Gemeenteraad 21 september 2023

Goedkeuring notulen vorige gemeenteraad

Conform met het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 17 juni 2021, zoals gewijzigd op 17 maart 2022 en 16 maart 2023, keurt de gemeenteraad de notulen van de zitting van 15 juni 2023 goed.

Bijlagen

●         Ontwerpnotulen gemeenteraad van 15 juni 2023 (via Meeting.mobile).

●         Mondeling vragen.

●         Audioverslag GR van 15 juni 2023.

●         Index audioverslag GR van 15 juni 2023.

●         Agenda gemeenteraad van 19 oktober 2023.

" "

Gemeenteraad 21 september 2023

Periodieke rapportering GO2019! fase 26-27

Motivering

Feiten en context

Overeenkomstig het projectuitvoeringsmandaat van GO2019! zoals goedgekeurd door de stuurgroep op 28 augustus 2018, ging GO2019! van start in september 2018.

Sinds de vorige rapportering aan de raad werd uitvoeringsfase 26 (april-juni 2023) afgesloten. De stuurgroep vergaderde op 4 juli 2023 over de afsluiting van fase 26 en de opstart van fase 27, alsook over de communicatie-acties en andere relevante aspecten van het project.

Juridische gronden

•         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

•         Beslissing van de gemeenteraad van 15 maart 2018 houdende goedkeuring van het projectplanningsmandaat voor project “GO2019! Uitwerking, mede-coördinatie, begeleiding en rapportering van een veranderingstraject binnen gemeente en OCMW Tielt-Winge met het oog op integratie van beide organisaties en het coachen van de medewerkers” (hierna 'GO2019!').

•         Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 maart 2018 houdende goedkeuring van het projectplanningsmandaat van GO2019!

•         Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 december 2017 en 10 oktober 2017 houdende goedkeuring en gunning van de opdracht aan de firma a3o voor project.

•         Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 14 november 2017 houdende goedkeuring van een gezamenlijke missie-visietekst voor gemeente en OCMW.

•         Beslissing gemeenteraad van 9 november 2017 houdende goedkeuring van een gezamenlijke missie-visietekst voor gemeente en OCMW.

•         Beslissing van de gemeenteraad van 19 oktober 2017 houdende goedkeuring van de opdracht voor project GO2019!

•         Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 december 2017 houdende  gunning van de opdracht aan de firma a3o voor project GO2019!

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Geen argumentatie.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

20230704_Stuurgroep fase 26-27- presentatie en verslag

Besluit:

De gemeenteraad neemt in bijlage kennis van de presentatie aan de stuurgroep en het verslag van het overleg op 4 juli 2023." "

Periodieke rapportering GO2019!

Gemeenteraad 21 september 2023

Kennisneming opvolgingsrapportering eerste semester 2023 in het kader van het MJP2020-2025

Motivering

Feiten en context

Het decreet van 22 december 2017 bepaalt dat gemeente en OCMW minstens voor het einde van het derde kwartaal, een gezamenlijke opvolgingsrapportering voorleggen aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over het eerste semester van het boekjaar (2023).

De opvolgingsrapportering is een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (2020-2025). De opvolgingsrapportering bestaat uit een beleidsevaluatie (stand van zaken) m.b.t. de prioritaire acties van het meerjarenplan en een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende boekjaar volgens schema J1 (doelstellingenrekening) en T2 (uitgaven/ontvangsten volgens economische aard).

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Besluit Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de BBC.

●         Ministerieel besluit van 26 juni 2018 betreffende de BBC.

Adviezen

Deze opvolgingsrapportering werd besproken door het managementteam op 4 september 2023.

Argumentatie

De opvolgingsrapportering geeft een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (2020-2025) en moet - om beleidsevaluatie mogelijk te maken - ingevolge het DLB periodiek worden voorgelegd aan de raad.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.

Bijlagen

Opvolgingsrapportering eerste semester 2023 - MJP2020-2025 - officiële versie

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering van het eerste semester 2023 m.b.t. het meerjarenplan 2020-2025." "

De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering eerste semester 2023 m.b.t. het meerjarenplan 2020-2025.

Gemeenteraad 21 september 2023

Kerkfabriek Sint-Donatus - aangepast meerjarenplan 1/2023 van 2020-2025 en strategische nota

Motivering

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van het aangepast meerjarenplan 2020-2025 en de strategische nota van kerkfabriek Sint-Donatus (ontvangen via Religiosoft op 20 juni 2023). Deze documenten werden goedgekeurd door de kerkraad in haar vergadering op 5 mei 2023.

Het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel, verleende gunstig advies over het meerjarenplan op 19 juni 2023.

De meerjarenplannen van de kerkfabriek zijn onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.

De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de gemeenteoverheid en verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan. De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan hetgeen in het overleg met het gemeentebestuur besproken werd.

Als binnen de hogergenoemde termijn van honderd dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht zijn goedkeuring aan de meerjarenplannen te hebben verleend.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004

●         Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst

●         Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten

●         Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 - Boekhouding besturen van de eredienst

●         Raadsbeslissingen van 18 juni 2020 over de eindafrekeningen 2019 van de respectievelijke, voormalige kerkfabrieken

●         Raadsbeslissing van 19 december 2019 houdende kennisneming van de erkenning van de fusieparochie en aanstelling van de kerkraad

●         Raadsbeslissing van 19 september 2019 over het ontwerp meerjarenplan 2020-2025 en budget 2020 en kennisneming van de bisschoppelijke fusiedecreten

●         Collegebeslissing van 30 juni 2020 houdende kennisneming van de verkiezing over de samenstelling van Sint-Donatus

●         Collegebeslissing van 24 augustus 2021 over het aangepast meerjarenplan 2020-2025, de budgetwijziging 2021 en het budget 2022

●         Collegebeslissing van 5 september 2023 over het aangepast meerjarenplan 2020-2025, de budgetwijziging 2023 en het budget 2024

Adviezen

Gunstig advies van het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel van 19 juni 2023.

Argumentatie

In de loop van 2023 werd een overlegmoment georganiseerd tussen het gemeentebestuur en de kerkraad van Sint-Donatus, namelijk op 25 april 2023.

Dit overlegmoment heeft geleid tot de consensus en afspraken, zoals opgenomen in de strategische nota bij het aangepaste meerjarenplan 2020-2025.

Financiële gevolgen

Totale toelage 2020-2025: € 685.950,43 in het geactualiseerd MJP

Exploitatie

Investeringen

* Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van het meerjarenplan van de kerkfabriek.

Bijlagen

●         Notulen KF Sint-Donatus 5 mei 2023

●         Aangepast meerjarenplan en strategische nota Sint-Donatus (5 mei 2023)

Besluit:

16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
4 onthoudingen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
Artikel 1

De gemeenteraad geeft haar goedkeuring aan het aangepaste meerjarenplan 2023/1 van 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Donatus volgens het geactualiseerd meerjarenplan:

Artikel 2

Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van het aangepast meerjarenplan van de kerkfabriek.

Artikel 3

Dit besluit wordt verstuurd aan de provinciegouverneur, kerkfabriek Sint-Donatus en het erkend representatief orgaan.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "

Goedkeuring van het aangepast meerjarenplan 2023/1 2020-2025 van kerkfabriek Sint-Donatus.

Gemeenteraad 21 september 2023

Kennisneming kerkfabriek Sint-Donatus budgetwijziging 2023/1 en beleidsnota

Motivering

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van de budgetwijziging 2023/1 en de beleidsnota van kerkfabriek Sint-Donatus (ontvangen via Religiosoft op 13 augustus 2023). Deze documenten werden goedgekeurd door de kerkraad in haar vergadering op 5 mei 2023.

Het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel, verleende gunstig advies over het aangepast meerjarenplan, de budgetwijziging 2023 en budget 2024 op 19 juni 2023.

De budgetten worden na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door de kerkfabriek.

Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan.

De Vlaamse Regering stelt de voorwaarden vast waaraan het budget moet voldoen om te passen in het goedgekeurde meerjarenplan. Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage in het budget niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.

Als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

De gemeenteraad spreekt zich over het budget en budgetwijzigingen uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan.

Als binnen de voormelde termijn van vijftig dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht het budget te hebben goedgekeurd.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004.

●         Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.

●         Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

●         Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 - Boekhouding besturen van de eredienst.

●         Raadsbeslissingen van 18 juni 2020 over de eindafrekeningen 2019 van de respectievelijke, voormalige kerkfabrieken.

●         Raadsbeslissing van 19 december 2019 houdende kennisneming van de erkenning van de fusieparochie en aanstelling van de kerkraad.

●         Raadsbeslissing van 21 september 2023 over het aangepast meerjarenplan gewijzigde ontwerp meerjarenplan 2020-2025.

●         Collegebeslissing van 5 september 2023 over het aangepast meerjarenplan 2023/1, de budgetwijziging 2023/1 en het budget 2024.

Adviezen

Gunstig advies van het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel van 19 juni 2023.

Argumentatie

Tijdens 2023 werd een overlegmoment georganiseerd tussen het gemeentebestuur en de kerkraad van Sint-Donatus, namelijk op 25 april 2023.

Dit overlegmoment heeft geleid tot de consensus en afspraken zoals opgenomen in de beleidsnota bij de budgetwijziging 2023.

De budgetwijziging 2023/1 past binnen het globale gewijzigde bij gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2023 aangepaste meerjarenplan 2020-2025 van kerkfabriek Sint-Donatus. Het volstaat bijgevolg dat de gemeenteraad kennis neemt van deze budgetwijziging.

Financiële gevolgen

Exploitatietoelagen

Investeringstoelagen

Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek.

Bijlagen

●         Notulen Sint-Donatus (5 mei 2023)

●         Budgetwijziging 2023 en beleidsnota (13 augustus 2023)

Besluit:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2023/1 (en beleidsnota) van de kerkfabriek Sint-Donatus.

Artikel 2

Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van de budgetwijziging van de kerkfabriek.

Artikel 3

Dit besluit wordt verstuurd aan de provinciegouverneur, kerkfabriek Sint-Donatus en het erkend representatief orgaan.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "

Aktename van de budgetwijziging 2023/1 van kerkfabriek Sint-Donatus.

Gemeenteraad 21 september 2023

Kerkfabriek Sint-Donatus - aangepast meerjarenplan 2/2023 van 2020-2025 en strategische nota

Motivering

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van het aangepast meerjarenplan 2023/2 2020-2025 en de strategische nota van kerkfabriek Sint-Donatus op 12 september 2023(ontvangen via Religiosoft op 31 augustus 2023). Deze documenten werden goedgekeurd door de kerkraad in haar vergadering op 3 augustus 2023.

Het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel, verleende gunstig advies over het meerjarenplan op 29 augustus 2023.

De meerjarenplannen van de kerkfabriek zijn onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.

De gemeenteraad spreekt zich uit over de goedkeuring binnen een termijn van honderd dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het advies van het erkend representatief orgaan bij de gemeenteoverheid en verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan. De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan hetgeen in het overleg met het gemeentebestuur besproken werd.

Als binnen de hogergenoemde termijn van honderd dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht zijn goedkeuring aan de meerjarenplannen te hebben verleend.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004

●         Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst

●         Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten

●         Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 - Boekhouding besturen van de eredienst

●         Raadsbeslissingen van 18 juni 2020 over de eindafrekeningen 2019 van de respectievelijke, voormalige kerkfabrieken

●         Raadsbeslissing van 19 december 2019 houdende kennisneming van de erkenning van de fusieparochie en aanstelling van de kerkraad

●         Raadsbeslissing van 19 september 2019 over het ontwerp meerjarenplan 2020-2025 en budget 2020 en kennisneming van de bisschoppelijke fusiedecreten

●         Collegebeslissing van 30 juni 2020 houdende kennisneming van de verkiezing over de samenstelling van Sint-Donatus

●         Collegebeslissing van 24 augustus 2021 over het aangepast meerjarenplan 2020-2025, de budgetwijziging 2021 en het budget 2022

●         Collegebeslissing van 1 augustus 2023 over de herstelling van de verwarming van de kerk van Sint Martinus.

●         Collegebeslissing van 5 september 2023 over het aangepast meerjarenplan 2023/1 van 2020-2025, de budgetwijziging 1/2023 en het budget 2024

●         Collegebeslissing van 12 september 2023 over het aangepast meerjarenplan 2023/2 van 2020-2025 en de budgetwijziging 2/2023.

Adviezen

Gunstig advies van het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel van 29 augustus 2023.

Argumentatie

In de loop van 2023 werd een overlegmoment georganiseerd tussen het gemeentebestuur en de kerkraad van Sint-Donatus, namelijk op 25 april 2023.

Dit overlegmoment heeft geleid tot de consensus en afspraken, opgenomen in een tweede meerjarenplanwijziging en strategische nota bij het aangepaste meerjarenplan 2023/2 van 2020-2025.

Financiële gevolgen

Totale toelage 2020-2025: € 706.269,27 in een geactualiseerd MJP

Exploitatie

Investeringen

* Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van het meerjarenplan van de kerkfabriek.

Bijlagen

●         Notulen Sint-Donatus 3 augustus 2023

●         Aangepast meerjarenplan en strategische nota 2023/2 van 2020 - 2025 Sint-Donatus (Religiosoft 31 augustus 2023)

●         Advies van het erkend representatief orgaan (29 augustus 2023)

Besluit:

16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
4 onthoudingen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
Artikel 1

De gemeenteraad geeft haar goedkeuring aan het aangepaste meerjarenplan 2023/2 van 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Donatus volgens het geactualiseerd meerjarenplan:

Artikel 2

Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van het aangepast meerjarenplan van de kerkfabriek.

Artikel 3

Dit besluit wordt verstuurd aan de provinciegouverneur, kerkfabriek Sint-Donatus en het erkend representatief orgaan.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "

Goedkeuring van het aangepast meerjarenplan 2023/2 van 2020-2025 van kerkfabriek Sint-Donatus.

Gemeenteraad 21 september 2023

Kennisneming kerkfabriek Sint-Donatus budgetwijziging 2/2023 van 2020 - 2025 en beleidsnota

Motivering

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van de budgetwijziging 2/2023 en de beleidsnota van kerkfabriek Sint-Donatus (ontvangen via Religiosoft op 31 augustus 2023). Deze documenten werden goedgekeurd door de kerkraad in haar vergadering op 3 augustus 2023.

Het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel, verleende gunstig advies over het aangepast meerjarenplan en over de budgetwijziging 2/2023 op 29 augustus 2023.

De budgetten worden na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door de kerkfabriek.

Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan.

De Vlaamse Regering stelt de voorwaarden vast waaraan het budget moet voldoen om te passen in het goedgekeurde meerjarenplan. Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage in het budget niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.

Als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

De gemeenteraad spreekt zich over het budget en budgetwijzigingen uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan.

Als binnen de voormelde termijn van vijftig dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht het budget te hebben goedgekeurd.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004.

●         Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.

●         Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

●         Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 - Boekhouding besturen van de eredienst.

●         Raadsbeslissingen van 18 juni 2020 over de eindafrekeningen 2019 van de respectievelijke, voormalige kerkfabrieken.

●         Raadsbeslissing van 19 december 2019 houdende kennisneming van de erkenning van de fusieparochie en aanstelling van de kerkraad.

●         Raadsbeslissing van 16 september 2021 over het gewijzigde ontwerp meerjarenplan 2020-2025 en budget 2022.

●         Collegebeslissing van 1 augustus 2023 over de herstelling van de verwarming van de kerk van Sint Martinus

●         Collegebeslissing van 5 september 2023 over het aangepast meerjarenplan 2023/1 van 2020 - 2025, de budgetwijziging 2/2023 en het budget 2024

●         Collegebeslissing van 12 september 2023 over het aangepast meerjarenplan 2023/2 van 2020 -2025 en de budgetwijziging 2/2023.

Adviezen

Gunstig advies van het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel van 29 augustus 2023.

Argumentatie

Tijdens 2023 werd een overlegmoment georganiseerd tussen het gemeentebestuur en de kerkraad van Sint-Donatus, namelijk op 25 april 2023.

Dit overlegmoment heeft geleid tot de consensus en afspraken zoals opgenomen in een tweede meerjarenplanwijziging 2/2023 van 2020 - 2025 met strategische nota en een tweede budgetwijziging 2/2023.

