Gemeenteraad 19 februari 2026
Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad
Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 20 maart 2025, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 15 januari 2026 goed.
Bijlagen
● Ontwerpnotulen gemeenteraad van 15 januari 2026 (via Meeting.mobile).
● Audioverslag GR van 15 januari 2026.
● Index audioverslag GR van 15 januari 2026.
● GR en OR - mondelinge vragen 15 januari 2026.
● Agenda gemeenteraad van 19 februari 2026.
" "
Gemeenteraad 19 februari 2026
Kennisneming klacht tegen gemeenteraadsbeslissing van 20 november 2025 - kohierbelasting ongeadresseerd drukwerk 2026-2031 - antwoord ABB
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad heeft op 20 november 2025 het reglement goedgekeurd houdende de kohierbelasting op de verspreiding van niet-geadresseerd drukwerk en van gelijkgestelde producten voor aanslagjaren 2026 t.e.m. 2031.
Hiertegen is klacht ingediend bij het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) wegens mogelijke schending van art. 27 Decreet over het lokaal bestuur (DLB) op 12 december 2025.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 12 januari 2026 bijkomende inlichtingen, de gemeenteraadsbeslissing en het standpunt van de gemeente overgemaakt aan ABB.
Op 19 januari 2026 heeft ABB meegedeeld dat er geen schending is van art. 27 DLB.
Juridische gronden
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Naar aanleiding van de klacht tegen de gemeenteraadsbeslissing van 20 november 2025 betreffende de mogelijke schending van artikel 27 DLB wegens belangenvermenging in hoofde van de burgemeester bij de behandeling en stemming over het belastingreglement kohierbelasting op de verspreiding van niet-geadresseerd drukwerk en van gelijkgestelde producten voor aanslagjaren 2026 t.e.m. 2031, heeft het Agentschap Binnenlands Bestuur een onderzoek verricht.
De conclusie is dat er geen sprake is van een schending van artikel 27 DLB. Er is geen sprake van belangenvermenging in hoofde van de burgemeester en een toezichtmaatregel is niet aan de orde.
In uitvoering van artikel 333, lid 2 DLB wordt het antwoord van de het Agentschap Binnenlands Bestuur, per brief van de waarnemend gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant ingekomen op 19 januari 2026, ter kennis gebracht van de gemeenteraad.
Financiële gevolgen
Geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Antwoordbrief van Agentschap Binnenlands Bestuur ingekomen op 19 januari 2026 inzake klachten tegen gemeenteraadsbeslissing 20 november 2025 - kohierbelasting ongeadresseerd drukwerk 2026-2031
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van het Agentschap Binnenlands Bestuur ingekomen op 19 januari 2026 inzake de klacht tegen de gemeenteraadsbeslissing van 20 november 2025 - kohierbelasting ongeadresseerd drukwerk 2026-2031." "
De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van het Agentschap Binnenlands Bestuur ingekomen op 19 januari 2026 inzake de klacht tegen de gemeenteraadsbeslissing van 20 november 2025 - kohierbelasting ongeadresseerd drukwerk 2026-2031.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Kennisneming periodieke rapportering 1/2026 regiowerking
Motivering
Feiten en context
Door inwerkingtreding van het regiodecreet van 3 februari 2023 wordt elke Vlaamse gemeente ingedeeld in één referentieregio. Er zijn 15 referentieregio’s: Tielt-Winge bevindt zich in de regio Oost-Brabant.
Het regiodecreet is van toepassing op intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid. De aandacht kan hierbij gaan naar het versterken van de regionale samenwerking en het aanpakken van de maatschappelijke uitdagingen.
In de praktijk schrijft de voorzitter van de gemeenteraad op grond van artikel 8 van het Regiodecreet de regiowerking minstens twee keer per jaar in op de agenda van de gemeenteraad opdat die raad zou kunnen waken over de afstemming van het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op de regiowerking.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet over regiovorming en tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur van 3 februari 2023 (publicatie in Belgisch Staatsblad van 9 maart 2023).
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De voorzitter van de gemeenteraad schrijft op grond van artikel 8 van het Regiodecreet de regiowerking minstens twee keer per jaar in op de agenda van de gemeenteraad opdat die raad zou kunnen waken over de afstemming van het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op de regiowerking.
De gebruikelijke verslagen van de beleidsorganen (raden van bestuur, algemene vergaderingen, directiecomités, ...) van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid kunnen steeds geconsulteerd worden in de (bijlagen bij de) notulen van college en vast bureau of worden op het moment van mandaatbepalingen sowieso apart voorgelegd aan de raad.
Bij deze periodieke agendering is het de bedoeling om 'aparte' rapporteringsdocumenten rond regiowerking voor te leggen aan de raad.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Verslag burgemeestersoverleg 26 september 2025
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis in het kader van de periodieke rapportering m.b.t. de regiowerking kennis van het verslag burgemeestersoverleg van 26 september 2025." "
Kennisneming periodieke rapportering regiowerking.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Kennisneming goedkeuring MJP 2026-2031 door ABB
Motivering
Feiten en context
Op woensdag 4 februari 2026 ontving de financiële dienst een e-mail van ABB. Deze e-mail bevat de goedkeuring van het MJP 2026-2031 door het Agentschap binnenlands bestuur.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 en 14 juli 2023 betreffende de BBC.
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 en 8 december 2023 betreffende de BBC.
● Omzendbrief KBB/ABB 2025 betreffende de meerjarenplannen 2026-2031.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het nazicht heeft niet geleid tot formele of technische bemerkingen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Mail ABB
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van het MJP2026-2031 door het Agentschap binnenlands bestuur (ABB), ingevolge het besluit van de gemeenteraad van 15 december 2025." "
De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van het MJP2026-2031 door ABB, ingevolge het besluit van de gemeenteraad van 15 december 2025.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Toetreding raamovereenkomst standaardsoftware en bijhorende diensten C-Smart in het kader van de opdracht Topdesk
Motivering
Feiten en context
De gunning aan NetConnect van 23 september 2025 zag er veelbelovend uit, maar de gemaakte beloftes kunnen niet nagekomen worden en de software voldoet niet aan de vooropgestelde eisen. Daardoor hebben Polis en Vera hun raamovereenkomst stopgezet en gaat VERA verder met Topdesk onder de raamovereenkomst van C-Smart.
Om de VERA helpdeskdienstverlening verder te zetten, is een vernieuwing nodig van de Topdesk omgeving. In tegenstelling tot het verleden, zal een nieuwe Topdesk omgeving eigendom worden van ons bestuur. Er wordt door VERA een verbinding voorzien zodat de tickets opgevolgd kunnen worden.
Op 7 oktober 2024 werd er een overeenkomst afgesloten door C-Smart die toegang biedt tot een uitgebreid aanbod van software producten en diensten, waarmee we kunnen kiezen uit de meest geschikte oplossingen op de markt. De raamovereenkomst is ontworpen om aan de specifieke behoeften van ons lokaal bestuur te voldoen en wordt voortdurend geüpdatet om de nieuwste en beste opties beschikbaar te houden.
Het lokaal bestuur wenst in te schrijven op het raamcontract van C-Smart.
De plaatsing van de opdracht is wenselijk voor de continuïteit van onze helpdesk.
Juridische gronden
● Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
● Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
● Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
● Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
● Raadsbeslissing van 18 september 2025 betreffende de toetreding raamovereenkomst IT-Punt (Vera) - ESM.
● Raadsbeslissing van 19 juni 2025 houdende de vaststelling van het begrip 'dagelijks bestuur'.
● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 januari 2026 betreffende de princiepsbeslissing toetreding raamovereenkomst standaardovereenkomst en bijhorende diensten C-Smart in het kader van de opdracht Topdesk.
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 september 2025 betreffende de gunning opdracht 'Vervanging Topdesk door ESM' via aanvaarde factuur < 15.000 euro excl. btw.
● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 juli 2025 betreffende de princiepsbeslissing afname ESM Platform via raamcontract VERA.
Adviezen
Positief advies van het afdelingshoofd ondersteunende diensten.
Argumentatie
Om de continuïteit en kwaliteit van de VERA-helpdeskdienstverlening te waarborgen, is een vernieuwing van de huidige Topdesk-omgeving noodzakelijk. De bestaande omgeving voldoet niet langer aan de hedendaagse technische en organisatorische vereisten. De gunning aan NetConnect van 23 september 2025 zag er veelbelovend uit, maar de gemaakte beloftes kunnen niet nagekomen worden en de software doet niet wat het zou moeten doen. Daardoor hebben Polis en Vera hun raamovereenkomst stopgezet en gaat VERA verder met Topdesk onder de raamovereenkomst van C-Smart. De nieuwe Topdesk-omgeving wordt eigendom van ons lokaal bestuur. VERA voorziet hierbij een beveiligde verbinding zodat de opvolging van tickets en ondersteuning gegarandeerd blijft.
Deze aanpak biedt een belangrijk voordeel ten opzichte van de vroegere situatie: door zelf eigenaar te worden van de omgeving behouden we volledige controle over onze data, configuraties en verdere ontwikkeling. Dit verhoogt de autonomie van het lokaal bestuur en vermindert de afhankelijkheid van externe platformen op lange termijn.
Daarnaast werd op 7 oktober 2024 een overeenkomst, bekend onder de overheidsopdracht CSMRTSOFT23b, afgesloten door C-Smart met SoftwareOne BE, die toegang biedt tot een uitgebreid en actueel aanbod van softwareproducten en IT-diensten en dit zowel met klassieke licenties als cloudabonnementen. Deze raamovereenkomst laat toe om flexibel te kiezen voor de meest geschikte oplossingen op de markt, zonder telkens afzonderlijke aanbestedingsprocedures te moeten doorlopen. Bovendien wordt de overeenkomst voortdurend geactualiseerd, zodat nieuwe technologieën en verbeterde oplossingen snel beschikbaar blijven. De overeenkomst kan eventueel tot twee keer met twaalf maanden worden verlengd waardoor de totale looptijd op zes jaar kan komen.
De keuze voor deze vernieuwde Topdesk-omgeving via C-Smart garandeert:
● Continuïteit van de dienstverlening richting medewerkers en eindgebruikers
● Meer autonomie en eigenaarschap over onze IT-omgeving
● Flexibele toegang tot moderne en marktconforme oplossingen
● Efficiënte en toekomstgerichte inzet van middelen
Op deze manier investeren we in een stabiele, schaalbare en toekomstbestendige helpdeskinfrastructuur die aansluit bij de digitale ambities van ons lokaal bestuur.
C-smart zal fungeren als aankoopcentrale voor een breed scala aan Vlaamse lokale besturen en andere entiteiten.
Financiële gevolgen
De nodige budgetten werden voorzien op beleidsitem 011901 en rekeningnummer 24100100.
Na toetreding tot de raamovereenkomst wordt de nodige offerte toegezonden.
Vera draagt hierbij ook een deel van de kosten.
Bijlagen
Dossier.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het lokaal bestuur Tielt-Winge zal voor de opdracht 'Toetreding raamovereenkomst C-Smart' beroep doen op de aankoopcentrale van C-smart.
Artikel 2
De opdrachten in het kader van dit raamcontract worden binnen de looptijd van het raamcontract rechtstreeks door het lokaal bestuur gegund aan C-Smart (SoftwareOne BE).
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissing.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan VERA en C-Smart.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijke toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "
Toetreding raamovereenkomst C-Smart 20260219
Gemeenteraad 19 februari 2026
Goedkeuring opdrachtencentrale Stad Brugge voor de afname van ICT-materiaal
Motivering
Feiten en context
De Stad Brugge heeft in navolging van twee eerdere raamcontracten, hun marktbevraging opengetrokken tot een opdrachtencentrale. Zij hebben in samenwerking met het Agentschap Facilitair Bedrijf een bestek uitgeschreven voor het leveren van ICT-werkplekapparatuur. Het voorwerp van deze raamovereenkomst omvat de levering van ICT-werkplekapparatuur en bijhorende dienstverlening. Onder bijhorende dienstverlening wordt onder andere het ter beschikking stellen van een bestelportaal en het voorzien van diensten na verkoop verstaan.
Deze opdracht werd gegund aan Dustin Belgium waarbij het lokaal bestuur Tielt-Winge voordien ook afnam.
De opdracht heeft een initiële looptijd van 3 jaar te rekenen vanaf de datum van sluiting. Aansluitend op deze initiële looptijd kan deze opdracht driemaal worden verlengd met een periode van telkens 1 jaar. De totale looptijd van deze opdracht bedraagt dus 6 jaar.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 42, § 1, 1°, a.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, in het bijzonder de artikels 29/1.
● De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 10 februari 2026 betreffende de princiepsbeslissing opdrachtencentrale Stad Brugge.
Adviezen
Positief advies afdelingshoofd ondersteunende diensten.
Argumentatie
De Stad Brugge heeft in navolging van twee eerdere raamcontracten, hun marktbevraging opengetrokken tot een opdrachtencentrale. Zij hebben in samenwerking met het Agentschap Facilitair Bedrijf een bestek uitgeschreven voor het leveren van ICT-werkplekapparatuur. Het voorwerp van deze raamovereenkomst omvat de levering van ICT-werkplekapparatuur en bijhorende dienstverlening. Onder bijhorende dienstverlening wordt onder andere het ter beschikking stellen van een bestelportaal en het voorzien van diensten na verkoop verstaan.
Deze opdracht werd gegund aan Dustin Belgium waarbij het lokaal bestuur Tielt-Winge voordien ook afnam.
De opdracht heeft een initiële looptijd van 3 jaar te rekenen vanaf de datum van sluiting. Aansluitend op deze initiële looptijd kan deze opdracht driemaal worden verlengd met een periode van telkens 1 jaar. De totale looptijd van deze opdracht bedraagt dus 6 jaar.
