019 m.b.t. de vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur" wordt opgeheven met ingang van 1 juli 2025.
Artikel 8
Dit besluit treedt in werking vanaf 1 juli 2025.
Artikel 9
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht van het Decreet Lokaal Bestuur." "
Vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur".
Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Visumcontrole door de financieel directeur
Motivering
Feiten en context
De financieel directeur staat in volle onafhankelijkheid in voor de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het OCMW met budgettaire en financiële impact.
Dit betekent dat alle voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande netto kasstroom onderworpen zijn aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan.
De financieel directeur verleent zijn visum als uit het onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt. Zij kan voorwaarden koppelen aan haar visum. Als de financieel directeur weigert haar visum te verlenen, of als zij er voorwaarden aan koppelt, motiveert zij dat en zal zij erop wijzen dat wanneer niet aan de voorwaarden wordt voldaan (bijvoorbeeld extra kredieten voorzien in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan) de verantwoordelijkheid voor deze verbintenis niet meer bij haar ligt.
Wanneer geen visum werd gevraagd, ligt de verantwoordelijkheid bij de budgethouder.
De controle is drieledig:
Voordat een verbintenis wordt aangegaan of, in voorkomend geval, voordat de voorgenomen verbintenis aan de financieel directeur ter visering wordt voorgelegd, wordt:
1° nagegaan of er voor het lopende boekjaar voldoende kredieten beschikbaar zijn en of de verbintenis mogelijk is binnen het meerjarenplan;
2° de uitgave voor de boekjaren in kwestie vastgelegd is ((BVR BBC, artikels 97 en 98)
2. Wettelijkheid:
De financieel directeur dient na te gaan of bij het aangaan van een verbintenis de toepasselijke wetgeving gerespecteerd werd (bijvoorbeeld wetgeving overheidsopdrachten)
3. Regelmatigheid:
Er wordt eveneens geverifieerd of de systemen van organisatiebeheersing en andere richtlijnen gevolgd werden
Alle voorgenomen beslissingen viseren zou een onwerkbare situatie creëren, daarom kan de gemeenteraad binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse Regering, en na advies van de financieel directeur, bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van de visumverplichting.
Bepaalde categorieën kunnen echter nooit uitgesloten worden van de visumverplichting:
1° de aanstelling van statutaire personeelsleden;
2° de aanstelling van contractuele personeelsleden voor onbepaalde duur;
3° de aanstelling van contractuele personeelsleden voor een periode van één jaar of meer;
4° de verbintenissen waarvan het bedrag hoger is dan vijftigduizend euro;
5° de verbintenissen die een contractuele looptijd hebben van meer dan één jaar en waarvan het jaarlijkse bedrag hoger is dan vijfentwintigduizend euro;
6° de investeringssubsidies waarvan het bedrag hoger is dan tienduizend euro.
Als de financieel directeur weigert om een visum te verlenen aan een voorgenomen verbintenis, kan het vast bureau op eigen verantwoordelijkheid viseren. In dat geval brengt het vast bureau de gemotiveerde beslissing van de financieel directeur, samen met zijn eigen beslissing, ter kennis van de raad. De verbintenis kan pas worden aangegaan nadat de raad heeft kunnen kennisnemen van die beslissing van het vast bureau.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer specifiek artikel 177 en 265 - 267.
Adviezen
Positief advies van de financieel directeur aangaande deze beslissing.
Argumentatie
Het past dat dit organisatiereglement bij aanvang van de nieuwe beleidsperiode opnieuw wordt geactualiseerd en vastgesteld door de raad.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Positief advies van de financieel directeur aangaande deze beslissing.
● Vergelijking wijzigingen versie 2019.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Alle voorgenomen verbintenissen en wijzigingen die resulteren in een uitgaande netto kasstroom zijn onderworpen aan een voorafgaand visum van de financieel directeur, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan.
Volgende verrichtingen worden evenwel uitgesloten van de visumverplichting:
● de verrichtingen van dagelijks bestuur, zoals bepaald in het besluit van de raad van 19 juni 2025 van minder of gelijk aan 15.000 euro exclusief btw (oorspronkelijke verbintenis en latere wijzigingen inbegrepen);
● individuele weddebepaling bij aanvang van de loopbaan (werving, bevordering, interne personeelsmobiliteit) en loutere doorschakelingen in de functionele loopbaan en daarmee gepaard gaande individuele weddevastleggingen.
● Alle beslissingen van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst inzake dossiers van individuele steunverlening.
Artikel 2
Bepaalde categorieën worden niet uitgesloten van de visumverplichting:
1° de aanstelling van statutaire personeelsleden;
2° de aanstelling van contractuele personeelsleden
3° de verbintenissen waarvan het bedrag hoger is dan 15.000 euro;
4° de verbintenissen die een contractuele looptijd hebben van meer dan één jaar en waarvan de jaarlijkse bedrag hoger is dan 15.000 euro;
5° de investeringssubsidies waarvan het bedrag hoger is dan 5.000 euro.
Artikel 3
De raadsbeslissing van 20 juni 2019 m.b.t. de vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur en uitsluiting van visumplicht" wordt opgeheven vanaf 1 juli 2025.
Artikel 4
Dit besluit treedt in werking vanaf 1 juli 2025.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht van het Decreet Lokaal Bestuur." "
Visumcontrole door de financieel directeur.
Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Reglement dagelijks personeelsbeheer - vaststelling van het begrip dagelijks personeelsbeheer en subdelegaties
Motivering
Feiten en context
Het reglement dagelijks personeelsbeheer is een belangrijk document binnen het lokaal bestuur, waarin geregeld wordt welke personeelsbeslissingen op het niveau van dagelijks bestuur genomen mogen worden zonder tussenkomst van het hogere bestuursniveau. Het reglement "dagelijks personeelsbeheer" werd de laatste keer vastgesteld op de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 juni 2019 waarbij de juridische en praktische gronden werden bepaald en dit in lijn met de regelgeving of besluiten van de raad van maatschappelijk welzijn of het vast bureau.
Het past dat dit organisatiereglement bij aanvang van de nieuwe beleidsperiode opnieuw wordt geactualiseerd en vastgesteld door de raad.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 houdende de vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
● Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
● De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 mei 2025 houdende de rechtspositieregeling voor de personeelsleden van het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 november 2021 houdende het gezamenlijk organogram voor het lokaal bestuur Tielt-Winge.
● Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 juni 2019 over de vaststelling van het begrip 'dagelijks personeelsbeheer'.
● Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 juni 2019 over de goedkeuring van de beheersovereenkomst inzake personeel betreffende gemeenschappelijke diensten voor gemeente en OCMW.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het reglement dagelijks personeelsbeheer is van groot belang voor een efficiënt, flexibel en juridisch solide personeelsbeheer binnen het lokaal bestuur. Het verhoogt de snelheid van besluitvorming, stimuleert verantwoordelijkheid op lagere niveaus, bevordert een cultuur van transparantie en zorgt ervoor dat de organisatie snel kan reageren op dynamische situaties. Dit is essentieel voor een optimaal functionerend lokaal bestuur dat in staat is om met de uitdagingen van de dagelijkse praktijk om te gaan.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Dagelijks personeelsbeheer overzicht 2025
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Krachtens artikel 170 van het DLB is de algemeen directeur principieel bevoegd voor het dagelijks personeelsbeheer. Hij geniet de volheid van taken inzake het dagelijks personeelsbeheer.
Artikel 2
§1. Dit reglement ‘dagelijks personeelsbeheer’ is van toepassing op alle personeelsleden tewerkgesteld bij OCMW Tielt-Winge en alle personeelsleden die worden ingezet via de beheersovereenkomst.
§2. Elk personeelslid is onderworpen aan een systeem van de tijdsregistratie volgens de bepalingen van de rechtspositieregeling en bijlagen.