De budgetwijziging 2/2023 past binnen het globale (bij gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2023) aangepaste meerjarenplan 2023/2 van 2020-2025 van kerkfabriek Sint-Donatus. Het volstaat bijgevolg dat de gemeenteraad kennis neemt van deze budgetwijziging.

Financiële gevolgen

Exploitatietoelagen

Investeringstoelagen

Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van de budgetwijziging 2/2023 van de kerkfabriek.

Bijlagen

●         Notulen Sint-Donatus (3 augustus 2023)

●         Budgetwijziging 2/2023 en beleidsnota (Religiosoft 31 augustus 2023) inclusief advies van het erkend representatief orgaan o.b.v. statusblad (29 augustus 2023)

Besluit:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2/2023 (en beleidsnota) van de kerkfabriek Sint-Donatus.

Artikel 2

Het meerjarenplan van de gemeente wordt aangepast rekening houdend met huidige goedkeuring van de budgetwijziging van de kerkfabriek.

Artikel 3

Dit besluit wordt verstuurd aan de provinciegouverneur, kerkfabriek Sint-Donatus en het erkend representatief orgaan.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "

Aktename van de budgetwijziging 2/2023 van kerkfabriek Sint-Donatus.

Gemeenteraad 21 september 2023

Kennisneming kerkfabriek Sint-Donatus budget 2024 en beleidsnota

Motivering

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van het budget 2024 en de beleidsnota van kerkfabriek Sint-Donatus (ontvangen via Religiosoft op 29 augustus 2023). Deze documenten werden goedgekeurd door de kerkraad in haar vergadering op 5 mei 2023.

Het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel, verleende gunstig advies op 19 juni 2023.

De budgetten worden na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door de kerkfabriek.

Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan.

De Vlaamse Regering stelt de voorwaarden vast waaraan het budget moet voldoen om te passen in het goedgekeurde meerjarenplan. Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage in het budget niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.

Als het budget niet past in het goedgekeurde meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan.

Als binnen de voormelde termijn van vijftig dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht het budget te hebben goedgekeurd.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004.

●         Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst.

●         Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

●         Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 - Boekhouding besturen van de eredienst.

●         Gemeenteraadsbeslissingen van 18 juni 2020 over de eindafrekeningen 2019 van de respectievelijke, voormalige kerkfabrieken.

●         Raadsbeslissing van 19 december 2019 houdende kennisneming van de erkenning van de fusieparochie en aanstelling van de kerkraad.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 19 september 2019 over het ontwerp meerjarenplan 2020-2025 en budget 2020 en kennisneming van de bisschoppelijke fusiedecreten.

●         Collegebeslissing van 30 juni 2020 houdende kennisneming van de verkiezing over de samenstelling van Sint-Donatus.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 16 september 2021 over het aangepast meerjarenplan 2020-2025.

●         Collegebeslissing van 5 september 2023 over aangepast meerjarenplan 2023/1 van 2020-2025, de budgetwijziging 2023/1 en het budget 2024.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 21 september 2023 over het aangepast meerjarenplan 2023/1 van 2020-2025

Adviezen

Gunstig advies van 19 juni 2023 van het erkend representatief orgaan, de Aartsbisschop van Mechelen-Brussel.

Argumentatie

Tijdens het jaar 2023 werd een overlegmoment georganiseerd tussen het gemeentebestuur en de kerkraad van Sint-Donatus, namelijk op 25 april 2023.

Dit overlegmoment heeft geleid tot de consensus en afspraken zoals opgenomen in de beleidsnota bij het budget 2024.

Het budget 2024 past in het (door de gemeenteraad bij beslissing van 21 september 2023) aangepaste meerjarenplan 2020-2025 van Sint-Donatus. Het volstaat bijgevolg dat de gemeenteraad kennis neemt van dit budget.

Financiële gevolgen

Exploitatietoelagen

Investeringstoelagen

Bijlagen

●       Notulen Sint-Donatus (5 mei 2023)

●       Budget en beleidsnota 2023 (29 augustus 2023)

Besluit:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van het budget 2024 van de kerkfabriek Sint-Donatus.

Artikel 2

Dit besluit wordt verstuurd aan de provinciegouverneur, kerkfabriek Sint-Donatus en het erkend representatief orgaan.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het Decreet over het lokaal bestuur." "

Aktename van het budget 2024 van kerkfabriek Sint-Donatus.

Gemeenteraad 21 september 2023

Retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken dienst burgerzaken voor 2024-2025

Motivering

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie. Er zijn enkele aanpassingen vereist voor enkele administratieve stukken van de sector burgerzaken.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

●         Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019.

Adviezen

Omdat het huidige reglement van 25 mei 2023 een regeling betrof voor 3 verschillende soorten van attesten die gevoed werden vanuit totaal verschillende diensten met ieder specifieke regelgeving en noden (burgerzaken - grondgebiedzaken en de interlokale vereniging Hartje Hageland) werd geopteerd om het reglement op te splitsen in 3 aparte reglementen.

Specifiek voor het retributiereglement betreffende de afgifte van administratieve stukken dienst burgerzaken werden verder - met uitzondering van rubriek H (aanvulling leemte in het oude reglement rond tarieven papieren afschriften en kopieën die om redenen van uniformiteit gelden voor alle diensten van de gemeente) - geen inhoudelijke wijzigingen of tarifering doorgevoerd.

Argumentatie

Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.

Er moet voor de in dit retributiereglement vooropgestelde tarieven rekening worden gehouden met de economische realiteit en de daadwerkelijke kostprijs voor het afleveren van deze administratieve stukken (gekoppeld aan tarieven die worden opgelegd door andere overheidsinstanties en eigen administratieve (verwerkings)kosten en tijdsbesteding).

Dit retributiereglement geldt voor de afgifte van administratieve stukken en dus niet voor attesten die de burger zelf via digitale toepassing (als 'Mijn Dossier' of eGovFlow) kosteloos thuis kan downloaden, zonder enige tussenkomst van de gemeentelijke diensten. Andere documenten en attesten die aangevraagd en afgeleverd worden door de dienst burgerzaken kosten wel 5 euro.

Het lokaal bestuur deed een gunning aan eGovFlow, een digitaal loket voor burgers dat koppelbaar is met onze website en waarbij men aanvragen voor documenten en andere processen automatisch kan laten verlopen, of via zo min mogelijk aantal handelingen worden uitgevoerd en dit zowel door de aanvragers als door de personeelsleden. De nodige koppelingen met achterliggende backoffice-software of externe databanken (authentieke bronnen) moeten de dienst zoveel mogelijk ontlasten. De aanvrager moet zijn aanvraag, de status en de bijhorende documenten kunnen raadplegen via zijn beveiligde persoonlijk internetpagina, My e-Box en Mijn Burgerprofiel. Dit is ook een extra (kosteloze) dienstverlening naar de burger toe.

Er werd navraag gedaan om een betaalsysteem te koppelen, maar uit onderzoek bleek dat het betaalsysteem duurder was dan de af te leveren attesten.

Voor rubriek H (papieren afschriften in kader van openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie) werden volledigheidshalve tarieven toegevoegd voor occasionele vragen voor papieren afschriften, prijs per afdruk (kopie of print) zwart/wit of kleur, recto of recto-verso, formaat A4 of A3. De tarieven van deze rubriek gelden trouwens voor alle diensten van de gemeente.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.

Bijlagen

Geen bijlagen

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit

Voor een termijn startend op 1 januari 2024 en eindigend op 31 december 2025, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad, wordt een retributie geheven op de afgifte van administratieve stukken. Dit reglement vervangt het deel voor de retributie op administratieve stukken afgeleverd door burgerzaken van het reglement van 25 mei 2023.

De retributie valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt.

Artikel 2 – Tarief

De retributie wordt bepaald als volgt:

A. Verblijfsdocumenten voor vreemdelingen

1. Niet-elektronische kaarten:

●         voor een immatriculatieattest: 10,8 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         voor een duplicaat: 10,8 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         identiteitsbewijzen voor vreemde kinderen onder de 12 jaar: 2 euro waarvan 2 euro gemeentetaks

●         voor een duplicaat identiteitsbewijs voor vreemde kinderen onder de 12 jaar: 2 euro waarvan 2 euro gemeentetaks

2. Biometrische kaarten en biometrische verblijfstitels (A, B, H, K, L kaarten) voor vreemdelingen:

●         gewone procedure: 28,8 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         spoedprocedure met levering in de gemeente : 121,8 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

3. Elektronische kaarten en verblijfsdocumenten voor vreemdelingen andere dan onder

punt 2 (EU, EU+, F, F+, N, M, M (duurzaam verblijf) kaarten): (vanaf 2024)

●         gewone procedure: 28,3 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         voor een duplicaat: 28,3 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         spoedprocedure met levering in de gemeente : 121,8 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

B. Elektronische identiteitskaarten voor Belgen

●         Gewone procedure:

○         voor een eerste kaart: 28,3 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor een duplicaat: 28,3 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

●         Spoedprocedure met levering in de gemeente: 121,8 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

●         Extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering in Brussel: 157,1 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

C. KIDS-ID, de elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen

●         Gewone procedure:

○         voor een eerste kaart: 10 euro, waarvan 2,7 euro gemeentetaks

○         voor een duplicaat: 10 euro, waarvan 2,7 euro gemeentetaks

●         Spoedprocedure:

○         voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de spoedprocedure met levering in de gemeente: 110,8 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor een identiteitskaart afgeleverd volgens de extreme spoedprocedure met gecentraliseerde levering : 146,2 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

D. Herdruk pukcode

●         voor alle geactiveerde elektronische identiteitskaarten: 10 euro gemeentetaks

E. Belgisch biometrisch paspoort (reispas) en reisdocumenten voor vluchtelingen, vreemdelingen en staatlozen

Reisdocumenten Belgen

●         Gewone procedure

○         voor personen onder 18 jaar: 45 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 75 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         Spoedprocedure

○         voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         Paspoorten van 64 bladzijden

○         voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

●         Superdringende procedure van 32 of 64 bladzijden

○         voor personen onder 18 jaar: 280 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 310 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

Reisdocumenten erkende vluchtelingen en erkende staatlozen

●         Gewone procedure

○         voor personen onder 18 jaar: 45 euro waarvan 4 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 75 euro waarvan 14 euro gemeentetaks

●         Dringende procedure

○         voor personen onder 18 jaar: 220 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 250 euro waarvan 20 euro gemeentetaks

●         Superdringende procedure van 32 of 64 bladzijden

○         voor personen onder 18 jaar: 280 euro waarvan 10 euro gemeentetaks

○         voor personen boven 18 jaar: 310 euro waarvan 20 euro gemeentetaks

F. Rijbewijzen

●         voor een rijbewijs (inclusief de rijbewijzen van groep 2): 26 euro, waarvan 6 euro gemeentetaks

●         vernieuwing van het rijbewijs met rijgeschiktheidsattest van groep 1 (artikel 61 van het KB van 23 maart 1998) en ook van de categorie G en waarvan deze categorieën beperkt zijn in de tijd door een rijgeschiktheidsattest van groep 1, geeft geen aanleiding tot het betalen van een federale vergoeding bij de afgifte van een nieuw rijgeschiktheidsattest van groep 1 dat deze categorieën opnieuw beperkt. Deze bepaling is enkel van toepassing in geval van vernieuwing en niet voor de afgifte van het eerste rijbewijs waarvan de categorieën, door een rijgeschiktheidsattest van groep 1 zijn beperkt: gemeentetaks: 0 euro

●         voor een voorlopig rijbewijs: 26 euro, waarvan 6 euro gemeentetaks

●         voor een internationaal rijbewijs: 26 euro, waarvan 10 euro gemeentetaks

G. Burgerlijke stand en bevolking – diverse documenten

●         voor eensluidende afschriften en uittreksels van de akten ingeschreven in de registers van de burgerlijke stand (geboorte, huwelijk, wettelijke samenwoonst, echtscheiding, erkenning, afstamming, adoptie): 0 euro

●         voor een adresaanvraag: 5 euro

●         voor het wettigen van een handtekening: een eerste exemplaar 1,5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd: 0,5 euro

●         voor het eensluidend verklaren van afschriften: een eerste exemplaar 1,5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd 0,5 euro

●         afsluiten van een huwelijk: 150 euro huwelijk tijdens de werkuren van het administratief gemeentepersoneel of direct aansluitend op de werkuren; 200 euro in alle andere gevallen

●         duplicaat trouwboekje: 50 euro

●         opmaak dossier/registratie wettelijk samenwonen: 60 euro

●         overige attesten of documenten: een eerste exemplaar 5 euro; per identiek bijkomend exemplaar dat gelijktijdig wordt afgeleverd: 0,5 euro

●         betekening op verzoek van ambtenaar der burgerlijke stand van eenzijdige verklaring beëindiging wettelijke samenwoning: tarief aangerekend door de gerechtsdeurwaarder

●         afschrift of uittreksel in kader van stamboomonderzoek uitgevoerd door de dienst burgerzaken: 10 euro

H openbaarheid van bestuursdocumenten, hergebruik overheidsinformatie en occasionele vragen voor papieren afschriften.

Prijs per afdruk (kopie of print):

●         Zwart/wit A4-formaat: 0,15 euro

●         Zwart/wit A3-formaat: 0,3 euro

●         Kleur A4-formaat: 1 euro

●         Kleur A3-formaat: 2 euro

Standaard wit papier (80 gram/m²) is inbegrepen in de prijs

Recto/verso =twee afdrukken

De tarieven van deze rubriek gelden voor alle diensten van de gemeente.

Artikel 3 – Vrijstellingen

Van de retributie wordt vrijgesteld:

a. De stukken die krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsbepaling kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven.

b. De stukken die afgeleverd worden in het kader van een aanvraag tot het bekomen van een pro deo advocaat (de burger levert het bewijs dat hij aan de voorwaarden voldoet)

c. De stukken die afgeleverd worden aan een leefloon cliënt in het kader van zijn/haar sollicitatie (de burger levert het bewijs dat hij aan de voorwaarden voldoet)

d. De stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, een decreet of een andere overheidsbepaling;

e. De stukken afgeleverd in het kader van de samenstelling van een dossier voor deelname aan de gemeenteraadsverkiezingen

f. Stukken afgeleverd voor een sollicitatie indien de persoon:

●         een niet-uitkeringsgerechtigde werkloze is

●         een laatstejaars student of maximaal 1 jaar afgestudeerd is

●         een leerling van het laatste jaar secundair onderwijs is

(de burger levert het bewijs dat hij aan de voorwaarden voldoet)

g. Stukken afgegeven aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen alsook de instellingen van openbaar nut;

h. Stukken afgeleverd voor vrijwilligerswerk op voorlegging van relevante documenten die het vrijwilligerswerk staven;

i. Geldigverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de NMBS, de Lijn en op andere openbare autobusdiensten.

Artikel 4 – Betalingsmodaliteiten

De retributie wordt contant (cash of via de betaalterminal) geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs.

De retributie wordt geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk.

De aan de retributie onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van één of ander stuk indienen moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de retributie in bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden.

Bij verzending of verzoek tot verzending van de stukken zullen alle verzendingskosten teruggevorderd worden, zelfs als de afgifte kosteloos is.

De personen of instellingen die weigeren de in artikel 2 vastgestelde retributie te betalen, moeten het bedrag van de retributie in bewaring geven in handen van de algemeen directeur, tot dat de bevoegde overheid over hun bezwaar beschikt heeft. De algemeen directeur geeft hiervoor een kosteloos ontvangstbewijs af.

Artikel 5 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 januari 2024

Artikel 6 - Uitvoering

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 7 - Toezicht

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken dienst burgerzaken is goedgekeurd voor 2024 t.e.m. 2025.

Gemeenteraad 21 september 2023

Retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken dienst grondgebiedzaken voor 2024-2025

Motivering

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

●         Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019.

Adviezen

Omdat het huidige reglement van 25 mei 2023 een regeling betrof voor 3 verschillende soorten van attesten die gevoed werden vanuit totaal verschillende diensten met ieder specifieke regelgeving en noden (burgerzaken - grondgebiedzaken en de interlokale vereniging Hartje Hageland) werd geopteerd om het reglement op te splitsen in 3 aparte reglementen.

Specifiek voor het retributiereglement betreffende de dienst grondgebiedzaken werden verder geen inhoudelijke wijzigingen of tarifering doorgevoerd.