Door gebruik te maken van dit raamcontract is het lokaal bestuur vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
De schaalgrootte van de stad Brugge laat toe om gunstiger voorwaarden te krijgen dan mogelijk is op niveau van ons bestuur. De behoeftes van het bestuur stemmen overeen met de bepalingen van het opgestelde bestek met de Stad Brugge.
Het gebruik van het raamcontract houdt geen exclusiviteit in. Na toetreding is er geen afnameverplichting.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde uitgaven | Beschikbaar budget op datum van 4 februari 2026 |
2026 | 011901/24100100 | € 12.000 | € 20.000 |
Bijlagen
Gunningsdossier stad Brugge (bestek en beslissingen).
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord dat het lokaal bestuur Tielt-Winge voor de opdracht 'aankoop ICT-materiaal' beroep zal doen op de opdrachtencentrale van stad Brugge voor de aankoop van allerhande ICT-werkplekapparatuur (laptops, desktops, schermen, docking stations, toetsenborden, ...) en bijhorende dienstverlening.
Artikel 2
De opdrachten in het kader van dit raamcontract worden binnen de looptijd van het raamcontract rechtstreeks door het lokaal bestuur gegund aan Dustin Belgium, Wingepark 5A te 3310 Rotselaar zonder de betrokkenheid en aansprakelijkheid van Stad Brugge.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissing.
Artikel 4
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Stad Brugge en Dustin Belgium.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "
Goedkeuring opdrachtencentrale Stad Brugge - 20260219
Gemeenteraad 19 februari 2026
Cultuurnota COBRA
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad keurde in zitting op 15 december 2025 de oprichting van de projectvereniging IGS COBRA goed, alsook de ontwerpstatuten en de samenwerkingsovereenkomst. Voor het verkrijgen van een werkingssubsidie moet het aanvraagdossier een cultuurnota bevatten. Deze cultuurnota moet door de lokale besturen van de 26 deelnemende gemeenten/steden worden goedgekeurd.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Bovenlokaal cultuurdecreet van 8 maart 2024 en de daaraan verbonden uitvoeringsbepalingen.
● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 2 december 2025 over de goedkeuring van de oprichting van de projectvereniging, de ontwerpstatuten en de samenwerkingsovereenkomst.
● Beslissing van de gemeenteraad van 15 december 2025 over de goedkeuring van de oprichting van de projectvereniging, de ontwerpstatuten en de samenwerkingsovereenkomst.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het bovenlokaal cultuurdecreet bepaalt dat intergemeentelijke samenwerkingsverbanden voor bovenlokale cultuurwerkingen als doel hebben om een geïntegreerde, inclusieve bovenlokale cultuurwerking in het werkingsgebied te ontwikkelen, in stand te houden en te verspreiden. Ze nemen een regierol op en ondersteunen culturele actoren en bieden hen doorgroeikansen.
Voor het verkrijgen van een werkingssubsidie voor de beleidsperiode 2027-2032 moet het aanvraagdossier het volgende bevatten:
○ een cultuurnota bestaande uit:
■ een kwantitatieve en kwalitatieve omgevingsanalyse van het werkingsgebied.
■ een visie op de bovenlokale cultuurwerking en invulling van bovengenoemde opdrachten vertaald naar strategische en operationele doelstellingen.
■ een actieplan, minstens voor de eerste twee werkjaren.
■ een beschrijving van de aanpak van de inhoudelijke beoordeling van de aanvragen voor kleine bovenlokale cultuurprojecten van de aanvrager uit het werkingsgebied (deze subsidielijn is geschorst van 2027 tot en met 2029).
○ Een zakelijk deel bestaande uit:
■ een meerjarenbegroting.
■ Een verklaring op erewoord van de deelnemende gemeenten over de cofinanciering.
Financiële gevolgen
De budgetten werden voorzien in het meerjarenplan (jaarlijks 0,675 euro per inwoner).
Bijlagen
● Cultuurnota COBRA.
● Toelichting bij het besluit inzake de cultuurnota.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de cultuurnota van IGS COBRA voor de beleidsperiode 2027-2032 goed.
Artikel 2
De ondertekende verklaring op eer en afschrift van deze beslissing worden bezorgd aan de zetel van de projectvereniging.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring cultuurnota COBRA.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Retributiereglement Sinterklaasspeelnamiddag van 2026 tot en met 2031
Motivering
Feiten en context
Rond Sinterklaas organiseert het lokaal bestuur een Sinterklaasspeelnamiddag. Hiervoor dient een retributie goedgekeurd te worden.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
● Gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2019.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.
Een soortgelijk retributiereglement gold voor de periode 2019 - 2025. Het jarenlang ongewijzigde bedrag van de retributie wordt geactualiseerd naar 7,5 euro.
Het is aangewezen voor de goede werking van de Sinterklaasspeelnamiddag, te beschikken over een dergelijk retributiereglement.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het hierna volgende retributiereglement sinterklaasspeelnamiddag voor de periode 2026 t.e.m. 2031, luidt als volgt:
Retributiereglement sinterklaasspeelnamiddag voor 2026 t.e.m. 2031 (versie 19.02.2026)
Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit
Voor een termijn startend op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie geheven op deelname aan het evenement sinterklaasspeelnamiddag.
Artikel 2 – Tarief
De retributie wordt berekend als volgt:
Inschrijvingsgeld voor de Sinterklaasspeelnamiddag 7,5 euro per deelnemend kind.
Artikel 3 – Betalingsmodaliteiten
De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt digitaal, contant, via bancontact of per overschrijving betaald.
Artikel 2
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
Het retributiereglement voor de sinterklaasspeelnamiddag wordt goedgekeurd voor 2026 t.e.m. 2031.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Voorlopige vaststelling rooilijn verbinding weg 7 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Joris-Winge en weg 18 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek
Motivering
Feiten en context
Het gemeentebestuur heeft het initiatief genomen om een verbinding tussen gemeenteweg 7 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Joris-Winge en gemeenteweg 18 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek te officialiseren.
Landmetersbureau Intertopo bv, met kantoren te Halensebaan 68B, 3290 Diest werd gelast met deze opdracht.
Het rooilijnplan en innemingsplan, beiden met referentie 6190 en daterend van 6 juni 2025, werden opgesteld door Landmetersbureau Intertopo bv.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Adviezen
Er dienden geen adviezen te worden ingewonnen.
Argumentatie
Uit het ontwerp van rooilijnplan, opgemaakt door landmetersbureau Intertopo bv met kantoor te Halensebaan 68B, 3290 Diest van 6 juni 2025, blijkt duidelijk de toekomstige rooilijn van de weg.
Gezien het voornemen tot het vaststellen van de rooilijn ter hoogte van deze weg tussen de Gempstraat op het grondgebied van de gemeente Tielt-Winge en de Vieilleroute op het grondgebied van de gemeente Lubbeek uitvoering geeft aan artikel 3 (doelstellingen) en aan artikel 4 (principes) van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 werd het aan deze artikels getoetst.
Het vaststellen van de rooilijn beoogt de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.
Er is een leemte tussen de Atlassen van Sint-Joris-Winge en Lubbeek waardoor er geen verbinding is tussen de gemeentewegen 7 (Sint-Joris-Winge) en 18 (Lubbeek).
Het is wenselijk voor het trage wegennet om de verbinding desondanks te realiseren gezien de ligging parallel aan de Leuvensesteenweg. Zowel de Gempstraat als de Vieilleroute zijn wegen van gemeentelijk niveau. De Leuvensesteenweg is een gewestweg.
Voor de trage weggebruiker vormt deze verbinding bijgevolg een waardevol alternatief om de drukke gewestweg te vermijden. Gezien de vormgeving van de weg zal deze voornamelijk gebezigd worden door voetgangers en fietsers. Het traject is eerder bochtig en ontmoedigt doorgaand gemotoriseerd verkeer.
De ontworpen wegbedding is 3 meter breed.
Artikel 2,5° van het gemeentewegendecreet omschrijft een gemeentelijk rooilijnplan als:
"Grafisch verordenend plan waarbij de huidige en toekomstige grenzen van een of meer gemeentewegen worden bepaald. Het gemeentelijk rooilijnplan geeft een openbare bestemming aan de gronden die in de gemeenteweg opgenomen zijn of opgenomen zullen worden."
De gemeenteraad doet uitspraak over de vaststelling van de huidige en toekomstige grenzen van een gemeenteweg.
De openbare bestemming ligt bijgevolg decretaal vast.
Aan het rooilijnplan werd tevens een innameplan toegevoegd. Dit plan bevat één inname op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 4e afdeling, sectie B, nummer 5A met een oppervlakte van 4 are 86 centiare.
De vaststelling van de breedte van wegenis behoort tot de discretionaire bevoegdheid van de gemeenteraad.
De vaststelling van de rooilijn staat ten dienste van het algemeen belang. De structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van het gemeentelijk wegennet wordt erdoor geoptimaliseerd.
Het decreet op de gemeentewegen stelt dat het gemeentebestuur dient te waken over de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau. De structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen moet gevrijwaard en verbeterd worden, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften van mobiliteit te voldoen.
Het gemeentewegendecreet en de doelstellingen erin opgenomen kunnen niet los gezien worden van de algemene visie op de ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente. Het beleid is gericht op een duurzame ontwikkeling waarbij de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen worden.
Naar mening van de gemeenteraad zijn er 3 verschillende maatschappelijke activiteiten die dienen afgewogen te worden, namelijk mobiliteit, waterbeheersing en natuur.
Wat mobiliteit betreft, is de gewenste maatschappelijke activiteit het gebruik van de verbinding tussen de Gempstraat en de Vieilleroute ten einde een veilig en verkeersluw alternatief voor de Leuvensesteenweg te garanderen.
Het waterbeheersingsaspect uit zich in het feit dat het te openen traject gesitueerd is langs de Kraaiwinkelbeek.
De Kraaiwinkelbeek met nummer 3.033 betreft een waterloop van 2e categorie. Het beheer van de waterloop rust in handen van de provincie Vlaams-Brabant.
Overeenkomstig de Atlas der Waterlopen is de kruinbreedte van deze waterloop langsheen het traject maximaal 3,5 meter breed; de vloerbreedte maximaal 1,8 meter.
De aanleg van de weg op deze oever resulteert in de aanleg van slechts 1 brugje over de waterloop. Aan de overzijde zou dit de aanleg van 3 brugjes betekenen.
De gekozen locatie is het minst schadelijk voor de ligging van de waterloop en de bijhorende natuurwaarden.
Het natuuraspect komt naar voren door het gegeven dat de verbinding enerzijds gesitueerd is in natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaten; anderzijds in parkgebied.
Overeenkomstig het koninklijk besluit betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen zijn de natuurgebieden met wetenschappelijke waarde of natuurreservaten gebieden die in hun staat bewaard moeten worden wegens hun wetenschappelijke of pedagogische waarde. In deze gebieden zijn enkel de handelingen en werken toegestaan, welke nodig zijn voor de actieve of passieve bescherming van het gebied.
De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen.
De verbinding wordt gecreëerd met respect voor de natuurwaarden in het gebied. Het is niet de bedoeling om de wegenis te voorzien van een verharding ten behoeve van gemotoriseerd verkeer.
Het traject werd als dusdanig uitgetekend om zoveel mogelijk bomen te sparen.
Gezien de behoefte aan een verkeersveilig alternatief voor de trage weggebruiker voor de Leuvensesteenweg, de ligging van de Kraaiwinkelbeek en de inkleuring van de percelen als parkgebied en natuurgebied met wetenschappelijke waarde en natuurreservaat op basis van het gewestplan Aarschot - Diest oordeelt de gemeenteraad dat de maatschappelijke activiteiten gelijkwaardig zijn.
Het decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften van zachte mobiliteit te voldoen.
Om deze doelstelling te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
De weg vormt een trage wegverbinding tussen de Gempstraat - Vieilleroute en (even verderop de) Schubbeek. Om te waken over de uitbouw en het behoud van een veilig wegennet op lokaal niveau is het aangewezen dat deze verbinding behouden blijft en verder juridisch verankerd wordt op basis van een rooilijnplan.
De Gempstraat is buiten de bebouwde kom gelegen. Het betreft een grindweg bestaande uit 1 rijvak waar gemotoriseerd verkeer mogelijk is, maar eerder gericht is op bestemmingsverkeer van de aanpalende percelen. Er is geen fietspad gesitueerd.
Vieilleroute is een smalle landelijke weg die gelegen is buiten de bebouwde kom. De weg is aangelegd in gras en bevat 1 rijvak. Ter hoogte van Schubbeek is dit deels kassei, deels grind. Deze straat beschikt niet over aparte voetgangers- en fietsvoorzieningen.
De even verderop gesitueerde Schubbeek is gelegen buiten de bebouwde kom. Het betreft een gebetonneerde weg bestaande uit 2 rijvakken. Deze straat beschikt over voetgangers- en fietsvoorzieningen.
Het ontvlechtingsprincipe is een belangrijk verkeersplanologisch systeem tot het realiseren van veilig verkeer. Dit komt tot uiting in de verbinding tussen de Gempstraat en de Vieilleroute, met een wegbreedte van 3 meter.
Dit onderdeel van de weg wordt weerhouden voor trage weggebruikers. De beschikbare ruimte van 3 meter dient overeenkomstig de bepalingen van artikel 38 van het Gemeentewegendecreet vrij van enige vorm van belemmeringen te blijven.
Bij een weg van 3 meter breed kunnen wandelaars en fietsers elkaar passeren. De veiligheid komt niet in het gedrang. De gebruiker kan perfect een tegenligger zien aankomen en indien gewenst ook even halt houden. De verkeersveiligheid blijft gegarandeerd.
In eerste instantie is het gebruik van dergelijke verbindingen gericht op trage weggebruikers. Hierbij kan algemeen gesteld worden dat wandelaars, fietsers en ruiters de belangrijkste gebruikers zijn.