§3. De afwezigheid van de algemeen directeur en financieel directeur wordt vooraf voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en wordt door de personeelsdienst tevens bijgehouden in het tijdsregistratiesysteem. Deze bepaling doet voor het overige geen afbreuk aan de verdere toepasselijkheid van de rechtspositieregeling met bijlagen op de decretale graden.
Artikel 3
§1. Dagelijks personeelsbeheer omvat allerlei aspecten inzake personeelsbeheer, namelijk:
● Beslissen over aanvragen voor verlof en omstandigheidsverlof
● Beslissen over de toekenning en recuperatie meeruren/overuren
● Beslissen over beroepsloopbaanonderbreking of -vermindering, toekenning Vlaams zorgkrediet alsook toekenning federale thematische verloven van loopbaanonderbreking
● Beslissen over andere tijdelijke loopbaanmaatregelen of verloven, toekenning deeltijdse prestatie wegens ziekte, toekenning opvang- en adoptieverlof, toekenning onbetaald verlof en toekenning verlof voor opdracht
● Beslissen over de toekenning van alle vormen van dienstvrijstelling
● Vastleggen van vakantieperiodes en feestdagen
● Vaststelling onwettige afwezigheid (inhouding wedde)
● Beslissen over het toewijzen van de tewerkstellingsplaats, interne dienstaanwijzing tijdelijke en definitieve herplaatsingen, interne en externe personeelsmobiliteit in toepassing van de rechtspositieregeling
● Regeling van invulling van taken (o.m. inzake permanentie van de diensten), vanzelfsprekend onder voorbehoud van het arbeidsreglement
● Vaststelling en wijziging individuele uurroosters na afstemming met de personeelsdienst
● Beslissen over stageaanvragen/aanvragen voor vrijwilligerswerk
● Vaststellen van de individuele wedden alsook de beslissing over de overname van anciënniteiten en doorschakeling functionele loopbaan (inclusief de overname van de relevante beroepservaring uit de privésector of als zelfstandige binnen de grenzen inzake meerekenbaarheid van anciënniteiten overeenkomstig de rechtspositieregeling)
● Beslissen over individuele toepassingen van de bepalingen met betrekking tot evaluatie
● De evaluatieprocedure intern organiseren; aanduiding van de evaluatoren met uitzondering van decretale graden
● Individuele opvolging van de evaluatie (inclusief opleggen van remediëringsmaatregelen bij ongunstige evaluatie)
● Beslissen over werkbezoeken, werkgroepen, vergaderingen extern aan het lokaal bestuur
● Beslissen over deelname aan externe selectiecommissies en optreden als spreker
● Beslissen over individuele toepassingen van de bepalingen m.b.t. zending, dienstverlating en dienstreizen
● Beslissen over de tegemoetkoming in de vervoersonkosten en andere onkostenvergoedingen
● Beslissen over vorming
● Alle bepalingen die rechtstreeks voortvloeien uit en toegewezen zijn aan het hoofd van het personeel door de rechtspositieregeling
§2. Onder het aspect ‘beslissen over vorming’ wordt verstaan:
● beslissen over aanvragen voor workshops, infosessies, studiedagen en cursussen extern aan het lokaal bestuur, tot 10.000 EUR (exclusief btw) met inbegrip van terugbetaling onkosten, dienstvrijstelling, …
● concrete invulling van het recht en de plicht op vorming, onder voorbehoud van de rechtspositieregeling
● beslissen over aanvragen rijbewijzen en betaling kosten
Artikel 4
§1. De algemeen directeur delegeert aan de afdelingshoofden, de financieel directeur en directeur burgerzaken en welzijn en/of aan de diensthoofden, de bevoegdheden dagelijks personeelsbeheer voor de personeelsleden die onder hun hiërarchische bevoegdheid vallen, zoals aangeduid in onderstaande tabel.
De algemeen directeur of het gesubdelegeerd personeelslid inzake het dagelijks personeelsbeheer zal via de personeelsdienst omtrent dit dagelijks personeelsbeheer rapporteren aan het college voor de beslissingen die in de tabel hieronder vallen onder de rapportageverplichting.
Andere beslissingen worden door het gesubdelegeerde personeelslid aan de leidinggevende gerapporteerd.
| Algemeen directeur | Gesubdelegeerd aan: Afdelingshoofden, financieel directeur en directeur BW | Gesubdelegeerd aan: diensthoofden | Rapportage aan het college |
Aanvragen voor verlof en omstandigheidsverlof | X | X | X |
|
De toekenning en recuperatie van meeruren/overuren | X | X |
|
|
Beroepsloopbaanonderbreking of -vermindering, toekenning Vlaams zorgkrediet alsook toekenning federale thematische verloven van loopbaanonderbreking | X | X | (advies) | X |
Andere tijdelijke loopbaanmaatregelen of verloven, toekenning deeltijdse prestatie wegens ziekte, toekenning opvang- en adoptieverlof, toekenning onbetaald verlof en toekenning verlof voor opdracht | X | X | (advies) | X |
Toekenning van alle vormen van dienstvrijstelling | X | X | X |
|
Vastleggen van vakantieperiodes en feestdagen | X |
|
| X |
Vaststelling onwettige afwezigheid (inhouding wedde) | X |
|
| X |
Vaststelling ziektekredietdagen en disponibiliteit | X |
|
| dispo |
Toewijzen tewerkstellingsplaats, interne dienstaanwijzing, tijdelijke en definitieve herplaatsingen, interne en externe personeelsmobiliteit in toepassing van de rechtspositieregeling | X |
|
| X |
Toewijzen tewerkstellingsplaats/dienstaanwijzing: tweede definitieve verplaatsing |
|
|
| x |
Regeling van invulling taken (o.m. permanentie van diensten) | X | X |
|
|
Vaststelling en wijziging individuele uurroosters na afstemming met de personeelsdienst | X | X | X |
|
Stageaanvragen/aanvragen voor vrijwilligerswerk | X | X | X | X |
Vaststellen van de individuele wedden alsook de beslissing over de overname van anciënniteiten en doorschakeling functionele loopbaan (inclusief de overname van de relevante beroepservaring uit de privésector of als zelfstandige binnen de grenzen inzake meerekenbaarheid van anciënniteiten overeenkomstig de rechtspositieregeling | X |
|
| X |
Individuele toepassingen van de bepalingen met betrekking tot de organisatie van de evaluatie | X | X |
|
|
De evaluatieprocedure intern organiseren en aanduiding van de evaluatoren met uitzondering van de decretale graden | X |
|
| X |
Individuele opvolging van de evaluatie (inclusief opleggen van remediëringsmaatregelen bij ongunstige evaluatie) | X | X | X |
|
Toelating voor werkbezoeken, werkgroepen, vergaderingen, extern aan het lokaal bestuur | X | X | X |
|
Toelating voor deelname aan externe selectiecommissies en optreden als spreker | X | X |
| X |
Toelating voor deelname aan interne selectiecommissies | X (advies) |
|
|
|
Tegemoetkoming in de vervoersonkosten en andere onkostenvergoedingen | X | X | X |
|
Individuele toepassingen van de bepalingen m.b.t. zending, dienstverlating en dienstreizen | X | X | X |
|
Workshops, studiedagen, cursussen en infosessies extern aan het lokaal bestuur (gratis) | X | X | X |
|
Workshops, studiedagen, cursussen en infosessies extern aan het lokaal bestuur (betalend met inbegrip van onkosten) | Beperkt tot 10.000 euro | Beperkt tot 1.500 euro | Beperkt tot 350 euro | X |
Concrete invulling van het recht en de plicht op vorming | X | X | X |
|
Aanvragen rijbewijzen en betaling kosten. | X | X | X | X |
§2. Met het oog op een uniforme en gecoördineerde toepassing en afstemming van facultatieve regimes van loopbaanonderbreking/-vermindering en andere tijdelijke loopbaanmaatregelen door de afdelingshoofden kan voorafgaand aan de beslissing overleg gepleegd worden in het managementteam.