Argumentatie

Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.

Er moet voor de in dit retributiereglement vooropgestelde tarieven rekening worden gehouden met de economische realiteit en de daadwerkelijke kostprijs voor het afleveren van deze administratieve stukken (gekoppeld aan tarieven die worden opgelegd door andere overheidsinstanties en eigen administratieve (verwerkings)kosten en tijdsbesteding).

Dit retributiereglement geldt voor de afgifte van administratieve stukken en dus niet voor attesten die de burger zelf via digitale toepassing (als 'Mijn Dossier') kosteloos thuis kan downloaden, zonder enige tussenkomst van de gemeentelijke diensten.

Er is bovendien heel wat federale en Vlaamse regelgeving die een invloed heeft op de aflevering van administratieve stukken en de daaraan gekoppelde retributie.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.

Bijlagen

Geen bijlagen

Besluit:

16 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
4 onthoudingen: Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit

Voor een termijn startend op 1 januari 2024 en eindigend op 31 december 2025, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad, wordt een retributie geheven op de afgifte van administratieve stukken. Dit reglement vervangt het deel voor de retributie op administratieve stukken afgeleverd door grondgebiedzaken van het reglement van 25 mei 2023.

De retributie valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt.

Artikel 2 – Tarief

De retributie wordt bepaald als volgt:

A. Omgevingsvergunningen en natuurvergunningen

A1.

(*) bij beperkte uitbreidings- of verhuisprojecten voor een bestaande reeds socio-economisch vergunde handelsvestiging

(**) voor een handelsvestiging tussen 400 en 1000 m²

(***) voor een handelsvestiging van meer dan 1000 m²

A2. Voor het afleveren van een stedenbouwkundig attest: 60 euro.

A3. Bij het afleveren van een geïntegreerde omgevingsvergunning, die meerdere aspecten van deze titel A omvat, dienen de in deze titel aangehaalde retributies te worden opgeteld.

A4. Voor het afleveren van een stedenbouwkundig uittreksel 120 euro per perceelnummer (per CaPaKey).

B. Muziekvergunningen

●         Vergunning muziekactiviteit met elektronisch versterkte muziek van categorie 2, > 85 dB(A)L(Aeq, 15 min) en ≤ 95 dB(A)L(Aeq, 15 min): 50euro

C. Mobiliteit

C1. Voor het afleveren van een vergunning voor permanente bewegwijzering: 150 euro

Artikel 3 – Vrijstellingen

Van de retributie wordt vrijgesteld:

a. De stukken die krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsbepaling kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven.

b. De stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, een decreet of een andere overheidsbepaling;

c. Stukken afgegeven aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen alsook de instellingen van openbaar nut;

Artikel 4 – Betalingsmodaliteiten

De retributie ontstaat op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk. De retributie wordt geind door overschrijving na ontvangst van een betalingsuitnodiging door de dienst financiën. De retributie dient betaald te zijn binnen 7 werkdagen na verzending van de betalingsuitnodiging.

Artikel 5 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 januari 2024.

Artikel 6 - Uitvoering

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 7 - Toezicht

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken dienst grondgebiedzaken is goedgekeurd voor 2024 t.e.m. 2025.

Gemeenteraad 21 september 2023

Retributiereglement op de aanvraag van een conformiteitsattest voor 2024-2025

Motivering

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         De optimalisatiedecreten van 20 maart 2019 en 24 mei 2019, beiden vervat in de Vlaamse Codex Wonen en bijhorend uitvoeringsbesluit.

●         Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019.

Adviezen

Omdat het huidige reglement van 25 mei 2023 een regeling betrof voor 3 verschillende soorten van attesten die gevoed werden vanuit totaal verschillende diensten met ieder specifieke regelgeving en noden (burgerzaken - grondgebiedzaken en de interlokale vereniging Hartje Hageland) werd geopteerd om het reglement op te splitsen in 3 aparte reglementen.

Specifiek voor het retributiereglement betreffende de conformiteitsattesten was er nood aan nuancering en het accent te verleggen van de aflevering van het attest naar de aanvraag van het attest, zodat het opzoekingswerk vergoed wordt en niet enkel de aflevering van het attest.

Sommige artikels werden extra verduidelijkt, zonder de inhoud te wijzigen.

Tarieven blijven ongewijzigd.

Argumentatie

Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.

Er moet voor de in dit retributiereglement vooropgestelde tarieven rekening worden gehouden met de economische realiteit en de daadwerkelijke kostprijs voor het onderzoek naar de woningkwaliteit (gekoppeld aan tarieven die worden opgelegd door andere overheidsinstanties en eigen administratieve (verwerkings)kosten en tijdsbesteding).

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.

Bijlagen

Geen bijlagen

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit

Voor een termijn startend op 1 januari 2024 en eindigend op 31 december 2025, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad, wordt een retributie geheven op de behandeling van een aanvraag tot aflevering van een conformiteitsattest door de burgemeester. Ook wanneer blijkt dat na een woningkwaliteitsonderzoek het conformiteitsattest geweigerd wordt, blijft de retributie verschuldigd.

De retributie valt ten laste van de aanvrager, met name de eigenaar of de verhuurder, maar ook een aanvraag tot opheffing van een besluit tot ongeschikt- of onbewoonbaarverklaring wordt beschouwd als de aanvraag tot afgifte van een conformiteitsattest.

Artikel 2 – Tarief

De retributie wordt bepaald als volgt:

●         Voor de aanvraag van een conformiteitsattest van een woning: 62,5 euro per zelfstandige woning. Met een zelfstandige woning wordt zowel een alleenstaande woning bedoeld als een appartement. Een appartementsgebouw bestaat uit verschillende zelfstandige woningen.

●         Voor de aanvraag van een conformiteitsattest van een kamerwoning: 12,5 euro per kamer, met een minimum van 62,5 euro en een maximum van 1.250 euro

Het bedrag is verschuldigd door de aanvrager van het conformiteitsattest, met name de eigenaar of de verhuurder.

Artikel 3 – Vrijstellingen

Van de retributie wordt vrijgesteld:

de conformiteitsattesten die op eigen initiatief door de burgemeester worden uitgereikt.

Artikel 4 -Betalingsmodaliteiten

De retributie ontstaat op het ogenblik van de aanvraag van het belastbare stuk. Ze wordt geïnd door overschrijving na ontvangst van een betalingsuitnodiging door de dienst financiën. De retributie dient betaald te zijn binnen 7 werkdagen na verzending van de betalingsuitnodiging. De retributie dient geïnd te zijn alvorens Hartje Hageland het onderzoek afrondt en men overgaat tot het al dan niet afleveren van een conformiteitsattest.

Artikel 5 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking op 1 januari 2024.

Artikel 6 - Uitvoering

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 7 - Toezicht

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het retributiereglement op de aanvraag van een conformiteitsattest is goedgekeurd voor 2024 t.e.m. 2025.

Gemeenteraad 21 september 2023

Reglement voor kohierbelasting voor nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie voor aanslagjaren 2024 t.e.m. 2025

Motivering

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze lokale belasting.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen

●         Wet 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening

●         Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019

●         Gemeenteraadsbeslissing van 5 september 2013 politieverordening betreffende nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie

●         Gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2019 over deze belasting

Adviezen

Het belastbaar feit wordt verder verduidelijkt door eraan toe te voegen dat geopend zijn tijdens een deel van de openingsuren tussen 21u en 07u ook zal beschouwd worden als nachtwinkel.

Bij de aangifteplicht wordt eveneens de vaststelling van de belastbare feiten opgenomen.

De procedure van ambtshalve vaststelling wordt verduidelijkt.

Argumentatie

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen voor de uitvoering van het meerjarenbeleidsplan 2020-2025.

De activiteiten van deze zaken verschillen fundamenteel van deze van de gewone kleinhandel; de openingsuren situeren zich grotendeels tijdens de nachtrust van de meeste omwonenden.

Het openhouden van nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie gaat dikwijls gepaard met overlast die kan leiden tot een grotere inspanning van de gemeente.

De heffing van een openingsbelasting en een jaarlijkse belasting is daarom verantwoord.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze belasting geldt als algemene en verplichte bijdrage van de burger, opgelegd door de gemeenteraad, aan de algemene uitgaven van het lokaal bestuur (en waartegenover geen individueel aanwijsbare tegenprestatie van de overheid staat en/of geheven wordt voor een dienstverlening die het algemeen belang dient) ter uitvoering van het meerjarenplan.

Bijlagen

Geen bijlagen.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1 – Aanslagjaren en belastbaar voorwerp of belastbaar feit

§1. Voor een termijn startend op 1 januari 2024 en eindigend op 31 december 2025 (aanslagjaren 2024 t.e.m. 2025) wordt een belasting geheven op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie.

§2. Onder nachtwinkels moet worden verstaan elke winkel die in algemene voedingswaren en huishoudartikelen handelt en tussen 21 uur en 7 uur, of een deel tussen deze openingsuren, open is, zoals bedoeld wordt in artikel 9, 2° van de wet van 10 november 2006 en ongeacht of alle verplichtingen en beperkingen voortvloeiend uit die wet door de nachtwinkel gerespecteerd zijn.

Onder privaat bureau voor telecommunicatie – ook phoneshop genoemd- moet worden verstaan een voor het publiek toegankelijke vestigingseenheid voor het verlenen van telecommunicatiediensten.

Artikel 2 – Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of de rechtspersoon die op 1 januari van het aanslagjaar de uitbater is van de nachtwinkel of phoneshop.

Wanneer in de loop van het aanslagjaar op dezelfde locatie een nieuwe nachtwinkel of phoneshop wordt geopend is er geen belasting verschuldigd door de nieuwe uitbater voor het resterende deel van dat jaar.

Wordt beschouwd als uitbater de natuurlijke of rechtspersoon op wiens naam de inkomsten van de in de desbetreffende ruimte uitgeoefende activiteit, als hoofdberoep of als bijberoep, belastbaar is in de inkomstenbelastingen, met inbegrip van de vennootschappen in vereffening waarvan de activiteiten beperkt zijn tot de vereffeningsverrichtingen.

Artikel 3 – Tarief

Er wordt zowel een openingsbelasting als een jaarlijkse belasting geheven op nachtwinkels en bureaus voor telecommunicatie gelegen op het grondgebied van de gemeente.

De éénmalige openingsbelasting wordt vastgesteld op 6.000 euro en is verschuldigd bij elke opening van een nieuwe handelsactiviteit zoals gedefinieerd in artikel 1.

Elke wijziging van uitbating is gelijkgesteld met een nieuwe handelsactiviteit.

De jaarlijkse belasting is vastgesteld op 1.500 euro per nachtwinkel of phoneshop.

De openingsbelasting en de jaarlijks belasting zijn ondeelbaar. Zij zijn verschuldigd voor het ganse kalenderjaar, welke ook de aanvangs- of stopzettingsdatum van de economische activiteit of de wijziging van uitbating in het jaar is, de toestand van 1 januari is bepalend.

De jaarlijkse belasting gaat in volgend op het jaar van inkohiering van de openingsbelasting.

Artikel 4 - Vrijstellingen

Geen vrijstelling mogelijk.

Artikel 5 – Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 6 – Aangifteplicht

De vaststelling van de belastbare feiten wordt gedaan door de beëdigde, daartoe door het schepencollege speciaal aangewezen ambtenaar van het gemeentebestuur.

De belastingplichtige moet ten laatste voor 1 april van ieder jaar aangifte doen op volgend adres: Gemeentebestuur Tielt-Winge, Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge.

Om de aangifte te vergemakkelijken zal het gemeentebestuur jaarlijks een aangifteformulier toesturen aan alle gekende belastingplichtigen met de vraag deze tijdig ingevuld en ondertekend terug te bezorgen. Indien de belastingplichtige geen aangifteformulier zou ontvangen, dient hij de aangifte te doen op eigen initiatief.

Elke wijziging of stopzetting van een economische activiteit dient onder verantwoordelijkheid van de belastingplichtige onmiddellijk en per aangetekend schrijven te worden meegedeeld aan het gemeentebestuur.

Artikel 7 – Procedure van ambtshalve vaststelling

Bij gebrek aan aangifte voor 1 april van ieder jaar, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd op basis van de door het gemeentebestuur gekende gegevens.

Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Dit betekent dat de belastingplichtige alsnog de kans krijgt om aan te tonen dat hij wel degelijktijdig aangifte gedaan heeft en / of dat zijn aangifte wel degelijk juist, volledig en nauwkeurig was. Indien de aangifte alsnog laattijdig wordt ingediend dan kan het Gemeentebestuur desgewenst en gemotiveerd afzien van de belastingverhoging bij de ambtshalve vestiging (cfr. Artikel 8).

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

Artikel 8 – Belastingverhoging

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een administratieve boete van 500 euro.

De administratieve geldboete wordt gevestigd en ingevorderd volgens dezelfde regels als die welke van toepassing zijn op de kohierbelasting.

Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Artikel 9 – Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 10 – Bezwaarprocedure

De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, gedagtekend, ondertekend (met vermelding van naam, hoedanigheid en adres of zetel van de belastingplichtige) en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan.

Artikel 11 – Regelgeving

Zonder afbreuk te doen aan het huidige decreet, zijn van overeenkomstige toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen:

1° de bepalingen van titel VII, hoofdstuk 1, 3, 4, 6, 7 en 8, van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, voor zover deze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen;

2° het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet- fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met uitzondering van artikel 43 tot en met 48.

Artikel 12 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.

Het reglement van 21 november 2019 wordt door deze beslissing opgeheven met ingang vanaf 1 januari 2024.

Artikel 13 - Uitvoering

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 14 - Toezicht

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het belastingreglement op nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie is goedgekeurd voor aanslagjaren 2024 t.e.m. 2025

Gemeenteraad 21 september 2023

Reglement voor kohierbelasting op de aanplakborden voor aanslagjaren 2024 t.e.m. 2025

Motivering

Feiten en context

Er worden aanplakborden geplaatst langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar van op de openbare weg op het grondgebied van de gemeente.

De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze lokale belasting.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

●         Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen

●         Wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken

●         Wetboek van de inkomstenbelastingen, zoals gecoördineerd door het KB van 10 april 1992 en bekrachtigd door de wet van 12 juni 1992, inzonderheid hoofdstuk 9 bis en op het KB d.d. 27 augustus 1993 tot uitvoering hiervan, zoals gewijzigd

●         Gerechtelijk wetboek, inzonderheid artikel 569, 32° en 632

●         Koninklijk besluit van 25 maart 1999 tot uitvoering van artikel 7 van de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken, zoals gewijzigd op 26 maart 2014 en 16 februari 2017

●         Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019

●         Gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2019 over deze belasting

Adviezen

Aangezien er in het bestaande reglement geen uitsluitsel gegeven wordt over de  reclameborden  die door de architect, aannemers of andere partijen die op enigerlei wijze betrokken zijn bij een bouwwerf en hier tijdelijk hun reclamebord bevestigen, wilde het bestuur hier duidelijkheid over creëren.

De procedure van ambtshalve vaststelling wordt verduidelijkt.

Argumentatie

De veelvuldige plaatsing van aanplakborden verstoort het landelijk karakter van de gemeente.

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen voor de uitvoering van het meerjarenbeleidsplan 2020-2025.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze belasting geldt als algemene en verplichte bijdrage van de burger, opgelegd door de gemeenteraad, aan de algemene uitgaven van het lokaal bestuur (en waartegenover geen individueel aanwijsbare tegenprestatie van de overheid staat en/of geheven wordt voor een dienstverlening die het algemeen belang dient) ter uitvoering van het meerjarenplan.

Bijlagen

Geen bijlagen.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1 – Aanslagjaren en belastbaar voorwerp of belastbaar feit

§1. Voor een termijn startend op 1 januari 2024 en eindigend op 31 december 2025 (aanslagjaren 2024 t.e.m. 2025) wordt een belasting geheven op de aanplakborden.

§2. Onder aanplakborden moet worden verstaan elke constructie in onverschillig welk materiaal, geplaatst langs de openbare weg, of op een plaats in open lucht – ongeacht of het om openbare of privé-eigendom gaat - die zichtbaar is vanaf de openbare weg, waarop reclame wordt aangebracht door aanplakking, vasthechting, schildering of door elk ander middel, met inbegrip van muren of gedeelten van muren en de omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen.