De weg mag gebezigd worden door het verkeer dat de breedte toelaat. Het verkeer mag niet breder zijn dan de weg en mag geen schade toebrengen.
Het tracé van de rooilijn heeft een inpassing gekregen in het netwerk tussen de gemeentewegen 7, opgenomen in de atlas der buurtwegen van Sint-Joris-Winge en gemeenteweg 18, opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek.
De basisstructuur van het wegennet kan aldus als veilig beschouwd worden. Er stelt zich geen probleem in het licht van artikel 3,1° van het Gemeentewegendecreet.
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
Reeds hogerop in dit besluit werd vastgesteld dat er heden geen officiële verbinding tussen de gemeentewegen van Sint-Joris-Winge en Lubbeek bestaat.
Er is een zeer geringe afstand tot de gewestweg N2. In die zin is een trage parallelle verbinding zeer gewenst voor de uitbouw van een fijnmazig tragewegennet.
De aansluitende gemeentewegen 7 en 18 zijn trage wegen die door hun uitrustingsniveau voornamelijk recreatief zullen gebruikt worden.
De belevingswaarde langs het traject is groot, gezien de ligging langs de Kraaiwinkelbeek en de bijhorende fauna en flora.
Vanuit functioneel oogpunt is de verbinding gesitueerd op de as Leuven - Diest.
De gemeenteraad oordeelde reeds dat het maatschappelijk belang van het aspect van mobiliteit (omwille van de verbindingswaarde tussen Lubbeek en Tielt-Winge), waterbeheersing (gezien de ligging langs de Kraaiwinkelbeek) en het natuuraspect (gezien de ligging in natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaat en parkgebied) gelijkwaardig zijn.
De waardering van de weg bestaat in het juridisch verankeren van de bedding in een rooilijnplan, gezien de verbinding op dit moment officieel niet bestaat.
Dergelijke maatregel staat ten dienste van de bescherming van het fijnmazig netwerk vermits de ontsluiting en connectie tussen de Gempstraat - Vieilleroute en (even verderop de) Schubbeek gegarandeerd blijven.
Zowel de weggebruiker als de eigenaar heeft baat bij de aanleg van een duidelijk en officieel traject. De behoefte van de trage weggebruiker komt niet in het gedrang, diens behoefte is immers zich kunnen verplaatsen in het binnengebied.
Het toekomstig gebruiksgenot wordt bijgevolg niet geschaad.
Het lokaal bestuur dient hiervoor de beleidsrichtlijnen uit artikel 4 van het Decreet houdende Gemeentewegen af te toetsen. De principes uit artikel 4 luiden als volgt:
Volgens de eerste voorwaarde dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste van het algemeen belang te staan.
Als algemene omschrijving kan het algemeen nut gezien worden als het tegemoetkomen aan een behoefte die bijdraagt tot een (noodzakelijke) verbetering van de samenleving en de leefomstandigheden van de gemeenschap, en waaraan door privéinitiatief geen oplossing wordt geboden (M. BOSMANS, E. BUYS, J. GHYSELS, J. MOERKERKE, & R. PALMANS, Onteigeningen: de voorafgaande fase, Antwerpen, Intersentia, 2006, 47).
Dit principe veronderstelt, in elk concreet dossier, een belangenafweging aangaande het al dan niet aanwezig zijn van algemeen belang, waarbij veelal ook private belangen aan de orde zijn. Deze belangenafweging dient de doelstellingen van het decreet in acht te nemen en zal leiden tot een gemotiveerde beslissing van de gemeenteraad.
Dergelijke belangenafweging diende ook reeds te worden doorgevoerd onder het regime van de Buurtwegenwet, in hoofdzaak wanneer een vraag tot afschaffing of wijziging voorlag. Zo stelde de Raad van State dat bij de beraadslaging van de gemeenteraad alle in het geding zijnde belangen moesten worden afgewogen, waarbij het openbaar belang primeert. De Raad van State behield zich in deze materie een marginaal toetsingsrecht voor.
Het algemeen belang heeft baat bij het waarderen van de gemeenteweg zodat de ontsluiting van het binnengebied als alternatief voor een passage langs een drukke gewestweg mogelijk blijft. Het gemeentebestuur wenst te waken over de bereikbaarheid van de gewenste weg.
Het privaat belang van de betrokken eigenaar bestaat wellicht uit het niet creëren van de verbinding. Zodoende heeft hij een ruimer gebruiksgenot op zijn eigendom. De eigenaar gaf reeds aan in te stemmen met de creatie van het voorgestelde traject.
Het openbaar belang heeft echter profijt bij de bereikbaarheid van het gebied en de waardering van de weg aan de hand van een juridische verankering in een rooilijnplan. Hier conflicteert het algemeen belang duidelijk met het privaat belang.
Door de verankering in een rooilijnplan primeert bijgevolg het algemeen belang.
Een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd.
Het voorliggend ontwerp betreft de creatie van een nieuw stukje gemeenteweg.
De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen.
De verkeersveiligheid werd eerder in deze argumentatie onder de loep genomen en besproken. Deze wordt zoals reeds gesteld niet geschaad.
Het ontwerp van rooilijnplan heeft geen impact op de ontsluiting van de aangrenzende percelen. De ontsluiting van de betrokken percelen blijft ongewijzigd ten opzichte van de toestand waarin het rooilijnplan niet bestond.
De aanwezigheid van de weg in het (trage) wegennet is gewenst vermits deze zorgt voor een trage ontsluiting van het binnengebied Gempstraat - Gemeenteweg 18 en even verderop Schubbeek.
Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief.
Het project bevindt zich ter hoogte van de gemeentegrens met de gemeente Lubbeek.
De gemeente Lubbeek is vragende partij om de verbinding te realiseren omwille van eensluidende argumenten zoals hierboven uiteengezet.
De vaststelling van de rooilijn heeft tot doel duidelijkheid te scheppen over de ligging van de weg. Dergelijke beslissing is in het belang van de behoeften van de huidige en toekomstige generatie die gebruik maakt van de weg. Er is voldoende ruimte voor kruisend traag verkeer. Er wordt voldoende rekening gehouden met de verschillende maatschappelijke activiteiten. De breedte van de weg volstaat voor het geplande verkeer waarbij de laatste ontwikkelingen in het duurzaam mobiliteitsdenken opgenomen werden.
Situering van rooilijn en de inname op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 4e afdeling, sectie B, nummer 5A voor een oppervlakte van 4 are 86 centiare.
Intertopo Landmeters- en studiebureau bepaalde op 4 februari 2026 de verkoopwaarde van de gemeenteweg/grond op 1.000,00 euro.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Ontwerp rooilijnplan
● Ontwerp innameplan
● Schattingsverslag van 4 februari 2026
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het ontwerp van het gemeentelijk rooilijnplan van de hierin beschreven weg tussen de Gempstraat en de gemeenteweg 18 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek voorlopig vast.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering (openbaar onderzoek en dergelijke) van deze beslissing.
Artikel 3
Dit besluit is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht overeenkomstig artikels 330 e.v. van het DLB." "
De gemeenteraad stelt het gemeentelijk rooilijnplan van de weg tussen de Gempstraat en de gemeenteweg 18 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Lubbeek voorlopig vast.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Zaak der wegen Motbroekstraat
Motivering
Feiten en context
Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen ingediend door Fluvius System Operator.
De aanvraag beoogt het bouwen van een geprefabriceerde betonnen hoogspanningscabine en het wijzigen van gemeenteweg 85 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Joris-Winge. Dit op een terrein gelegen te Tielt-Winge, afdeling 4, sectie A,nummer 249C.
Het dossier werd bij de gemeente Tielt-Winge ingediend op 20 november 2025.
Het volledig- en ontvankelijkheidsbewijs werd, na vervollediging van het dossier zoals gevraagd via het omgevingsloket, afgeleverd op 27 november 2025.
Over de volledige aanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 5 december 2025 tot en met 3 januari 2026.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen.
● Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.
● Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen en latere wijzigingen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, dient de gemeenteraad te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. Het bevat de wijziging van een gemeenteweg.
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek, en kan in het besluit voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid, zijnde in deze het college van burgemeester en schepenen, in de eventuele vergunning opneemt.
De huidige toestand
De cabine wordt geplaatst ter hoogte van het kruispunt van de Motbroekstraat en de Wingerstraat. Het perceel is overeenkomstig het gewestplan Aarschot - Diest gelegen in woongebied met landelijk karakter. Gemeenteweg 83 vangt aan ter hoogte van het bovenvermeld kruispunt en loopt tot aan gemeenteweg 87. De weg betreft een openbare weg met een private wegbedding. Parallel aan de weg is gemeenteweg 42 gelegen.
Gemeenteweg 85 zal enkel ter hoogte van het kadastraal gesitueerde perceel te 4e afdeling, sectie A, nummer 249C wijzigen. Overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen is de weg 1,65 meter breed. De bedding is private eigendom op bovengenoemd perceel (4,39 m² in gewijzigde toestand). In het voorstel wordt de verbinding gerealiseerd langs het perceeltje met de cabine. Er is een verplaatsingsmarge van 6 meter. Op die manier blijft de aansluiting met de Motbroekstraat behouden. De voorgestelde wegbreedte blijft 1,65 meter.
In de bestaande toestand is de bedding gesitueerd in de zij- en achtertuinzone van een woning, verderop is de weg gelegen in weilanden.
Toekomstige toestand
Bij vonnis van 13 november 2023 werd het onbruik van gemeenteweg 86 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Joris-Winge vastgesteld. De gemeenteraad besloot in navolging van dit vonnis op 19 september 2024 tot de definitieve vaststelling van dit tracé.
Het is wenselijk om de bedding van gemeenteweg 85 te behouden om de ontsluiting van het betrokken binnengebied langs de Motbroekstraat te garanderen.
Het decreet op de gemeentewegen stelt dat het gemeentebestuur dient te waken over de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau. De structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen moet gevrijwaard en verbeterd worden, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften van mobiliteit te voldoen.
Naar mening van de gemeenteraad zijn er 2 verschillende maatschappelijke activiteiten die dienen afgewogen te worden, namelijk mobiliteit en algemeen belang, namelijk elektriciteitsvoorziening.
Wat mobiliteit betreft is de gewenste maatschappelijke activiteit het gebruik van gemeenteweg 85 ten einde de verplaatsingen in het achterliggend gebied van de Motbroekstraat te garanderen.
Het algemeen belang uit zich in het feit dat er nood is aan een bijkomende elektriciteitscabine ter invulling van de nood aan bijkomende netcapaciteit in de buurt. Deze werken zijn wenselijk en nuttig voor de samenleving. De cabine wordt opgericht door Fluvius.
Een verplaatsing dient de beide maatschappelijke belangen, namelijk het mobiliteitsaspect wat betreft de volledige toegankelijkheid van de bedding conform een officieel goedgekeurd plan; anderzijds het algemeen belang vermits er ruimte vrijkomt voor de plaatsing van een elektriciteitscabine.
De gemeenteraad oordeelt dat het maatschappelijk belang van het aspect van mobiliteit (omwille van de opname in de atlas der buurtwegen) en het algemeen belang (gezien de voorliggende aanvraag) gelijkwaardig zijn.
Het decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
Overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen maakt de weg deel uit van een trage wegverbinding tussen de Motbroekstraat en gemeenteweg 87 komende uit het binnengebied boven het Oostelijk gedeelte van de Motbroekstraat en die een aansluiting geeft richting het Walenbos. Om te waken over de uitbouw en het behoud van een veilig wegennet op lokaal niveau is het aangewezen dat deze verbinding overeenkomstig de Atlasligging of licht gewijzigde ligging behouden blijft.
De Motbroekstraat is buiten de bebouwde kom gelegen. Het betreft een betonbaan bestaande uit 2 rijvakken waar gemotoriseerd verkeer mogelijk is. Er is een fietspad aan beide zijde van de baan aangelegd.
Het nieuwe tracé van gemeenteweg 85 betreft een lichte wijziging ter hoogte van het perceel van de hoogspanningscabine. Door het voorstel blijft het mogelijk voor de zwakke weggebruiker om het achterliggende gebied te bereiken. Dusdanig krijgt het nieuwe tracé van deze gemeenteweg een inpassing in het netwerk van Sint-Joris-Winge.
Het te wijzigen gedeelte bevindt zich parallel langs gemeenteweg 42. In plaats van dat er in het begin van gemeenteweg 42 een aansluiting gemaakt wordt met de evenwijdig gelegen weg 85, zal men eerst gedurende een 6-tal meter gemeenteweg 42 volgen langs de cabine vooraleer deze langs rechts ingrijpt op gemeenteweg 85.
Er stelt zich geen probleem in het licht van artikel 3,1° van het Gemeentewegendecreet.
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak.
Het plan geeft weer dat de bedding overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen gehinderd zou worden door de inplanting van de elektriciteitscabine.
De gemeenteraad moet maatregelen nemen ter herwaardering en bescherming van de gemeenteweg. De gemeenteraad oordeelde reeds dat het maatschappelijk belang van het aspect van mobiliteit (omwille van de opname in de atlas der buurtwegen) en het algemeen belang (de inplanting van de cabine is van algemeen belang en kadert in de noodzakelijke uitbouw en modernisering van de elektriciteitsinfrastructuur) gelijkwaardig zijn.
Een herwaardering van de weg bestaat in een verplaatsing van de aansluiting tussen gemeenteweg 85 en gemeenteweg 42. Waar de wegen vroeger in de bocht samen kwamen met de Motbroekstraat, wordt deze aansluiting nu verplaatst dieper in gemeenteweg 42 meer naar het Walenbos toe.