§3. Indien een personeelslid op basis van het gezamenlijk organogram en/of de beheersovereenkomst twee (of meer) leidinggevenden heeft, zullen deze leidinggevenden onderling de nodige afspraken maken over de toewijzing (of verdeling) van in §1. gedelegeerde bevoegdheden. Deze afspraken worden gecommuniceerd aan de algemeen directeur, de personeelsdienst en het betrokken personeelslid.
Artikel 5
Dagelijks personeelsbeheer omvat niet (niet-limitatieve opsomming): vaststellen van de rechtspositieregeling en het organogram, tuchtprocedures, aanstelling (adjunct) algemeen/financieel directeur, vervangingsregeling algemeen/financieel directeur op basis van artikel 166 DLB, terbeschikkingstelling personeel, dading met betrekking tot personeelszaken en de bepaling van het begrip dagelijks personeelsbeheer.
Artikel 6
De afdelingshoofden, respectievelijk de diensthoofden, dienen zelf voor elk van de aspecten van het dagelijks personeelsbeheer de toestemming van hun eigen leidinggevende te vragen.
Artikel 7
Dit reglement stelt de algemeen directeur (of het gesubdelegeerd personeelslid inzake het dagelijks personeelsbeheer) niet vrij van de toepassing der geldende wetgeving, als daar o.a. zijn de wet op de uitdrukkelijke motivering van individuele bestuurshandelingen, de wet op het syndicale statuut, en de lokale rechtspositieregeling en arbeidsreglement.
Artikel 8
De volheid van taken inzake dagelijks personeelsbeheer, zoals omschreven in deze beslissing, worden bij verhindering of afwezigheid van de algemeen directeur uitgeoefend door de aangeduide vervanger op het moment van afwezigheid conform de modaliteiten bepaald in deze beslissing.
Artikel 9
Latere wijzigingen qua subdelegaties van het dagelijks personeelsbeheer behoren decretaal tot de bevoegdheid van de algemeen directeur. Ze zullen ter kennis worden gebracht van gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn.
Artikel 10
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het DLB. Dit besluit treedt in werking vanaf 1 september 2025.
Artikel 11
Dit besluit is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht overeenkomstig artikels 330 e.v. van het DLB." "
Reglement dagelijks personeelsbeheer - 20250515.
Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Inspraakreglement Tielt-Winge
Motivering
Feiten en context
Dit reglement geeft, in toepassing van artikel 304 van het Decreet Lokaal Bestuur, invulling aan een aantal vormen van inspraak, betrokkenheid en participatie van burgers en doelgroepen ten opzichte van het beleid, de besluitvorming en dienstverlening.
Deze regelgeving is niet beperkend bedoeld; het lokaal bestuur kan ook nog op andere manieren belanghebbenden informeren, consulteren en betrekken.
Investeren in een dialoog met de burgers, dat doen we met als doel de burger en overheid dichter bij elkaar te brengen en het vertrouwen van de burger in de overheid te verhogen.
Gebalanceerd inzetten op inspraak en participatie kent potentiële effecten, zoals het verhogen van de democratische (bestuurs)kwaliteit, de verbetering van de publieke dienstverlening en de verbetering van de relatie tussen de burger en de overheid.
Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet niet langer via artikel 38, 9° een regeling over verzoekschriften in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, omdat artikel 304, § 5 van het decreet al bepaalt dat het toekomt aan de gemeenteraad om bij reglement de wijze te bepalen waarop concreet vormgegeven wordt aan dergelijke inspraakmogelijkheden (wijziging DLB van 17 februari 2023). Tijdens de vaststelling van het huishoudelijk reglement op 20 maart 2025 voor gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn werd verwezen naar deze aanpassing.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 maart 2025 over het huishoudelijk reglement.
● Gemeenteraadsbeslissing van 17 juni 2021 over het huishoudelijk reglement, met bijlage rond het beleid inzake inspraak en participatie van de burger.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2020 over het klachtenreglement.
● Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 20 maart 2025 over het huishoudelijk reglement.
● Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 17 juni 2021 over het huishoudelijk reglement, met bijlage rond het beleid inzake inspraak en participatie van de burger.
● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 4 mei 2021 over leidraad inspraak en participatie.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Dit reglement geeft, in toepassing van artikel 304 van het Decreet Lokaal Bestuur, invulling aan een aantal vormen van inspraak, betrokkenheid en participatie van burgers en doelgroepen ten opzichte van het beleid, de besluitvorming en dienstverlening.
Deze regelgeving is niet beperkend bedoeld; het lokaal bestuur kan ook nog op andere manieren belanghebbenden informeren, consulteren en betrekken.
De formulieren in verband met inspraak en participatie, zoals uitgewerkt binnen het project GO2019!, worden hernomen als bijlage.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Formulier: verzoekschrift aan een orgaan van het lokaal bestuur
● Formulier: voorstel of vraag op de agenda van de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn
● Formulier: verzoekschrift volksraadpleging
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het Inspraakreglement vast, luidende als volgt:
Artikel 1 - Adviesraden en andere overlegstructuren
§1. De gemeenteraad bepaalt welke adviesraden of andere overlegstructuren met burgers, verenigingen en/of doelgroepen officieel worden ingesteld om het lokaal bestuur op regelmatige en systematische wijze te adviseren.
§2. De wijze van samenstelling wordt door de gemeenteraad bepaald in functie van voldoende representativiteit voor het betrokken domein. Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn.
§3. Ten hoogste twee derde van de leden van een adviesraad of andere overlegstructuur mag van hetzelfde geslacht zijn.
§4. Voor adviesorganen of andere overlegstructuren die door specifieke hogere regelgeving ingesteld zijn, gelden de betreffende voorschriften rond taak, bevoegdheid, samenstelling en werking.
Artikel 2 - Inspraakvergaderingen, enquêtes en openbare onderzoeken
§1. Het lokaal bestuur kan zowel over algemene thema's als over specifieke dossiers inspraakvergaderingen, bewonersbevragingen, enquêtes en dergelijke organiseren.
Hun praktische organisatie gebeurt in functie van een maximaal bereik van de betrokken doelgroep(en).
§2. Openbare onderzoeken die voorgeschreven zijn door bijzondere regelgeving (bijvoorbeeld rond ruimtelijke ordening) worden georganiseerd volgens de opgelegde bepalingen.
Artikel 3 - Meldingen en klachten
§1. Een melding is een binnenkomende mededeling vanuit het algemeen belang over een gebeurtenis of toestand op het grondgebied van Tielt-Winge. Via de website van het lokaal bestuur en bij de betreffende dienst kunnen meldingen worden ingediend.
§2. Een klacht is de uiting van een duidelijke ontevredenheid waarbij een burger of een rechtspersoon klaagt over een (al dan niet) verrichte handeling of prestatie van het lokaal bestuur. De klager moet een rechtstreeks en persoonlijk belang hebben bij de behandeling van de klacht. Bijkomend criterium is dat die klacht redelijkerwijze had kunnen worden voorkomen. Conform het reglement voor klachtenbehandeling kunnen klachten worden ingediend.
Artikel 4 - Verzoekschriften aan een (bestuurs)orgaan van het lokaal bestuur
§1. Iedereen heeft het recht om verzoekschriften, door één of meer personen ondertekend, schriftelijk in te dienen.
§2. De aanvraag wordt aan het college van burgemeester en schepenen / het vast bureau gericht, naargelang het onderwerp en orgaan waarover het handelt.