Voor muren of gedeelten van muren waarop reclame wordt aangebracht, moet de bedekte totale oppervlakte beschouwd worden als één bord, ook indien er verschillende reclames op voorkomen.

Artikel 2 – Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door in eerste instantie de natuurlijke of rechtspersoon die beschikt over het recht om gebruik te maken van het aanplakbord en, in bijkomende orde, als de gebruiker onbekend is, de eigenaar van de grond of van de muur waarop zich het bord bevindt.

Artikel 3 – Tarief

De belasting wordt vastgesteld op 15 euro per vierkante meter of gedeelte van een vierkante meter nuttige oppervlakte van het bord.

De nuttige oppervlakte is de oppervlakte die voor aanplakking kan worden gebruikt, met uitzondering van de omlijsting.

Voor de muren is evenwel alleen dat gedeelte van de muur belastbaar dat werkelijk voor reclame wordt gebruikt.

Artikel 4 – Vrijstellingen

Van de belasting wordt vrijgesteld:

●         de borden bestemd voor het aanbrengen van aanplakbrieven die onderworpen zijn aan de reglementaire aanplakkingsrechten ten voordele van de concessionaris van de openbare aanplakdienst;

●         de publiciteitsborden die uitsluitend gebruikt worden op een bepaalde plaats om aan het publiek de handel of de nijverheid te doen kennen die daar uitgebaat wordt, de merken van de producten die daar verkocht of vervaardigd worden, het beroep dat er uitgeoefend wordt en, in het algemeen de activiteiten die er plaats hebben;

●         de borden welke uitsluitend voorbehouden zijn voor een openbare dienst of voor een werk of organisme zonder winstoogmerk van menslievende, artistieke, letterkundige, wetenschappelijke aard of van openbaar nut.

●         de reclameborden opgesteld langs de rand van sportvelden voor zover de afbeeldingen en tekst gericht zijn naar het speelveld en niet hoger reiken dan 1,5 meter gemeten vanaf de grond.

●         de reclameborden (van architect, aannemers of andere partijen die rechtstreeks betrokken zijn bij de bouwwerf)die tijdelijk geplaatst worden aan bouwwerven en dit zolang de werken niet voltooid is.

Artikel 5 – Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 6 – Aangifteplicht

De vaststelling van de belastbare elementen wordt gedaan door de beëdigde, daartoe door het schepencollege speciaal aangewezen ambtenaar van het gemeentebestuur.

De belastingplichtige moet ten laatste voor 1 april van ieder jaar aangifte doen op volgend adres: Gemeentebestuur Tielt-Winge, Kruisstraat 2, 3390 Tielt-Winge.

Om de aangifte te vergemakkelijken zal het gemeentebestuur jaarlijks een aangifteformulier toesturen aan alle gekende belastingplichtigen met de vraag deze tijdig ingevuld en ondertekend terug te bezorgen. Indien de belastingplichtige geen aangifteformulier zou ontvangen, dient hij deze te doen op eigen initiatief.

De aangifte is jaarlijks en geeft de toestand weer zoals deze zich voordoet op 1 maart van het jaar; deze toestand dient als basis voor de toepassing van artikel 3 en 4.

Elke afschaffing of wijziging van de belastbare installaties moeten binnen de vijftien dagen aan het gemeentebestuur betekend worden.

Artikel 7 – Procedure van ambtshalve vaststelling

Bij gebrek aan aangifte voor 1 april van ieder jaar, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd op basis van de door het gemeentebestuur gekende gegevens.

Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Dit betekent dat de belastingplichtige alsnog de kans krijgt om aan te tonen dat hij wel degelijk tijdig aangifte gedaan heeft en /of dat zijn aangifte wel degelijk juist, volledig en nauwkeurig was.

Indien de aangifte alsnog laattijdig wordt ingediend dan kan de gemeente desgewenst en  gemotiveerd afzien van de belastingverhoging bij de ambtshalve vestiging (cfr. artikel 8).

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

Artikel 8 – Belastingverhoging

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een administratieve boete van 100 euro.

De administratieve geldboete wordt gevestigd en ingevorderd volgens dezelfde regels als die welke van toepassing zijn op de kohierbelasting.

Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Artikel 9 – Betaaltermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 10 – Bezwaarprocedure

De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, gedagtekend, ondertekend (met vermelding van naam, hoedanigheid en adres of zetel van de belastingplichtige) en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan.

Artikel 11 – Regelgeving

Zonder afbreuk te doen aan het huidige decreet, zijn van overeenkomstige toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen:

1° de bepalingen van titel VII, hoofdstuk 1, 3, 4, 6, 7 en 8, van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, voor zover deze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen;

2° het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet- fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019, met uitzondering van artikel 43 tot en met 48.

Artikel 12 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het  lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.

Het reglement van 21 november 2019 wordt opgeheven door deze beslissing met ingang vanaf 1 januari 2024.

Artikel 13 - Uitvoering

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 14 - Toezicht

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het belastingreglement op de aanplakborden is goedgekeurd voor aanslagjaren 2024 t.e.m. 2025.

Gemeenteraad 21 september 2023

Reglement struikelsteen en struikeldrempel en bepaling retributie

Motivering

Feiten en context

Naar aanleiding van verwachtte aanvragen tot het plaatsen van struikelstenen en struikeldrempels voor de mensen die om het leven kwamen naar aanleiding van de razzia’s in Meensel-Kiezegem op 1 en 11 augustus 1944, lijkt het aangewezen om een reglement en een retributie vast te leggen voor het plaatsen daarvan.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Naar aanleiding van verwachten aanvragen tot het plaatsen van struikelstenen en struikeldrempels voor de mensen die om het leven kwamen naar aanleiding van de razzia’s in Meensel-Kiezegem op 1 en 11 augustus 1944, lijkt het aangewezen om een reglement en een retributie vast te leggen voor het plaatsen daarvan.

Ook in andere gemeenten (bvb. Lubbeek) is een dergelijk reglement al van toepassing.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct toewijsbare financiële gevolgen.

Bijlagen

Ontwerp van reglement struikelsteen

Besluit:

19 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
1 stem tegen: Marleen De Vry.
Artikel 1

Het reglement en de retributie voor de plaatsing van een struikelsteen of een struikeldrempel  worden als volgt vastgesteld door de gemeenteraad:

1. Aanvraag

Artikel 1.

Verenigingen, instellingen, bedrijven of particulieren kunnen een aanvraag indienen voor het plaatsen van een struikelsteen of een struikeldrempel.

Artikel 2.

Struikelstenen en struikeldrempels zijn gedenktekens ter nagedachtenis van slachtoffers van het naziregime (1933-1945). Een struikelsteen wordt geplaatst in het voetpad voor de vroegere woon- of verblijfplaats van mensen die geleden hebben onder het naziregime: gedeporteerd, vervolgd, gevlucht, vermoord of tot zelfmoord gedreven. Een struikelsteen is een betonnen steen van 10 x 10 cm met bovenop een messing plaatje waarin de naam, geboortedatum, deportatiedatum, plaats en datum van het overlijden zijn gestanst van de persoon die men gedenkt. De steen wordt gemaakt en geleverd door de stichting van kunstenaar M. Gunter Demnig (https://www.stolpersteine.eu/start en https://stichting-stolpersteine.nl/). Een struikeldrempel is een betonnen steen van 100 x 10 cm met bovenop een messing plaatje waarin de namen, geboortedata, deportatiedata, plaatsen en data van de overlijdens zijn gestanst van de personen die men gedenkt.

Enkel erkende struikelstenen of struikeldrempels worden toegelaten op het openbaar domein omdat de kunstenaar het auteursrecht heeft op deze stenen. Kopieën of interpretaties van deze stenen zijn niet toegelaten.

Artikel 3.

De aanvrager richt zijn aanvraag tot het college van burgemeester en schepenen. De aanvraag moet volgende gegevens bevatten:

a) Naam en adres van de aanvrager;

b) Naam, geboortedatum, deportatie- of arrestatiedatum, (desgevallend) plaats en datum van overlijden van de te herdenken persoon;

c) Argumentatie waarom voor deze persoon een struikelsteen wordt aangevraagd. Bij voorkeur wordt deze aanvraag gestaafd door documenten: overlijdensakte, attest van erkenning ….;

d) Adres van de woning waar de struikelsteen geplaatst dient te worden, vergezeld van een foto van het voetpad voor de woning;

e) Schriftelijk akkoord van de te herdenken persoon of van diens nabestaanden (indien van toepassing).

Artikel 4.

De gemeente controleert de aangereikte gegevens over de te herdenken persoon en kijkt na of de locatie geschikt is om een struikelsteen of struikeldrempel te plaatsen. Indien de gegevens niet correct blijken te zijn en/of de locatie niet geschikt is en/of de te herdenken persoon of diens nabestaanden niet akkoord gaan, kan geen toelating worden gegeven voor het plaatsen van een struikelsteen of struikeldrempel.

2. Plaatsing van de struikelsteen of struikeldrempel

Artikel 5.

Indien toelating wordt verleend, brengt de gemeente de eigenaar en bewoner van de woning waarvoor de struikelsteen of struikeldrempel geplaatst kan worden, hiervan op de hoogte. Dit is informatief; de eigenaar/bewoner kan de beslissing van de gemeente om de struikelsteen of struikeldrempel  toe te laten in het openbaar domein niet doen wijzigen.

Artikel 6.

De gemeente zorgt voor de plaatsing van de struikelsteen of struikeldrempel en dit binnen de 6 maanden na goedkeuring van de aanvraag. Indien de praktische uitvoering onmogelijk lijkt op de aangegeven plaats of op het afgesproken moment binnen de voorziene termijn van 6 maanden, neemt de gemeente opnieuw contact op met de aanvrager om samen een nieuwe plaats of een ander moment vast te leggen. Na de plaatsing behoort de struikelsteen of struikeldrempel tot het openbaar domein.

3. Financiële afspraken

Artikel 7.

De aanvrager is zelf verantwoordelijk voor de aankoop van de struikelsteen of struikeldrempel  bij de stichting van kunstenaar M. Gunter Demnig.

Artikel 8.

De aanvrager betaalt een vergoeding van 75 euro voor de plaatsing van de struikelsteen of struikeldrempel door de gemeente.

Deze retributie is verschuldigd door de aanvrager, en wordt contant, via Bancontact, online of per overschrijving betaald.

4. Aansprakelijkheid

Artikel 9.

De gemeente is niet aansprakelijk voor normale slijtage, beschadiging of verdwijning van de steen of drempel door toedoen van derden.

Artikel 10.

De gemeente kan niet garanderen dat de steen of drempel, door eventuele herinrichting van de openbare weg en/of het openbaar domein, of bij uitvoering van wegen- en nutswerken, zal worden teruggeplaatst. Indien blijkt dat de steen of drempel niet op dezelfde plaats kan worden teruggeplaatst, dan zoekt de gemeente naar mogelijkheden om de steen of drempel een andere gepaste locatie te geven.

Artikel 11.

Door het indienen van de aanvraag verklaart de aanvrager zich akkoord met dit reglement.

Artikel 2

Dit reglement bekend te maken overeenkomstig de artikels 286, 287 en 288 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen worden gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De gemeenteraad keurt het reglement en de retributie goed voor het plaatsen van een struikelsteen of struikeldrempel.

Gemeenteraad 21 september 2023

Goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2022 Interlokale Vereniging Academie Regio Tienen

Motivering

Feiten en context

In de overeenkomst Interlokale Vereniging Academie Regio Tienen (zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2020, alsmede de wijzigingen/aanpassingen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 15 september 2022) is voorzien in artikel 15 dat de deelnemende gemeenten jaarlijks de jaarrekening en het jaarverslag goedkeuren. Naar aanleiding van de vergadering van het beheerscomité van de ILV van 26 mei 2023 waarop het jaarverslag en de jaarrekening 2022 werden goedgekeurd, liggen nu beide documenten voor ter goedkeuring.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2020.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 15 september 2022.

Adviezen

Positief advies van het beheerscomité van de Interlokale Vereniging Academie Regio Tienen van 26 mei 2023.

Argumentatie

Specifiek voor Tielt-Winge

Tielt-Winge voorzag in 2022 een gemeentespecifieke bijdrage (berekend op het aantal leerlingen) van:

●         6.480 euro voor podiumkunsten;

●         3.160 euro voor beeldende kunsten.

Tielt-Winge voorzag in 2022 volgende investeringen:

●         4.860 euro voor podiumkunsten;

●         1.027 euro voor beeldende kunsten;

●         2.271,8 euro voor audio en informatica.

Gezamenlijk ILV budget (werkingstoelagen, nascholingstoelagen, ICT-toelage)

Inkomsten:

●         39.492,6 euro werkingstoelagen;

●         3.524,93 euro nascholingstoelagen;

●         592,7 euro ICT toelage;

●         6.873 euro extra nascholingstoelagen.

Gemeentespecifieke uitgave

Voor Tielt-Winge was dit begroot op 9.640 euro. Hier werd 6.955,65 euro gebruikt. Er zal 2.684,35 euro in mindering gebracht worden in de gemeentespecifieke bijdrage van 2024.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

●         Verslag vergadering beheerscomité ILV van 26 mei 2023.

●         Evaluatieverslag en jaarrekening ILV ART 2022.

●         Ontwerpvoorstel begroting 2024.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad keurt de bundel evaluatieverslag en jaarrekening 2022 Interlokale Vereniging Academie Regio Tienen goed.

Artikel 2

Een uittreksel van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Interlokale Vereniging Academie Regio Tienen.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2022 Interlokale Vereniging Academie Regio Tienen.

Gemeenteraad 21 september 2023

Retributiereglement occasionele drankverkoop

Motivering

Feiten en context

Bij de organisatie van activiteiten van het lokaal bestuur worden er soms dranken verkocht. Hiervoor is het nodig dat er een retributiereglement wordt opgesteld.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2014.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het vorige retributiereglement voor de verkoop van dranken tijdens occasionele evenementen georganiseerd door het lokaal bestuur, dateert van juni 2014. Ondertussen zijn de aankoopprijzen van dranken gestegen. Het is nodig om marktconform te zijn dat het retributiereglement in die zin dan ook wordt aangepast aan de huidig gangbare tarieven.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Geen bijlagen.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het retributiereglement occasionele drankverkoop wordt door de gemeenteraad goedgekeurd voor de periode 1 november 2023 tot en met 31 december 2025 behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad. Het reglement luidt als volgt:

Artikel 1 - toepassing

§1. Dit reglement is van toepassing bij elk evenement dat georganiseerd wordt door het lokaal bestuur waarbij het lokaal bestuur zelf frisdranken, bieren, wijnen, koffie en chips te koop aanbiedt.

§2. Bij toepassing van dit reglement wordt rekening gehouden met eventuele concessies voor levering van bieren en frisdranken, van toepassing in verschillende locaties.

Artikel 2 - tarieven

De tarieven per glas/tas van de frisdranken, bieren, wijnen, koffie en van de chips (per zakje van 25 gr.) worden als volgt vastgesteld:

●         Voor een gewone consumptie: cola, plat water, bruisend water, limonade, ice tea, Hoegaarden, pils, Kriek, koffie, chips: 2,2 euro

●         Voor een andere consumptie: Duvel, Leffe, witte wijn, rode wijn: 3,5 euro

Artikel 2

Het retributiereglement van 25 juni 2014 wordt opgeheven met ingang vanaf 1 november 2023.

Artikel 3

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 en volgende van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking volgens artikel 288 van hetzelfde decreet.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan de toepassing van het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Goedkeuring retributiereglement occasionele drankenverkoop bij evenementen georganiseerd door het lokaal bestuur.

Gemeenteraad 21 september 2023

Gebruikersreglement culturele infrastructuur

Motivering

Feiten en context

Het gebruikersreglement voor het gebruik van de culturele infrastructuur werd voor het laatst aangepast in december 2017. Er zijn intussen factoren die een aanpassing van het gebruikersreglement vergen.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 21 december 2017 over het gebruiksreglement culturele infrastructuur.

Adviezen

Positief advies beheersorgaan GC De Maere van 23 mei 2023.

Argumentatie

De laatst goedgekeurde versie van het gebruikersreglement culturele infrastructuur dateert van 2017 en is aan een update toe.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Verslag beheersorgaan GC De Maere van 23 mei 2023.