De verplaatsing is minimaal en de trage weggebruiker heeft baat bij de aanleg van een duidelijk en officieel traject dat dan zal starten na de inplanting van de elektriciteitscabine. De minimale wijziging brengt de behoefte van de trage weggebruiker niet in het gedrang, diens behoefte is immers zich kunnen verplaatsen in het binnengebied. De bedding van gemeenteweg 83 is overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen 1,65 meter breed; de gewijzigde bedding hanteert dezelfde wegbreedte.
Dergelijke maatregel staat ten dienste van de bescherming van het fijnmazig netwerk vermits de ontsluiting en connectie tussen de Motbroekstraat en het achterliggend Walenbos gegarandeerd blijven alsook de mogelijkheid om het binnengebied van het achterliggende binnengebied boven het oostelijke deel van de Motbroekstraat te kunnen ontsluiten.
Het toekomstig gebruiksgenot wordt bijgevolg niet geschaad.
Het lokaal bestuur dient de beleidsrichtlijnen uit artikel 4 van het Decreet houdende Gemeentewegen af te toetsen. De principes uit artikel 4 luiden als volgt:
Volgens de eerste voorwaarde dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste van het algemeen belang te staan.
Als algemene omschrijving kan het algemeen belang nu gezien worden als het tegemoetkomen aan een behoefte die bijdraagt tot een (noodzakelijke) verbetering van de samenleving en de leefomstandigheden van de gemeenschap, en waaraan door privéinitiatief geen oplossing wordt geboden (M. BOSMANS, E. BUYS, J. GHYSELS, J. MOERKERKE, & R. PALMANS, Onteigeningen: de voorafgaande fase, Antwerpen, Intersentia, 2006, 47).
Dit principe veronderstelt, in elk concreet dossier, een belangenafweging aangaande het al dan niet aanwezig zijn van algemeen belang, waarbij veelal ook private belangen aan de orde zijn. Deze belangenafweging dient de doelstellingen van het decreet in acht te nemen en zal leiden tot een gemotiveerde beslissing van de gemeenteraad.
Dergelijke belangenafweging diende ook reeds te worden doorgevoerd onder het regime van de Buurtwegenwet, in hoofdzaak wanneer een vraag tot afschaffing of wijziging voorlag. Zo stelde de Raad van State dat bij de beraadslaging van de gemeenteraad alle in het geding zijnde belangen moesten worden afgewogen, waarbij het openbaar belang primeert. De Raad van State behield zich in deze materie een marginaal toetsingsrecht voor.
De minimale wijziging schaadt het algemeen belang niet. Er zijn enkel positieve gevolgen voor de toegankelijkheid en de verkeersveiligheid. Heden is de weg wel niet toegankelijk vanop de hoek van het perceel in de bocht met de Motbroekstraat. Maar door de aansluiting naar gemeenteweg 85 dieper in de Motbroekstraat (gemeenteweg 42) te plaatsen wordt deze verkeersbeweging verder van het drukkere verkeerspunt van de Motbroekstraat geleid. Naar belevingswaarde is hier geen verschil.
Hierbij kan nog toegevoegd worden dat de inplanting van deze elektriciteitscabine het algemeen belang dient door het versterken van het elektriciteitsnet en het verzekeren van een stabiele energievoorziening voor de omgeving.
Overeenkomstig de topografische kaarten zijn de beide inplantingen gesitueerd op dezelfde hoogtelijnen.
Het private belang van de betrokken eigenaars is verwaarloosbaar, de gemeenteweg 85 blijft over de verdere lengte op het perceel gelegen.
Door de verplaatsing van de wegbedding primeert bijgevolg het algemeen belang.
Een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd.
De ruimtelijke context van de omgeving is woongebied met landelijk karakter. Het perceel waarop de betrokken weg zich bevindt is gelegen op een woonkavel. Het college leverde op 4 oktober 1963 een stedenbouwkundige vergunning af voor het bouwen van een woning.
Dit gebied is bestemd voor woningbouw in de ruime zin.
De op het perceel uitgevoerde maatschappelijke activiteit past binnen deze ruimtelijke bestemming. De activiteit is functioneel inpasbaar in de bestaande context, in de onmiddellijke omgeving worden meerdere gronden gebezigd voor woondoeleinden.
Zoals reeds eerder gesteld dient de afweging van de verschillende maatschappelijk activiteiten worden bekeken. Zowel het woonaspect, gezien de vigerende regelgeving en de huidige inrichting van het gebied, als het mobiliteitsbelang, gezien de registratie van de weg in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Joris-Winge, als het algemeen belang is gelijkwaardig.
Het is niet denkbaar dat de gebruiker van de weg een nadeel zal ondervinden van de wijziging. De wijziging is minimaal en bevindt zich enkel op de hoek van het perceel.
Het is eerder denkbaar dat de gebruiker een voordeel zal ondervinden bij deze verplaatsing aangezien het de verkeersveiligheid ook ten goede komt. Op die manier wordt ook een driedubbele aansluiting in de bocht van de Motbroekstraat vermeden. Dit komt de verkeersveiligheid en de duidelijkheid ten goede.
Er speelt geen gemeentegrensoverschrijdend aspect.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Documenten OMV_2025140996.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de voorliggende zaak van de wegen, volgens het ontwerp-rooilijnplan van 20 november 2025 in het kader van de aanvraag tot omgevingsvergunning voor het bouwen van een geprefabriceerde betonnen hoogspanningscabine, en het wijzigen van gemeenteweg 85 opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Sint-Joris-Winge, ingediend door Fluvius System Operator, gevestigd te Brusselsesteenweg 199 9090 Merelbeke-Melle. Het betreffende terrein is gelegen te Motbroekstraat 69, 3390 Tielt-Winge, kadastraal gekend als afdeling 4, sectie A, nummers 249C.
Artikel 2
Een afschrift van deze beslissing wordt toegevoegd aan deze aanvraag tot omgevingsvergunning (OMV_2025140996).
Artikel 3
Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.
Artikel 4
Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen van toepassing." "
De gemeenteraad keurt de zaak der wegen in het omgevingsvergunningsdossier met referentie OMV_2025140996 goed.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Verkoop pastorie Kiezegem
Motivering
Feiten en context
Het gemeentebestuur is sinds de akte van ruil van 29 maart 2022 met de kerkfabriek Sint-Donatus eigenaar van de volgende kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 3e afdeling, sectie A, nummers:
● 78L, ter plaatse Wingestr, 16 are 78 centiare groot, een perceel grond
● 78S, ter plaatse Kiezegemdorp, 11 are 77 centiare groot, een perceel grond
● 78T, ter plaatse Kiezegemdorp, 74 are 43 centiare groot, een perceel grond
● 81D, ter plaatse Kerkstraat 12, 5 are 40 centiare groot, de pastorie.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● De akte houdende ruil en bevestiging van het eigendomsstatuut tussen het gemeentebestuur van Tielt-Winge en de kerkfabriek Sint-Donatus van 29 maart 2022, geregistreerd onder de referentie 73-T-07/04/2022-04666.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Van de bovenvermelde goederen werd op 4 december 2025 een delingsplan met referentie 24067/10150 opgesteld door Intertopo BV Landmetersbureau. Er werd een lot 1 met een oppervlakte van 9 are 63 centiare gecreëerd. Het is het opzet om dit goed te koop aan te bieden.
De gemeente kan vrij kiezen om de pastorie te verkopen en is niet gebonden aan voorwaarden opgelegd via het pastorieplan.
Tevens werd door Intertopo BV Landmetersbureau een schatting uitgevoerd. Dit resulteerde in een waardebepaling ten bedrage van 385.000 euro zoals weergegeven in het schattingsverslag van 15 december 2025.
Het goed is overeenkomstig het gewestplan Aarschot - Diest gesitueerd in woongebied met landelijk karakter.
Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 13 januari 2026 bijkomend voor om, gelet op de waardebepaling van de schatting, een minimale instelprijs van 395.000 euro door de notaris te laten hanteren.
Financiële gevolgen
Budgetjaar | Budgetsleutel | Geraamde inkomsten | Beschikbaar budget op datum van 3 februari 2026 |
2026 | 079000/22100000/26-31/079000/01-Verkoop pastorie Kiezegem | € 395.000 incl. btw | € 400.000 |
Bijlagen
● Delingsplan
● Schattingsverslag
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
§1. De gemeenteraad gaat akkoord met het principe van verkoop van de pastorie van Kiezegem gelegen te Kerkstraat 12, 3391 Tielt-Winge, kadastraal bekend als 3e afdeling, sectie A, nummers 78L, 78S, 78T en 81D voor een oppervlakte van 9 are 63 centiare overeenkomstig het opmetingsplan van Intertopo BV Landmetersbureau met kantoren te Halensebaan 68, 3290 Diest.
§2. De minimale instelprijs wordt door de gemeenteraad bepaald op 395.000 euro.
Artikel 2.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3.
De gemeenteraad zal zich in een latere fase finaal dienen uitspreken over de definitieve ontwerpakte van deze verkoop.
Artikel 4.
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad stemt in met het principe van verkoop van de pastorie van Kiezegem.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Schoolomgeving Halensebaan - Perklaan - Goedkeuring eindafrekening
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad verleende in zitting van 16 mei 2024 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van de opdracht “Schoolomgeving Halensebaan - Perklaan”, met name de openbare procedure.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 24 september 2024 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan DSV nv, Terheidelaan 69 te 3200 Aarschot tegen het nagerekende offertebedrag van 938.405,6 euro excl. btw of 1.135.208,28 euro incl. btw.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2024/740.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 19 november 2024 goedkeuring aan de aanvangsdatum van deze opdracht, zijnde 1 december 2024.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 4 maart 2025 goedkeuring aan verrekening 1 voor een bedrag in meer van 30.297,76 euro excl. btw of 36.660,29 euro incl. 21% btw en de termijnverlenging van 5 werkdagen.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 15 april 2025 goedkeuring aan verrekening 2 voor een bedrag in meer van 54.254,47 euro excl. btw of 65.647,84 euro incl. 21% btw.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 8 juli 2025 goedkeuring aan verrekening 3 voor een bedrag in meer van 3.250,68 euro excl. btw of 3.933,32 euro incl. 21% btw.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 23 december 2025 goedkeuring aan het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 1 december 2025, opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Jonckheere bvba, Werkhuizenstraat 4 te 3010 Leuven.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De ontwerper, Studiebureau Jonckheere bvba, Werkhuizenstraat 4 te 3010 Leuven stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 1.049.295,23 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd:
Raming |
| € 938.405,60 |
Bestelbedrag |
| € 938.405,60 |
HV in meer | + | € 0 |
HV in min | - | € 71.485,41 |
Bijwerken | + | € 165.410,07 |
Bestelbedrag na verrekeningen | = | € 1.032.330,26 |
Nog te verrekenen (in min) | - | € 5.539,97 |
Afrekening VH (in min) | - | € 162.963,15 |
Reeds uitgevoerd | = | € 863.827,14 |
Prijsherzieningen | + | € 3.548,31 |
Totaal excl. btw | = | € 867.375,45 |
Btw | + | € 181.919,78 |
TOTAAL | = | € 1.049.295,23 |
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 020000/29 2240 0000 (actie 5.4.1.)
Bijlagen
Einddossier
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “Schoolomgeving Halensebaan - Perklaan”, opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Jonckheere bvba, Werkhuizenstraat 4 te 3010 Leuven, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 867.375,45 euro excl. btw of 1.049.295,23 euro incl. btw.
Artikel 2
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 020000/29 2240 0000 (actie 5.4.1.)
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Het eindafrekeningsdossier wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Aanleg sportpark Tielt-Winge - Goedkeuring eindafrekening
Motivering
Feiten en context
De gemeenteraad verleende in zitting van 21 maart 2024 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van de opdracht “Aanleg sportpark Tielt-Winge”, met name de openbare procedure.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 4 juni 2024 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan Sportinfrabouw NV, Essendonkbos 5 te 2910 Essen tegen het nagerekende en verbeterde offertebedrag van 1.474.140,33 euro excl. btw of 1.783.709,8 euro incl. 21% btw.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2024/725.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 26 augustus 2024 goedkeuring aan de aanvangsdatum van deze opdracht, zijnde 26 augustus 2024.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 6 mei 2025 goedkeuring aan verrekening 1 voor een bedrag in meer van 10.000 euro excl. btw of 12.100 euro incl. 21% btw en de termijnverlenging van 5 werkdagen.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 2 december 2025 goedkeuring aan verrekening 2 voor een bedrag in meer van 22.436,18 euro excl. btw of 27.147,78 euro incl. 21% btw en de termijnverlenging van 10 werkdagen.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 9 september 2025 goedkeuring aan het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 13 augustus 2025, opgesteld door de ontwerper, studiebureau Antea Group, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
De ontwerper, studiebureau Antea Group, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt, stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 1.730.610,03 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd:
Raming |
| € 1.443.787 |
Bestelbedrag |
| € 1.474.140,33 |
HV in meer | + | € 12.220,68 |
HV in min | - | € 10.736,50 |
Bijwerken | + | € 30.952 |
Bestelbedrag na verrekeningen | = | € 1.506.576,51 |
Nog te verrekenen (in min) | - | € 55.200 |
Afrekening VH (in min) | - | € 51.627,82 |
Reeds uitgevoerd | = | € 1.399.748,69 |
Prijsherzieningen | + | € 30.507,53 |
Totaal excl. btw | = | € 1.430.256,22 |
Btw | + | € 300.353,81 |
TOTAAL | = | € 1.730.610,03 |
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 20-25/074000/032280 0000.
Bijlagen
Einddossier.