§3. Het verzoekschrift wordt per aangetekende brief en/of tegen ontvangstbewijs ingediend met een formulier dat het lokaal bestuur ter beschikking stelt.
§4. Uit de tekst van het verzoekschrift moet het onderwerp duidelijk blijken en over welk orgaan het handelt. De organen van de gemeente zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, de burgemeester, de algemeen directeur en de financieel directeur. De organen van het OCMW zijn de raad voor maatschappelijk welzijn, het vast bureau, de voorzitter van het vast bureau, het bijzonder comité voor de sociale dienst, de algemeen directeur en de financieel directeur.
§5. Verzoekschriften die over een onderwerp handelen die niet tot de bevoegdheid van het lokaal bestuur Tielt-Winge behoort zijn onontvankelijk. Een aanvraag wordt bovendien niet als verzoekschrift beschouwd als:
1° de inhoud onredelijk is of te vaag geformuleerd;
2° het een loutere mening is en geen concreet verzoek;
3° het anoniem, zonder vermelding van naam, voornaam, adres en handtekening werd ingediend;
4° het taalgebruik beledigend is;
5° het informatieve stukken zuiver commercieel van aard zijn
6° er een specifieke aanvraag-, bezwaar- of beroepsprocedure voor bestaat.
§6. Het college van burgemeester en schepenen / het vast bureau beoordeelt de ontvankelijkheid van de aanvraag.
§7. Het betrokken orgaan verstrekt binnen de drie maanden na indiening van het verzoek een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker.
Artikel 5 - Voorstellen en vragen op de agenda van de raad
§1. Inwoners hebben het recht om voorstellen of vragen, door één of meer personen ondertekend, schriftelijk in te dienen.
§2. De voorstellen of vragen moeten worden gesteund door ten minste 2% van het aantal inwoners ouder dan 16 jaar.
§3. De aanvraag wordt aan het college van burgemeester en schepenen / het vast bureau gericht, naargelang het onderwerp.
§4. De voorstellen of vragen worden per aangetekende brief en/of tegen ontvangstbewijs ingediend met een formulier dat het lokaal bestuur ter beschikking stelt.
§5. Voorstellen of vragen die over een onderwerp handelen die niet tot de bevoegdheid van het lokaal bestuur Tielt-Winge behoort zijn onontvankelijk. Een aanvraag wordt bovendien niet als voorstel of vraag beschouwd als:
1° de inhoud onredelijk is of te vaag geformuleerd;
2° het een loutere mening is en geen concreet voorstel of vraag;
3° het anoniem, zonder vermelding van naam, voornaam, adres en de vereiste handtekeningen werd ingediend;
4° het taalgebruik beledigend is;
5° het informatieve stukken zuiver commercieel van aard zijn
6° er een specifieke aanvraag-, bezwaar- of beroepsprocedure voor bestaat.
§6. Het college van burgemeester en schepenen / het vast bureau beoordeelt de ontvankelijkheid van de aanvraag.
§7. Het college van burgemeester en schepenen / het vast bureau plaatst een ontvankelijke aanvraag op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn, indien het minstens 21 dagen voor die vergadering werd ontvangen.
Artikel 6 - Gemeentelijke volksraadplegingen
§1. De gemeenteraad kan beslissen om de inwoners te raadplegen over aangelegenheden van lokaal belang, waarmee wordt beoogd om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.
§2. De gemeenteraad organiseert een volksraadpleging als de inwoners daartoe een verzoek hebben ingediend. Dit initiatief moet worden gesteund door ten minste 20% van de inwoners, ouder dan 16 jaar, in gemeenten met minder dan 15.000 inwoners.
§3. De aanvraag wordt aan het college van burgemeester en schepenen gericht.
§4. De voorstellen of vragen worden per aangetekende brief en/of tegen ontvangstbewijs ingediend met een formulier dat het lokaal bestuur ter beschikking stelt.
§5. Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt of de aanvraag voldoet aan de vereisten conform de artikelen 305 en volgende van het Decreet Lokaal Bestuur. Het resultaat van dat onderzoek wordt in een gemotiveerd advies meegedeeld aan de gemeenteraad.
§6. Nadat het onderzoek van het college van burgemeester en schepenen is afgesloten wordt het verzoek ingeschreven op de agenda van de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad. De gemeenteraad beslist of het verzoek toelaatbaar is.
Artikel 2
Dit reglement wordt bekend gemaakt conform artikel 286 DLB en treedt in werking vanaf 1 juli 2025.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan de regels van bestuurlijk toezicht, zoals bepaald in het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring van het inspraakreglement.
Gunther Clinckx Steve Cleynen Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Bart Willems Manuela Vervoort Kurt Yskout Germaine Willems Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Tom Craeninckx Raf Alaerts Filip Charlier Katrien Houtmeyers Jo Smekens Ilse Roelants Jan Loddewykx Jasper Trompet Marleen De Vry Gunther Clinckx Steve Cleynen Agnes Van de Gaer Gert Van denstorme Bart Willems Manuela Vervoort Germaine Willems Rudi Beeken Gerry Caluwaerts Tom Craeninckx Raf Alaerts Filip Charlier Katrien Houtmeyers Jo Smekens Ilse Roelants Jan Loddewykx Jasper Trompet Marleen De Vry Gert Van denstorme Ilse Roelants Manuela Vervoort Katrien Houtmeyers Bart Willems Jan Loddewykx Jasper Trompet Steve Cleynen Filip Charlier Jo Smekens Raf Alaerts Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Agnes Van de Gaer Gunther Clinckx Rudi Beeken Germaine Willems Tom Craeninckx aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Toetreding tot Interleuven - princiepsbeslissing
Motivering
Feiten en context
Op de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 juni 2019 werd beslist om de verlenging van Interleuven niet goed te keuren en bijgevolg uit te treden uit de dienstverlenende vereniging.
Sinds de uittreding in 2019 zijn zowel de context als de werking van de samenwerking geëvolueerd, wat nieuwe opportuniteiten biedt om alsnog de samenwerking te bewerkstelligen.
De gemeente en het OCMW erkennen het belang van samenwerking en efficiëntie in het lokaal bestuur. Door opnieuw toe te treden tot de intergemeentelijke samenwerking wil ze de krachten bundelen met naburige gemeenten om gezamenlijke uitdagingen aan te pakken, expertise te delen en kwaliteitsvolle dienstverlening aan haar inwoners te garanderen. Om gebruik te maken van de dienstverlening, wenst OCMW Tielt-Winge opnieuw toe te treden tot Interleuven.
Juridische gronden
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41, 4° en latere wijzigingen
● Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen
● Bestuursdecreet van 7 december 2018 en latere wijzigingen
● Decreet Lokaal Bestuur, en in het bijzonder artikelen 386 e.v., artikelen 396-400 en 413-460 en latere wijzigingen
● Statuten van Interleuven
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Interleuven heeft als missie de duurzame, ruimtelijke en socio-economische ontwikkeling van de Oost-Brabantse regio, door de lokale besturen te ondersteunen in het realiseren van hun doelen, het bevorderen van regionale samenwerkingen en het beantwoorden van nieuwe uitdagingen in de snel evoluerende maatschappij.
Interleuven ondersteunt lokale besturen in onder meer volgende domeinen:
● Het begeleiden, adviseren en ondersteunen van de gemeenten in de domeinen inzake omgeving
● Het ontwerp en het toezicht op de uitvoering van gebouwen & infrastructuur in opdracht van de aangesloten deelnemers
● De studie en realisatie van een deugdelijk grond- en pandenbeleid
● De bevordering en realisatie van de economische en sociale ontwikkeling
● De organisatie en bevordering van het welzijn van de werknemers van de aangesloten deelnemers, onder meer middels de organisatie van een gemeenschappelijke preventiedienst
● Studie van en ondersteuning bij de ontwikkeling van uit te bouwen informatie– en communicatietechnologie, een dataplatform voor smart data , lokaal e-government en GIS.