Besluit:

19 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
1 onthouding: Marleen De Vry.
Artikel 1

Het gebruikersreglement gemeentelijke culturele infrastructuur wordt door de gemeenteraad goedgekeurd voor de periode 1 november 2023 tot en met 31 december 2025 behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad.

Het gebruikersreglement luidt als volgt:

1. De infrastructuur (zalen en lokalen) staat in de eerste plaats ter beschikking van de verenigingen en particulieren actief of wonende te Tielt-Winge.
2. Door infrastructuur aan te vragen verklaart de aanvrager kennis genomen te hebben van het retributie- en gebruikersreglement.
3. Bij meerdere aanvragen voor eenzelfde lokaal, gebouw of accommodatie voor dezelfde periode zal voorrang gegeven worden aan verenigingen en particulieren actief of wonende te Tielt-Winge en vervolgens op volgorde van inschrijving (hoogstens één jaar vooraf). Verenigingen en gebruikers van buiten Tielt-Winge kunnen hooguit zes maanden vooraf een zaal of lokaal reserveren. Grote evenementen vergen overleg, zo ook voor organisatoren van buiten Tielt-Winge. Indien de verhuringsagenda het toelaat kunnen in dit geval grotere evenementen vroeger dan zes maanden vooraf geboekt worden.
4. De zogenaamde ‘vaste’ verhuringen worden niet automatisch eindeloos in de tijd gereserveerd voor de desbetreffende vereniging. Deze vereniging dient haar datum voor het volgende jaar te reserveren binnen de drie weken volgend op de activiteit. Na drie weken wordt de datum vrijgegeven voor andere gebruikers. Verenigingen en particulieren van buiten de gemeente kunnen zich niet beroepen op het principe van de ‘vaste’ verhuringen. Hetzelfde geldt voor de opties: drie weken bedenktijd.
5. Elke aanvraag dient steeds door een meerderjarige persoon ingediend te worden, gedagtekend en genaamtekend te zijn. Bij vaststelling van onjuiste gegevens kan de verhuring geweigerd worden. Wanneer deze vaststelling gedaan wordt na de activiteit zal een boete aangerekend worden. Bij risicoactiviteiten in de zalen moet een waarborg betaald worden. De sleutel wordt pas ter beschikking gesteld na ontvangst van de waarborg.
6. De huurovereenkomst is gesloten na wederzijdse ondertekening van het contract. De activiteit kan ten laatste veertien dagen op voorhand geannuleerd worden. Bij annulering wordt er steeds 50% van de huurprijs aangerekend, behoudens in geval van overmacht. Wat het bestellen van materialen betreft: dit kan in optie genomen worden tot er bijvoorbeeld meer zekerheid is over het aantal aanwezigen. Materiaal definitief boeken en nadien terugvorderen ten gevolge van bijvoorbeeld mindere publieksopkomst wordt niet toegestaan.
7. Het college van burgemeester en schepenen kan de huur of het gebruik van de infrastructuur weigeren aan aanvragers die in het verleden hun verplichtingen niet nakwamen.
8. Wanneer men nog nooit eerder gebruik heeft gemaakt van de infrastructuur is de gebruiker verplicht om een afspraak te maken (via de dienst cultuur en samenleving) zodat er met een medewerker ter plaatse een rondgang kan gebeuren. Men kan altijd een afspraak maken in geval van twijfel of onzekerheid in verband met de infrastructuur, de benodigdheden en de apparatuur.
9. Alle onkosten zoals SABAM, billijke vergoeding, toelating tot het schenken van dranken van hoge gisting, burgerlijke- en contractuele aansprakelijkheid vallen ten laste van de gebruiker.
10. Elke gebruiker verschaft vrije toegang aan het personeel van het lokaal bestuur in werkopdracht.
11. De toegang tot de regiekamer en de technische lokalen is verboden tenzij anders overeengekomen.
12. Aan de gebruiker is het verboden ramen, deuren, muren, panelen, vloeren, … te benagelen, te beplakken of te beschrijven. Publiciteit en versieringen binnen of buiten de infrastructuur kunnen slechts na overleg met de dienst cultuur en samenleving aangebracht worden en dienen na de activiteit verwijderd te worden zonder beschadiging.
13. Er worden geen wijzigingen aangebracht aan de infrastructuur. Zo zullen er nooit attributen bevestigd worden aan muren en plafonds zonder de voorafgaandelijke toestemming van de verantwoordelijke van het gemeenschapscentrum.
14. De noodverlichting mag nooit uitgeschakeld worden. Voor de aanvang van de activiteiten dienen de instructies inzake brandbestrijding gelezen te worden. Deze bevinden zich bij de brandblusapparaten. De brandblussers en brandhaspels moeten te allen tijde bereikbaar zijn.
15. Het is nuttig om zelf een EHBO-kit te voorzien bij het inrichten van activiteiten.
16. De gebruiker is steeds verantwoordelijk voor de schade aan het gebouw en aan het materiaal die door hemzelf en zijn aangestelden of door de deelnemers aan de door hem ingerichte activiteit aangebracht wordt. De schade moet vergoed worden.
17. Het lokaal bestuur wijst alle verantwoordelijkheid af voor diefstal en beschadiging van materiaal dat toebehoort aan de gebruiker alsook voor gebeurlijke ongevallen en schade aan derden, veroorzaakt door de gebruiker.
18. De gebruiker is verplicht de tafels en stoelen af te wassen, af te drogen, weg te bergen en de vloer te borstelen. Het napoetsen (met water en zeep) van de infrastructuur gebeurt steeds door personeel van het lokaal bestuur. De keuken- en toogvloer worden met water en zeep door de huurder gepoetst, alsook de apparaten, werkbladen en spoelbakken.
19. In principe wordt er geen onderhouds- of technisch personeel ingeschakeld tijdens het weekend. In volgende gevallen wordt er in regel nooit personeel ingeschakeld (tenzij voor gelegenheden georganiseerd door of in samenwerking met het lokaal bestuur): wettelijke feestdagen en collectieve sluitingsdagen. In deze gevallen zal slechts één verhuring worden toegestaan zodat er geen onderhouds- of technisch personeel dient ingeschakeld te worden.
20. De activiteiten starten ten vroegste om 9 uur zodat het onderhouds- en technisch personeel de kans krijgt om te poetsen na de voorgaande activiteit. Uitzonderingen hierop kunnen alleen worden toegestaan door het college van burgemeester en schepenen na advies van de dienst cultuur en samenleving.
21. De gebruiker krijgt vooraf de code van het sleutelkastje waarin zich de sleutels bevinden van de gevraagde infrastructuur.
22. De lokalen en buitenterreinen moeten ontruimd zijn voor de overeengekomen tijd en uur. De gebruiker dient zelf het afval mee naar huis te nemen. Voor grote activiteiten huurt de organisator bij het lokaal bestuur een restafvalcontainer (via het evenementenformulier).
23. De gebruiker zal er over waken dat het rookverbod nageleefd wordt.
24. De gebruiker verbindt er zich toe de gebruikte infrastructuur achter te laten in de staat waarin ze zich bevond bij aanvang en alle in bruikleen gegeven voorwerpen terug te plaatsen. De verlichting en verwarming wordt door de gebruiker uitgeschakeld na de activiteit en de deuren en ramen worden gesloten. Eventuele bemerkingen worden gemeld aan de dienst cultuur en samenleving.
25. Bij niet naleving van de algemene voorschriften zullen boetes worden aangerekend bij volgende inbreuken:

○         niet poetsen of uitborstelen

○         niet opruimen

○         niet poetsen van de apparaten, werkbladen, spoelbakken, materialen en/of de vloer (met water en zeep) in de keuken

○         materiaal dat verdwenen/beschadigd is uit de keuken of uit de zalen: het bedrag voor vervangings- of herstellingskosten.

○         het verstrekken van onjuiste informatie

26. Er zal geen personeel opgevorderd worden voor het in orde brengen van zaken die niet vooraf werden aangevraagd (openen keuken, openen servieskasten, andere …).
27. Voor bediening van de lichtinfrastructuur kan beroep gedaan worden op technisch personeel van het lokaal bestuur als de aanvraag minstens drie maanden op voorhand gebeurt en op voorwaarde dat de aanvraag past in de werkplanning van het personeel. De gebruiker mag ook zelf instaan voor de bediening van de lichtinfrastructuur wanneer men kan aantonen dat de bediening met kennis van zaken kan gebeuren, bijvoorbeeld door inschakelen van een externe firma. Elk gebruik van de lichtinfrastructuur zal geweigerd worden als er niet vooraf met de verantwoordelijke van de dienst cultuur en samenleving werd overlegd. Zonder toelating wordt er geen toegang verleend tot de stockage- en technische ruimten.
28. Elke gebruiker is verplicht om de nodige dranken te bestellen bij de drankenleverancier aangeduid door het lokaal bestuur.
29. Zijn vrijgesteld van het betalen van enige huursom: het lokaal bestuur van Tielt-Winge, de gemeentelijke adviesraden en werkgroepen, Rode Kruis Vlaanderen, elk initiatief dat de toelating verkreeg van het lokaal bestuur tot het gratis gebruik van de culturele infrastructuur.
30. Voor de organisatie van een benefiet betaalt elke huurder die inwoner is van Tielt-Winge het goedkoopste tarief – met inkomsten. Ook al is de organisator of organiserende vereniging niet aangesloten bij een gemeentelijke adviesraad. Het college van burgemeester en schepenen bepaalt na onderzoek van de aanvraag welke initiatieven hiervoor in aanmerking komen.
31. De gebruiker verklaart bij ondertekening van het huurcontract het retributie- en gebruikersreglement ontvangen te hebben.
32. Alle zaken die niet vervat zitten in dit reglement, vallen onder de beslissingsbevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 2

Het reglement van 21 december 2017 wordt door deze gemeenteraadsbeslissing opgeheven met ingang vanaf 1 november 2023.

Artikel 3

Het gebruikersreglement wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking conform artikel 288 van hetzelfde decreet.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Goedkeuring gebruikersreglement gemeentelijke culturele infrastructuur 2023-2025.

Gemeenteraad 21 september 2023

Heraanleg voetpaden Wingeveld - fase 1 - Goedkeuring eindafrekening

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad verleende in zitting van 20 oktober 2022 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van de opdracht “heraanleg voetpaden Wingeveld - fase 1”, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 6 december 2022 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan Sools bvba Infra-Bouw, Turnhoutsebaan 242 te 3294 Molenstede tegen het nagerekende offertebedrag van 90.167,3 euro excl. btw of 109.102,43 euro incl. 21% btw.

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2022/582.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 21 maart 2023 goedkeuring aan de aanvangsdatum van deze opdracht, zijnde 17 april 2023.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 4 juli 2023 goedkeuring aan verrekening 1 voor een bedrag in meer van 1.690,39 euro excl. btw of 2.045,37 euro incl. 21% btw: er werden op 2 locaties andersvaliden borduren geplaatst zodat er met een rolstoel of rollator gemakkelijk op en af het voetpad kan worden gereden.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 18 juli 2023 goedkeuring aan het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 4 juli 2023, opgesteld door de ontwerper.

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000 euro niet).

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De ontwerper stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 110.285,65 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd:

De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 1,08%.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 22400000/020000-20-25/020000/12-1 (actieplan AP5.4) (actie 5.4.1).

Bijlagen

Vorderingen

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “heraanleg voetpaden Wingeveld - fase 1”, opgesteld door de ontwerper, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 91.145,17 euro excl. btw of 110.285,65 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 22400000/020000-20-25/020000/12-1 (actieplan AP5.4) (actie 5.4.1).

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Deceet over het lokaal bestuur." "

De eindafrekening wordt goedgekeurd.

Gemeenteraad 21 september 2023

Vervangen losliggende betonplaten 2021 - 2022 - Goedkeuring eindafrekening

Motivering

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 16 november 2021 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van de opdracht “vervangen losliggende betonplaten 2021 - 2022”, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 7 december 2021 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan Soga NV, Aven Ackers 14 te 9130 Verrebroek tegen het nagerekende offertebedrag van 92.750 euro excl. btw of 112.227,5 euro incl. 21% btw.

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2021/566.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 18 juli 2023 goedkeuring aan het proces-verbaal van voorlopige oplevering van 13 juli 2023, opgesteld door afdeling grondgebiedzaken.

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139.000 euro niet).

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De ontwerper stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 146.349,43 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd:

De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 22,99% (exclusief 6.872,89 euro prijsherzieningen), enkel door overschrijding van vermoedelijke hoeveelheden.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020-2023, op budgetcode 22400000/020000-20-25/020000/12-1 (actieplan AP5.4) (actie 5.4.1).

Bijlagen

Vorderingsstaten

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “vervangen losliggende betonplaten 2021 - 2022”, opgesteld door de ontwerper, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 120.949,94 euro excl. btw of 146.349,43 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020-2023, op budgetcode 22400000/020000-20-25/020000/12-1 (actieplan AP5.4) (actie 5.4.1).

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

De eindafrekening wordt goedgekeurd.

Gemeenteraad 21 september 2023

Beheersovereenkomst inzake patrimonium betreffende gemeenschappelijk gebruik door gemeente en OCMW

Motivering

Feiten en context

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 voorziet dat gestreefd moet worden naar een maximale integratie van gemeente en OCMW en dit zowel op politiek als ambtelijk vlak. Dit echter in eerste instantie met behoud van afzonderlijke identiteit en rechtspersoonlijkheid van gemeente en OCMW, met hun eigen politieke organen, personeel, financiële middelen en patrimonium. Hierdoor zal de mogelijkheid om een beheersovereenkomst af te sluiten, zoals mogelijk gemaakt door het DLB, een belangrijk instrument uitmaken om de gewenste samenwerking vorm te geven en mogelijk te maken.

Om die redenen werd op 19 april 2018 op basis van artikel 196 van het DLB door de gemeenteraad de beheersovereenkomst inzake personeel betreffende gemeenschappelijke diensten voor gemeente en OCMW goedgekeurd, tevens goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 mei 2018.

De gemeente en OCMW kunnen eveneens een regeling treffen omtrent de manier waarop zij een samenwerking willen nastreven in het kader van het beheer en het gebruik van hun patrimonium.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Beslissing van de gemeenteraad van 19 april 2018 over de beheersovereenkomst inzake personeel betreffende gemeenschappelijke diensten voor gemeente en OCMW, en latere wijzigingen.

●         Beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2019 over de beheersovereenkomst inzake personeel betreffende gemeenschappelijke diensten voor gemeente en OCMW, en latere wijzigingen.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De beheersovereenkomst is een kaderovereenkomst met - binnen de mogelijkheden geboden door de regelgeving - afspraken omtrent het gemeenschappelijk gebruik van elkaars patrimonium en het beheer ervan.

Gedeeld gebruik van het patrimonium betekent voor beide besturen een meerwaarde omwille van de efficiëntere inzet van het patrimonium.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Ontwerp beheersovereenkomst.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad keurt de beheersovereenkomst inzake patrimonium betreffende gemeenschappelijk gebruik door gemeente en OCMW, als bijlage aan deze beslissing en er integraal deel van uitmakend, goed.

Artikel 2

Deze beheersovereenkomst treedt in werking op 1 oktober 2023.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Beheersovereenkomst inzake patrimonium betreffende gemeenschappelijk gebruik door gemeente en OCMW.

Gemeenteraad 21 september 2023

Addendum verhuring lokalen GC De Maere aan De MET vzw

Motivering

Feiten en context

Bij gemeenteraadsbeslissing van 16 juni 2022 werd er een huurovereenkomst afgesloten tussen het lokaal bestuur en De MET vzw voor verhuring van 4 lokalen in GC De Maere.

De MET signaleerde eind 2022 als groeiende secundaire school met een huisvestingsprobleem te kampen in Tielt-Winge. De mogelijkheden voor bijkomende ruimte in GC De Maere werden verder onderzocht.

Op 29 augustus liet De MET aan de administratie weten één bijkomend lokaal in GC De Maere te willen huren voor schooljaar 2023 - 2024.