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “Aanleg sportpark Tielt-Winge”, opgesteld door de ontwerper, studiebureau Antea Group, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 1.430.256,22 euro excl. btw of 1.730.610,03 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 20-25/074000/032280 0000.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Goedkeuring eindafrekening aanleg sportpark Tielt-Winge.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Domeinconcessie frituur Meensel-Kiezegem - verlenging van de concessieovereenkomst
Motivering
Feiten en context
Bij gemeenteraadsbeslissing van 15 maart 2018 werd er een concessieovereenkomst afgesloten tussen gemeentebestuur Tielt-Winge en de heer Sven Vandenbloock voor plaatsing en uitbating van een frituur op het openbaar domein te Statiestraat 97, 3391 Tielt-Winge.
De concessieovereenkomst loopt nog tot 31 maart 2026 en kan niet stilzwijgend verlengd worden. Een verlenging van de onderhandse overeenkomst wordt op de gemeenteraad geagendeerd.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Gemeenteraadsbeslissing van 15 maart 2018 - Vaststelling der contractvoorwaarden omtrent ingebruikname van het openbaar domein voor het overnemen van een in uitbating zijnde frituur Statieplein (Meensel-Kiezegem).
● Gemeenteraadsbeslissing van 25 mei 2023 - Addendum concessieovereenkomst frituur Meensel-Kiezegem.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Een verlenging van de onderhandse overeenkomst van negen jaar werd opgesteld, terug te vinden in de bijlagen en integraal deel uitmakend van deze beslissing. De overeenkomst vangt aan op 1 april 2026 en loopt tot en met 31 maart 2035.
De gemeenteraad dient zich nu uit te spreken over het principe en de modaliteiten van de verlenging van deze concessieovereenkomst.
Financiële gevolgen
Inkomsten: Maandelijkse basisconcessievergoeding van 416,66 euro, eenmalig te indexering bij aanvang van de verlenging van de overeenkomst.
Bijlagen
● Aanvraag verlenging
● Overeenkomst verlenging domeinconcessie
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De verlenging van de onderhandse overeenkomst domeinconcessie frituur Statiestraat 97 te Meensel-Kiezegem wordt door de gemeenteraad goedgekeurd, luidende als volgt:
VERLENGING ONDERHANDSE OVEREENKOMST DOMEINCONCESSIE (versie 19.02.2026)
Onderhandse overeenkomst van bepaalde duur inzake de ingebruikname van het openbaar domein / domeinconcessie
TUSSEN
Gemeentebestuur Tielt-Winge
Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge
VERTEGENWOORDIGD DOOR:
Katrien Houtmeyers - burgemeester en Kurt Yskout - algemeen directeur
Handelend:
● in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van 19 februari 2026;
● en krachtens artikel 56 van het Decreet over het lokaal bestuur,
en hierna genoemd de concessiegever, ENERZIJDS
EN
De heer Sven Vandenbloock
Egmonthof 2
3890 Gingelom
Ondernemingsnummer BE 0797.331.981
hierna genoemd de concessienemer, ANDERZIJDS
WAARBIJ ALS VOLGT WORDT OVEREENGEKOMEN:
Artikel 1. De partijen vestigen een onderhandse overeenkomst van bepaalde duur (9 jaar) voor de ingebruikname van het openbaar domein, gelegen Meensel-Kiezegem, Statiestraat 97 te 3391 Tielt-Winge, kadastraal gekend als Tielt-Winge, 3de afdeling, sectie C nr. 306/02.
Artikel 2. Het in concessie gegeven deel van het openbaar domein zal worden gebruikt voor de plaatsing en uitbating van een aldaar geplaatste permanente frituur.
Deze concessie kan niet worden aangewend voor het plaatsen of exploiteren van enig andere infrastructuur of installatie losstaand van de frituuruitbating (zoals een broodautomaat). Artikel 9 van deze overeenkomst geldt ook voor de bepaling van dit lid.
Artikel 3. De overeenkomst loopt over een periode van 9 jaar, beginnend op 1 april 2026 en eindigend op 31 maart 2035. Een verlenging van deze periode is niet stilzwijgend mogelijk, maar deze overeenkomst is wel vatbaar voor expliciete verlenging mits het uitdrukkelijk akkoord van beide partijen. De overeenkomst geeft geen aanleiding tot enige schadevergoeding in hoofde van de concessienemer bij niet-verlenging.
De overeenkomst kan door de concessienemer eerder bij het verstrijken van het derde en het zesde jaar worden opgezegd, mits het richten van een per post aangetekend schrijven aan het college van burgemeester en schepenen uiterlijk 3 maanden voor de tussentijdse vervaldag (31 maart 2029 en 31 maart 2032).
Artikel 3bis. Deze overeenkomst kan niet voortijdig door de concessiegever worden verbroken, tenzij om dringende redenen – zoals hierna expliciet opgenomen - na schriftelijke ingebrekestelling, mits een vooropzeg van 1 maand en zonder verschuldigde schadevergoeding, en op voorwaarde dat de concessienemer binnen de maand na de ingebrekestelling niet de nodige maatregelen genomen heeft om aan de gemaakte opmerkingen tegemoet te komen.
Die gevallen zijn de volgende:
bij wanbetaling van twee achtereenvolgende stortingen van de vastgestelde vergoedingen;
bij overlijden, rechtsonbekwaamheid, ontzetting, faillissement of kennelijk onvermogen van de concessienemer, wanbeheer, gebrek aan onderhoud, waardevermindering of achteruitgang van de uitbating die aan nalatigheid, verzuim of ernstige tekortkomingen van de concessienemer zijn te wijten, of wanneer zonder toestemming van het college van burgemeester en schepenen de aard en de bestemming van de goederen worden gewijzigd. Het wanbeheer door personeelsleden of aangestelden, behoort tot de verantwoordelijkheid van de concessienemer;
het overdragen van de concessie aan derden. Het verkopen, inbrengen in vennootschap, afstaan in bruikleen, uitbaten in medebeheer of mede-eigendom is te aanzien als een overdracht;
inbreuk op bestaande wetgevingen en reglementen waardoor de frituur hetzij door de hogere overheid, hetzij door de rechtbank zou gesloten worden.
niet-naleven door de concessienemer van de voorwaarden in onderhavige overeenkomst.
uitvoeren van werken op het openbaar domein, waardoor de frituur onmogelijk geopend kan blijven.
De tekortkomingen, zoals hierboven vermeld, zullen worden vastgesteld door middel van een proces-verbaal, op vordering van het college van burgemeester en schepenen. Dit wordt bij aangetekend schrijven aan de concessienemer meegedeeld.
Artikel 4. De frituur dient dermate geplaatst en/of ingericht te worden dat het verkeer er niet door gehinderd wordt.
Artikel 5. De forfaitaire maandelijkse basisconcessievergoeding wordt bepaald op 416,66 euro; te storten op het rekeningnummer van de gemeente BE11 0910 0018 6248, Gemeentebestuur Tielt-Winge, Kruisstraat 2 – 3390 Tielt-Winge, met referentie ‘concessievergoeding frituur Meensel-Kiezegem’.
De betaling geschiedt maandelijks en voorafgaand aan de betrokken maand, uiterlijk voor de 15e van elke maand. De eerste betaling geschiedt tegen uiterlijk op 15 maart 2026.
Er wordt bepaald dat voor deze domeinconcessieovereenkomst geen borgtocht moet gestort worden door de concessienemer.
De concessievergoeding zal eenmalig geïndexeerd worden bij de start van de verlenging van de overeenkomst volgens de formule:
Nieuwe concessievergoeding =
basisconcessievergoeding (€ 416,66) x nieuwe indexcijfer (maart 2026)
aanvangsindexcijfer (maart 2018)
Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de maand voor de aanvang van de concessieovereenkomst (maart 2026)
Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van de maand die voorafgaat aan de inwerkingtreding van de voorgaande concessieovereenkomst (maart 2018).
Artikel 6. De bestemming moet door de concessienemer-uitbater tijdens de hele duurtijd gehandhaafd worden; hij dient in te staan voor alle kosten en lasten van zijn uitbating. De verschuldigde som aan de gemeente dekt vanzelfsprekend niet het verbruik van water, gas en elektriciteit, telefonie, internet en dergelijke meer.
Artikel 7. De concessienemer-uitbater dient voor zijn activiteit in orde te zijn met alle vigerende wettelijke bepalingen, o.a. qua economische en sociale reglementering, milieureglementering, reglementering inzake volksgezondheid, reglementering inzake openbare veiligheid en brandveiligheid, reglementering inzake stedenbouw en ruimtelijke ordening.
Artikel 8. De concessienemer zal voor zichzelf en zijn aangestelden de nodige verzekeringen afsluiten.
Artikel 9. Onderconcessie of overdracht van deze concessieovereenkomst door de concessienemer is uitgesloten.
Artikel 10. Alle kosten voortspruitende uit onderhavige overeenkomst zijn ten laste van de uitbater-concessienemer.
Artikel 11. Het Belgisch recht is van toepassing op alle geschillen betreffende deze overeenkomst.
Artikel 12. Alleen het vredegerecht van het kanton Diest en de burgerlijke rechtbank van het arrondissement Leuven zijn bevoegd om geschillen betreffende deze overeenkomst te beslechten.
Artikel 13. Elk der partijen bevestigt uitdrukkelijk voldoende rechts- en handelingsbekwaam te zijn om over te gaan tot de ondertekening van de onderhavige overeenkomst.
Gedaan in twee originele exemplaren, waarvan elke partij er één ontvangt, te Tielt-Winge op 19 februari 2026.
Artikel 2
De algemeen directeur en de burgemeester worden gemachtigd om de overeenkomst te ondertekenen namens het lokaal bestuur.
Artikel 3
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de heer Sven Vandenbloock.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld volgens de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur." "
Goedkeuring onderhandse overeenkomst domeinconcessie frituur Meensel-Kiezegem.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Raamovereenkomst aankoop brandstoffen aan de pomp 2026-2029 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
Motivering
Feiten en context
In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst aankoop brandstoffen aan de pomp 2026-2029” werd een bestek met nr. 2026/893 opgesteld door de ontwerper.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
● Perceel 1 (aankoop CNG jaar 2026 via tankkaart 2 delig systeem ), raming: 4.132,23 euro excl. btw of 5.000 euro incl. 21% btw;
● Perceel 2 (Brandstoffen aan de pomp 2026-2029 via tankkaart 2 delig systeem ), raming: 180.000 euro incl. btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 184.132,23 euro excl. btw of 185.000 euro incl. btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 43.
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst aankoop brandstoffen aan de pomp 2026-2029” werd een bestek met nr. 2026/893 opgesteld door de ontwerper.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
● Perceel 1 (aankoop CNG jaar 2026 via tankkaart 2 delig systeem), raming: 4.132,23 euro excl. btw of 5.000 euro incl. 21% btw;
● Perceel 2 (Brandstoffen aan de pomp 2026-2029 via tankkaart 2 delig systeem), raming: 180.000 euro incl. btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 184.132,23 euro excl. btw of 185.000 euro incl. btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning 2026-2029 op algemene rekening 61120200 met beleidsitems 011900 en 020000.
Bijlagen
Bestek model 3P
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het bestek met nr. 2026/893 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst aankoop brandstoffen aan de pomp 2026-2029”, opgesteld door de ontwerper worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 184.132,23 euro excl. btw of 185.000 euro incl. btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning 2026-2029 op algemene rekening 61120200 met beleidsitems 011900 en 020000.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 6
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De procedure wordt gestart.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Samenwerkingsovereenkomst IGO div voor de inzet van Verfraaiingsploeg
Motivering
Feiten en context
Het takenpakket van de groendienst is zeer divers. Het onderhoud wordt steeds ecologisch uitgevoerd (zonder pesticiden), waardoor het groenonderhoud zeer arbeidsintensief is. De werkdruk is gedurende de maanden april-september erg hoog, zeker tijdens de zomerperiode.
Er is nood aan bijkomende ondersteuning voor het groenonderhoud voornamelijk voor de wandelwegen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
● College van burgemeester en schepenen van 13 januari 2026 - IGO Onderhoud wandelwegen.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het lokaal bestuur werkt reeds jaren samen met de INL-ploeg van IGO en is tevreden over de dienstverlening.
IGO div werkt samen met het collectieve maatwerkbedrijf IGO-W vzw voor de uitvoering van werkzaamheden en stelt in hoofdzaak werknemers te werk die een erkenning hebben om in het collectieve maatwerkbedrijf te werken.
De samenwerkingsovereenkomst wordt voor één jaar afgesloten en betreft het onderhoud van de wandelwegen (3x/jaar) en eventueel andere opdrachten of afroep.
Financiële gevolgen
De uitgaven zijn voorzien op budgetsleutel 034000/61690900, hiervan is 40.000 euro voorzien voor deze bijkomstige dienstverlening van IGO.
De financieel directeur verleende een voorwaardelijk visum. Er dient namelijk rekening gehouden te worden met de samenwerkingsovereenkomst INL met IGO Leuven, goedgekeurd op de gemeenteraad van 15 december 2025, voor de periode 2026 - 2031 die voorzien is op dezelfde budgetsleutel ten belope van 116.055,68 euro. Voor beide opdrachten zal een beperkende totale raming worden vastgelegd van 156.000 euro (conform het beschikbare krediet voor 2026).
Bijlagen
● Samenwerkingsovereenkomst
● Algemene voorwaarden
● Prijsindicatie
Besluit:
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist deel te nemen aan de 'Samenwerkingsovereenkomst voor inzet van Verfraaiingsploeg' uitgevoerd door IGO div' in 2026.
Artikel 2
De uitgaven bedragen maximaal 40.000 euro en zijn voorzien op budgetsleutel 034000/61690900. Rekening houdend met de samenwerkingsovereenkomst INL met IGO Leuven goedgekeurd op de gemeenteraad van 15 december 2025 voor de periode 2026 - 2031 die voorzien is op dezelfde budgetsleutel, zal voor beide opdrachten een beperkende totale raming worden vastgelegd van 156.000 euro (conform het beschikbare krediet voor 2026).