De toetreding tot Interleuven biedt voor OCMW Tielt-Winge belangrijke voordelen:
● Expertise en ondersteuning: toegang tot gespecialiseerde kennis en begeleiding bij complexe projecten inzake ruimtelijke ordening, klimaatadaptatie en mobiliteit;
● Efficiëntie en schaalvoordelen: gedeelde dienstverlening en gezamenlijke projecten zorgen voor kostenbesparing en verhoogde effectiviteit;
● Versterking van lokaal beleid: door de ondersteuning van Interleuven kan Tielt-Winge haar lokale beleidsdoelstellingen sneller en kwalitatiever realiseren;
Volgens artikel 396 van het Decreet Lokaal Bestuur, met behoud van de toepassing van andersluidende decretale bepalingen, kunnen gemeenten aan het samenwerkingsverband deelnemen.
Overeenkomstig artikel 420 Decreet Lokaal Bestuur is de toetreding van een gemeente afhankelijk van een beslissing van de gemeenteraad die daarvoor wordt genomen op basis van een onderzoek, in voorkomend geval op basis van een vergelijkend onderzoek als er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden.
De statuten van Interleuven voorzien in de mogelijkheid tot toetreding van OCMW's.
Artikel 15 van de statuten van Interleuven bepaalt hiertoe het volgende:
De toetreding van een gemeente, een autonoom gemeentebedrijf, een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en/of zijn vereniging of een ander samenwerkingsverband of een politiezone of hulpverleningszone tot of de uitbreiding van hun aansluiting bij de vereniging, is afhankelijk van een daartoe strekkende beslissing van het daartoe bevoegd orgaan.
Alle toetredingen of uitbreidingen worden aanvaard door de algemene vergadering van de vereniging.
Aan een toetreding of uitbreiding kan geen terugwerkende kracht worden verleend.
Een toetreding van een gemeentevennoot kan niet gebeuren in de loop van het jaar waarin verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden wordt georganiseerd.
Conform artikel 15 van de statuten van Interleuven dienen alle toetredingen of uittredingen te worden aanvaard door de algemene vergadering van Interleuven en aan een toetreding of uittreding kan geen terugwerkende kracht worden verleend.
Bij toetreding zal het OCMW, overeenkomstig artikel 33 van de statuten van Interleuven, vertegenwoordigd worden in de algemene vergadering.
De vertegenwoordiger van het OCMW dient hierbij rechtstreeks te worden aangewezen door de raad voor maatschappelijk welzijn uit haar leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
De leden van de raad van bestuur van Interleuven worden op voordracht van de gemeentelijke deelnemers benoemd door de algemene vergadering volgens de voorschriften van artikel 18 van de statuten van Interleuven.
Financiële gevolgen
Gezien de uittreding destijds nog niet werd gefinaliseerd, zal de hernieuwde toetreding geschieden onder dezelfde voorwaarde als op het moment van de uittreding van 11 september 2019. Dat aan het toetredende OCMW 1 volledig volstortte aandeel van reeks C, zoals beschreven in artikel 7 van de statuten van Interleuven, zal worden toegekend met een nominale waarde van 14,16 euro.
Bijlagen
● Statuten Interleuven
● Jaarverslag 2024
● Jaarrekening 2024
Besluit:
13 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Gerry Caluwaerts, Marleen De Vry, Raf Alaerts en Jasper Trompet.
5 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx en Tom Craeninckx.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt principieel de toetreding, met ingang van 1 januari 2026 goed, dit na goedkeuring van de algemene vergadering van Interleuven.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt goed dat aan het OCMW Tielt-Winge 1 volledig volstortte aandeel van reeks C, zoals beschreven in artikel 7 van de statuten van Interleuven, zal worden toegekend met een nominale waarde van 14,16 euro.
Artikel 3
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Interleuven.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de toetreding tot Interleuven goed, met ingang van 1 januari 2026.
Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Verlenging overeenkomst energielevering aardgas en elektriciteit via het Vlaams Energiebedrijf (VEB)
Motivering
Feiten en context
De raad voor maatschappelijk welzijn van 17 juni 2021 ging akkoord om in te stappen in het aanbod van energielevering voor aardgas en elektriciteit van het Vlaams Energiebedrijf (VEB).
De overeenkomst werd aangegaan voor een periode van één jaar met als startdatum van de energielevering 1 januari 2022. De overeenkomst werd telkens stilzwijgend verlengd voor één jaar onder dezelfde voorwaarden, tenzij opzeg wordt gegeven uiterlijk 3 maanden voor het einde van de lopende leveringsperiode.
Er werd een vergelijking gemaakt met Aspiravi, een andere groene stroomleverancier, om zo een gefundeerde beslissing te kunnen nemen om de overeenkomst met het VEB al dan niet te verlengen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 17 juni 2021 goedkeuring principe energielevering via het Vlaams Energiebedrijf (VEB).
● Beslissing vast bureau van 10 juni 2025 inzake keuze energielevering aardgas en elektriciteit via het Vlaams Energiebedrijf (VEB) of Aspiravi.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Zowel het VEB als Aspiravi werden uitgenodigd om hun diensten voor te stellen. Uit de vergelijking tussen beiden energieleveranciers blijken duidelijke verschillen, zowel qua structuur als qua aanbod.
Het VEB fungeert als een aankoopcentrale die raamcontracten afsluit voor de levering van elektriciteit en gas. Lokale besturen kunnen zich hierbij aansluiten zonder zelf een aanbestedingsprocedure te moeten doorlopen.
De energieprijzen zijn volatiel, de energie wordt aangekocht op de korte termijnmarkt (SPOT). De contracten zijn jaarlijks opzegbaar.
In de bijlagen is een analyse van de energieprijzen terug te vinden, waarbij de negatieve marktprijzen buiten beschouwing worden gelaten. Het VEB werkt hierin met gemiddelde SPOT-marktprijzen.
Uit de analyse blijkt dat het verschil tussen gemiddelde prijzen inclusief en exclusief negatieve prijzen beperkt blijft tot 0,76 euro/MWh (respectievelijk 70,23 euro vs. 70,99 euro).
Van de 64 aansluitingen binnen het lokaal bestuur zijn er slechts 5 kwartiergelezen (4 AMR + 1 SMR3). Hieruit kan vastgesteld worden dat de impact van negatieve prijzen op onze portefeuille minimaal is.
Wanneer de vergelijking met Aspiravi verder bekeken wordt, valt voornamelijk het verschil in kostendekkende vergoeding (KDV) op. Onderstaande tabel toont duidelijk dat het aanbod van VEB competitief blijft, los van de elektriciteitsprijs zelf:
Kostendekkende vergoeding (KDV) | Aspiravi (€/MWh) | VEB (€/MWh) |
KDV variabel elektriciteit | 4,98 | 2,85 |
KDV variabel aardgas | 2,48 | 2,49 |
KDV vast | 40,00 | 60,00 |
De aankoopcentrale S-LIM uit Limburg heeft een marktbevraging gelanceerd om aan een aantal gemeenten een alternatief te bieden dat inspeelt op de uitdagingen van vandaag. De groene stroomproducent Aspiravi heeft finaal de aanbesteding binnengehaald.
Aspiravi biedt eerder stabiliteit op lange termijn en werkt met een cap/floor principe, dit betekent een dynamisch derysked energietarief gebaseerd op reële uurprijs SPOT Be.
Cap = bescherming risico van de klant (budgetzekerheid) 185 euro/MWh
Floor = bescherming risico leverancier 85 euro/MWh
De contracten hebben een looptijd van 8 jaar en zijn na 4 jaar opzegbaar.