Op basis van de omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten, werd in 2022 - bij aanvang van de huurovereenkomst - een schatting van de huurprijs bepaald door een erkend schatter-expert. De huurprijs voor het bijkomende lokaal kan bepaald worden aan de hand van dit schattingsverslag.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van erkende erediensten.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 16 juni 2022 Verhuring lokalen GC De Maere aan De MET vzw - principe en vaststelling van de modaliteiten van de huurovereenkomst.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De MET wenst bijkomend lokaal L9 te huren. De huurprijs van dit lokaal, met een oppervlakte van 24 m2, bedraagt 180 euro gebaseerd op het schattingsverslag van 2022. De geïndexeerde huurprijs voor 2023 bedraagt 190,71 euro per maand.

Gezien er een bijkomend lokaal gehuurd wordt en de huurprijs bijgevolg aangepast wordt, dient een addendum - terug te vinden in de bijlagen van deze beslissing en er integraal deel van uitmakend - aan de lopende huurovereenkomst gehecht te worden.

Volgende paragraaf wordt toegevoegd bij addendum aan de huurovereenkomst opgemaakt te 13 juli 2022:

§1. De verhuurder geeft in huur aan de huurder, die aanvaardt, lokaal L9 in het gebouw van GC De Maere, gelegen te 3390 Sint-Joris-Winge, Leuvensesteenweg 187. Het lokaal heeft een oppervlakte van 24m2.

Het lokaal wordt enkel op weekdagen en binnen vast bepaalde uren aan De MET vzw verhuurd volgens het stramien bepaald in de huurovereenkomst.

§2. Op basis van het schattingsverslag van 2022 bedraagt de huurprijs 180 euro per maand, te betalen samen met de basishuurprijs van 790 euro voor de huur van de overige 4 lokalen in GC De Maere.

De totale geïndexeerde maandelijkse huurprijs voor 2023 bedraagt 1.218,42 euro, exclusief de kosten voor het verbruik van de nutsvoorzieningen.

§3. De huurprijs van 1.218,42 euro is vanaf 1 september 2023. Voor de maand september 2023 wordt éénmalig een retroactieve betaling gelijk aan één maand huur gestort op het rekeningnummer opgenomen in de huurovereenkomst.

Financiële gevolgen

Maandelijkse geïndexeerde huurprijs van 190,71 euro.

Bijlagen

●         Huurovereenkomst

●         Addendum

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het addendum bij de huurovereenkomst voor de lokalen in GC De Maere (als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend) wordt door de gemeenteraad goedgekeurd.

Artikel 2

Bijgevoegd addendum is retroactief van toepassing vanaf 1 september 2023 tot einde van de huurovereenkomst.

Artikel 3

De algemeen directeur en de burgemeester worden gemachtigd om het addendum te ondertekenen namens het lokaal bestuur.

Artikel 4

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan De MET vzw.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Addendum verhuring lokalen GC De Maere aan De MET vzw.

Gemeenteraad 21 september 2023

Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Aankoop voertuig ploegbaas

Motivering

Feiten en context

De leasing van het huidige voertuig van de ploegbaas technische dienst loopt ten einde. Het voertuig voldoet niet meer aan de huidige noden. De technische dienst wenst daarom over te gaan tot de aankoop van een nieuw voertuig nl. een middelgrote SUV met vierwielaandrijving, PHEV. Hiervoor willen we gebruik maken van een raamovereenkomst van de Vlaamse Gemeenschap.

Juridische gronden

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●         De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●         Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●         Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●         De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●         De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000 euro niet).

●         Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●         Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 38.500 euro incl. btw (voertuig met de nodige opties inzake veiligheid).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen via een raamovereenkomst van de Vlaamse Gemeenschap. Deze raamovereenkomst voldoet aan de behoefte van het lokaal bestuur nl. middelgrote SUV met vierwielaandrijving, PHEV.

Aangezien het hier geen opdracht van dagelijks bestuur betreft (zoals bepaald door de modaliteiten van de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019), is vaststelling van de gunningswijze en gunningsvoorwaarde door de gemeenteraad zelf aan de orde.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 20-25/020000/27 - 020000/24200300.

Bijlagen

●         Bestelinfo (perceel 2)

●         Bestek

●         Gemotiveerde gunningsbeslissing

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De opdracht wordt gegund via de raamovereenkomst van de Vlaamse Gemeenschap.

Artikel 2

De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in de bestelinfo perceel 2 nl. middelgrote SUV met vierwielaandrijving, PHEV. De raming bedraagt 38.500 euro incl. btw.

Artikel 3

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op budgetcode 20-25/020000/27 - 020000/24200300.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit wordt geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het Lokaal bestuur." "

De procedure wordt gestart.

Gemeenteraad 21 september 2023

Retributiereglement op het ter beschikking stellen van composteerbare zakken voor de periode vanaf 1 oktober 2023 en de volgende jaren 2024 t.e.m. 2025

Motivering

Feiten en context

De financiële toestand van de gemeente verantwoordt de instelling en heffing van deze retributie.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd in het bijzonder artikel 40 §3 en artikel 41, 14°.

●         Omzendbrief KB ABB-2019/2 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’ van 15 februari 2019.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2019 over deze retributie.

●         Gemeenteraadsbesluit van 11 oktober 2007 waarbij dit systeem ingevoerd werd.

●         Politiereglement van 16 mei 2019 ‘politieverordening betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen’.

●         Besluit College van burgemeester en schepenen van 1 augustus 2023 - Prijs composteerbare zakjes

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Door middel van de composteerbare zakken kan er thuis gecomposteerd worden. De verkoop ervan is een stimulans om de selectieve inzameling van het huisvuil en het thuiscomposteren aan te moedigen.

GFT-afval kan thuis gecomposteerd worden, waardoor de GFT-fractie tijdens ophalingen wordt verkleind.

Voor levering van een in dit reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie is een redelijke vergoeding in verhouding tot de kostprijs van de geleverde prestatie of dienst onder de vorm van een retributie aangewezen.

Een soortgelijk retributiereglement gold voor de voorbije aanslagjaren. Wegens de lage verkoop van keukenafvalbakjes werd de voorraad uitverkocht en niet meer besteld. Voor de composteerbare zakken blijft alles hetzelfde.

Financiële gevolgen

Er zijn geen direct-toewijsbare financiële gevolgen. Deze retributie geldt als een billijke vergoeding voor levering van een in het reglement bedoelde prestatie of dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van diegene die gebruik maakt van die dienst of prestatie. De geraamde inkomsten uit deze retributie worden opgenomen in het meerjarenplan.

Bijlagen

Geen bijlagen.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het hierna volgende retributiereglement op het ter beschikking stellen van composteerbare zakken wordt door de gemeenteraad goedgekeurd voor de periode vanaf oktober 2023 en aanslagjaren 2024 t.e.m. 2025, behoudens tussenkomende wijzigingen goedgekeurd door de gemeenteraad:

"Retributieregelement op het ter beschikking stellen van composteerbare zakken voor de periode vanaf 1 oktober 2023 en aanslagjaren 2024 t.e.m. 2025"

Artikel 1 – Duurtijd en belastbaar voorwerp of belastbaar feit

Voor een termijn startend op 1 oktober 2023 en eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven op de verkoop van composteerbare zakken.

Artikel 2 – Tarief

De retributie wordt berekend als volgt:

3 euro voor een rolletje van 50 composteerbare zakjes.

De retributie is verschuldigd door diegene die het ter beschikking stellen van composteerbare zakjes aanvraagt.

Artikel 3 – Betalingsmodaliteiten

De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs.

Artikel 2

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur en treedt in werking de vijfde dag na bekendmaking conform artikel 288 van hetzelfde Decreet.

Artikel 3

Dit reglement vervangt het "Retributiereglement op het ter beschikking stellen van keukenafvalbakjes en composteerbare zakken voor de periode van 2020 t.e.m. 2025" (van 21 november 2019), dat hierbij wordt opgeheven.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit reglement.

Artikel 5

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het retributiereglement op het ter beschikking stellen van composteerbare zakken is goedgekeurd voor de periode vanaf 1 oktober 2022 en aanslagjaren 2023 t.e.m. 2025.

Gemeenteraad 21 september 2023

Pachtbeëindiging in der minne in functie van toekomstige erosiebestrijdingswerken in de Hazelaarsstraat

Motivering

Feiten en context

Naar aanleiding van water- en vooral modderoverlast in de Hazelaarsstraat zijn er drie percelen verkaveld en zijn de onderste percelen, 145G, 145F en 145E verkocht aan het lokaal bestuur Tielt-Winge. Op deze percelen zouden structurele erosiemaatregelen moeten uitgevoerd worden.

Om dit te kunnen realiseren en in aanmerking te komen voor subsidies moet op perceel 145F de pacht beëindigd worden. Dit perceel heeft een oppervlakte van 509 m².

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Burgerlijk Wetboek, boek III, titel 8, Hoofdstuk 2, afdeling 3.

●         Beslissing van het college van 28 februari 2023 om tot pachtbeëindiging in der minne over te gaan.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Op 27 april 2022 werd een aangetekend schrijven verstuurd naar Louise Claes, Halensebaan 24, 3461 Molenbeek-Wersbeek voor het beëindigen van de pacht met het oog op geplande erosiebestrijdingswerken, kadastraal gelegen te afdeling 1, sectie D, nummer 145F. Er wordt beroep gedaan op artikel 7, De verpachter kan bij het verstrijken van elke pachtperiode een einde maken aan de pacht, indien hij van een ernstige reden doet blijken, 9° de aanwending van percelen voor doeleinden van algemeen belang door een openbaar bestuur.

Doordat de overdracht van pacht nooit officieel doorgegeven is aan het OCMW van Aarschot verstrijkt de pachtperiode op dit perceel op 30 november 2023.

De zoon van Louise Claes, Jonny Devos, die het perceel bewerkt, heeft telefonisch laten weten niet akkoord te gaan met de pachtbeëindiging.

Er werd een eenmalige uittredingsvergoeding aan de pachter voorgesteld. Deze bedraagt, volgens de berekeningen van IGO, 1 euro per m² wat neerkomt op 509 euro. Dit is ook dezelfde vergoeding per m² die andere pachters ontvangen waarvan de pachtperiode wel nog langer loopt. De pachtbeëindiging zal aanvangen de dag van de ondertekening van de akte van pachtbeëindiging. De eenmalige uittredingsvergoeding is betaalbaar binnen de 120 dagen te rekenen vanaf de authentieke akte van pachtbeëindiging. Deze authentieke akte moet dus binnen de 120 dagen vastgesteld worden, in een akte die zal verleden worden door de burgemeester als instrumenterend ambtenaar.

Op 22 augustus 2023 werd de belofte voor pachtbeëindiging in der minne en voor openbaar nut ondertekend door Jonny De Vos met een volmacht verleend door de pachter Louise Claes.

Financiële gevolgen

Bijlagen

●         Belofte pachtbeëindiging in der minne en volmacht

●         Akte van aankoop van de percelen door de gemeente

●         Ontwerp van de authentieke akte van pachtbeëindiging

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het lokaal bestuur komt met mevrouw Louise Claes, Halensebaan 24, 3461 Molenbeek-Wersbeek, de pachter van het perceel kadastraal gelegen afdeling 1, sectie D, 145F, overeen tot een pachtbeëindiging in der minne voor de strook gelegen in de Hazelaarsstraat, via een volmacht aan Jonny De Vos, Halensebaan 18a, 3461 Molenbeek-Wersbeek. Het betreft een strook van 509 m². Deze pachtbeëindiging in der minne zal in functie staan van toekomstige erosiebestrijdingswerken op deze strook grond.

Artikel 2

De rechten en plichten van alle partijen bevinden zich in de belofte tot pachtbeëindiging in der minne en voor openbaar nut.

Artikel 3

De beëindiging van pacht zal authentiek vastgesteld worden, ten laatste binnen de honderdtwintig kalenderdagen na het lichten van huidige belofte, in een akte die zal verleden worden door de burgemeester als instrumenterend ambtenaar.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt het ontwerp van de authentieke akte tot pachtbeëindiging in der minne goed.

Artikel 5

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd om namens het gemeentebestuur de akte te ondertekenen.

Artikel 6

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de pachter.

Artikel 7

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de desbetreffende artikels van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Het lokaal bestuur komt met de pachter van het perceel kadastraal gelegen afdeling 1, sectie D, 145F, overeen tot een pachtbeëindiging in der minne. Het betreft een strook van 509 m². De beëindiging van pacht zal authentiek vastgesteld worden, ten laatste binnen de honderdtwintig kalenderdagen na het lichten van huidige belofte, in een akte die zal verleden worden door de burgemeester als instrumenterend ambtenaar.

Gemeenteraad 21 september 2023

Gratis grondafstand Blerebergstraat

Motivering

Feiten en context

Het verdient aanbeveling dat de gemeente het hierna vermelde goed gelegen te Tielt-Winge inlijft bij het openbaar domein:

a) Een gedeelte van een perceel GROND, gelegen te sectie C, perceelnummer 397Y4 met een gemeten oppervlakte van 12 m² en gelegen te Blerebergstraat 70, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 3 op het plan van Studiebureau Arcadis van 2 april 2021 met referentie AAPD 24106-10400.

Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 397E6 P0000.

b) Een gedeelte van een perceel GROND, gelegen te sectie C, perceelnummer 397G5 met een gemeten oppervlakte van 5m² en gelegen te Blerebergstraat 72, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 4 op het plan van Studiebureau Arcadis van 2 april 2021 met referentie AAPD 24106-10400.

Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 397F6 P0000.

De goederen worden verworven voor het aanleggen van bushaltes langs de Blerebergstraat.

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Het bedoelde goed is in eigendom van:

1. De heer John Mues, gehuwd met mevrouw Liliane Alaerts, samenwonende te Blerebergstraat 70, 3390 Tielt-Winge

 Eigenaar van het goed vermeld onder a)

2. Mevrouw Maria Vande Gaer, wonende te Blerebergstraat 72, 3390 Tielt-Winge

 Mevrouw An Van Even, gehuwd met de heer Gerry Calders, samenwonende te Rillaarseweg 71, 3390 Tielt-Winge

De heer Jan Van Even, wonende te Gijmelsesteenweg 87, 3200 Aarschot

Eigenaar van het goed vermeld onder b)

Overeenkomstig het gewestplan Aarschot-Diest zijn de goederen gesitueerd in woongebied met landelijk karakter.

De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij leverde op 5 oktober 2022 bodemattesten af. Uit de bodemattesten bleek dat op de gronden geen verdere maatregelen moeten worden uitgevoerd.

De goederen worden aangewend om blijvend deel uit te maken van het openbaar domein, de gronden worden aangewend om bushaltes in te richten. De volgende voorwaarden worden hieromtrent specifiek opgenomen in de akte:

●         Het goed onder a):

De paal ter aanduiding van de bushalte zal geplaatst worden op het openbaar domein ter hoogte van de scheiding tussen de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummers 397Y4 (Blerebergstraat 70) en 397G5 (Blerebergstraat 72).

De kosten houdende de vervanging van de palissades ter hoogte van de aanwezige haag zijn ten laste van het gemeentebestuur.

Na de uitgevoerde werken zal de resterende ruimte tussen het fietspad en de palissades aangelegd worden met klinkers.

●         Het goed onder b):

De paal ter aanduiding van de bushalte zal geplaatst worden op het openbaar domein ter hoogte van de scheiding tussen de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummers 397Y4 (Blerebergstraat 70) en 397G5 (Blerebergstraat 72).

Het muurtje geplaatst in kasseien dient behouden te blijven.

Na de uitgevoerde werken zal de resterende ruimte tussen het fietspad en het bovenvermeld muurtje aangelegd worden met klinkers.

●         De goederen onder a) en b):

Er worden geen bushokjes geplaatst

De burgemeester zal de akte verlijden.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

Het ontwerp van overeenkomst houdende de gratis grondafstand en de bijhorende stukken.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

Het ontwerp van akte van gratis grondafstand wordt goedgekeurd voor het volgende perceel:

●  Een gedeelte van een perceel GROND, gelegen te sectie C, perceelnummer 397Y4 met een gemeten oppervlakte van 12 m² en gelegen te Blerebergstraat 70, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 3 op het plan van Studiebureau Arcadis van 2 april 2021 met referentie AAPD 24106-10400.

Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 397E6 P0000.

●  Een gedeelte van een perceel GROND, gelegen te sectie C, perceelnummer 397G5 met een gemeten oppervlakte van 5m² en gelegen te Blerebergstraat 72, 3390 Tielt-Winge, aangeduid als inname 4 op het plan van Studiebureau Arcadis van 2 april 2021 met referentie AAPD 24106-10400.