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan IGO div.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad beslist deel te nemen aan de 'Samenwerkingsovereenkomst voor inzet van Verfraaiingsploeg' uitgevoerd door IGO div in 2026.
Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Kurt Yskout Ilse Roelants Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Raf Alaerts Gunther Clinckx Manuela Vervoort Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Ilse Roelants Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Raf Alaerts Gunther Clinckx Manuela Vervoort Manuela Vervoort Ilse Roelants Gert Van denstorme Jo Smekens Jan Loddewykx Katrien Houtmeyers Fons Lemmens Bart Willems Filip Charlier Eric Roskin Gerry Caluwaerts Marleen De Vry Jasper Trompet Steve Cleynen Gunther Clinckx Raf Alaerts Kris Cornelissen Rudi Beeken Germaine Willems Tom Craeninckx Agnes Van de Gaer aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Gemeenteraad 19 februari 2026
Reglement ambulante handel
Motivering
Feiten en context
Het reglement ambulante handel regelt de goede werking en het juist gebruik van de standplaatsen voor ambulante activiteiten op het grondgebied van de gemeente.
Juridische gronden
● Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
● Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 2005, 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2013 en de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 artikelen 8 tot en met 10.
● Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 en 22 september 2023, artikel 15 en 23 tot en met 44.
● Volgens artikel 8 §1 van de wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement.
● Volgens artikel 9 §1 van de wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement.
● Gemeenteraadsbeslissing van 15 mei 2014 over de retributie op het gebruik van elektriciteitskasten en buitenstopcontacten (380 volt) aan de gemeentelijke infrastructuur.
● Gemeenteraadsbeslissing van 20 maart 2025 over het reglement ambulante handel.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het reglement zorgt voor een uniformiteit binnen de ambulante activiteiten in Tielt-Winge. Op basis hiervan kunnen controles uitgevoerd worden.
Als incentive is er toegevoegd onder artikel 4 §6 dat standplaatsen op openbaar domein en routes bij rondtrekkende activiteit moeten ingenomen of gebruikt worden. Wanneer dit voor 7 dagen of meer niet het geval is, kan de toelating worden ingetrokken.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Aanvraag standplaats - gevraagde gegevens
● Aanvraag formulier - opschorting - overmacht
Besluit:
14 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Gerry Caluwaerts, Marleen De Vry, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
7 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen, Tom Craeninckx en Raf Alaerts.
Artikel 1
Het hierna volgende Reglement voor ambulante activiteiten (versie 19.2.2026) in Tielt-Winge wordt door de gemeenteraad goedgekeurd en vervangt het voorgaande reglement.
Afdeling 1: Algemene bepalingen
Artikel 1 - Toepassingsgebied
Dit reglement is van toepassing op ambulante handelsactiviteiten op het grondgebied van de gemeente Tielt-Winge.
Artikel 2 - Begripsbepaling
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
○ met een menslievend, sociaal, cultureel, educatief of sportief doel;
○ met als doel de verdediging en promotie van de natuur, de dierenwereld, een ambacht of streekproducten;
○ die plaatsvindt bij een humanitaire catastrofe, een ramp of belangrijke schade.
Artikel 3 - Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen
§1 Een standplaats kan enkel toegewezen worden aan ondernemingen met een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat, via de persoon die de onderneming rechtsgeldig kan vertegenwoordigen.
§2 Ambulante activiteiten zijn pas toegelaten als de verkoper aan volgende bijkomende voorwaarden voldoet:
§3 De burgemeester of zijn afgevaardigde is bevoegd om een machtiging ambulante activiteit te verlenen. Zonder deze schriftelijke en voorafgaande machtiging is het verboden ambulante activiteiten uit te oefenen.
§4 Ambulante handel is toegestaan tussen zonsopgang en zonsondergang. De burgemeester of zijn afgevaardigde kan een uitzondering toestaan.
Artikel 4 - Procedure
§1 De aanvraag gebeurt via het aanvraagformulier op de gemeentelijke website.
§2 Het digitale aanvraagdossier bevat volgende documenten:
● een kopie van de identiteitskaart van de standhouder(s);
● het volledig en correct ingevuld aanvraagformulier met alle gegevens over de onderneming en het kraam;
● foto’s van het kraam;
● een uittreksel van de inschrijving van de onderneming in de Kruispuntbank van Ondernemingen met de juiste NACE-code;
● een kopie van de verzekeringspolis burgerlijke aansprakelijkheid en het betaalbewijs van de huidige verzekeringspolis;
● indien van toepassing, een kopie van het keuringsattest van de gebruikte elektriciteits- en/of gasinstallatie;
● een kopie van het keuringsattest van het brandblusapparaat;
● toelating van het Federaal Voedselagentschap voor de voedselveiligheid indien er voedsel wordt verkocht;
● plan van de gewenste locatie en de inplanting van het kraam of de wagen;
● indien gelegen langs een gewestweg, toelating van Agentschap Wegen en Verkeer;
● indien het een aanvraag op een commerciële parking of private berm gelegen langs de openbare weg betreft, het schriftelijk akkoord van de eigenaar(s), uitbater(s), huurder(s) van deze eigendom.
Om in aanmerking te komen voor een standplaats, moet de aanvraag volledig en correct zijn.
§3 De ambulante activiteit mag enkel plaatsvinden op de tijdstippen en locaties die in de machtiging ambulante activiteit vermeld worden. De machtiging vermeldt concreet:
● de gegevens van de onderneming;
● de aanvangsdatum en eventueel einddatum van de toelating;
● de aard van de producten of diensten die de ambulante handelaar mag verkopen;
● de locatie en de grootte van de standplaats;
● de dag(en) en uren dat de verkoop is toegestaan.
§4 De gevraagde machtiging kan bij gemotiveerd besluit worden geweigerd om onderstaande redenen:
● redenen van openbare orde en veiligheid;
● redenen van volksgezondheid;
● bescherming van de consument;
● wanneer de voorwaarden vermeld in artikel 3 niet in orde zijn;
● de modaliteiten van dit gemeentelijk reglement niet gerespecteerd worden.
§5 De beslissing over de aanvraag wordt digitaal aan de aanvrager bekend gemaakt binnen de zestig kalenderdagen nadat het dossier volledig is.
§6 De machtiging ambulante activiteit vervalt van rechtswege:
● in geval van faillissement of stopzetting van de onderneming;
● als de standplaats op openbaar domein of de route op openbaar domein niet wordt ingenomen of niet langer wordt gebruikt en dit voor een periode van 7 kalenderdagen;
● in geval van ontbinding van de rechtspersoon;
● wanneer de voorwaarden vermeld in artikel 3 en afdeling 5 niet meer in orde zijn;
● als de modaliteiten van het gemeentelijk reglement niet meer gerespecteerd worden.
§7 Elke wijziging betreffende de onderneming, standplaats, tijdstip van verkoop of productcategorie moet onmiddellijk worden gemeld via het digitale formulier op de gemeentelijke website. Wanneer de wijziging wordt toegestaan, ontvangt de onderneming een aangepaste machtiging. Een weigering wordt schriftelijk gemotiveerd aan de onderneming.
§8 Elke machtiging ambulante activiteit is geldig voor een periode van maximum 12 maanden. Voor het verstrijken van de verkregen toelating moet er terug aan aanvraag ingediend worden als men de standplaats wens te blijven gebruiken voor de volgende periode.
§9 Vragen kunnen gesteld worden per mail via economie@tielt-winge.be of per brief economie Tielt-Winge.
Afdeling 2: Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein
Afdeling 2.1 Ambulante activiteiten op niet-vooraf bepaalde plaatsen
Artikel 5 - Toepassingsgebied
Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de vastgelegde standplaatsen door het lokaal bestuur, moet dit voorafgaand aanvragen bij de burgemeester of zijn afgevaardigde.
Artikel 6 - Voorafgaande machtiging
6.1. Aanvraag machtiging
Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in artikel 5 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 3 en dient men te beschikken over een machtiging voor een standplaats. Deze machtiging moet voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd worden bij het lokaal bestuur.
6.2. Beslissing machtiging
§1 In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld:
● identiteit van de aanvrager;
● de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen;
● de plaats;
● de datum en de duur van de verkoop.
§2 De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen:
● redenen van openbare orde en veiligheid;
● redenen van volksgezondheid;
● bescherming van de consument;
● wanneer de voorwaarden vermeld in artikel 3 niet in orde zijn;
● de modaliteiten van het gemeentelijke reglement niet gerespecteerd worden.
§3 De burgemeester of zijn afgevaardigde zal deze reden(-en) objectief en grondig motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.
Artikel 7 - Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen
De personen die voldoen aan de voorwaarden in artikel 3 kunnen standplaatsen verkrijgen en innemen op niet vooraf bepaalde plaatsen op het openbaar domein.
Artikel 8 - Toewijzingsregels losse standplaatsen
De toewijzing van losse standplaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie. Wanneer twee of meerdere aanvragen voor standplaatsen gelijktijdig ingediend worden, gebeurt de toewijzing via loting.
Afdeling 2.2 Ambulante activiteiten op rondtrekkende wijze
Artikel 9 - Toepassingsgebied
Bij een ambulante activiteit op rondtrekkende wijze verplaatst de handelaar zich langs een traject (al dan niet vooraf bepaald), waarbij een verkooppunt telkens voor een korte stoptijd wordt ingenomen. De stoptijd beperkt zich tot de duur van de directe transactie(s), waarna het traject onmiddellijk verdergezet wordt. De ambulante handelaar dient deze ambulante activiteit voorafgaand aan te vragen bij het lokaal bestuur.
Artikel 10 - Voorafgaande machtiging
10.1. Aanvraag machtiging
Om een ambulante activiteit op de openbare weg uit te oefenen, zoals vermeld in artikel 9, moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 3 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging dient voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij de burgemeester of zijn afgevaardigde.
10.2. Beslissing machtiging
§1 In geval van een positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld:
● identiteit van de aanvrager;
● de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen;
● de toegestane route;
● de datum en duur van de verkoop.
§2 De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen:
● redenen van openbare orde en veiligheid;
● redenen van volksgezondheid;
● bescherming van de consument;
● wanneer de voorwaarden vermeld in artikel 3 niet in orde zijn;
● wanneer de modaliteiten van het gemeentelijk reglement niet gerespecteerd worden.
§3 De burgemeester of zijn afgevaardigde zal deze reden(-en) objectief en grondig motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.
Afdeling 3: Organisatie van ambulante activiteiten op privédomein met openbaar karakter
Artikel 11 - Toepassingsgebied
§1 Bij de uitbating van een kraam op privédomein is er sprake van een ambulante activiteit als er op dat adres geen vestigingseenheid in de KBO is geregistreerd en als het kraam aan de openbare weg grenst of geplaatst wordt op een commerciële parking. Voor die ambulante activiteit op privédomein is een machtiging van de burgemeester of zijn afgevaardigde nodig. In andere gevallen is er sprake van een geregistreerd verkooppunt en geen ambulante activiteit, waardoor er geen machtiging van de burgemeester of zijn afgevaardigde nodig is.
§2 De bepalingen van deze afdeling zijn niet van toepassing op:
● de verkoop, te koop aanbieding of uitstalling met het oog op de verkoop van goederen en diensten binnen het kader van manifestaties ter bevordering van de lokale handel of het lokale gemeenschapsleven;
● de verkoop van binnenlandse producten afkomstig van de landbouw, de tuinbouw, de bloementeelt, de veefokkerij, voor zover ze rechtstreeks door de producent, de landbouwer of de veefokker op de plaatsen van de productie verkocht worden;
● de verkoop door middel van automaten;
● de verkoop op markten en evenementen;
● garageverkoop.
Artikel 12 - Voorafgaande machtiging
12.1. Aanvraag machtiging
Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in artikel 11 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 3 en dient men te beschikken over een machtiging voor een standplaats. Deze machtiging moet voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd worden bij het lokaal bestuur.
12.2. Beslissing machtiging
§1 In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld:
● identiteit van de aanvrager;
● de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen;
● de plaats;
● de datum en de duur van de verkoop.
§2 De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen:
● redenen van openbare orde en veiligheid;
● redenen van volksgezondheid;
● bescherming van de consument;
● wanneer de voorwaarden vermeld in artikel 3 niet in orde zijn;
● de modaliteiten van het gemeentelijke reglement niet gerespecteerd worden.
§3 De burgemeester of zijn afgevaardigde zal deze reden(-en) objectief en grondig motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.
Artikel 13 - Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen
De personen die voldoen aan de voorwaarden in artikel 3 kunnen standplaatsen verkrijgen en innemen op niet vooraf bepaalde plaatsen op het privé domein met openbaar karakter.
Artikel 14 - Toewijzingsregels losse standplaatsen
De toewijzing van losse standplaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie. Wanneer twee of meerdere aanvragen voor standplaatsen gelijktijdig ingediend worden, gebeurt de toewijzing via loting.
Afdeling 4: Niet-commerciële verkoop
Artikel 15 - Specifieke voorwaarden voor niet-commerciële verkoop
Niet-commerciële verkoop is niet onderworpen aan de andere artikelen van dit reglement maar voor deze activiteiten moet wel voorafgaand een toelating gevraagd worden. Dit kan via het evenementenformulier dat voorzien is op de gemeentelijke website.
Afdeling 5: Voorwaarden met het oog op veiligheid en hygiëne
Artikel 16 - Controle
De standplaatsmachtiging met verplichte bijhorende documenten moeten steeds aanwezig zijn tijdens het uitoefenen van de ambulante activiteit en moet op eenvoudig verzoek van de burgemeester, zijn afgevaardigde of aangestelde voorgelegd worden. Dit kan ook via smartphone, tablet of soortgelijke drager.