De dienst patrimonium heeft beide presentaties grondig bestudeerd en stelt vast dat de gemiddelde elektriciteitsprijs bij het VEB de floorprijs van Aspiravi benadert.
Door met Aspiravi te werken, koopt het lokaal bestuur in bepaalde mate een zekerheid in, voor het geval de markt opnieuw sterke prijsfluctuaties zou kennen. Anderzijds is de kans eerder reëel dat het bestuur tijdens de vaste periode van vier jaar te veel zal betalen.
Wat gas betreft, zijn de prijzen bij zowel VEB als Aspiravi afhankelijk van de spotmarkt. Volgende formules wordt gehanteerd:
VEB:
ZTP + 2,49 euro/MWh + vaste vergoeding: 60 euro/EAN (flexibel en geen risicoblokken)
Gemiddelde prijzen - 2023: 40,69 euro - 2024: 34,58 euro
Aspiravi:
ZTP + 2,48 + vaste vergoeding: 40 euro/EAN
Omwille van bovenstaande overwegingen adviseerde de dienst patrimonium op de overeenkomst met het VEB te verlengen. Het vast bureau ging hiermee bij zitting van 10 juni 2025 principieel akkoord. Deze beslissing dient nu bekrachtigd te worden door de raad voor maatschappelijk welzijn.
Financiële gevolgen
Afrekeningen gas en elektriciteit zijn voorzien binnen algemeen rekeningnummer 61100100 en 61110100.
Bijlagen
● Presentatie VEB
● Excelbestand energieprijzen VEB
● Presentatie Aspiravi
● Overeenkomst levering aardgas VEB
● Overeenkomst levering elektriciteit VEB
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt de beslissing van het vast bureau van 10 juni 2025 om de lopende overeenkomst voor levering van elektriciteit en aardgas met het Vlaams Energiebedrijf (VEB) te verlengen.
Artikel 2
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepaling van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Overeenkomst levering aardgas en elektriciteit via het VEB.
Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Charter Gezonde Gemeente
Motivering
Feiten en context
Onze levensverwachting blijft stijgen – jongens geboren in 2023 worden gemiddeld 81,3 jaar, meisjes zelfs 85 jaar – en ons zorgsysteem behoort tot de top wereldwijd. Toch blijven veel aandoeningen het gevolg van een ongezonde leefstijl en/of een ongezonde omgeving. En dat terwijl de zorgvraag alleen maar toeneemt door de vergrijzing en de groeiende gezondheidskloof.
Meer dan ooit is het duidelijk: we moeten sterker inzetten op preventie.
Een gezonde burger wordt minder snel ziek, voelt zich beter in zijn vel, kost de samenleving minder en kan actiever deelnemen aan het sociale en economische leven.
Het lokaal bestuur, als het bestuursniveau dat het dichtst bij de burger staat, is uitermate goed geplaatst om hierin een sleutelrol te spelen. Gezonde Gemeente ondersteunt Tielt-Winge daarbij – concreet, haalbaar en met impact.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies, en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 30 maart 2018 en latere wijzigingen.
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
● Decreet Lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 en latere wijzigingen.
● Preventiedecreet van 31 mei 2023.
Adviezen
Interne preventie- en welzijnsambtenaren Inge Salaets en Leen Van Wymeersch verlenen een gunstig advies met als motivatie: “Gezonde Gemeente biedt onze gemeente een kans om onze inspanningen van de voorbije jaren te verbreden, verdiepen en te verzilveren. Met ‘Gezonde Gemeente’ hebben we alvast een kapstok om preventieve gezondheid een plaats geven in het meerjarenplan 2026-2031. De nieuwe materialen die nog meer focussen op integraal werken helpen ons om in te zetten op samenwerking met interne en externe partners. We spelen als gemeente in op een trend dat gezondheid belangrijk is en geven hiermee het goede voorbeeld.”
Argumentatie
Doel van Gezonde Gemeente is om stapsgewijs te komen tot een structureel preventief gezondheidsbeleid met aandacht voor leefstijl, leefomgeving en gelijke gezondheidskansen en dit lokale beleid eenvormig te communiceren. Gezonde Gemeente werd in 2016-17 positief geëvalueerd door Vlaams Instituut Gezond Leven.
Gezonde Gemeente geeft invulling aan volgende beleidsintenties uit het bestuursakkoord:
○ Als Gezonde Gemeente maken we werk van gezonde inwoners in een gezonde omgeving door een integraal preventief gezondheidsbeleid te voeren over de verschillende beleidsdomeinen heen.
○ We vernieuwen ons engagement door het charter Gezonde Gemeente te ondertekenen
○ We starten de intergemeentelijke preventiewerking op.
○ We communiceren naar de burgers over het gevoerde preventief gezondheidsbeleid en de bijhorende acties.
Gezonde Gemeente geeft invulling aan de realisatie van de duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG’s) van de Verenigde Naties. In het bijzonder doelstellingen 1, 3, 5, 10, 11 en 17.
Gezonde Gemeente geeft invulling aan de Vlaamse gezondheidsdoelstelling ‘De Vlaming leeft gezonder in 2025’.
Kenmerkend aan Gezonde Gemeente is het vraaggestuurde en integrale karakter. Tielt-Winge bepaalt m.a.w. zelf welke gezondheidsthema’s ze aanpakt, met welke interne en externe partners ze samenwerkt en met welke intensiteit ze dit doet. Tielt-Winge wordt hierbij geadviseerd en ondersteund door Gezondheidsmakers.
Afgelopen legislatuur (2019-2024) hebben 275 Vlaamse lokale besturen en 1 Brussels lokaal bestuur met dit project gewerkt. Ook Tielt-Winge deed mee.
Deze legislatuur (2025-2030) wil Tielt-Winge voortbouwen op de successen en ervaringen en de focus nog meer leggen op integraal werken. Tielt-Winge doet hiervoor een beroep op Gezondheidsmakers. De samenwerking wordt geformaliseerd in een samenwerkingsovereenkomst (in 2026).
Om Tielt-Winge hierin te ondersteunen gebruikt Gezondheidsmakers onderbouwde inhoudelijke tools en materialen zoals de groeimeter, gezondheidsmatrices, win-winfiches, lokale gezondheidsdata en -infographics …
Een eerste stap in dit traject is het (opnieuw) ondertekenen van het charter Gezonde Gemeente. Zo maakt Tielt-Winge haar beleidsintenties op het vlak van gezondheid publiek.
Op 16 september organiseert Gezondheidsmakers een feestelijk en inspirerend moment in het Provinciehuis in Leuven van 10 uur - 12 uur, waar lokale besturen het vernieuwde charter Gezonde Gemeente plechtig kunnen ondertekenen
Het is ook mogelijk om de ondertekening van het charter op een ander moment te laten plaatsvinden, mocht 16 september niet passen.
Financiële gevolgen
Beleidsveldcode: 0985 ‘Gezondheidspromotie en ziektepreventie’
De kostprijs van Gezonde Gemeente is afhankelijk van het aantal en de complexiteit van de geplande acties en projecten. Voor 2025 kiest Tielt-Winge voor de volgende opties:
De kosten voor de periode 2026-2031 worden verder besproken bij de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031.
Bijlagen
● Gezonde Gemeente Charter
● Uitnodiging voor ondertekening Charter Gezonde Gemeente
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord om deel te nemen aan ‘Gezonde Gemeente’ voor de periode 2025- 2030 en ondertekent hiervoor het Charter Gezonde Gemeente.
Artikel 2
Het vast bureau wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing, inzonder wat betreft:
● de OCMW-afvaardiging naar het regionaal ondertekenmoment op 16 september 2025 (10 uur - 12.30 uur, Provinciehuis Leuven) voor de ondertekening van het charter Gezonde Gemeente;
● de samenstelling van een stuurgroep Gezonde Gemeente.