Ingevolge de prekadastratie is het perceel gekend als Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 397F6 P0000.

Artikel 2

Deze akte zal worden verleden door de burgemeester.

Artikel 3

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd om namens het gemeentebestuur de akte te ondertekenen.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals dit geregeld wordt in het Decreet over het Lokaal Bestuur." "

Het ontwerp van akte van gratis grondafstand wordt goedgekeurd voor het volgende perceel:

●Een perceel grond, gelegen te sectie C, perceelnummer 397E6 P0000 met een gemeten oppervlakte van 12 m²

●Een perceel grond, gelegen te sectie C, perceelnummer 397F6 P0000 met een gemeten oppervlakte van 5m².

Gemeenteraad 21 september 2023

Gedeeltelijke afschaffing gemeenteweg 1 Tielt - voorlopige vaststelling

Motivering

Feiten en context

De Lijkstraet is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Tielt als gemeenteweg nummer 1.

Deze weg is overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen 6 meter breed.

De weg situeert zich ter hoogte van de Vlooibergsgtraat en loopt dood ter hoogte van de woning te Blerebergstraat 159.

Bij koninklijk besluit van 20 juli 1978 werd de rooilijn van de Blerebergstraat goedgekeurd. Dit ten gevolge van de rechttrekking van de weg van groot verkeer 40, de Blerebergstraat.

Ten gevolge van de rechttrekking van deze weg van groot verkeer wordt het gedeelte van "buurtweg" 1, gelegen tussen "buurtweg" 16 en de "rijksweg" Leuven - Diest beschouwd als een wegoverschot door de provincie Brabant, zo blijkt uit het schrijven van 6 december 1979. Tevens wordt bevestigd dat het weggedeelte niet meer publiek gebruikt wordt, waardoor de gedeeltelijke afschaffing ervan verantwoord is.

Het gedeelte van de bedding gesitueerd op de kadastrale percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 394H, 394G, 394F, 393T en 393V werd reeds afgeschaft bij gemeenteraadsbeslissing van 28 april 1980. Deze afschaffing werd finaal goedgekeurd door de bestendige deputatie van de provincie Brabant op 21 augustus 1980.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Overeenkomstig de plannen is de weg gelegen in volle lijnen en bijgevolg in eigendom van het gemeentebestuur.

Het af te schaffen gedeelte van de weg wordt in de praktijk niet gebruikt als weg. Vroeger werd het pand te Blerebergstraat 155 langs deze wegenis ontsloten. De eigenaars van voornoemd pand hebben het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummer 397N5 verworven. Sindsdien paalt het goed langs dit perceel aan het openbaar domein.

Het decreet op de gemeentewegen stelt dat het gemeentebestuur dient te waken over de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.

De afschaffing van dit gedeelte van gemeenteweg 1, zoals vervat in het grafisch plan brengt deze doelstelling van het decreet niet in het gedrang. Het lokaal bestuur heeft nog steeds de intentie om wandelwegen met elkaar te verbinden om een aangenaam netwerk voor de trage weggebruiker te creëren, er werden in dit opzicht een aantal wandellussen uitgewerkt.

Gemeenteweg 1 blijft nog steeds bestaan ter ontsluiting van de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie C, nummers 396V, 396W, 396X en 396Y. Het gedeelte van de weg dat heden in gebruik is blijft behouden. Dit is voldoende breed om gemotoriseerd verkeer doorgang te geven.

De verbinding met de Blerebergstraat werd reeds via een afschaffingsbesluit van 21 augustus 1980 verbroken.

Een andere opgelegde doelstelling is de herwaardering en de bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen zowel op recreatief als functioneel vlak.

Omwille van de afschaffing van de verbinding met de Blerebergstraat aan de hand van het bovenvermeld besluit heeft de gemeenteweg grotendeels zijn waarde in de uitwerking van een netwerk verloren. De wegenis loopt momenteel dood op de tuinzone van het pand te Blerebergstraat 159.

Het fijnmazig netwerk wordt beschermd doordat de ontsluiting van de andere voorliggende percelen behouden blijft, hierdoor brengt de voorliggende afschaffing geen schade toe aan het huidige wegennet.

De af te schaffen oppervlakte bedraagt 161 m²:

●         Lot 1: 137 m²

●         Lot 2: 24 m²

Het bedoelde af te schaffen gedeelte van gemeenteweg 1 situeert zich overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Tielt op openbaar domein, in eigendom van de gemeente Tielt-Winge.

De gemeente Tielt-Winge voegde een gemotiveerde nota toe, waarbij wordt voorgesteld om de bovenvermelde weg deels af te schaffen.

Gelet op de bijgevoegde plannen van 24 mei 2023, zoals opgemaakt door landmeetkantoor Van De Velde - Peeters.

Het lokaal bestuur dient hiervoor de beleidsrichtlijnen uit artikel 4 van het Decreet houdende Gemeentewegen af te toetsen. De principes uit artikel 4 luiden als volgt:

1. Wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;

2. Een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;

3. De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;

4. Wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;

5. Bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.

Volgens de eerste voorwaarde dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste van het algemeen belang te staan.

Door de op 21 augustus 1980 goedgekeurde gedeeltelijke afschaffing door de provincie Vlaams-Brabant heeft de weg zijn maatschappelijke meerwaarde en algemeen belang verloren. De verbinding met de Blerebergstraat wordt hierdoor immers onderbroken.

De weg is doodlopend op de tuin van het pand te Blerebergstraat 159. In de huidige situatie bezigen de sporadische trage weggebruikers het restant van gemeenteweg 1. Vermits dit een doodlopende straat is, kan dit pad enkel begaan worden tot aan de tuin van de voornoemde woning. In plaats van rechtsomkeer te maken, bezigen heel wat gebruikers de oprit van het pand te Blerebergstraat 155. Dit betreft echter private eigendom.

Het algemeen belang is gediend met de gedeeltelijke afschaffing van de doodlopende weg vermits op deze manier de conflictsituatie waarbij de private eigendom gebruikt wordt als doorgang naar de Blerebergstraat beëindigd wordt.

De wijziging of afschaffing van deze weg is in dit geval een uitzonderingsmaatregel die het wegennetwerk niet schaadt. Vermits buurtweg 1 niet volledig afgeschaft wordt en het in gebruik zijnde gedeelte blijft bestaan, kan het afschaffen van gemeenteweg 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt uitzonderlijk worden toegestaan.

Gemeenteweg 1 kan nog steeds gebruikt worden door de trage weggebruiker, de verkeersveiligheid van de trage weggebruiker is bijgevolg niet in het gedrang.

De ontsluiting van aanpalende percelen is niet in het gedaan. De direct aanpalende percelen zijn toegankelijk langs hetzij de Vlooibergstraat, hetzij de Blerebergstraat.

De bedoelde wegen bevinden zich niet ter hoogte van de gemeentegrenzen. Er is bijgevolg geen sprake van een gemeentegrensoverschrijdend perspectief.

Door de reeds doorgevoerde gedeeltelijke afschaffing in de jaren '80 is het niet denkbaar dat de ruimtelijke behoefte van de trage weggebruiker wijzigt. Gedeeltelijk blijft de weg bestaan, zij het eerder voor de eigenaars van de aanpalende percelen die hierlangs uitwegen. Gezien deze garantie, wordt de ruimtelijke behoefte van de trage weggebruiker niet geschonden door de weg gedeeltelijk af te schaffen, hetzelfde geldt voor de toekomstige generaties. De ruimtelijke behoefte van de huidige en toekomstige trage weggebruiker blijft gerespecteerd ondanks de gedeeltelijke afschaffing van gemeenteweg 1.

Financiële gevolgen

Er zullen financiële gevolgen zijn ten gevolge van dit dossier. Deze worden verder uitgewerkt in de collegebeslissing houdende de vorderingen die zullen opgesteld worden in het kader van dit dossier.

Bijlagen

Het dossier/opmetingsplan houdende de gedeeltelijke afschaffing van de gemeenteweg 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt.

Besluit:

19 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos, Rudi Meeus, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
1 stem tegen: Marleen De Vry.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt, voorlopig vast.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het grafisch plan tot opheffing van een gemeenteweg aan een openbaar onderzoek dat minstens binnen een ordetermijn van dertig dagen na de voorlopige vaststelling start.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan de regels van bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het DLB." "

De gemeenteraad stelt het ontwerp van grafisch plan tot gedeeltelijke opheffing van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 1 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt, voorlopig vast.

Gemeenteraad 21 september 2023

Voorlopige vaststelling verlegging gemeenteweg 90 Tielt

Motivering

Feiten en context

De Beurterveldweg is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Tielt als weg nummer 90.

Deze weg is overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Tielt 3,5 meter breed.

De weg situeert zich tussen gemeenteweg 29 (Beurtscheveldstraet) en de Beurtstraat.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Overeenkomstig de plannen van de Atlas der Buurtwegen is de weg dwars over de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie F, nummers 180L en 183P gelegen Beurtveld en Beurtstraat 43+. Deze percelen maken deel uit van een landbouwbedrijf.

De bedding maakt volledig deel uit van de private eigendom. Op het gedeelte van weg werd een bedrijfsbijgebouw opgericht. Overeenkomstig de kadastrale informatie dateert dit bijgebouw van 1977. Het college van burgemeester en schepenen leverde op 26 mei 1976 een stedenbouwkundige vergunning houdende het bouwen van een kweekvarkensstal af.

De gemeenteweg is duidelijk in onbruik geraakt gedurende meer dan 30 jaar. Hierover is bij kennis van het gemeentebestuur geen rechterlijke beslissing genomen.

In het voorstel wordt de gemeenteweg noordelijk verplaatst in het verlengde van het geopende en bruikbare gedeelte van gemeenteweg 90 richting de Beurtsebeek. De bedding van het nieuwe wegsegment bedraagt 3,5 meter.

De Beurtsebeek betreft een waterloop van 3e categorie overeenkomstig de Atlas van de onbevaarbare Waterlopen. In oostelijke richting ligt de verplaatste wegbedding langs de Beurtsebeek. Ter hoogte van segment 6 bedraagt de kruinbreedte 1,1 meter; ter hoogte van segment 7 is dit 1 meter. De breedte van het nieuwe wegtraject varieert hier tussen 3,5 meter tot 5 meter ter hoogte van de Beurtstraat.

In totaliteit bevat het te verleggen wegdeel 601 m². Het nieuwe traject bevat 907 m².

Door deze gedeeltelijke verplaatsing van gemeenteweg 90 wordt een traject met een breedte van 3,5 meter tot 5 meter en van 907 m² gecreëerd. Het traject van gemeenteweg 90 wordt dus verlengd. Dit is verantwoord in die zin dat op dergelijke wijze de afschaffing van gemeenteweg 24 in private eigendom voor wat betreft het gedeelte dat niet bebouwd is volledig gecompenseerd wordt. Er is bijgevolg geen concrete impact voor de weggebruikers.

Het gewestplan Aarschot - Diest is van toepassing. Het terrein is deels gesitueerd in agrarisch gebied en deels in woongebied met landelijk karakter.

Het terrein is op dit moment deels bebouwd, deels onbebouwd en is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.

Het decreet op de gemeentewegen stelt dat het gemeentebestuur dient te waken over de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau. De afschaffing en verlegging van dit gedeelte van de gemeenteweg 48, zoals vervat in het grafisch plan brengt deze doelstelling van het decreet niet in het gedrang. De verbinding blijft behouden maar wordt minimaal verplaatst naar de noordelijke en oostelijke perceelsgrens van het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie F, nummer 180L.

Een andere opgelegde doelstelling is de herwaardering en de bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen zowel op recreatief als functioneel vlak. Deze doelstelling wordt evenmin geschonden. De verbinding blijft behouden maar wordt verplaatst zoals hierboven gesteld.

Het bedoelde af te schaffen en nieuw aan te leggen gedeelte van weg 90 situeert zich overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen van Houwaart op de kadastraal gesitueerde percelen te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie C, nummers 183P en 180L, in eigendom van Versteden - Van Roelen, wonende te Beurtstraat 43, 3390 Tielt-Winge.

Gelet op de bijgevoegde plannen van 3 juli 2023, zoals opgemaakt door landmeetkantoor Van de Velde - Peeters.

De bovenvermelde eigenaars nemen de kosten voor de procedure ten laste.

De opheffing van dit gedeelte van weg 90 overeenkomstig de Atlas der Buurtwegen schendt het algemeen belang niet. De verbinding met de Beurtstraat en gemeenteweg 90 is momenteel onderbroken doordat er een vergund bedrijfsbijgebouw op geplaatst werd. Door de verplaatsing wordt de verbinding terug mogelijk gemaakt en wordt het bebouwde gedeelte ruimschoots gecompenseerd. Het algemeen belang heeft baat bij het gebruik van deze verbinding vermits deze een trage wegentraject creëert tot in de Dennenweg en de Reststraat.

Het traject wordt verplaatst ter hoogte van de Beurtsebeek, hetgeen zal zorgen voor een aangename wandelbeleving.

De minimale wijziging van deze weg is in dit geval een uitzonderingsmaatregel die het wegennetwerk niet schaadt, maar in tegendeel net ten goede komt.

De verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aangrenzende percelen worden in acht genomen. De gedeeltelijke verlegging van weg 90 heeft geen invloed op de ontsluiting van de aanpalende percelen. De verbinding met buurtweg 90 en de Beurtstraat blijft verzekerd door de aanleg van het nieuwe wegdeel.

De aanvrager van dit wijzigingsdossier zal moeten instaan voor de aanleg van de weg overeenkomstig de voorgestelde toestand in gras.

De betrokken bedding bevindt zich te Tielt ter hoogte van de Beurtstraat, er zijn geen gemeentegrensoverschrijdende perspectieven die spelen.

Het is niet aannemelijk dat de belangen van de huidige en toekomstige generatie geschonden worden, de verbinding wordt opnieuw mogelijk gemaakt, maar wordt minimaal verplaatst naar de  noordelijke en oostelijke perceelsgrens van het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 1e afdeling, sectie F, nummer 180L.

Financiële gevolgen

De exacte financiële gevolgen zijn nog niet gekend, deze zijn afhankelijk van de te maken kosten naar aanleiding van onder meer het openbaar onderzoek.

Bijlagen

●         Het verleggingsdossier van gemeenteweg 90 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt.

●         Motivatienota

●         Mail landmeter Van de Velde

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt het ontwerp van grafisch plan tot verlegging en het rooilijnplan van de gemeenteweg, gekend als weg nummer 90 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt, de Beurterveldweg, voorlopig vast.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het grafisch plan tot opheffing van een gemeenteweg aan een openbaar onderzoek dat minstens binnen een ordetermijn van dertig dagen na de voorlopige vaststelling start.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan de regels van bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het DLB." "

De gemeenteraad stelt de verlegging van gemeenteweg 90 uit de Atlas der Buurtwegen van Tielt voorlopig vast.

Gemeenteraad 21 september 2023

Voorlopige vaststelling rooilijn Houwaartsebergweg

Motivering

Feiten en context

De gemeenteraad besloot in zitting van 18 februari 2021 dat de grondstrook gesitueerd tussen Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159 gedurende de voorbije 30 jaar publiek gebruikt werd.

De gemeenteraad belastte het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan overeenkomstig de bepalingen van het decreet houdende de gemeentewegen.

Landmeetkantoor Van de Velde - Peeters, met kantoren te Oude Diestsebaan 5, 3390 Tielt-Winge werd gelast met deze opdracht. Het rooilijnplan met referentie VVP_0591 van 5 juni 2023 werd opgesteld door Landmeetkantoor Van de Velde - Peeters.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

Adviezen

Er dienden geen adviezen te worden ingewonnen.

Argumentatie

Uit het ontwerp van rooilijnplan en innemingsplan (zie bijlage), opgemaakt door landmeetkantoor Van de Velde - Peeters met kantoor te Oude Diestsebaan 5, 3390 Tielt-Winge van 5 juni 2023, blijkt duidelijk de toekomstige rooilijn van de weg.

Gezien het voornemen tot het vaststellen van de rooilijn ter hoogte van deze weg tussen de Houwaartsebergweg en de Haldertstraat uitvoering geeft aan artikel 3 (doelstellingen) en aan artikel 4 (principes) van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 werd het aan deze artikels getoetst.