Artikel 17 - Hygiëne
§1 Elke standhouder dient de nodige voorzorgen te nemen om vervuiling rondom de standplaats tegen te gaan. Hij houdt zijn eigen standplaats proper en stelt voldoende vuilnisbakken ter beschikking voor zijn klanten.
§2 Het afval dient na de activiteit meegenomen te worden door de standhouder. Ook vervuiling door zwerfvuil in een straal van 50 meter rond de standplaats moet opgeruimd worden door de standhouder na de activiteit. Voor het zwerfvuil worden door de gemeente kosteloos zwerfvuilzakken voorzien.
§3 Bij het niet naleven van deze bepaling kan het college van burgemeester en schepenen kosten aanrekenen voor het opruimen van het achtergelaten afval. Bij herhaling kan de burgemeester of zijn afgevaardigde overgaan tot schorsing.
Afdeling 6: Slotbepalingen
Artikel 18 - Inwerkingtreding
§1 Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2026.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel 3
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 maart 2026.
Artikel 4
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
De gemeenteraad keurt het reglement voor ambulante activiteiten in Tielt-Winge goed.
Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Kurt Yskout Ilse Roelants Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Raf Alaerts Gunther Clinckx Manuela Vervoort Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Ilse Roelants Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Raf Alaerts Gunther Clinckx Manuela Vervoort Gert Van denstorme Bart Willems Jasper Trompet Gerry Caluwaerts Jo Smekens Jan Loddewykx Fons Lemmens Filip Charlier Steve Cleynen Ilse Roelants Raf Alaerts Marleen De Vry Katrien Houtmeyers Eric Roskin Manuela Vervoort Agnes Van de Gaer Kris Cornelissen Germaine Willems Rudi Beeken Gunther Clinckx Tom Craeninckx aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Gemeenteraad 19 februari 2026
Retributiereglement ambulante handel op openbaar domein
Motivering
Feiten en context
De gemeente Tielt-Winge levert toelatingen af voor ambulante handel op het openbaar domein. Deze ambulante activiteiten houden een tijdelijke en privatieve inname van het openbaar domein in.
Tot op heden bestaat er geen specifiek retributiereglement dat het gebruik van het openbaar domein voor ambulante handel financieel regelt. Hierdoor ontbreekt een uniform, transparant en rechtszeker kader voor de aanrekening van een vergoeding.
Om te voorzien in een duidelijke regeling voor ambulante handelaars en om het gebruik van het openbaar domein correct te vergoeden, wordt een retributiereglement op de ambulante handel op openbaar domein voorbereid.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Wet van 25 juni 1993 over de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten en latere wijzigingen.
● Koninklijk besluit van 24 september 2006 over de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten en latere wijzigingen.
● Gemeenteraadsbeslissing van heden houdende vaststelling reglement ambulante handel.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Het openbaar domein is bestemd voor iedereen.
Wanneer personen of ondernemingen het openbaar domein wensen te gebruiken voor het uitoefenen van ambulante handel, is hiervoor een voorafgaande toelating van de gemeente vereist. Deze toelating laat het lokaal bestuur toe om het gebruik van het openbaar domein te organiseren en te reguleren, rekening houdend met onder meer verkeersveiligheid, openbare orde, toegankelijkheid en het bestaande gebruik van de publieke ruimte.
Het afleveren van toelatingen voor ambulante handel brengt administratieve lasten met zich mee, zoals de behandeling van aanvragen, de beoordeling van de locatie en duur, en de opvolging van de naleving van de voorwaarden.
Het is billijk dat voor dit privatieve gebruik van het openbaar domein een vergoeding wordt gevraagd. Door het invoeren van een retributiereglement wordt:
● een transparant en gelijk kader gecreëerd voor alle ambulante handelaars;
● rechtszekerheid geboden over de verschuldigde bedragen;
● een evenwichtige vergoeding gevraagd voor het gebruik van publieke ruimte.
De voorgestelde tarieven per dag, maand of jaar zorgen voor voldoende flexibiliteit en sluiten aan bij gangbare praktijken in andere lokale besturen. Vrijstellingen voor kermisattracties, markten en ambulante handel op privaat domein vermijden overlapping met bestaande regelingen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie.
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
15 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Gerry Caluwaerts, Marleen De Vry, Raf Alaerts, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
6 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen en Tom Craeninckx.
Artikel 1
Het Retributiereglement voor ambulante handel op openbaar domein (versie 19.02.2026) wordt door de gemeenteraad goedgekeurd met ingang van 1 maart 2026, luidende als volgt:
Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit
Voor een termijn startend op 1 maart 2026, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad, wordt een retributie geheven op ambulante handel op openbaar domein.
De retributie valt ten laste van de personen of instellingen aan wie een toelating voor ambulante handel op openbaar domein door de gemeente op verzoek of ambtshalve wordt uitgereikt.
Artikel 2 – Tarief
De retributie wordt bepaald als volgt:
Omschrijving | Bedrag |
Per voertuig of per standplaats |
|
● Per dag | € 30 |
● Per maand | € 60 |
● Per jaar | € 600 |
Artikel 3 – Indexering van de tarieven/ van de retributies voor de periode 2026-2031
Nieuw tarief = Basistarief x Indexcijfer van februari van het voorgaande jaar
Aanvangsindex van februari 2026
Artikel 4 – Vrijstellingen
Van deze retributie zijn vrijgesteld:
● Kermisattracties
● Deelnemers op markten
● Ambulante activiteit op privaat domein
Artikel 5 – Betalingsmodaliteiten
De retributie wordt geïnd na betalingsverzoek via factuur. Binnen de dertig dagen na verzenddatum dient de factuur betaald te worden.
De retributie wordt geheven op het ogenblik van de goedkeuring van de toelating ambulante handel door de burgemeester of zijn afgevaardigde.
Indien de betaling van de retributie niet wordt uitgevoerd binnen de termijn kan de toelating ambulante handel ingetrokken worden.
Artikel 6
Er is geen teruggave mogelijk van de retributie bij stopzetting van het gebruik van de standplaats. Bij opschorting door medische redenen kan de retributie voor die periode worden terug betaald indien er medisch attest kan worden voorgelegd en de opschorting minstens één maand bedraagt.
Artikel 2
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 maart 2026.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "
Het retributiereglement voor ambulante handel op openbaar domein wordt door de gemeenteraad goedgekeurd met ingang van 1 maart 2026.
over het agendapunt Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Kurt Yskout Ilse Roelants Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Raf Alaerts Gunther Clinckx Manuela Vervoort Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Ilse Roelants Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Raf Alaerts Gunther Clinckx Manuela Vervoort Jan Loddewykx Gerry Caluwaerts Filip Charlier Katrien Houtmeyers Eric Roskin Bart Willems Jasper Trompet Jo Smekens Ilse Roelants Marleen De Vry Fons Lemmens Manuela Vervoort Steve Cleynen Gert Van denstorme Kris Cornelissen Agnes Van de Gaer Germaine Willems Tom Craeninckx Rudi Beeken Raf Alaerts Gunther Clinckx aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
over de verdaging van het agendapunt naar de zitting van 19 maart 2026 Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Kurt Yskout Ilse Roelants Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Raf Alaerts Gunther Clinckx Manuela Vervoort Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Ilse Roelants Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Raf Alaerts Gunther Clinckx Manuela Vervoort Raf Alaerts Kris Cornelissen Tom Craeninckx Agnes Van de Gaer Rudi Beeken Germaine Willems Gunther Clinckx Eric Roskin Gerry Caluwaerts Ilse Roelants Steve Cleynen Jo Smekens Katrien Houtmeyers Jan Loddewykx Fons Lemmens Jasper Trompet Manuela Vervoort Marleen De Vry Bart Willems Filip Charlier Gert Van denstorme aantal voorstanders: 7 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 14 Verworpen
Gemeenteraad 19 februari 2026
Huwelijken in openlucht op een externe locatie - aanpassing huishoudelijk reglement huwelijken
Motivering
Feiten en context
Het huwelijk is een verbintenis tussen twee mensen, voltrokken door een ambtenaar van de burgerlijke stand. Het huwelijk vindt plaats in het gemeentehuis, maar kan eventueel ook op een andere openbare plaats met neutraal karakter, als de gemeenteraad zo'n plaats heeft aangewezen.
Er vond overleg plaats tussen de dienst burgerzaken en de burgemeester. Het diensthoofd van de technische dienst werd gebriefd over de afspraken.
Op basis hiervan dringt zich een kleine aanpassing van het bestaande reglement op.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Burgerlijk Wetboek artikel 165/1 en artikel 191.
● Gemeenteraadsbesluit van 20 november 2025 - retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken burgerzaken
● Gemeenteraadsbesluit van 20 november 2025 - retributiereglement voor prestaties technische dienst voor 2026-2031
● Gemeenteraadsbesluit van 15 december 2025 - retributiereglement op het verwijderen en verwerken van sluikstort voor 2026-2031.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Tielt-Winge biedt de mogelijkheid om te huwen op een externe locatie in open lucht.
Er zijn vele idyllische locaties in Tielt-Winge maar deze bevinden zich meestal niet op openbare plaatsen. De Vlooybergtoren daarentegen is een toeristische trekpleister geworden en voldoet aan deze voorwaarde voor openluchthuwelijken.
De aanpassing van het huishoudelijk reglement situeert zich in artikel 2 waarin de mogelijke afwijking van de vastgelegde periode voor huwelijken in open lucht mits goedkeuring door de burgemeester voorzien wordt.
*****
De vraag tot verdaging van het agendapunt naar de zitting van 19 maart 2026 (omwille van de nood aan bijkomende technische bijsturing van artikel 2, lid 1 van het reglement) wordt met 7 ja-stemmen en 14 neen-stemmen verworpen.
Financiële gevolgen
Retributie afgifte administratieve stukken burgerzaken 20 november 2025
Bijlagen
Geen bijlagen.
Besluit:
over de verdaging van het agendapunt naar de zitting van 19 maart 20267 stemmen voor: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen, Tom Craeninckx en Raf Alaerts.
14 stemmen tegen: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Gerry Caluwaerts, Marleen De Vry, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
over het agendapunt14 stemmen voor: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Gerry Caluwaerts, Marleen De Vry, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
7 stemmen tegen: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen, Tom Craeninckx en Raf Alaerts.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement huwelijksplechtigheden versie 19 februari 2026 goed als volgt:
Huishoudelijk reglement op huwelijksplechtigheden
Locatie van de huwelijksplechtigheid
Artikel 1
De gebruikelijke locatie voor het voltrekken van een burgerlijk huwelijk is de raadzaal van het gemeentehuis van Tielt-Winge. Daarenboven is het mogelijk om een burgerlijk huwelijk te laten plaatsvinden in openlucht aan de Vlooybergtoren.
Artikel 2
De mogelijkheid om te huwen in openlucht wordt aangeboden in de periode van 1 mei tot 30 september enkel wanneer de weersomstandigheden het toelaten. Buiten deze periode kunnen er uitzonderingen toegestaan worden op expliciete vraag en mits toestemming van de burgemeester.
De tijdstippen van de huwelijksplechtigheden die op dezelfde dag voltrokken worden, worden op elkaar afgestemd. Hierbij is het eerst aangegeven huwelijk bepalend.
De vraag om te kunnen huwen in openlucht dient expliciet te worden gesteld door de kandidaat trouwers bij de dienst burgerzaken.
De dienst burgerzaken beslist op basis van de weersvoorspelling, 24 uur op voorhand, of de huwelijksplechtigheid daadwerkelijk in openlucht kan doorgaan. Bij ongunstige weersomstandigheden wordt het huwelijk voltrokken in het gemeentehuis.
Gemeentelijke activiteiten en evenementen die op deze buitenlocatie georganiseerd worden hebben voorrang op de huwelijksplechtigheden. De gemeente behoudt zich het recht de locatie tijdelijk te schrappen in geval van overmacht of veiligheidsredenen.
De buitenlocatie waarop het huwelijk voltrokken wordt, is openbaar en blijft tijdens de plechtigheid toegankelijk voor iedereen. Het is niet toegestaan om het domein af te sluiten voor wandelaars, fietsers, toevallige voorbijgangers of andere derden.
Het lokaal bestuur voorziet 20 stoelen en een tafel op de openlucht locatie. Het huwelijkspaar geeft bij de aangifte van het huwelijk door hoeveel personen er zullen aanwezig zijn op het huwelijk. Indien gewenst kunnen de kandidaat-trouwers eigen materiaal voorzien. Dit moet voorafgaand worden voorgelegd aan het gemeentebestuur. Het eigen materiaal moet door de kandidaat-trouwers zelf worden opgezet en opgeruimd binnen het toegewezen tijdsslot.
Het lokaal bestuur is niet verantwoordelijk voor gebeurlijke ongevallen.
Kostprijs van een huwelijk
Artikel 3
De kostprijs voor een burgerlijk huwelijk is vastgelegd in het retributiereglement op de afgifte administratieve stukken burgerzaken van 20 november 2025.
Verbod op strooigoed
Artikel 4
§1. Het is bij huwelijksvoltrekkingen verboden om strooigoed zoals confetti, slingers, rijst, … te gebruiken.
§2. Er mag eveneens geen gebruik gemaakt worden van vuurwerk, -pijlen, -korven en/of andere verrassingselementen op basis van rook of vuur.
§3. De aanstaande echtgenoten zullen gevraagd worden de nodige schikkingen te treffen opdat de genodigden deze maatregel respecteren.
§4. Wanneer deze maatregel niet gerespecteerd wordt en het gemeentepersoneel moet overgaan tot de opkuis van het strooigoed, kunnen de kosten hiervoor doorgerekend worden aan het huwelijkspaar.
§5. De retributie hieraan verbonden is vastgelegd in het retributiereglement voor prestaties technische dienst voor 2026-2031 alsook het retributiereglement op het verwijderen en verwerken van sluikstort voor 2026-2031.