Artikel 3
Gezondheidsmakers wordt schriftelijk van de beslissing op de hoogte gebracht.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de ondertekening van het Charter Gezonde Gemeente.
Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Samenwerking SAAMO voedselbedeling - circulaire voedselhub
Motivering
Feiten en context
Iedereen heeft recht op voldoende en gezonde voeding. Toch leeft een groeiend aantal mensen in voedselonzekerheid. Voedselbedeling biedt onmiddellijke ondersteuning en geeft ruimte in het budget om andere essentiële kosten te dragen. Voedselhulp is een brug naar duurzame hulp. Het is een laagdrempelig contactmoment. Het geeft hulpverleners de kans om in gesprek te gaan, vertrouwen op te bouwen en mensen toe te leiden naar bredere hulp.
OCMW Tielt-Winge werkt sinds mei 2018 voor deze materiële hulpverlening samen met "Sint-Vincentius Vereniging" en dit in de vorm van een 2 x per maand voedselbeding.
OCMW Tielt-Winge kreeg in 2018, door de POD Maatschappelijke Integratie een contingent van 68 personen toegekend. In 2024 was dit contingent 110 personen en sinds 2025 bedraagt deze 210 personen. Er is dus een enorme evolutie in gerechtigden. Dit is te wijten aan de stijging in het aantal leefloondossiers. Sinds 2024 merken we als OCMW Tielt-Winge dat een evaluatie van deze dienstverlening zich aandient. De voedselpakketten die het OCMW ontvangt van Sint-Vincentius Vereniging voldoen niet langer aan de verwachtingen. Ze zijn klein, de producten zijn vaak niet vers en de frequentie van twee keer per maand bedeling is onvoldoende om het cliënteel te ondersteunen. Sint-Vincentius liet bovendien weten dat ze op zoek moeten naar een nieuwe locatie. Dit zal in de toekomst een meerprijs met zich meebrengen.
OCMW Tielt-Winge ging op zoek naar een alternatief waarbij we uitkwamen op het aanbod van SAAMO. We werden door SAAMO Vlaams-Brabant uitgenodigd op de opening van hun nieuwe circulaire voedselhub te Boutersem.
Het aanbod van de circulaire voedselhub is het volgende:
● verse, gevarieerde en grotendeels gezonde voedseloverschotten
● keuzevrijheid in producten aan de hand van een invulblad
● een wekelijkse bedeling waarbij de voedseloverschotten door SAAMO worden geleverd te Tielt-Winge (momenteel dient de technische dienst van het lokaal bestuur de voedselpakketten af te halen)
● levering van een winkelwaarde tussen 600 en 1.000 euro per keer (tussen de 100 en 170 kg)
Vanaf 1 september 2025 zal de voedselbedeling niet langer doorgaan in 't Jongensschool maar in het vroegere Sociaal Huis te Sint-Joris-Winge.
Intussen liet Sint Vincentius Vereniging in extremis (op 10 juni 2025) weten aan de directeur burgerzaken en welzijn dat ze de samenwerking, naar aanleiding van de opzegging, reeds vanaf 1 juli 2025 wenst te beëindigen. SAAMO werd bereid gevonden om vanaf 1 juli 2025 al te willen inspringen om geen periode van niet-bedeling te willen veroorzaken.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbaar Centra voor Maatschappelijk Welzijn.
Adviezen
Voorstel werd aan het BCSD van 30 april 2025 voorgelegd en ontving een gunstig advies.
Argumentatie
De voedselpakketten die het OCMW ontvangt van Sint-Vincentius Vereniging voldoen niet langer aan de verwachtingen. Ze zijn klein, de producten zijn vaak niet vers en de frequentie van 2 maal per maand bedeling is onvoldoende om het cliënteel te ondersteunen. De maatschappelijk werkers en vrijwilligers bevestigen dat de pakketten die momenteel verdeeld worden niet voldoende zijn om een grote financiële ontlasting bij het cliënteel te garanderen. Hierdoor moet er nog vaak extra steunverlening worden toegekend losstaand van de voedselpakketten.
In de overeenkomst met Sint -Vincentius staat vermeld dat beëindiging van de samenwerking mogelijk is mits 3 maanden opzeg = periode van 1 juni 2025 tot en met 31 augustus 2025.
Sint Vincentius wil slechts blijven leveren tot en met 30 juni 2025. Bijgevolg kan de nieuwe samenwerking van start gaan op 1 juli 2025.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven | Beschikbaar budget op datum van 14 mei 2025 |
2025 | 090000/64901000 | € 3.462,15 incl. btw | € 133 |
Budget wordt voorzien via AMJP 1/2025.
Berekening voor een volledig jaar:
Tielt-Winge telt in 2025: 11.604 inwoners -> x 0,6 € = 11.604 x 0,6 € = 6.924,4 euro
Voor 2025 zijn er nog 6 maanden vanaf juli = 3.462,15 euro. Hierop zal nog een korting worden toegekend omwille van slechts 2 leveringen per maand in juli en augustus 2025
Bijlagen
● Nota Circulaire Voedselhub 2025
● Samenwerkingsovereenkomst CVH SAAMO
● Opzegbrief Sint Vincentius
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De Raad voor maatschappelijk Welzijn beslist tot overschakeling naar een samenwerking met CVH SAAMO Vlaams Brabant vzw te Boutersem wat betreft de voedselbedeling voor het cliënteel van de sociale dienst en dit vanaf 1 juli 2025 (circulaire voedselhub).
Artikel 2
De Raad voor maatschappelijk Welzijn beslist tot de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst met SAAMO Vlaams Brabant vzw, Eénmeilaan 2, 3010 Leuven en de opzeg van de huidige leverancier Sint Vincentius, Schotlandstraat 56, 3290 Diest .
Artikel 3
De nieuwe 2x per maand voedselbedeling start op 1 juli 2025 op de locatie 't Jongensschool, Blerebergstraat 4, 3390 Tielt-Winge.
De nieuwe wekelijkse voedselbedeling start op 1 september 2025 op de locatie vroegere Sociaal Huis, Tiensesteenweg 2, 3390 Tielt-Winge.
Artikel 4
Het vast bureau wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord voor het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met CHV SAAMO vzw voor voedselbedeling vanaf 1 juli 2025.
Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Aanpassingen documenten Groep van Assistentiewoningen Zonnedries
Motivering
Feiten en context
De verantwoordelijke van GAW Zonnedries heeft de meest recente wetgeving rond assistentiewoningen, zijnde stambesluit van de Vlaamse regering van 28 juni 2019 en bijlage 10 assistentiewoningen (zoals laatst gewijzigd op 28 maart 2025), vergeleken met de huidige documenten. Er dienden enkele aanpassingen te gebeuren om in orde te zijn met de wetgeving. Daarnaast werd er van de gelegenheid gebruik gemaakt om ook inhoudelijke aanpassingen rond de werking aan te brengen.
Volgende documenten werden gewijzigd omwille van deze aanpassingen:
● Reglement wachtlijstbeheer
● Verblijfsovereenkomst GAW flats
● Verblijfsovereenkomst GAW woningen
● Interne afsprakennota
● Welkomstbrochure nieuwe bewoner
● Infobrochure GAW flats en woningen nieuwe kandidaat wachtlijst.
Daarnaast werd er ook een nieuwe flyer ontworpen om aan mogelijks geïnteresseerden mee te kunnen geven met basisinformatie om alzo na te kunnen denken over een eventuele inschrijving op de wachtlijst.
Het bijzonder comité sociale dienst verleende in de zitting van woensdag 21 mei 2025 een positief advies rond de aanpassingen aan deze documenten.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
● Organieke wet van 8 juli 1976
● Stambesluit van de Vlaamse regering van 28 juni 2019, zoals laatst gewijzigd op 28 maart 2025
● Bijlage 10 Assistentiewoningen
Adviezen
Positief advies bijzonder comité sociale dienst 21 mei 2025.