Het gemeentebestuur beschikt over de volgende documenten met betrekking tot deze weg:

●         Vonnis 31 maart 1931

●         Vonnis 25 november 1931

●         Proces-verbaal met bijhorend plan van 10 juni 2000 van landmeter-expert Rudi Dewinter

●         Bouwvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 10 januari 2017 houdende het slopen van de bestaande woning en het bouwen van een eengezinswoning 

●         Verzoekschrift van 18 december 2020 conform artikel 13§2 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen en 57 verklaringen in deze zin.

●         Gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2021

●         Collegebesluit van 8 juni 2021

●         Vonnis vredegerecht 19 april 2022

●         Arrest van de Raad van State van 28 april 2023

Het vaststellen van de rooilijn beoogt de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.

Ter hoogte van de Haldertstraat tot het pand te Haldertstraat 157 is de weg verhard. Verderop betreft het een onverharde weg in gras. Deze weg wordt niet gebruikt voor doorgaand verkeer, enkel de plaatselijke bewoners, ter hoogte van Houwaartsebergweg 20 wordt de weg voornamelijk gebezigd door voetgangers en fietsers.

De gemeenteraad stelde op 18 februari 2021 conform het Decreet gemeentewegen vast dat de grondstrook gesitueerd tussen Houwaartsebergweg 20 - Haldertstraat 157 - Haldertstraat 159 gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd.

Gezien het feit dat op de weg een (publiek) recht van doorgang rust, dient deze weg opgevat te worden als een gemeenteweg overeenkomstig het Gemeentewegendecreet. Een gemeenteweg is een openbare weg die onder het rechtstreekse en onmiddellijke beheer van de gemeente valt, ongeacht de eigenaar van de grond.

De wegbedding is ter hoogte van de Houwaartsebergweg 1,74 meter breed; ter hoogte van de perceelsgrens tussen de perceelnummers 340N en 341C is dit 1,63 meter. Ter hoogte van de perceelsgrens tussen de perceelnummers 341C en 344 is dit 1,6 meter. Ter hoogte van de perceelsgrens tussen de perceelnummers 340M en 345A is dit 3,34 meter breed. Ter hoogte van de Haldertstraat bedraagt de breedte van de weg 3,19 meter.

De weg wordt zeer frequent gebruikt door trage weggebruikers. Het gemeentebestuur heeft in de periode dat de weg onrechtmatig afgesloten werd heel wat meldingen hieromtrent. Het verzoekschrift inzake het 30-jarig publiek gebruik bevatte meer liefst 57 verklaringen in deze zin. De Raad van State oordeelde dat de gemeenteraad bij de vaststelling rekening mag houden met het gebruik dat het publiek van de betrokken grondstrook heeft gemaakt voor de inwerkingtreding van het gemeentewegendecreet.

Zowel het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2021 als het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 juni 2021 verwijzen uitdrukkelijk naar het landmetersplan van 10 juni 2000 waarop de weg met afdoende precisie is ingetekend. De Raad van State oordeelt dat er geen onduidelijkheid bestaat over de situering van de weg.

De gemeenteraadsbeslissing van 18 februari 2021 is bekleed met het vermoeden van wettigheid en behoudt haar uitvoerbare kracht totdat desgevallend de onwettigheid ervan met gezag van gewijsde wordt vastgesteld door de rechter, hetgeen niet het geval is. Deze beslissing heeft tot gevolg dat de betrokken weg reeds minstens 30 jaar door het publiek gebruikt wordt van rechtswege een publiek recht van doorgang gevestigd wordt.

Het vaststellen van de rooilijn gaat gepaard met de volgende innames:

●         Inname 1: 6 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 340N, in eigendom van Peters - Devogelaer, wonende te Houwaartsebergweg 18, 3390 Tielt-Winge.

●         Inname 2: 116,1 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 341C, in eigendom van Elke Van Vlasselaer, wonende te Houwaartsebergweg 20, 3390 Tielt-Winge.

●         Inname 3: 65 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 344, in eigendom van Nates - Vleminckx, wonende te Haldertstraat 157, 3390 Tielt-Winge.

●         Inname 4: 72,3 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 340M, in eigendom van Nates - Vleminckx, wonende te Haldertstraat 157, 3390 Tielt-Winge.

●         Inname 5: 779,6 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 345A, in eigendom van Kerkfabriek Sint-Donatus, met kantoren te Sint-Annastraat 17, 3390 Tielt-Winge.

●         Inname 6: 201 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 349C, in eigendom van:

○         Goethuys - Elsen, wonende te Rillaarsebaan 131, 3200 Aarschot.

○         Jan Goethuys, wonende te Haldertstraat 163, 3390 Tielt-Winge.

●         Inname 7: 12 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 349R, in eigendom van Ellen Boon, wonende te Haldertstraat 161, 3390 Tielt-Winge.

●         Inname 8: 343,1 m² op het kadastraal gesitueerde perceel te Tielt-Winge, 2e afdeling, sectie A, nummer 349S, in eigendom van Mammolito - Christiaens, wonende te Haldertstraat 159, 3390 Tielt-Winge.

De vaststelling van de rooilijn staat ten dienste van het algemeen belang. De structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van het gemeentelijk wegennet wordt niet aangetast. Het betreft hier enkel het vastleggen van de bestaande toestand in een rooilijnplan. Hiermee wordt ook de gemeenteraadsbeslissing van 18 februari 2021 verder juridisch verankerd. Het uitzonderlijk karakter van de maatregel is hierdoor tevens gestaafd.

De aan de Houwaartsebergweg en aan de Haldertstraat palende percelen blijven ontsloten zoals dit in de huidige toestand reeds het geval is. De ontsluiting van de aangrenzende percelen wordt bijgevolg in acht genomen.

Er worden geen gemeentegrenzen overschreden. De site dient vooral op lokaal schaalniveau te worden gezien.

De vaststelling van de rooilijn heeft net tot doel duidelijkheid te scheppen over de grens tussen het privaat en openbaar domein. Dergelijke beslissing is in het belang van de behoeften van de huidige en toekomstige generatie die gebruik maakt van de weg. Er is zowel ruimte voor traag als gemotoriseerd verkeer. Er wordt voldoende rekening gehouden met de verschillende maatschappelijke activiteiten. De breedte van de weg volstaat voor het geplande verkeer waarbij de laatste ontwikkelingen in het duurzaam mobiliteitsdenken opgenomen werden.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

●         Ontwerp rooilijnplan

●         Innemingsplan

Besluit:

11 stemmen voor: Rudi Beeken, Raf Alaerts, Gunther Clinckx, Jan Loddewykx, Germaine Willems, Gert Van denstorme, Manuela Vervoort, Kris Cornelissen, Gerry Caluwaerts, Annelore Wuyts en Agnes Van de Gaer.
9 onthoudingen: Tom Werner, Birgit Berlanger, Frederik Vranken, Jo Smekens, Marleen De Vry, Fons Lemmens, Yvette Duerinckx, Filip Broos en Rudi Meeus.
Artikel 1

De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan en innemingsplan van de hierin beschreven weg tussen de Houwaartsebergweg en de Haldertstraat voorlopig vast.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering (openbaar onderzoek en dergelijke) van deze beslissing.

Artikel 3

Dit besluit is onderworpen aan de toepassingen van het bestuurlijk toezicht overeenkomstig artikels 330 e.v. van het DLB." "

De gemeenteraad stelt het gemeentelijk rooilijnplan en innemingsplan van de weg tussen de Houwaartsebergweg en de Haldertstraat voorlopig vast.

Gemeenteraad 21 september 2023

Samenwerkingsovereenkomst pedagogische coach - stopzetting in de vorm van een dading

Motivering

Feiten en context

Vanaf 1 juli 2022 is er een samenwerking ontstaan tussen 4 lokale besturen met de bedoeling om een voltijds pedagogische coach te kunnen aanwerven die in 5 kinderopvangdiensten naar rato van 1/5 VTE per kinderopvangdienst kan ingezet worden. De pedagogische coach werkt in een systeem van om de vijf weken een week aanwezigheid in een kinderopvangdienst.

Tinne Maes, onze pedagogische coach, haar tewerkstellingscontract eindigt op 11 september 2023.

Recentelijk kwam er telefoon van Hilde Van Rie van de VVSG die zich zorgen maakte over deze huidige werkwijze. Volgens Hilde Van Rie is het vijf-weken-uurrooster en het werken voor vijf kinderopvangdiensten niet houdbaar. Er volgde een overleg van de pedagogische coach met de directeur burgerzaken en welzijn over haar toekomstige werking.

De pedagogische coach geeft aan dat zij geen verlenging wenst van haar tewerkstellingscontract indien er niets aan de structuur verandert. Ze zegt op deze wijze niet de meerwaarde te kunnen bieden die ze wenst te bieden. Ze betreurt door deze structuur dat ze niet zou kunnen waarmaken waarvoor ze werd aangeworven.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Burgerlijk Wetboek.

●         Samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de besturen Kortenaken, Geetbets, Lubbeek en Tielt-Winge.

Adviezen

De coördinatoren van de kinderopvangdiensten zijn op 1 juni 2023 per mail op de hoogte gebracht van de aankomende wijziging in de samenwerking.

Op vrijdag 30 juni 2023 is er telefonisch contact geweest met de algemeen directeur van Lubbeek, Geetbets en Kortenaken teneinde de formele beëindiging van de samenwerking aan te kondigen.

Argumentatie

De pedagogische coach maakt in ons gesprek duidelijk dat zij graag 4/5 zou werken en nog maximum twee kinderopvangdiensten wil begeleiden.

Op de vraag welke diensten ze voor ogen had, vertelde ze dat ze hierover heeft nagedacht en dat het meest comfortabele, onder andere op het vlak van verplaatsingen, de twee kinderopvangdiensten in Tielt-Winge zijn.

Algemeen gezien biedt de huidige vorm van samenwerken geen duurzame oplossing voor de werknemer en ook niet voor het bestuur. De VVSG gaf duidelijk aan dat een wijziging aan de orde is. De geesten zijn nu ook verruimd op dat vlak en er is ondertussen een duidelijk zicht op de financiën.

De samenwerking op het vlak van het delen van een pedagogische coach moet op juridisch correcte wijze worden beëindigd. Het doel van de overeenkomst kan immers niet meer verzekerd worden.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

●         De dading die zal aangeboden worden aan de lokale besturen van Kortenaken, Geetbets en Lubbeek.

●         De samenwerkingsovereenkomsten afgesloten voor het delen van de prestaties pedagogische coach.

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad Tielt-Winge verklaart zich akkoord met de dading (waarvan tekst als bijlage bij deze beslissing en er integraal deel van uitmakend) die zal aangeboden worden aan de besturen van Kortenaken, Geetbets en Lubbeek teneinde de samenwerkingsovereenkomst pedagogische coach op juridisch correcte wijze te beëindigen.

Artikel 2

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de lokale besturen van Kortenaken, Geetbets en Lubbeek.

Artikel 3

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het decreet over het lokaal bestuur." "

De gemeenteraad Tielt-Winge verklaart zich akkoord met de dading die zal aangeboden worden aan de besturen van Kortenaken, Geetbets en Lubbeek teneinde de samenwerkingsovereenkomst pedagogische coach op juridisch correcte wijze te beëindigen.

Gemeenteraad 21 september 2023

Jaar- en financieel verslag 2022 IGS Hartje Hageland WEST

Motivering

Feiten en context

De stuurgroep van de interlokale vereniging ‘Hartje Hageland WEST’ keurde in de zitting van 8 maart  2023 het jaarverslag van het werkingsjaar 2022 goed.

Het beheerscomité van de interlokale vereniging ‘Hartje Hageland’ keurde in de zitting van 19 juni 2023 het jaar- en financieel verslag van het werkingsjaar 2022 goed.

Het jaarverslag beschrijft de gerealiseerde activiteiten zoals opgenomen in het subsidiedossier van Wonen in Vlaanderen en het subsidiedossier van de provincie Vlaams-Brabant. Het financieel verslag geeft een overzicht van de inkomsten en uitgaven van het project.

Juridische gronden

●         Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

●         Besluit van de Vlaamse Codex Wonen 2021. Dit besluit regelt o.m. de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.

●         Ministerieel besluit van 12 december 2019 houdende de toekenning van subsidies aan de interlokale vereniging ‘Hartje Hageland WEST’ voor de periode 2020-2025.

●         Provinciaal reglement voor het ondersteunen van projecten die het lokaal woonbeleid uitvoeren zoals bedoeld in het besluit van de Vlaamse Codex Wonen 2021.

●         Besluit van de bestendige deputatie van 24 juni 2021 houdende de toekenning van een subsidie aan Hartje Hageland WEST voor de uitvoering van een lokaal woonbeleid.

●         Gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2019 betreffende de oprichting van de interlokale vereniging met statutaire draagkracht ‘Hartje Hageland WEST’ voor de vorming van een regionaal samenwerkingsverband inzake woonbeleid.

Adviezen

Geen adviezen.

Argumentatie

Conform de statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Hartje Hageland WEST’ dient de gemeenteraad het jaarverslag en het financieel verslag goed te keuren.

Wonen in Vlaanderen en de provincie Vlaams-Brabant evalueren jaarlijks de resultaten van de vooropgestelde doelstellingen. De evaluatie gebeurt aan de hand van het jaarverslag en de vergaderingen van de stuurgroep die door beiden worden bijgewoond. De evaluatienota van Wonen in Vlaanderen wordt mee in rekening gebracht bij de evaluatie door de provincie Vlaams Brabant.

Op 3 mei 2023 werd de evaluatienota d.d. 19 april 2023 van Wonen in Vlaanderen ontvangen. De basisactiviteiten en aanvullende activiteiten werden positief geëvalueerd. Dit betekent dat Wonen in Vlaanderen het voorziene subsidiebedrag volledig zal uitbetalen.

Op 30 augustus 2023 werd een mailbericht ontvangen van de provincie. De verantwoording van het werkingsjaar 2022 van het IGS Hartje Hageland WEST werd goed ontvangen en goedgekeurd door de provincie. Dit wil betekenen dat de doelstellingen werden behaald en dat er geen subsidies worden teruggevorderd.

Omdat alle doelstellingen werden behaald en hierdoor alle  mogelijke subsidies werden ontvangen, kan het werkingsjaar 2022 met een positief saldo van 25.437.83 euro worden afgesloten.

Het beheerscomité van Hartje Hageland van 19 juni 2023 adviseert om het positief saldo bij te houden als reserve. Dit omwille van volgende redenen:

●         De subsidies van de provincie en Wonen in Vlaanderen worden niet geïndexeerd.

●         De subsidies worden slechts uitbetaald indien de doelstellingen gerealiseerd zijn. Het beheerscomité merkt op dat de subsidiërende overheden steeds hogere eisen stellen voor de realisaties van de doelstellingen. Door veranderende regelgeving zijn een aantal vooropgestelde doelen niet meer haalbaar. Vanaf 2023 zullen minder subsidies ontvangen worden bij Wonen in Vlaanderen.

●         De inflatie van 2022 maakt dat de loonkosten en werkingskosten buitengewoon zijn gestegen. Ramingsbedragen voor 2023-2025 tonen dat het project Hartje Hageland een tekort zal hebben op de personeelsmiddelen (indexaties), waardoor de reserve nodig zal zijn om deze tekorten op te vangen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bijlagen

●         Jaarverslag 2022

●         Financieel verslag 2022

●         Evaluatienota Wonen in Vlaanderen

Besluit:

eenparig aangenomen.
Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van hetjaar- en financieel verslag 2022 van het IGS Hartje Hageland WEST en keurt deze goed.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord dat de financiële overschotten worden bijgehouden bij de projectvereniging zodat deze kunnen ingezet worden om de loonkosten van het huidige personeelsbestand op te vangen in de komende werkingsjaren.

Artikel 3

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan IGS Hartje Hageland West.

Artikel 4

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door de toepasselijke bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur." "

Goedkeuring van het jaarverslag 2022 en het financieel verslag 2022 van de interlokale vereniging Hartje Hageland WEST.

Gemeenteraad 21 september 2023

(Besloten zitting) Aanstelling gewestelijke vaststellers GAS - zwerfvuil (besloten zitting - geheime stemming)

De gemeenteraad keurt de aanstelling van handhavers zwerfvuil van de OVAM goed.