Artikel 2
Het aangepaste huishoudelijk reglement gaat in voege vanaf 1 maart 2026 en vervangt de versie die werd goedgekeurd in zitting van 19 juni 2025.
Artikel 3
Het huishoudelijk reglement wordt gepubliceerd conform de bepalingen van artikel 286 van het Decreet over het lokaal bestuur en vervangt het reglement.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
Artikel 5
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "
Het aangepaste reglement voor huwen in open lucht aan de Vlooybergtoren wordt goedgekeurd.
Gemeenteraad 19 februari 2026
Kennisneming aanwezigheden zonecollege en -raad 2025
Motivering
Conform artikel 21 DLB werd volgend agendapunt toegevoegd door raadslid K. Cornelissen namens fractie Wij Tielt-Winge:
Feiten en context
Wij Tielt-Winge stelde op de gemeenteraad van maandag 15 december 2025 onder meer de mondelinge vraag ominzage te mogen krijgen van de aanwezighedenzonecollege en zoneraad 2025 vandeHulpverleningszoneOost vanVlaams-Brabant,waarvan Tielt-Winge opbasisvanhetK.B.van2 februari 2009 totvaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszonesdeeluitmaakt.
Tijdens debestuursperiode2019-2024 zetelde het lokaal bestuur Tielt-Winge zowel in dezoneraad als inhetzonecollege,enbekleeddeerdefunctiesvanrespectievelijktweedeeneersteondervoorzitter en voorzitter.
In de lopende bestuursperiode zetelen wij alleen nogin de zoneraad, die samengesteld isuit een vertegenwoordigerper gemeente. Enkel de burgemeester vertegenwoordigtdegemeente volgens art. 24vandeWetvan15mei2007betreffende decivieleveiligheid.
De lijst in kwestie werd goedgekeurd op het zonecollege van 7 januari 2026 (agendapunt27) met het oogop de agendering ter kennisneming op de raad van januari 2026 zoals gebruikelijk.
Deze raad werd evenwel geannuleerd; de agenda van de eerstvolgende raad zal op18 februari 2026 verzonden worden.
Op degemeenteraad vandonderdag15 januari 2026ontkende deburgemeesternochtans formeelhet bestaan van een dergelijke lijst en zulks ondanks -naar eigen zeggen- bevraging bij de hulpverleningszone en bij de gouverneur, waarop Wij Tielt-Winge aankondigde deze te zullen laten agenderen voor kennisname op de eerstvolgende gemeenteraad van donderdag 19 februari 2026.
Juridische gronden
● Wetvan15mei2007betreffende decivieleveiligheid.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Elkeburgemeestermaaktvan rechtswegedeeluitvanderaad van de hulpverleningszone waartoe diens lokaal bestuur behoort.
Vervanging van deburgemeester is luidens de wet op de civiele veiligheid enkel maar mogelijk indien deze feitelijk of juridisch verhinderd is om diens functie uit te oefenen en de eerste schepen, dan wel ander lid van het college van burgemeester en schepenen dat daartoe door de burgemeester werd aangewezen diens functies waarneemt.
De achtergrond daarvan is het feit dat onder meer politie en brandweer totde essentiële veiligheidstaken van de burgemeester behoren, waardoor er geen delegatie van bevoegdheid of collegiale uitoefening daarvan mogelijk zijn.
Aanwezigzijnopdezoneraadvandehulpverleningszonebehoortmetanderewoordentotde essentiële taken van de burgemeester.
Hetisaandegemeenteraadomoverdenalevingdaarvantewaken.
Om dat mogelijk te maken stelt de hulpverleningszone jaarlijks eendergelijke lijst van aanwezigheden op.
Wij Tielt-Wingelaatdie lijst terkennisgevingagenderenzoalsmondeling aangekondigd,zulks naar aanleiding van verontrustende signalen die de raadsledenterzake opvingen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Besluitenzonecollege7januari2026
● Overzichtvandeaanwezighedenzonecollegeenzoneraad 2025vandeHulpverleningszoneOostvan Vlaams-Brabant
Besluit:
De gemeenteraad neemt kennis van de aanwezigheden zonecollege en zoneraad 2025 van de Hulpverleningszone Oost van Vlaams-Brabant, zoals goedgekeurd op het zonecollege van 7 januari 2026 en geagendeerd op de zoneraad van februari 2026." "
De gemeenteraad neemt kennis van de aanwezigheden zonecollege en zoneraad 2025 van de Hulpverleningszone Oost van Vlaams-Brabant, zoals goedgekeurd op het zonecollege van 7 januari 2026 en geagendeerd op de zoneraad van februari 2026.
Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Kurt Yskout Ilse Roelants Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Raf Alaerts Gunther Clinckx Manuela Vervoort Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Gert Van denstorme Ilse Roelants Rudi Beeken Katrien Houtmeyers Raf Alaerts Gunther Clinckx Manuela Vervoort Germaine Willems Kris Cornelissen Rudi Beeken Gunther Clinckx Agnes Van de Gaer Tom Craeninckx Raf Alaerts Bart Willems Fons Lemmens Katrien Houtmeyers Manuela Vervoort Eric Roskin Jan Loddewykx Jasper Trompet Filip Charlier Marleen De Vry Ilse Roelants Jo Smekens Gert Van denstorme Steve Cleynen Gerry Caluwaerts aantal voorstanders: 7 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 13 Verworpen
Gemeenteraad 19 februari 2026
Bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen - intrekking (verworpen)
Motivering
Conform artikel 21 DLB werd volgend agendapunt toegevoegd door raadslid K. Cornelissen namens fractie Wij Tielt-Winge:
Feiten en context
Na laattijdige agendering op de gemeenteraad van 17 april 2025, keurden 13 van de 21 gemeenteraadsleden op donderdag 15 mei 2025 een bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen goed.
Luidens art. 5.1. van het politiereglement in kwestie zou het in werking treden op 1 juli 2025.
Op de politieraad van woensdag 11 februari 2026 vernamen onder meer de beide leden van de fractie Wij Tielt-Winge dat, alhoewel volgens de burgemeester alles zou verlopen zijn zoals het hoort, de beslissing in kwestie slechts als een "princiepsbeslissing" te aanzien is en nog steeds niet in voege zou gegaan zijn, waardoor de lokale politie zich sinds 1 juli 2025 verplicht ziet om de processen-verbaal nog steeds via de "klassieke" weg te laten innen; het zou op dat ogenblik al over ongeveer 600 vastgestelde overtredingen handelen.
Zulks blijkt geenszins uit de unaniem goedgekeurde notulen van de raad van 15 mei 2025.
Volgens de unaniem goedgekeurde notulen van de gemeenteraad van 17 april 2025 werd de beslissing in kwestie bovendien niet enkel unaniem verdaagd omwille van de laattijdige ontvangst van de laatste stukken, maar ook omwille van het ontbreken van een beslissing rond goedkeuring van de (nieuwe) samenwerkingsovereenkomst met de politiezone.
lngevolge vragen vanwege Wij Tielt-Winge op de politieraden van 24 september en 3 december 2025 omtrent het uitblijven van een agendering van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor wat Tielt-Winge betreft, beweerde de voorzitter van de politieraad dat de goedkeuring door onze gemeenteraad de politiezone nog niet zou bereikt hebben, terwijl de burgemeester op de gemeenteraden van 15 december 2025 en 15 januari 2026 beweerde dat de beslissing al in mei 2025 aan de zone zou overgemaakt zijn.
Op vrijdag 16 januari 2026 liet de gemeentelijke administratie de correspondentie in kwestie bezorgen, waaruit blijkt dat de politiezone op maandag 25 augustus 2025 de gemeenteraadsbeslissing ontving, nadat de zonechef van de lokale politie daaromtrent dezelfde dag zelf contact genomen had met de burgemeester.
Op de politieraad van 11 februari 2026 werd meegedeeld dat er op 12 januari 2026 door het politiecollege besloten was het punt te agenderen, maar moest worden uitgesteld naar de raad van 20 mei 2026 omdat men intussen vastgesteld had -ondanks onze opmerkingen daaromtrent sedert 24 september 2025- dat de samenwerkingsovereenkomst niet uniform was aan deze met de andere vier betrokken lokale besturen en er op de gemeenteraad van donderdag 19 maart 2026 nieuwe beslissingen zullen genomen worden die de politieverordening zouden laten ingaan op 1 april van een nog nader te bepalen jaar.
Een en ander zou -natuurlijk- te wijten zijn aan het gemeentelijke beleid in de bestuursperiode 2019-2024 en aan door de lokale administratie aan de burgemeester foutief verstrekte informatie, maar zeker en vast niet aan het totale gebrek aan inzicht en opvolging van het dossier door de beleidsverantwoordelijke.
Gezien minstens sedert 1 juli 2025 en tot nader order 31 maart 2026 de bijzondere politieverordening van 15 mei 2025 in de praktijk niet wordt toegepast omdat in Tielt-Winge alles is verlopen zoals het hoort(?), terwijl ze normaliter bekendgemaakt werd overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en in afschrift conform artikel 119 NGW werd toegezonden aan de deputatie van de provincieraad, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg van Leuven, aan de griffie van de politierechtbank van Leuven, aan de Politiezone 5389 Hageland, aan de aangewezen sanctionerend ambtenaar en aan de griffie van het vredegerecht van Diest, lijkt de rechtszekerheid er baat bij te hebben dat ze in afwachting van een finale datum van inwerkingtreding zonder meer integraal ingetrokken wordt.
Juridische gronden
● Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, artikel 29quater
● Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119, 119 bis en 135 § 2
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41
● Vaststelling uniform GAS-reglement PZ 5389 Hageland van 15 december 2022
Adviezen
Geen adviezen.
Argumentatie
Conform artikel 29quater Wegverkeerswet kunnen er gemeentelijke administratieve geldboetes opgelegd warden ten aanzien van beperkte snelheidsovertredingen mits er cumulatief aan volgende voorwaarden is voldaan:
De bedragen van de GAS-boetes zijn gelijk aan de bedragen die de Vlaamse Regering bepaalt ter uitvoering van artikel 65, § 1, tweede lid Wegverkeerswet. De G.A.S. 5-overtredingen dienen te worden opgenomen in een politieverordening. Dat gebeurde bij besluit in de zitting van 15 mei 2025. De procedure die moet gevolgd warden om een geldboete op te leggen n.a.v. een GAS 5-overtreding verschilt van de klassieke GAS-procedure waardoor ook het reglement gemeentelijke administratieve sancties moet aangevuld warden met deze procedure.
De rechtszekerheid vereist dat deze nieuwe regeling in Tielt-Winge zou ingaan op een nog nader te bepalen datum in de toekomst en in afwachting daarvan de voorheen bestaande klassieke procedure zou blijven gevolgd worden door de lokale en de federale politie.
Financiële gevolgen
Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen bij de intrekking van deze bijzondere politieverordeninginuitvoeringvanartikel29quaterWegverkeerswet;dedaaropbetrekking hebbende (indirecte) financiële gevolgen worden bepaald in de beslissing tot bepaling van de vergoeding voor de politiezone voor de GAS 5 - beperkte snelheidsovertredingen.
Er zijn wel direct toewijsbare financiële gevolgen bij de niet-intrekking van deze bijzondere politieverordening, nu de onterecht via de klassieke weg bekeurde personen het lokaal bestuur zouden kunnen aansprakelijk stellen voor het niet volgen van haar eigen regels in minstens 600 dossiers en oplopend.
Bijlagen
CorrespondentieGAS-5van16januari2026
Besluit:
7 stemmen voor: Germaine Willems, Agnes Van de Gaer, Rudi Beeken, Gunther Clinckx, Kris Cornelissen, Tom Craeninckx en Raf Alaerts.
13 stemmen tegen: Katrien Houtmeyers, Jo Smekens, Jan Loddewykx, Bart Willems, Manuela Vervoort, Steve Cleynen, Gert Van denstorme, Ilse Roelants, Filip Charlier, Eric Roskin, Marleen De Vry, Jasper Trompet en Fons Lemmens.
1 onthouding: Gerry Caluwaerts.
Artikel 1
De gemeenteraad trekt met ingang van 1 juli 2025 de bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen van 15 mei 2025 in.
Artikel 2
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 3
§1. Een afschrift van deze verordening zal conform artikel 119 NGW worden toegezonden aan de deputatie van de provincieraad, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg van Leuven en aan de griffie van de politierechtbank van Leuven.
§2. Een afschrift van deze beslissing zal worden bezorgd aan de Politiezone 5389 Hageland.
§3. Een afschrift van deze beslissing zal tevens worden bezorgd aan de aangewezen sanctionerend ambtenaren en de griffie van het vredegerecht van Diest.
Artikel 4
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld in artikels 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur." "
De gemeenteraad trekt met ingang van 1 juli 2025 de bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen van 15 mei 2025 in (het agendapunt werd verworpen).
over artikel 3 (gegrondheid) Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Kurt Yskout Ilse Roelants Katrien Houtmeyers Gunther Clinckx Manuela Vervoort Jan Loddewykx Agnes Van de Gaer Filip Charlier Marleen De Vry Gerry Caluwaerts Fons Lemmens Steve Cleynen Tom Craeninckx Germaine Willems Bart Willems Kris Cornelissen Eric Roskin Jo Smekens Jasper Trompet Ilse Roelants Katrien Houtmeyers Gunther Clinckx Manuela Vervoort aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Gemeenteraad 19 februari 2026
(Besloten zitting) Melding deontologische code - gevolg
De melding werd ontvankelijk verklaard en principieel gegrond, maar niet bewezen tegen een aanwijsbaar persoon. De gemeenteraad bevestigt dat de deontologische code door alle raadsleden strikt dient nageleefd te worden om op een constructieve, respectvolle en integere manier samen te werken in het belang van het lokaal bestuur Tielt-Winge.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.