Argumentatie
Een aanpassing van de documenten drong zich op omwille van aanpassingen in de wetgeving. Aanvullend werden ook de welkomstbrochure nieuwe bewoners, de infobrochure nieuwe kandidaten wachtlijst en het reglement wachtlijstbeheer aangepast naar de huidige werking binnen Residentie Zonnedries.
Het vast bureau verleende een principieel akkoord voor de inhoudelijke aanpassingen aan de documenten met betrekking tot de Groep van Assistentiewoningen in zitting van 27 mei 2025.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Reglement wachtlijstbeheer
● Verblijfsovereenkomst GAW flats
● Verblijfsovereenkomst GAW woningen
● Interne afsprakennota
● Welkomstbrochure nieuwe bewoner GAW Zonnedries
● Infobrochure GAW flats en woningen nieuwe kandidaat wachtlijst
● Flyer geïnteresseerden GAW Zonnedries
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De Raad voor maatschappelijk Welzijn keurt de inhoudelijke aanpassing van de documenten (als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend) geldig binnen de Groep van Assistentiewoningen Zonnedries goed.
Artikel 2
Deze documenten worden op de eerstvolgende gebruikersraad van de Groep van Assistentiewoningen ter kennisgeving voorgelegd en voor elke bewoner is er een nieuwe verblijfsovereenkomst opgemaakt die later op het jaar zal aangeboden worden ter ondertekening.
Artikel 3
Het vast bureau wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de inhoudelijk aangepaste documenten Groep van Assistentiewoningen goed.
Raad voor maatschappelijk welzijn 19 juni 2025
Prijsaanpassing en naamverandering CADO en bijhorende documenten
Motivering
Feiten en context
Op 1 maart 2017 ging onze dagopvang (CADO) Zonnedries van start en ontvingen we een voorlopige erkenning voor 1 jaar.
Na het doorlopen van een inspectie werd een erkenning voor onbepaalde duur bekomen vanaf 1 maart 2018.
Het OCMW is gestart met het openen van de dagopvang naar rato van 2 dagen per week. Na verloop van tijd werd de CADO een 3de dag en uiteindelijk ook een 4de dag geopend.
De dagopvang kende een moeizamere start dan voorzien met dank aan COVID. Maar we hebben doorgezet. Ook de toezichthoudende overheid heeft hiervoor begrip getoond door centra voor dagopvang die zich in de eerste jaren van opstart bevonden andere normen qua bezetting op te leggen.
Centra voor dagopvang kunnen werkingssubsidies ontvangen als ze voldoen aan bepaalde voorwaarden zoals een minimale bezettingsgraad en tijdige indiening van bezettingsgegevens via het e-loket.
De minimale bezettingsgraad die een centrum voor dagopvang moet behalen:
○ het 1e subsidiejaar minstens een gemiddelde bezettingsgraad van 0,5;
○ het 2de en het 3de subsidiejaar minstens een gemiddelde bezettingsgraad van 1;
○ vanaf het 4de subsidiejaar minstens een gemiddelde bezettingsgraad van 3
Het tijdig indienen van de bezettingsgegevens bewaken we vanuit de dienst zorg en senioren.
De bezettingsgraad voor onze dagopvang Zonnedries in 2024 was 6,09 ten overstaan van de gemiddelde bezettingsgraad van 3.
De gebruiker van een centrum voor dagopvang betaalt een prijs per uur. Het MB van 5 december 2012 bepaalt welke kostprijselementen in de prijs per uur minimaal moeten opgenomen zijn. Er is een minimale basisprijs bepaalt die jaarlijks wordt geïndexeerd.
Naast deze prijs per uur, mag een centrum voor dagopvang een extra vergoeding (supplement) aanrekenen voor maaltijden en incontinentiemateriaal. De centra voor dagopvang kunnen de prijzen van de supplementen bepalen, verhogen of verlagen.
Er vond tot op heden geen indexatie van de prijs per uur voor de dagopvang plaats.
De coördinator zorg en senioren wil het centrum voor dagopvang Zonnedries hiermee in regel brengen.
Huidig gehanteerde prijzen:
● prijs per uur: 3,5 euro
● prijs voor een warme maaltijd: 5,5 euro
● prijs per enkele rit (inwoner gemeente): 1 euro
● prijs per enkele rit (niet-inwoner gemeente): 2 euro
De gebruikersbijdrage vastgelegd door het departement Zorg bedraagt voor 2025 minimaal 4,27 euro per uur. Centrum voor dagopvang Zonnedries wenst deze prijs te handhaven.
Een wijziging van een gebruikersbijdrage mag pas toegepast worden 30 dagen na de bekendmaking aan de gebruikers en aan de overheid.
De prijzen voor de warme maaltijd en het vervoer kunnen behouden blijven.
Daarnaast wijzigde de naam CADO (Collectieve Autonome DagOpvang) intussen naar centrum voor dagopvang (CDO).
Deze naamswijziging moet worden doorgevoerd in de documenten die gehanteerd worden binnen de dagopvang zijnde de interne afsprakennota en de verblijfsovereenkomst.
Het bijzonder comité sociale dienst verleende in zitting van woensdag 21 mei 2025 een positief advies rond de prijsaanpassing, de naamsverandering en de aangepaste documenten, waarna het vast bureau een principiële goedkeuring verleende op dinsdag 27 mei 2025.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Organieke wet van 8 juli 1976
● Ministerieel besluit van 5 december 2012 tot bepaling van de samenstelling van de prijs per uur, de extra vergoedingen en de voorschotten ten gunste van derden die aangerekend worden in de centra voor dagopvang.
Adviezen
● Positief advies van het bijzonder comité sociale dienst van 21 mei 2025
● Principieel akkoord vast bureau van 27 mei 2025
Argumentatie
Een aanpassing van de uurprijs dringt zich op. Minimum bijdrage wordt jaarlijks vastgelegd door het departement zorg. Centrum voor dagopvang Zonnedries is een erkende voorziening die aan de geldende regelgeving moet voldoen.
Een wijziging van een gebruikersbijdrage mag toegepast worden 30 dagen na de bekendmaking aan de gebruikers en aan de overheid.
De gebruikers zullen hierover per brief in kennis gesteld worden in de loop van juli 2025. Nieuwe prijs zal ingaan op 1 september 2025.
Een aanpassing van de verblijfsovereenkomst en interne afspraken dringt zich op omdat de naam CADO door het departement werd gewijzigd in centrum voor dagopvang (CDO).
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● MB 5 december 2012 tot bepaling van de samenstelling van de prijs per uur die aangerekend wordt in de centra voor dagopvang
● Verblijfsovereenkomst centrum voor dagopvang
● Interne afsprakennota centrum voor dagopvang
● Bericht vanuit departement zorg rond financiering van een centrum voor dagopvang
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de prijswijziging binnen het centrum voor dagopvang Zonnedries. De gehanteerde uurprijs voor het centrum voor dagopvang Zonnedries wordt de minimum gebruikersbijdrage vastgesteld door het departement zorg en bedraagt voor 2025 4,27 euro per uur. Dit bedrag zal jaarlijks worden geïndexeerd.
Artikel 2
De prijswijziging zal ingaan per 1 september 2025 zodat elke gebruiker op voorhand kan worden ingelicht.
Artikel 3
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de aangepaste documenten (als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend) waarin de naamswijziging van CADO in CDO en de prijsaanpassing wordt opgenomen.
Artikel 4
Het vast bureau wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Prijsaanpassing uurbijdrage centrum voor dagopvang Zonnedries met ingang van 1 september 2025.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.